Møteprotokoll. for. Eldrerådet. Møtested: Nordland II Møtedato: Tidspunkt: 10:00. Tilstede

Transkript

1 Møteprotokoll for Eldrerådet Møtested: Nordland II Møtedato: Tidspunkt: 10:00 Tilstede Ernst Eidem, Karsten Kristoffersen, Anna Steinfjell Hans Bordevich leder Varamedlem Petter Kristiansen vararepresentant for Turid Gaarder Benn Mikalsen, Kystp. vararepresentant for Martin Skjefstad Forfall Turid Gaarder, Martin Skjefstad, Anne Britt Sletteng, nestleder Ap FrP Åpning Godkjenning av innkalling saksliste møteprotokoll fra referat fra møtet med fylkesordfører, gruppeledere og eldrerådet

2 Merknader: Stortinget bevilget som kjent 1 milliard ekstra til eldreomsorg i kommunene for Bevilgningen ble gitt som frie midler og dette har ført en del turbulens i kommunene om bruken av disse pengene. Fylkeseldrerådene og Pensjonistforbundet i Norge har i fellesskap gitt ut en samarbeidsbrosjyre som anbefaler eldreråd og pensjonistorganisasjoner om å følge opp dette overfor kommunene. Nordland fylkes eldreråd vil følge opp denne saken overfor kommunene og de kommunale eldrerådene Nordland fylkes eldreråd har evaluert den felles generasjonskonferansen som ble avviklet i samarbeid mellom Ungdommens fylkesting i Nordland, rådet for likestilling av funksjonshemmede i Nordland og Nordland fylkes eldreråd. Tilbakemeldingene fra deltakerne er meget positiv. Fylkeseldrerådet tilrår at dette samarbeidet fortsetter med felles generasjonskonferanser hvert 2. år. Innholdet i konferansene bør være tema/ emner som fremmer forståelse for at ulikheter mellom grupper av mennesker i samfunnet ikke er til hinder for god sameksistens. Visjonen må være at Nordland skal være et godt fylke å bo i for alle Nordland fylkes eldreråd registrerer at det skjer mye nytt når det gjelder kulturtiltak ute i kommunene. Fylkeseldrerådet kan tenke seg å påta seg oppgaven å være "idébank" for lokale kulturtiltak, og anmoder de kommunale eldrerådene om å rapportere lokale kulturtiltak inn til fylkeseldrerådet som formidler disse opplysningene videre til de øvrige eldrerådene i fylket Følgende saker ble behandlet: Saksnr. F.t.sak Journal- Sakstittel Post ID 010/11 Egen Nordland fylkes eldreråd - møteplan /11 Egen Nordland fylkes eldreråd - årsmelding /11 041/11 11/9872 NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter 013/11 045/11 11/9878 Høring - Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring - (NKR) 014/11 049/11 11/9881 Sluttrapport for verdiskapningsprogrammet - Den verdifulle kystkulturen i Nordland 015/11 050/11 11/10047 Handlingsplan for kulturnæringer i Nordland /11 052/11 11/10107 Kommunale næringsfond - fordeling /11 058/11 11/7979 Ny flyplass ved Mo i Rana (Hauan)

3 010/11: Nordland fylkes eldreråd - møteplan 2012 Innstilling til vedtak Forslag til eldrerådets møteplan 2012 Forslag til møteplan mellom fylkesordfører, gruppelederne og eldrerådet 2012 Fylkestingets møteplan 2012 Uke 06 torsdag 09. februar Uke 07 onsdag 15. februar 1. samling uke februar Uke 13 torsdag 29. mars Uke 15 onsdag 11. april 2. samling uke april Uke 22 torsdag 31. mai Uke 23 onsdag 06. juni 3. samling uke juni Uke 39 torsdag 27. sept. Uke 40 onsdag 03. oktober 4. samling uke oktober Uke 47 torsdag 22. nov. Uke 48 onsdag 28. november 5. samling uke desember Eldrerådet ER-010/11 Utvalgets innstilling Eldrerådets møteplan 2012 Uke 06 torsdag 09. februar Uke 13 torsdag 29. mars Uke 22 torsdag 31. mai Uke 39 torsdag 27. sept. Uke 47 torsdag 22. nov. Vedtak Innstillingen enstemmig vedtatt.

4 011/11: Nordland fylkes eldreråd - årsmelding 2010 Innstilling til vedtak Årsmeldinga for 2010 godkjennes og oversendes fylkestinget til orientering Eldrerådet ER-011/11 Innstilling til vedtak: Årsmeldinga for 2010 godkjennes og oversendes fylkestinget til orientering. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt 012/11 F.t.sak: 041/11 NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter Fylkesrådets innstilling til vedtak Fylkestinget i Nordland vedtar følgende høringsuttalelse til NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter: 1. Fylkestinget i Nordland vil be om at følgende momenter vektlegges i nasjonal politikk for å nå regjeringens mål om å stanse utslipp av miljøgifter innen Fylkestinget ser at høringsdokumentet er omfattende og at det identifiserer viktige tiltak for å nå målet om å stanse utslippene av miljøgifter innen På tross av fagområdets kompleksitet, oppfatter fylkestinget utredningen som konkret og godt egnet til å gi råd om hvordan man kan nå dette målet. Fylkestinget vil be departementet om at det utarbeides en Stortingsmelding om håndtering av miljøgifter. 3. Reiseliv og havbruk er sentrale næringer i Nordland som er avhengig av en ren natur. Ikke minst er ren natur viktig for folkehelsen. Det er derfor viktig for fylkestinget å bidra til at naturen beholdes ren og at det ryddes opp i tidligere tiders miljøsynder. I fylkesplanen for Nordland heter det at:

5 Det skal utvikles og dokumenteres en mer miljøeffektiv produksjon i Nordland. Både offentlige og private virksomheter må innrette sin produksjon og tjenesteyting med sikte på å redusere de samlede miljøbelastninger. 4. Fylkestinget vil påpeke at lokale og regionale myndigheter kan spille en viktig rolle for å redusere utslipp av miljøgifter. Fylkeskommunen har som regional planmyndighet et ansvar for å veilede kommunene i deres planleggingsarbeid. I denne sammenheng er det viktig at deres planarbeid legger til rette for god håndtering av miljøgiftig avfall. Kommunene trenger imidlertid mer kunnskap for å utforme en god politikk og praksis på området. Fylkestinget støtter utredningens anbefaling om at Miljøverndepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet utreder hvordan oppfølgingen av miljøgiftsområdet kan styrkes på kommunalt nivå generelt, og i små kommuner spesielt. Fylkestinget anser både offentlige innkjøp og miljøsertifisering av bedrifter som viktige virkemiddel for å redusere utslipp av miljøgifter. Innkjøpstjenesten i Nordland fylkeskommune er miljøsertifisert. Dette innbærer at innkjøpstjenesten stiller strenge miljøkrav til leverandører, og krav til tilgjengelighet av miljøprodukter. I forskrift om offentlige anskaffelser heter det at ved planlegging av anskaffelser skal det tas hensyn til miljømessige konsekvenser av anskaffelsen. I regjeringens handlingsplan for miljø og samfunnsansvar i offentlige anskaffelser, er det et viktig mål at miljøbelastningen knyttet til offentlige anskaffelser minimeres. Fylkestinget mener at oppfølging av forskriften og handlingsplanen er viktige forutsetninger for å nå målsetting om et giftfritt samfunn. 5. For å hindre fremtidige utslipp, ser fylkestinget det også som helt sentralt å redusere antall produkter som kan føre til utslipp av miljøgifter. Fylkeskommunen, kommuner og innbyggere kan som forbrukere bidra til dette ved å velge de mest miljøvennlige produktene. Fylkeskommunen må gå foran som et godt eksempel ved å bruke miljømerkede produkter, og ved å påse at eget miljøgiftig avfall blir tatt hånd om på en forsvarlig måte. Fylkestinget mener det bør satses mer på miljømerking av produkter, slik at det blir enklere for forbrukere og bedrifter å gjøre miljøriktige innkjøp. 6. Fylkestinget er enig med utvalget at det er viktig å kartlegge og rydde opp i tidligere tiders utslipp. For Nordland gjelder dette særlig utslipp fra gruvedrift, verftsindustri og i havnebasseng. Opprydding kan ofte være vanskelig på grunn av at forurenser ikke eksisterer eller er ukjent. Hvem som skal betale er derfor ofte ikke klart. Fylkestinget vil påpeke at det er et stort behov for nasjonale grep og tiltak for å rydde opp i forurensede havner. Fylkestinget er enig i prinsippet om at forurenser skal betale. Men fylkestinget mener at slike omfattende oppryddingsarbeid må gjøres i samarbeid med statlige myndigheter der staten finansierer deler av oppryddingen. Det må innføres overgangsordninger slik at sterkt berørte næringer, enkelt bedrifter eller kommuner får mulighet til å gjøre utbedringer. 7. Utredningen påpeker at mange miljøgifter beveger seg med hav- og luftstrømmer, og at de ofte ender opp i arktiske strøk. Fylkestinget ser det derfor som særs viktig at Norge arbeider for å få i stand flere internasjonale avtaler som kan redusere utslipp av miljøgifter samtidig med at det blir ryddet opp i nasjonale miljøgifter. Fylkestinget mener det vil være svært hensiktsmessig at målet om stans i utslipp av miljøgifter

6 knyttes opp mot arbeidet med vannforskriften både nasjonalt og i EU. Målet i vannforskriften om å sikre beskyttelse, nødvendig forbedring og bærekraftig bruk av vann, er avhengig av at utslipp av miljøgifter reduseres. Dette arbeidet bidrar også til økt kunnskap om lokale miljøgiftkilder. 8. Fylkestinget ser økt forskning på miljøgifter som sentralt for å kunne igangsette de riktige tiltakene. Fylkestinget vil oppfordre til at regionale forskningsinstitusjoner trekkes inn i dette arbeidet i størst mulig grad, for å ivareta nærhet mellom forskningsmiljø og forskningsområde. Det er videre viktig med overvåking av miljøgiftsspredning både som grunnlag for informasjon til befolkningen, men også for å stadfeste at igangsatte tiltak fører frem. Tiltak knyttet til forskning, overvåkning, kompetanseheving og en forbedret forvaltning kan i enkelte tilfeller innebære betydelige kostnader. Fylkestinget er opptatt av at det prioriteres tilstrekkelig midler i statsbudsjettet til dette arbeidet. 9. Fylkestinget ser at redusert bruk av plantevernmidler og en større andel av økologisk produksjon i landbruket vil bidra til å redusere utslipp av miljøgifter. Landbruket er viktig for å ta vare på kulturlandskapet og bidrar til å opprettholde befolkning i mange kommuner. Fylkestinget mener at det er nødvendig at det på sikt legges til rette for et bærekraftig landbruk med mindre bruk av plantevernmidler Eldrerådet ER-012/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd har med interesse lest fylkesrådets forslag til høringsuttalelse til NOU 2010:9 Et Norge uten miljøgifter. Fylkeseldrerådet slutter seg til uttalelsen. Fylkeseldrerådet er av den oppfatning at bevisstheten omkring arbeidet med å bedre miljøet og sikre samfunnet mot miljøgifter er stor i befolkningen. Fortsatt finnes det imidlertid store forurensningskilder fra tidligere virksomhet - f.eks. fra tidligere gruvedrift, næringsvirksomhet, deponier og dumpingsplasser av farlig avfall m.v. - som allerede er eller kan bli kilder for store miljøskader. Det må være et statlig ansvar å kartlegge og bekoste opprensning av disse forurensningskildene. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt

7 013/11 F.t.sak: 045/11 Høring - Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for livslang læring - (NKR) Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget mener at et nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk vil være et viktig redskap for utvikling av system for livslang læring og mobilitet blant utdanningssøkere og arbeidstakere, og for gjensidig anerkjennelse av kvalifikasjoner i ulike land. 2. Fylkestinget er ikke enig i de foreslåtte læringsutbyttebeskrivelsene for fagskoleutdanningen. De 1-årige fagskoleutdanningene er avsluttende utdanninger som må synliggjøres på lik linje med 2-årige fagskoleutdanninger i et kvalifikasjonsrammeverk. Dette kan for eksempel gjøres ved at nivå 4 deles i fagskole 1, 2 og Eldrerådet ER-013/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd ser positivt på at det nå etableres et system med fells nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk som synliggjør den enkeltes formalkompetanse, og som samtidig gir den enkelte mulighet til å utvide sin kompetanse uten for mye overlapping mellom utdanningsnivåene. Internasjonalt samarbeid om faste standarder for kompetanse vil gjøre det langt lettere å ta utdannelse over landegrensene, og til å søke jobber over landegrensene. Fylkeseldrerådet støtter fylkesrådets merknad om at fagskoleutdanningen (nivå 4) må spesifiseres bedre enn foreslått i hovedmønstret for innplassering av utdanningen i kvalifikasjonsrammeverket. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt

8 014/11 F.t.sak: 049/11 Sluttrapport for verdiskapningsprogrammet - Den verdifulle kystkulturen i Nordland Fylkesrådets innstilling til vedtak 1) Fylkestinget er tilfreds med arbeidet som er gjort og resultatene som er oppnådd i verdiskapingsprogrammet Den verdifulle kystkulturen. 2) Fylkestinget erkjenner at det er nødvendig med økt innsats for å bevare viktige kulturminner og kulturmiljøer i Nordland som et ledd i å styrke lokal identitet. 3) Erfaringene fra verdiskapingsprogrammet innarbeides i den videre satsingen på kulturnæringer og i arbeidet med kulturminner. 4) Nordland skal arbeide for en fase 2 for verdiskapingsprogrammet på kulturminneområdet og Riksantikvarens satsing på kystkultur i ) Fylkestinget ber fylkesrådet om å utarbeide en handlingsplan for kystkultur når de nasjonale føringene er avklart i løpet av Eldrerådet ER-014/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd har tidligere vært positiv til resultatene av verdiskapingsprogrammet "Den verdifulle kystkulturen i Nordland" og vært enig i at det ble utarbeidet en handlingsplan for arbeidet med å få realisert potensialet for vekst innenfor kulturnæringene i Nordland. Fylkeseldrerådet vil likevel henlede oppmerksomheten mot turistnæringen som er en viktig faktor for å få vekst innen kulturnæringen langs kysten. Da er det viktig at våre "kulturperler" er synlig fra veinettet og skipsleia. Med dagens tilgroing langs kysten er det sannsynligvis bare et tidsspørsmål før tilgroingen blir et betydelig problem for turistnæringen. Fylkeseldrerådet ber Nordland fylkeskommune ta fatt i dette problemet Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt

9 015/11 F.t.sak: 050/11 Handlingsplan for kulturnæringer i Nordland Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Handlingsplanen skal bidra til å styrke lønnsomheten i kulturnæringene og bidra til å gjøre lokalsamfunnene i Nordland mer attraktive og spennende som bosted og arbeidssted. Målet med satsingen er å bidra til flere bedrifter, stabil utvikling og flere arbeidsplasser innen kulturnæringen i Nordland.. 2. Fylkestinget vektlegger utvikling av kompetanse og kunnskap om kulturnæringen slik handlingsplanen legger opp til. Det er behov for både å styrke denne generelle kunnskapen om kulturnæringen gjennom forskning og utredning og utvikle den kommersielle og administrative kompetanse hos kunstnere og kulturentreprenører. 3. Fylkestinget mener at kulturnæringer har stor betydning for og gir ringvirkninger til andre næringer. Privat næringsliv er viktige samarbeidspartnere for aktører innenfor kulturnæringene Det er der for viktig at en i gjennomføringen av handlingsplanen har god kobling a. mellom kulturnæringer og annet næringsliv for å fremme økt innovasjon og entreprenørskap b. mot andre relevante satsninger i Nordland og Nord-Norge innenfor kultur, reiseliv, lokalsamfunnsutvikling og entreprenørskap. c. mot internasjonale læringsarenaer/nettverk/utvikling av konkrete samarbeidsprosjekter. 4. Fylkestinget vil påpeke behovet for å legge til rette for økt nettverksbygging og samarbeid både internt i næringen, mellom de ulike næringene og i virkemiddelapparatet. Innovasjon Norge vil ha en sentral rolle i tiltak som retter seg direkte mot enkeltbedrifter og etablerere. 5. Arbeidet med gode pilotprosjekter som gir stor læringseffekt videreføres. 6. Fylkestinget ber om en midtveisrapportering om gjennomføring av programmet Eldrerådet ER-015/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd slutter seg til fylkesrådets innstilling til vedtak og er tilfreds med at Nordland fylkeskommune satser på en planlagt utvikling av kulturnæringene i fylket. Fylkeseldrerådet viser i denne forbindelse til sitt vedtak i sak 021/09 (F.t.sak 99/09) Den nordnorske kulturavtalen, som ble behandlet på eldrerådets møte , der fylkeseldrerådet bl.a. uttalte:

10 "Fylkeseldrerådet vil spesielt påpeke viktigheten av å dokumentere og formidle nordnorsk kystkultur, herunder nordnorsk fartøyvern, fiskerbonden og sjøsamene." Nordland fylkes eldreråd forutsetter at denne uttalelsen blir tatt hensyn til i det videre arbeidet med kulturnæringene i Nordland. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt 016/11 F.t.sak: 052/11 Kommunale næringsfond - fordeling 2011 Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget fordeler kr ,- til kommunale næringsfond i 2011, fordelt med kr ,- til ordinært kommunalt næringsfond, kr 3 mill til de kommunene som er definert under fylkeskommunens småsamfunnssatsing (Lurøy, Rødøy, Træna Hamarøy, Steigen og Tysfjord), og kr 5,7 mill til videreføring av entreprenørskapssatsinga. 2. Kommuner som har konsesjonsavgiftsinntekter over kr ,- tildeles ikke ordinært næringsfond. Konsesjonsavgiftsinntekter under denne grensen skal ikke gå til fradrag ved tildeling av næringsfond. 3. Kommuner med innbyggertall over tildeles ikke midler til ordinært næringsfond. 4. Kommuner med omstillingsstatus kan tildeles ordinært næringsfond. 5. Kommunene kan gi tilskudd til bedriftsutvikling, investeringer i bedrifter, tiltaksarbeid og grunnlagsinvesteringer. Satsing på kvinner, ungdom og innvandrere skal prioriteres. Det kan ikke gis støtte til aksjetegning. Det forventes at prioriteringer i de regionale partnerskapsavtalene også gjenspeiles i bruken av de kommunale næringsfondene. 6. Alle kommuner gis et tilskudd til entreprenørskapssatsing i grunnskolen. Det gis et grunnbeløp på kr ,- til hver kommune og et tillegg på kr 80,- pr elev. 7. Ungt Entreprenørskap Nordland gis er tilskudd inntil kr 1,8 mill til regionale aktiviteter og til koordinering av entreprenørskapsarbeidet i grunnskolene.

11 8. Det avsettes en søknadsbasert pott på kr ,- til øvrige entreprenørskapstiltak i Nordland. 9. Utbetaling av tildelte midler kan gjøres på bakgrunn av mottatt utbetalingsanmodning og rapport for bruken av tildelte midler i Bevilgningen belastes kostnadssted og fordeles slik: Kommune Ordinært Entreprenørskapsnæringsfond satsing Sum Bodø Narvik Bindal Sømna Brønnøy Vega Vevelstad Herøy Alstahaug Leirfjord Vefsn Grane Hattfjelldal Dønna Nesna Hemnes Rana Lurøy Træna Rødøy Meløy Gildeskål Beiarn Saltdal Fauske Sørfold Steigen Hamarøy Tysfjord Lødingen Tjeldsund Evenes Ballangen Røst Værøy Flakstad Vestvågøy Vågan Hadsel Bø

12 Øksnes Sortland Andøy Moskenes Sum UEN koordinator UEN, regionale aktiviteter Diverse entreprenørskapstiltak, søknadsbaserte midler Kultur og næringsfond småsamfunn * Sum kommunale næringsfond * kommunene Lurøy, Rødøy, Træna, Hamarøy, Steigen og Tysfjord Eldrerådet ER-016/11 Innstilling til vedtak: Nordland fylkes eldreråd tar fylkesrådets forslag til fordeling til kommunale næringsfond for 2011 til orientering. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt 017/11 F.t.sak: 058/11 Ny flyplass ved Mo i Rana (Hauan) Fylkesrådets innstilling til vedtak 1. Fylkestinget i Nordland gir sin prinsipielle tilslutning til at Røssvoll legges ned til fordel for en stor flyplass på Hauan ved Mo i Rana 2. Fylkestinget ber Samferdselsdepartementet snarest å pålegge Luftfartstilsynet å gjenoppta behandlingen av konsesjonssøknaden angående stor flyplass på Hauan

13 Eldrerådet ER-017/11 Innstilling til vedtak Nordland fylkes eldreråd slutter seg i prinsippet til fylkesrådets innstilling til vedtak når det gjelder bygging av ny flyplass ved Mo i Rana (Hauan). Fylkeseldrerådet forutsetter imidlertid at byggingen av en stor flyplass på Helgeland ikke fører til dårligere flytilbud for en del av befolkningen på Helgeland. Vedtak: Innstillingen enstemmig vedtatt REFERATSAKER 16/11 Vågan eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 17/11 Lødingen eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 18/11 Vega eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 19/11 Narvik eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering 20/11 Ballangen eldreråd, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering

14 21/11 Hadsel eldreråd, møteprotokoll fra møte Forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering 22/11 Hattfjelldal råd for eldre og funksjonshemmede, årsmelding 2010 Forslag til vedtak: Årsmeldingen tas til orientering Ernst Eidem leder Tone-Lise Fische fung. sekretær