Områdeplan Lonelva - Juvikvarden, del av gnr 185 og 188 i Knarvik, ny første gongs handsaming

Transkript

1 Arkiv: Saksmappe: Sakshandsamar: Dato: L /286 Frøydis Ones Utvalssak nr. Utval Møtedato 186/10 Plan- og miljøutvalet Områdeplan Lonelva - Juvikvarden, del av gnr 185 og 188 i Knarvik, ny første gongs handsaming Saksdokument vedlagt: E-post av frå Nordhordland bioenergi as Notat frå klimarådgjevar i kommunen om fjernvarmeanlegg Saksdokument ikkje vedlagt: Reviderte føresegner datert , delt ut i møte den Vedlegg til PMU sak139/10 endring av reguleringsplankartet, nedfotografert kart i A3 format Illustrasjonshefte til planomtale datert Som vist til i sak 139/10 Saksutgreiing: Plan- og miljøutvalet skal ta stilling til om det framlagte planutkastet skal leggjast til offentleg ettersyn slik det no ligg føre, eventuelt med korrigeringar i det framlagte materialet. Alternativt vert planen sendt i retur til administrasjonen for vidare utvikling. Plan- og miljøutvalet vil få planen til andre gongs handsaming når planframlegget har lagt til offentleg ettersyn og merknadene er vurdert av administrasjonen. Utvalet vedtok i sak 139/10 ( ) å sende områdeplanen attende til administrasjonen for vurdering av fleire konkret punkt: Områdeplan Lonelva - Juvikvarden - del av gnr 185 og 188, Knarvik - første gongs handsaming Saksdokument vedlagt: Plankart, vert ettersendt Føresegner, vert ettersendt Planomtale, vert ettersendt Saksdokument ikkje vedlagt: Melding om oppstart av planarbeid. Brev frå Lindås kommune av Merknader til oppstart o Brev av frå familien Jorunn og Steinar Ekkeren o Brev av frå Knarvik senter as ved Odd Haaland o Brev av frå Statens Vegvesen, region vest o Brev av frå Lindås revmatikarlag o Brev av frå NVE, region vest o Brev av frå Den norske kyrkja, Bjørgvin bispedømeråd o Brev av frå Lindås idrettsråd o Brev, udatert, frå Gunnar Stusdal o Brev av frå Nordhordland skeiseklubb

2 o Brev av frå Knarvik barnehage o Brev av frå Hordaland fylkeskommune, strategi- og næringsavdelinga o Brev av frå Den norske kyrkja, Lindås kyrkjelege fellesråd o Brev av frå NGIR o Brev registrert inn frå Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga o Uttale frå Eldrerådet, sak 17/09, møte o Uttale frå Levekårsutvalet, sak 27/09, møte o Uttale frå menneske med nedsett funksjonsevne, sak 17/09, møte o Brev frå Knarvik idrettslag, datert Referat frå møte om reguleringsplan for Lonelva-Juvikvarden, E-post dialog med konsulentfirmaet Kompas as, seinare Multiconsult as Ulike brev til/frå konsulentfirmaet Analyse Lonelva Juvikvarden, august 2009 Brev til Lindås kyrkjelege fellesråd av Oppsummering etter folkemøte 10. mai 2010 Referat frå møte om områdeplanen, 12.mai 2010 Saksutgreiing: Plan- og miljøutvalet tek stilling til framlegget til områdeplan for Lonelva Juvikvarden, og vedtek om planen skal leggjast til offentleg ettersyn slik den ligg føre, eller med eventuelle endringar. Utvalet vil få planen til handsaming igjen når den har vore til offentleg ettersyn. Plan- og miljøutvalet vedtok i sak 84/09 (møte den ) oppstart av reguleringsplan for Lonelva Juvikvarden i Knarvik. Analysen over planområdet vart handsama av plan- og miljøutvalet i sak 187/09 (møte ), og kommunestyret i sak 71/09 (møte ): Analyse Lonelva - Juvikvarden, Knarvik; Val av alternativ som grunnlag for reguleringsplan Saksdokument vedlagt: Rapport: Analyse Lonelva Juvikvarden, utarbeidd av Kompas as Merknader til melding om oppstart av planarbeid o Uttale frå eldrerådet o Uttale frå levekårsutvalet o Uttale frå råd for menneske med nedsett funksjonsevne o Merknad frå Knarvik senter as vedodd Haaland, o Merknad frå Steinar Ekkeren, o Merknad frå Statens Vegvesen, o Uttale frå Lindås revmatikarlag ved Bente O. Westervik, o Uttale frå NVE, o Uttale frå Den norske kyrkja, Bjørgvin bispedømmekontor o Uttale frå Fylkesmannen i Hordaland, o Innspill frå Idrettsrådet ved Per Ole Ekker, o Uttale frå Lindås kyrkjelege fellesråd, o Merknad frå Gunnar Stusdal, o Merknad frå Nordhordland skeiseklubb arbeidsgruppe, o Merknad frå Knarvik barnehage, o Fråsegn frå Hordaland fylkeskommune, Referat frå møte Saksdokument ikkje vedlagt: Referat frå møte 8. juli 2009 Referat frå møte 26.juni 2009 Som i sak 84/09 Saksutgreiing: Kompas as har utarbeidd analyse for planområdet Lonelva Juvikvarden. Plan- og miljøutvalet får no analysen lagt fram for vurdering. Føremålet er at utvalet på bakgrunn av analysen skal få tilstrekkeleg grunnlag for å leggje føringar for det vidare planarbeidet. Utvalet vert beden om å ta stilling til kva alternativ kommunen skal gå vidare med i planarbeidet.

3 Plan- og miljøutvalet vedtok oppstart av planarbeidet i sak 84/09, i møte den : Reguleringsplan for området Lonelva, Juvikvarden - Knarvik (endring og erstatning av reguleringsplanar) Saksdokument vedlagt: Kartutsnitt over føreslege planområde Brev frå Miljøverndepartementet av Overgang til ny plandel av plan- og bygningsloven Saksdokument ikkje vedlagt: Ingen Saksutgreiing: Plan- og miljøutvalet tek stilling til spørsmålet om oppstart av reguleringsplanarbeid, og avgrensinga av planområdet. Spørsmålet om lokaliseringa av kyrkja i Knarvik har vore eit tema i fleire ti-år. No er det gjort økonomiske prioriteringar i budsjettet for Lindås kommune som inneber at arbeidet med kyrkja skal startast opp i Intensjonen i planarbeidet dei siste åra (kommunedelplan Knarvik-Alversund vedteke 2007 og 2008) har vore at kyrkjelokaliseringa skal vere eit delelement i analyse- og planarbeidet for Knarvik (tilsvarande eit utvida transformasjonsområde, jf. kommunedelplanen vedteke i 2007 og 2008). Bjørgvin bispedømmekontor kom med motsegn til kommunedelplan for Knarvik-Alversund fordi kyrkja ikkje hadde fått ei sentral plassering i Knarvik. I brev av vart motsegnet trekt: Med utgangspunkt i dette har administrasjonen lagt til grunn at kyrkja også kan lokaliserast meir sentralt i sentrumskjernen av Knarvik. Utgangspunktet for dette er at vi gjennom transformasjonsprosessen vil kunne få eit meir kompakt sentrum. Gjennom analysearbeidet som er gjennomført så langt i prosessen, har spørsmålet om kyrkjelokalisering ikkje vore eit hovudelement i arbeidet. Analysearbeidet har fram til no hatt preg av ei overordna tenking, der det også har vore fokus på enkeltståande utfordringar for den vidare utviklinga.

4 Med bakgrunn i den politiske målsettinga om at arbeidet med kyrkja skal startast opp i 2010 er det grunnlag for å sjå på dette som ei sak ein plan - som startar opp og går isolert. Å tenkje seg kyrkja plassert meir sentralt enn dei to områda som konkret er nemnt av bispesømmekontoret vert då ikkje aktuelt. Juvikvarden (Knarvikhøgda) er i kommunedelplan for Knarvik Alversund lagt som føremål friområde. Vi er og kjent med at skulen i området nyttar dette friområdet som uteareal. Eit stinett i området synleggjer og at arealet er i bruk. Vi har registrert at Juvikvarden er ein populær naturleikeplass/ byggeleikeplass for born. Området har ein stor verdi som friområde i ei elles kompakt sentrumsutvikling, og bør slik administrasjonen ser det framleis vere ein viktig del av Knarvik sin grønstruktur. Å få omgjort eit friområde til offentleg område eller område for almen nyttig føremål, kan verte vanskeleg sidan friområde er viktig for skulen i tillegg til at det ligg nært opp til sentrumsområdet. Kvernhushaugane ved Nordhordlandshallen er både i godkjent reguleringsplan og kommunedelplan lagt til offentleg område. Det vil med utgangspunkt i det truleg ikkje verte nokon stor diskusjon om arealbruksføremålet i dette området. I PM sak 228/08, der kommunen vedtok å dele frå areal til lokalisering av den nye Knarvik barnehage, er det i vedtaket (punkt 2i) sett som vilkår at reguleringsplan for området skal utarbeidast: PS 228/08 Dispensasjonsvurdering - deling av areal til barnehageføremål - gnr/bnr 188/743 - Knarvik Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: 1. I medhald av plan- og bygningslova 7 vert det dispensert frå kommunedelplan for Knarvik-Alversund vedteke i Det vert vist til saksvurderinga for grunngjeving. Følgjande vilkår vert sett for dispensasjonen: a. Vegframføring. Plassering av tomten må ikkje hindre framtidig framføring av veg på nokre sider av tomten. Det skal vere ein avstand på minimum 10 meter mellom den nye tomten og tomten som det er bygd PU bustader på. b. Landskapstilpassing skal visast i byggesøknaden. Tiltak på eigedomen skal ha ei god estetisk utforming, og som er tilpassa omgjevnadene. c. Justering av tomtegrenser. Det må påreknast justering av tomtegrenser ved regulering i området. d. Tomtestorleiken vert sett til maksimum 6,5 mål. Grensene vert som kartvedlegg datert e. Avtrafikkering (av- og påstigning) må skje på eigen grunn. f. Vedtaket skal sendast naboar og gjenbuarar, og regionale mynde til uttale. g. Dersom eigedomen vert nytta til allmennyttig føremål, må det leggjast fram reguleringsplan som viser dette før det vert gjeve byggeløyve. Arbeidet med reguleringsplanen må tilpassast arbeidet med arealanalyse som er under arbeid for Knarvik. Planen kan ikkje vedtakast før analysen ligg føre. h. Det må leggjast fram revidert situasjonsplan med tilstrekkeleg areal til av- og påstigning (punkt e) og plass til veg (punkt a) til godkjenning før kartforretning kan gjennomførast. i. Kommunen skal starta opp regulering av dei ubygde områda aust i planen Knarvik sentrale deler. Det vert ein føresetnad at det er sett av midlar til denne planen i kommunen sitt budsjett for Reguleringsplanarbeidet må tilpassast arbeidet med analyse over Knarvik. 2. Med heimel i plan- og bygningslova 93 jfr. 63, vert søknad om deling av eigedom godkjent på følgjande vilkår. 1. Eigedomen og bygg på eigedomen skal knytast til offentleg vassleidning ( 65, 2. ledd). 2. Utvida bruk av eksisterande avkjørsle frå kommunal vegmynde ligg ikkje føre. Dette må vere på plass før gjennomføringa av kartforretninga. (jf. Plan og bygningslova 66 nr.1). 3. Tomten skal knytast til offentleg avløpsanlegg. 4. Det skal ordnast med tinglyst rett eller anna sikra tilkomst fram til tomten (jf. PBL 66 nr 1). 5. Rett til framføring av leidningar over privat grunn må dokumenterast. Avtalane skal tinglysast. 6. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. 7. Oppmålinga kan ikkje finne stad før vilkåra i punkt 2 og 1 h er stetta. I føresegna til kommunedelplan for Knarvik Alversund (punkt ) er det sett krav om analyse som grunnlag for reguleringsplanarbeid. Som nemnt i uttalen frå Bjørgvin bispedømekontor er det i punkt sagt noko nærare om det vidare arbeidet med utvikling av Knarvik, inkludert lokalisering av viktige offentlege bygg som kyrkje, kulturhus. I punkt er idrettsområdet i Knarvik spesielt omtala.

5 Når det først vert gjennomført analysearbeid med føremål å lokalisere kyrkja, vil det vere føremålstenleg å få vist moglegheiter for korleis andre offentlege bygg kan leggjast i planområdet. Vi treng ein gjennomgang av om det er tilstrekkeleg areal til kyrkje, barneskule, fjernvarmeanlegg, skøytebane, kommunale bustader, m.m. Ikkje minst er det viktig å få sett lokaliseringa av dei ulike bygga inn i ein heilskapleg samanheng. Kommunestyret fekk i 2006 utarbeidd ulike alternativ til lokalisering av offentlege bygg i Knarvik utan at det vart konkludert. Dette arbeidet vert gjort tilgjengeleg for analyse- og reguleringsplanarbeidet vidare. Problemstilling knytt til parkering og infrastuktur er og svært viktig å få sett inn i ein heilskap for heile området. Planavgrensing Administrasjonen finn det riktig å tilrå planområdet som vist på vedlagt skisse, med avgrensing til dei offentlege områda (Knarvik barneskule) i sørvest og sør, Rv 57 og Juvikvarden i vest, vegen inn til Juvikstølen i nordvest, og vidare nord for idrettsanlegget og til Stallane bustadfelt i søraust. Vidare ei sørleg grense mot bustadfeltet Stallane, og areala som er i offentleg eige fram til vegen opp til rådhuset. Gjennom ei slik planavgrensing vil det vere rom for å vurdere lokalisering av dei offentlege bygga på eit overordna nivå, og det vil kunne vere mogleg å få fram alternative lokalitetar. Samstundes vil vi få eit høve til å sjå nærare på trafikk- og parkeringstilhøva i ein heilskap. Det nye planområdet vil endra og erstatta følgjande reguleringsplanar: Knarvik sentrale deler, 2001 del av Gjervik Ytre, 1965 del av Knarvik senter, 1974 del av Knarvik aust, 2002 Plannamn I samråd med rådgjevar i staben til rådmannen har vi nytta nemninga reguleringsplan for Lonelva og Juvikvarden. Juvikvarden er nemninga på vestre del av planområdet, medan Lonelva er bekken som renn frå Lonena gjennom heile planområdet. Slik kan namnet vurderast som samlande for området. Organisering av arbeidet Analysearbeidet vert starta med eit møte med viktige aktørar som er i området, og som har interesser i området. Dette vil gje viktig informasjon til konsulentane i analysearbeidet. Det vert sett ned ei administrativ gruppe frå VVA, kultur, skule, byggesak og plan som skal følgje planarbeidet. Dei politiske utvala vil få informasjon om status i arbeidet på kvart utvalsmøte. Det vert og viktig å ha eit møtepunkt med prosjektgruppa i Blest for å sikra ein samanheng mellom områda. Anslått framdrift: Vedtak i PMU oppstart av planarbeid Vedtak i FSK vurdering av økonomisk løyving til arbeidet Anbodsinnhenting februar/mars 2009 Kunngjering oppstart av analyse- og planarbeid - mars 2009 Analyse gjennomført i mai/juni presentasjon av analysen seinast i juni Offentleg ettersyn vedtak seinast i september 2009 Endeleg godkjent plan i PMU november og Kommunestyret seinast i desember 2009 Administrasjonen har fått sterke politiske signal om å forsere arbeidet med planen, og vi er innstilt på å følgje desse signala. Ny plan- og bygninglov I brev frå Miljøverndepartementet av er kommunane gjort merksam på at vi må ta i bruk den nye planlova i handsaminga av planar som ikkje er lagt til offentleg ettersyn før lova er iverksett. Iverksettingsdato er 1. juli Den nye planlova omtalar oppstart av reguleringsplanarbeid i Vurdering av miljøkonsekvensar: Ein problemstilling i området er auka avrenning som følgje av tiltak i området. Ein urbanhydrologisk delanalyse kan vere til hjelp for å få til gode løysingar for området. Trafikk, saman med gang- og sykkelstiar er og eit viktig tema i eit område der det vil ferdast mange mennesker i ulike aldersgrupper. Desse temaene bør difor inn i analyse- og planarbeidet.

6 Gjennom analyse- og planarbeidet vil miljøspørsmål elles verte synleggjort og vurdert. Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: Plan- og miljøutvalet vedtek i samsvar med plan- og bygningslova 27-1, 2.ledd, (ny planlov 12-2), oppstart av reguleringsplan for Lonelva Juvikvarden, Knarvik. Planen skal erstatta tidlegare reguleringsplanar innanfor det nye planområdet. Handsaming i Plan- og miljøutvalet Notat frå arealplan, dat , vart utdelt i møtet. Tilleggspunkt til rådmannen sitt framlegg: 2. Det er på det noverande tidspunkt uklart forskrift om konsekvensutredninger ( nr 276) får verknad for planarbeidet. Kommunen vil difor vurdera om forskrifta må leggjast til grunn for det vidare analyse- og planarbeidet. Framlegget vart samrøystes vedteke. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Vedtak i Plan- og miljøutvalet Plan- og miljøutvalet vedtek i samsvar med plan- og bygningslova 27-1, 2.ledd, (ny planlov 12-2), oppstart av reguleringsplan for Lonelva Juvikvarden, Knarvik. Planen skal erstatta tidlegare reguleringsplanar innanfor det nye planområdet. 2. Det er på det noverande tidspunkt uklart forskrift om konsekvensutredninger ( nr 276) får verknad for planarbeidet. Kommunen vil difor vurdera om forskrifta må leggjast til grunn for det vidare analyse- og planarbeidet. Det er meldt formell oppstart til planarbeidet, og det er kome 16 merknader inn. Desse er frå: o Eldrerådet o Levekårsutvalet o Råd for menneske med nedsett funksjonsevne o Knarvik senter as vedodd Haaland, o Steinar Ekkeren, o Statens Vegvesen, o Lindås revmatikarlag ved Bente O. Westervik, o NVE, o Den norske kyrkja, Bjørgvin bispedømmekontor o Fylkesmannen i Hordaland, o Idrettsrådet ved Per Ole Ekker, o Lindås kyrkjelege fellesråd, o Gunnar Stusdal, o Nordhordland skeiseklubb arbeidsgruppe, o Knarvik barnehage, o Hordaland fylkeskommune, Merknadene som er kome inn skal leggjast til grunn for planarbeidet. Noko av innhaldet i merknadene må og vurderast i analysearbeidet. Kompas as har fått merknadene oversendt for vurdering. Merknadene er lagt ved saka, og vert difor berre presentert kort, og hovudsakleg i forhold til analysearbeidet: 1) Eldrerådet seier det må setjast av god plass for utviding av offentlege bygg, universell utforming 2) I uttalen frå levekårsutvalet vert det sagt at alternative plasseringar må utgreiast, og det må takast omsyn til skule, kyrkje, og andre kultur- og idrettsføremål. 3) Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne viser til prinsippet om universell utforming. 4) Knarvik senter as ynskjer eit areal mot senteret regulert til framtidig bruk for dei. 5) Steinar Ekkeren meiner dei private bustadane må trekkast ut av planområdet. Planområdet må utvidast til å ta med heile vidaregåande skule og barneskulen, og vidare området mot Knarvik senter.

7 6) Statens Vegvesen seier det i arbeidet må leggjast vekt på trafikkavviklinga både på hovudveg og lokalvegnettet, mjuke trafikantar, og kollektivløysing. 7) Lindås revmatikarlag ber om at det vert lagt til rette for eit terapibasseng i tilknyting til svømmehall. 8) NVE er nøgd med at urbanhydrologisk analyse skal inn i planarbeidet. 9) Den norske kyrkja, Bjørgvin bispedømmekontor, seier begge lokaliseringsalternativa til kyrkje er høvelege løysingar. Kvernhushaugane er noko nærare kyrkjegarden enn Juvikvarden. Dette må ein ha med når areala og veg vert vurdert. Dei seier det må leggjast vekt på lokalisering tettast mogleg opp mot eksisterande senter då kyrkja i Knarvik skal vere ei 7 dagars kyrkje. 10) Fylkesmannen i Hordaland, har fleire generelle merknader, vurdering av konsekvensutgreiing er viktig i analyse- og oppstartfasen. 11) Idrettsrådet ved Per Ole Ekker seier det er viktig å sikre areal for framtidig allsidig idrettslege føremål; kunstisanlegg, svømmehall, utvida fleirbrukshall også for inneidrett. Plassering nær eksisterande anlegg p.g.a. driftsøkonomi. 12) Lindås kyrkjelege fellesråd peiker på to alternative tomter til kyrkje; Juvikvarden og Kvernhusmyrane. 13) Gunnar Stusdal seier det må leggjast vekt på trafikk tryggleik, den nye vegen bør stoppast aust for idrettsanlegg. Kyrkja bør plasserast utanfor planområdet p.g.a. prioritering av skule, idrett og friareal. 14) Nordhordland skeiseklubb arbeidsgruppe, ber om at det vert sett av areal til skøytebane saman med svømmehall. Energilevering frå skøytebane; innsparing på drift. 15) Knarvik barnehage ynskjer å få auka tomteareal. Friområdet utanfor tomten til barnehagen bør bevarast. 16) Hordaland fylkeskommune har fleire generelle merknader, dei ber om at nye etableringar vert vurdert m.a. i høve til trong for transport og kapasitet på veg. Dei ber og om at areal til utviding av Knarvik vidaregåande skule vert lagt inn i planen. Saka vert på grunn av ferie avviklinga skrive før vi har ein ferdigstilt analyse på plass. Kompas as leverte 3. juli eit utkast til analyse. Administrasjonen representert ved areal- og miljø, teknisk drift, eigedom, pleie og omsorg, og kultur har seinare sendt merknader til utkastet. Kommunen har engasjert Kompas as til å utføre eit arbeid. Administrasjonen har saman med andre personer og instansar gjeve innspel til arbeidet. Vi legg difor til grunn at kommunen kan leggje Kompas sin analyse til grunn for det vidare planarbeidet. Vurdering av miljøkonsekvensar: Eventuelle miljøkonsekvensar er synleggjort i analysen. Saka vert lagt fram utan framlegg til vedtak Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: Handsaming i Plan- og miljøutvalet Utvalet var på synfaring før møtet starta. Framlegg frå Sv, Sp og Ap: Plan- og miljøutvalet bed om at følgjande 3 framlegg vert utreda og lagt fram for kommunestyret for endeleg avgjerd for kva alternativ som skal verta grunnlaget for reg.plan Lonelva-Juvikvarden. Alt. 1 Som analysen sin alt.2 b med flg. Tillegg: kulturhus symjehall skeisebane samt bioanlegg og framtidig rådhus vert plassert i området. Alt. 2 Kyrkje på Stallane nord, elles som alt.1 Alt. 3 Skule plasserast mellom Stallane nord og idrettsanlegg langs Lonsvegen. Kyrkje plasserast på Kvernhushaugane, friområde/park mellom barnehage og kyrkjeplassering. Framlegget fekk 4 røyster og fall (Sv, Sp og Ap) Framlegg fra Frp, H og Krf: Plan- og miljøutvalet ser arealbruken i planområdet og tilrår alternativ 2 B Plan- og miljøutvalet ser på oppsummering og tilråding av analysearbeidet Lonelva-Juvikvarden og tilrår alternativ 2 B.

8 Planen skal endeleg avgjerast av kommunestyret og bed om at administrasjonen førebur ei sak for kommunestyret. Framlegget vart vedteke med 5 røyster (H, Frp og Krf) Vedtak i Plan- og miljøutvalet Plan- og miljøutvalet ser arealbruken i planområdet og tilrår alternativ 2 B Plan- og miljøutvalet ser på oppsummering og tilråding av analysearbeidet Lonelva-Juvikvarden og tilrår alternativ 2 B. Planen skal endeleg avgjerast av kommunestyret og bed om at administrasjonen førebur ei sak for kommunestyret. Handsaming i Kommunestyret Orientering av Laila Nesse Rosseland frå konsulentfirma Kompas Framlegg frå Ap, v/ S. Valle: 1. Kommunestyret ber administrasjonen starte opp arbeid med reguleringsplan for planområdet Lonelva-Juvikvarden i Knarvik jfr.pkt.1.2 i analyse av august 2009 utarbeidd av Kompas. (Kartavgrensing) 2. Før oppstart av arbeidet med reguleringsplanen, må også alternativet med kyrkjeplassering på Stallane nord inngå, og vurderast av Kompas i ein revidert analyse. 3. Kommunestyret ser det som viktig å ta stilling til plassering av ny kyrkje så snart som råd, men ønskjer allereie no også å få plassert viktige framtidige funksjonar som kulturhus, rådhus, symjehall, skeisebane, bioanlegg og barneskule m.m. i ein heilskapeleg reguleringsplan. 4. Kommunestyret legg til grunn at tidsplan for oppføring av kyrkje ikkje vert særleg seinka pga at ein no vedtek å utarbeida ein større reguleringsplan. 5. Kommunestyret tek endeleg stilling til plassering av kyrkje så snart revidert analyse ligg føre, og er positiv til å gje dispensasjon frå gjeldande kommunedelplan for oppføring av ny kyrkje i Knarvik. Framlegget fekk 6 røyster (Ap) og fall. Framlegg frå Frp/H/Krf: For arealbruken i planområdet tilrår kommunestyret alternativ 2B som val av alternativ som grunnlag for reguleringsplanen. Framlegget vert vedteke med 23 røyster. Vedtak i Kommunestyret For arealbruken i planområdet tilrår kommunestyret alternativ 2B som val av alternativ som grunnlag for reguleringsplan. Grunneigarar, lag- og organisasjonar, samt lokale og regionale høyringspartar fekk melding om oppstart av planarbeid i brev av Oppstart av planarbeidet var kunngjort i avisa Nordhordland den Den 2. april vart det arrangert ei samling for grunneigarar, lag og organisasjonar, og ulike fagområde i administrasjonen. Føremålet var å få fram verdiar, ynskjer, problemstillingar m.m. innanfor planområdet. Frist for å kome med innspel til planarbeidet var 8. april Det kom inn 18 merknader til planarbeidet som er vurdert og synleggjort i planomtalen. Oversyn over merknadene er lagt inn under overskrifta saksdokumenter ikkje lagt ved innleiingsvis i saka. I tillegg er søknad om dispensasjon knytt til uteareala ved Juvikstølen vurdert i dette planarbeidet (saksmappe 2007/347). Reguleringsplanen er ein områdeplan, men for nokre område er den i tillegg utforma som detaljplan. Områdeplan vert i følgje plan- og bygningslova 12-2 nytta m.a. der kommunen finn det er naudsynt med meir detaljerte områdevise avklaringar i arealbruken. Detaljregulering er nytta m.a. når ein har konkret informasjon om kva som skal byggjast og gjennomførast av tiltak på areala. Fleire område i planen har vore så godt vurdert i planprosessen at administrasjonen meiner det er grunnlag for å gå rett på rammesøknad men med krav om svært god dokumentasjon. Områdeplanen stadfestar dels tidlegare etablert situasjon for:

9 To barnehagar: o Juvikstølen (offentleg) o Knarvik (privat) Idrettsanlegga: o Nordhordlandshallen o Friidrettsbana o To fotballbaner (storleik 11-ar og 7-ar bane) o Ei grusbane som på dagtid vert nytta av ungdomsskulen Musikkhuset PU bustader Knarvik vidaregåande skule Knarvik ungdomsskule Rådhuset Grøntområde m.a. Juvikvarden og aust på Kvernhushaugane Parkeringsplass nord for ungdomsskulen Lonsvegen Planen gjev rom for nye tiltak i området: Etablering av kyrkje Etablering av ny barneskule som skal erstatta den etablerte skulen Etablering av område for fjernvarmeanlegg biobrensel; to alternative areal Etablering av kunstskøytebane Område for nærmiljøanlegg for uorganiserte aktivitetar Moglegheiter for utviding av Knarvik ungdomsskule Moglegheiter for utviding av Knarvik vidaregåande skule Område for PU bustader Byggeområde nord for rådhuset (føremål må avklarast i ein eigen prosess), med moglegheit for parkeringsanlegg under bakkenivå Etablering av torg eller plass sør for Nordhordlandshallen Nye gang- og sykkelvegar Parkeringsplassar Utviding av rådhuset mot sør, føremål må avklarast i ein eigen prosess Planen er utforma slik at den er ein detaljplan for kyrkjetomta og tomta for barneskulen med vegtilførsel frå Lonsvegen. I tillegg er situasjonen for bustadane, to private einebustader og ein offentleg bustad stadfesta i detaljplanen. Det er og lagt inn krav om detaljplan for området nord for rådhuset og plassen/torget framfor Nordhordlandshallen. Området nord for rådhuset er eit offentleg område, og det er ikkje bestemt kva funksjon som skal etablerast der. Plassen framfor Nordhordlandshallen kan utviklast først når parkeringa er flytta. I planen er det difor ein samanheng mellom etableringa av parkeringsanlegg under bakkeplan (i eit eller to nivå), og etableringa av området sør for Nordhordlandshallen som eit torg eller plass. Det er lagt inn framlegg til rekkefølgjekrav for desse områda. Ei eventuell utviding av rådhuset må og fastsetjast i eigen detaljplan, alternativt som ein del av regulering av tilgrensande areal. Det er lagt til rette for bruk av fjernvarme for fleire bygg både i og utanfor planområdet. Både Nordhordland bioenergi ba og Nordhordland skøyteklubb ynskjer å levere varme til desse bygningane. Kommunedelplan Knarvik-Alversund viste eit areal opp til Nordhordlandshalle for framtidig biobrenselanlegg. Dette ligg ikkje inne som eit alternativ i framlegget for områdeplanen. Formannskapet har sagt seg positiv til at Nordhordland bioenergi i sambarbeid med BKK Varme arbeider vidare med grunnlag for eit varmeanlegg i Knarvik: Vedtak i Formannskapet Lindås kommune ser positivt på at BKK Varme AS i samarbeid med Nordhordland Bioenergi BA arbeider vidare med grunnlag for søknad om konsesjon for eit fjern-(nær-) varmeanlegg i Knarvik. Avklaringane med omsyn til plassering av eit anlegg, kommunen som kunde for eksisterande bygg og mogeleg samankopling med andre prosjekt bør vera på plass før eventuell søknad kjem opp. I utgangspunktet synes det ikkje vera aktuelt med kommunal deltaking i prosjektet, men samarbeid om teknisk drift kan vera aktuelt.

10 Med bakgrunn i dette er det lagt inn to moglege lokalitetar til biobrenselanlegg i planframlegget, i tillegg til kunstfrosen skeisebane. Det vert vist til planomtale, plankart og føresegner for meir informasjon. Det vert vist til planomtalen. Vurdering av miljøkonsekvensar: Miljø har vore vurdert i planarbeidet, det vert vist til plandokumenta. Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: Plan- og miljøutvalet legg, i samsvar med plan- og bygningslova 12-10, framlegg til områdeplan for Lonelva - Juvikvarden del av gnr 185 og 188, Knarvik til offentleg ettersyn. Handsaming i Plan- og miljøutvalet Jarle Vassdal var ugild i handsaming av denne saka. Nytt framlegg reguleringsføresegner, datert/revidert , vart utdelt i møtet. Fellesframlegg: Plan- og miljøutvalet sender planen attende til administrasjonen. Følgjande tiltak skal plasserast i ein samsplan, allereie oppførde anlegg synleggjerast i plan. Kyrkja skal plasserast i som vedteke i kommunestyret sak 71/09 Omsorgsbustader Skuleområde Kulturhus Skøytebane/treningsfelt Biobrenselanlegg Nærmiljøanlegg Symjehall Utviding/nyplassering av rådhus Torg Evt.parkeringshus Framlegget vart samrøystes vedteke. Vedtak i Plan- og miljøutvalet Plan- og miljøutvalet sender planen attende til administrasjonen. Følgjande tiltak skal plasserast i ein samsplan, allereie oppførde anlegg synleggjerast i plan. Kyrkja skal plasserast i som vedteke i kommunestyret sak 71/09 Omsorgsbustader Skuleområde Kulturhus Skøytebane/treningsfelt Biobrenselanlegg Nærmiljøanlegg Symjehall Utviding/nyplassering av rådhus Torg Evt.parkeringshus

11 Dei konkrete punkta plan- og miljøutvalet peika på i vedtaket av 16.juni i år vert først presentert med ei eiga vurdering av kvart punkt. Deretter vil vi gje ei heiskapleg vurdering av planframlegget. Punktvis drøfting: Oppførte anlegg skal synleggjerast i plankartet Etter det administrasjonen kan sjå er den etablerte situasjonen, pr. dags dato, innanfor planområdet synleggjort. Kyrkja skal plasserast som vedteke i kommunestyret , sak 71/09 Kommunestyret vedtok følgjande i saka: For arealbruken i planområdet tilrår kommunestyret alternativ 2B som val av alternativ som grunnlag for reguleringsplan. I planheftet, side 11 er det vist til dette vedtaket, og alternativ 2B er synleggjort i dokumentet. I det framlagte planmaterialet er kyrkja vist sør vest på Kvernhushaugane i samsvar med alternativ 2B. I analysen som vart utarbeidd i forkant av arbeidet med områdeplanen vert det sagt (på side17) at parkeringsplassen sør for Nordhordlandshallen ligg i møte mellom skular, idrett, rådhus, bustader og handel. Plassen treng veggar med attraktive og opne fasadar som gir liv til plassen for å aktiviserast. Lokaliseringa av kyrkja mot plassen byggjer opp omkring denne tenkinga. Tomten som skrånar ned mot plassen er godt eigna for eit kyrkjebygg. Nærleiken til Knarvik sentrum har og vore svært viktig for valet av lokalitet for kyrkjebygget. Omsorgsbustader Området nord for bustadområdet Stallane er sett av som nytt område for omsorgsbustader. For området omsorgsbustader, T6, skal det i følgje føresegna, 2.1.2, utarbeidast utomhusplan saman med rammeløyve for tiltak. Rammer for bygget er lagt inn i føresegna 3.4.8, side 5. Gjennom planarbeidet vart det søkt å finna ei lokalisering for Lyngtunet i nærleiken av sjukeheimen. I det framlagte planmaterialet er det ikkje funne plass for Lyngtunet i nærleiken av sjukeheimen slik tidlegare utarbeidde skisser (av Tveit arkitektkontor as i 2000) viser. Grunngjevinga for å velje omsorgsbustader nord for Stallane bustadfelt og ikkje nærare Knarvik sjukeheim, er at dette viser ei framtidsretta og tydeleg arealbruk. I tillegg vil vi unngå store terrenginngrep på Kvernhushaugane, og med kravet til universell tilgjenge vil bygningskroppen også verte lite fleksibel i forhold til terrenget om Lyngtunet vert lagt på Kvernhushaugane. Sidan arealet er relativt sentrumsnært meiner administrasjonen det er viktig å leggje til rette for fleire PU bustader enn dei som er vist til i prospektet Lyngtunet. Prospektet Lyngtunet tek vi med til områdeplan for Knarvik sentrum (jf. planprogrammet) for å finne ei løysing der. For utfyllande vurdering vert det vist til planomtalen punkt 6.2, side 34 og 35. Skuleområde Nytt område for barneskule er vist på Kvernhushaugane. Det skal også for skuleområdet utarbeidast utomhusplan saman med rammeløyve for tiltak, jf føresegna Detaljar for den nye barneskulen er vist i føresegna 3.4.3, side 4. Lokaliseringa av skuletomten er i samsvar med alternativ 2B i arealanalysen.

12 Skulen skal kunne planleggjast for 400 elevar. Dette føreset eit areal på om lag 25 daa. Skuletomten har fått ein open, solrik lokalitet på Kvernhushaugane. Den framtidige barneskulen vil liggje tett opp til idrettsområdet. Dette legg grunnlag for sambruk av anlegga. Skulen vil også få nærleik til dei framtidige bustadområda i Knarvik; Knarvik aust og Lonena. Det er i planframlegget lagt til rette for gang- og sykkelmoglegheit, og fortau som skal skapa tryggleik for elevane på veg til/frå skulen. Kulturhus Framlegget til områdeplan for Knarvik inneheldt ikkje ei konkret lokalisering av kulturhus, men i planomtalen, side 23, punkt 4.2.4, jf. føresegna 3.7, er det sagt at byggeområde T 13 kan innehalda kulturinstitusjonar som bibliotek og kulturskule med konsertsal Den konkrete bruken av arealet T 13 vert fastsett gjennom detaljplan. I 2009 starta eit utgreiingsarbeid, behovsundersøking for nytt rådhus. I formannskapssak 82/09 vert det synleggjort at det i arbeidet også skal vurderast om nytt bygg kan romme kulturhus, bibliotek,.. Dette arbeidet er ikkje avslutta. Arkitektgruppen Cubus as og KAP, kontor for arkitektur og plan føreslår i rapporten Knarvik-mulighetsstudie av etablering av Knarvik Torg som eit nytt byrom som bind saman tettstaden på tvers av E39. Dei seier dette torget vert den nye attraksjonen som definerer sentrum, og tomtane rundt torget får heilt spesielle kvalitetar. På side 25 i rapporten føreslår arkitektane kulturhus og bussterminal lagt til torget. Planframlegget legg til rette for at kulturhus i framtida kan lokaliserast til planområdet Lonelva-Juvikvarden gjennom ein detaljplan. Administrasjonen rår til at kommunen bør avvente konklusjonen før behovsvurderinga for nytt rådhus er avslutta, og arbeidet med områdeplan for Knarvik sentrum er kome lenger i prosessen. Skøytebane/treningsfelt I planframlegget er det lagt inn eit felt for idrettsanlegg; skøytebane og treningsfelt. Det skal utarbeidast detaljert utomhusplan saman med søknad om rammeløyve, jamfør føresegna Føresegna set føringar for anlegget. Fleire moglege lokalitetar for skøytebane er vurdert, men ikkje alle er synleggjort i planomtalen. Konsulentfirmaet har i kapittel 6.3 synleggjort dei tre alternative løysingane som er vurdert som beste løysing i forhold til terrengtilpassing, naudsynt sideareal til bana, og god tilkomst for køyrande og gåande. Konsulenten har vurdert alternativet med å plassere skeisebana delvis inn på Fri 1, grøntområdet mellom Lonsvegen og Knarvik barnehage. Løysinga som er valt og synleggjort i planframlegget er etter administrasjonen si vurdering den optimale lokaliseringa når ein tek i betraktning kostnader ved sprenging, omsynet til grøntstrukturen innanfor planområdet. Dette grøntområdet vist som Fri 1 i planframlegget, vert nytta av barnehagen som leikeareal. Det kan også tilretteleggjast for vinteraktivitetar ved eventuell etablering av kunstfrosen skeisebane. Med denne løysinga vil kommunen også spare den etablerte fotballbana som er etablert på I5. Biobrenselanlegg I planarbeidet hadde arbeidsgruppa møte med Nordhordland Bioenergi as, og fekk tilsendt eit kart med 4 alternative lokalitetar for forbrenningsanlegg innanfor områdeplanen jf vedlegg i saka. Lokalitetane er synleggjort på vedlegg til saka. Det er også vist til desse fire alternativa i planomtalen side 18 under punkt energi. Konsulenten for planarbeidet kunne ikkje tilrå nokon av desse fire alternativa, men har vurdert fire andre alternativ, jamfør side 37 og 38 i planomtalen. Tilrådd alternativ frå

13 konsulenten er arealet som ligg ved trafo stasjonen nord aust for bustadfeltet Stallane ved Lonsvegen, jf. og side 30 i planomtalen. Administrasjonen valde å kome med eit framlegg som hadde to alternative lokaliseringer; ved trafostasjonen nord for Stallane bustadfelt, og nord aust i friområdet Juvikvarden. Kommunen sin klimakonsulent har utarbeidd eit notat som synleggjer informasjonen vi har tilgjengeleg for fjernvarmeanlegg. Ho konkluderer med følgjande i vedlagt notat: Bioenergi som varmekjelde til fjernvarmenettet er relativt godt utgreidd og ansvaret for investering og drift er godt klarlagt. Når det gjeld kunstisalternativet er det nødvendig med meir utgreiingar for å vite meir om investeringar som vil påligge kommunen, energirekneskap, driftsopplegg og leveringstryggleik. Grunnlaget for å velje ei av løysingane er difor ikkje tilstrekkeleg. Areal til begge alternativa ligg inne i høyringsforslaget og i løpet at høyringsperioden bør det utarbeidast eit betre grunnlag for å ta avgjerd om kva alternativ som skal veljast for fjernvarme i Knarvik. Samstundes må kommunen sjå på behov for varme i framtidige bygg med tanke på ei utviding av fjernvarmenettet. Grunngjevinga for å leggje inn ein alternativ lokalitet for fjernvarmeanlegg er også drøftinga i styringsgruppa. Som det vert peika på i det vedlagte notatet til kommunen sin klimarådgjevar, treng vi også meir informasjon. Gjennom den tida planen ligg til offentleg ettersyn vil vi kunne få fram kunnskap som kan gjere vala knytt til fjernvarmeetableringa enklare. I planarbeidet har det vore vanskeleg å tilrå nokon av dei fire lokalitetane Nordhordland bioenergi føreslo. Grusbana er etablert og skal vidareførast som ein del av ungdomsskulen sitt tilbod, kombinert med kastbane på ettermiddag- og kveldstid, og parkering etter nærare avtale. Arealet aust for Nordhordlandshallen er lagt til kombinert gang- sykkelsti frå Kvernhushaugen, og nærmiljøanlegg. Å ta dette arealet i bruk til fjernvarmesentral vil krevje at det vert gjennomført sprengings- og planeringsarbeid for å få anlegget på nivå med det planlagte torget. Tilførselsveg vert den same som for vareleveransen til hallen. Arealet mellom rådhuset og Nordhordlandshallen vil liggje tett opp til det planlagde torget, og område for offentleg administrasjon (T12) og område T13. Bruken av T13 er uavklart i planframlegget, og det er sett krav om detaljplan for både T12 og T13. Delvis på grunn av dette, og delvis på grunn av nærleiken til torget finn ikkje administrasjonen grunnlag for å tilrå denne lokaliteten. Når parkeringsanlegget i T 13 er på plass, er torget føreslege å vera bilfritt, jf. føresegna 4.5. Føremålet med torget er å leggje til rette for eit mangfald av aktivitetar og eit naturleg møtepunkt. Det skal også m.a. leggjast vekt på god estetisk kvalitet og robust materialbruk i utforminga av plassen. Administrasjonen er ikkje trygg på at dette er ein god lokalitet når ei heilskapsvurdering vert lagt til grunn. Alternativ 4, lokalitet ved Knarvik vidaregåande skule ligg tett opp til etablert skule. Knarvik vidaregåande skule har allereie eit etablert anlegg for varmelevering. Nærmiljøanlegg Nærmiljøanlegg er lagt til delfelt I7, og i planomtalen, side 22 er det mellom anna sagt at: Området skal leggje til rette for uorganisert leik og aktivitet som støttar opp om idrettsparken som eit anlegg med breitt tilbod til alle. Enkle anlegg og mindre konstruksjonar som ikkje medfører vesentlege terrenginngrep kan tillatast. Ballbinge eller liknande er i denne samanheng å forstå som større konstruksjon og er ikkje tillate oppført i dette området...haugen er eit utsiktspunkt i nærområdet, og det kan leggjast til rette med sitjemøblar, og gjerast lettare tilgjengeleg med oppgradering av stiar som er i naturleg samanheng med anna tilrettelagt gangvegsystem i området.

14 Planframlegget viser etter administrasjonen si vurdering eit godt eigna område for nærmiljøanlegg. Området representerer ein fin overgang mellom idrettsområde, skule- og kyrkjetomt. Arealet kan få plass til mange tilbod. Symjehall Det er i planframlegget sikra areal til symjehall, jf. føresegna 3.7, jf og planomtalen side 23 som viser at området T 13 kan nyttast til føremålet. Endeleg arealbruk må likevel avklarast gjennom detaljregulering av området. Planframlegg inneheld ein moglegheit for å etablere symjehall i planområdet. Arealet omtala som T 13 i planframlegget kan nyttast til fleire føremål, også i sambruk. Administrasjonen meiner planlegginga av dette området må knytast tett opp til ei vurdering av kva kommunen treng og ynskjer tilrettelagt i dette området. Utviding/ny plassering av rådhus Planen opnar opp for ei utviding av rådhuset mot sør. Friområde i gjeldande plan er endra til offentleg føremål. Krav om detaljplan er sett i føresegna jf f I formannskapssak 82/09 vert det vist til at det er sett av midlar til nytt rådhus. Konsulentfirma er engasjert av kommunen for å gjennomføra ei behovsanalyse som skal kartleggje kva offentlege verksemder / instansar som kan inngå i eit rådhus, kva kommunale fagmiljø som bør inngå der, i tillegg til dimensjonering og lokalisering. Det skal også gjennomførast ei vurdering av kva andre funksjonar som kan leggjast til rådhuset, og kost-nytte vurdering. Arbeidet med konsulentfirmaet er starta, men ikkje avslutta. Sidan utgreiingsarbeidet vist til i sak 82/09 ikkje er avslutta, er det vanskeleg å vere konkret i planframlegget som no ligg føre. Detaljar som vil kome på eit seinare tidspunkt, må leggjast til grunn for detaljplan om kommunen ynskjer å gå for eit utvida rådhus der det ligg i dag. Planomtalen seier og i punkt at utvikling av området må sjåast i samanheng med planarbeidet for Knarvik sentrum. Arealet som er merka T 12 i planframlegget er om lag 4,5 mål. Administrasjonen meiner at utvidinga som er gjort ned mot Knarvik senter gjev store utviklingsmoglegheiter for utviklinga av offentleg tenesteyting. Administrasjonen meiner området som no er teke med er tilstrekkeleg stort til føremålet. Det skal ikkje vere naudsynt å utvida tomten ytterlegare mot aust. Arealet i aust er i planframlegget sett av til grøntområde, park 1. Dette arealet vert ein viktig del for romdanninga mot torget. Det er også behov for å oppretthalde grøntstrukturen med gangvegar som er igjen mellom Knarvik senter og det planlagte torget. Torg I føresegna til områdeplanen, 4.5, er torget framfor Nordhordlandshallen omtala. Torget skal først verte bilfritt når nytt parkeringsanlegg i T 13 er på plass, jf rekkefølgjekrav Føresegna set rammer for køyring på torget (men opner opp for varelevering m.m.), den set krav til materialbruk og møblering, og m.a. estetisk kvalitet. Det vert og sett krav om detaljplan for torget, jf 2.1.1, og rekkefølgje.

15 Planen synleggjer området for torg, og set rammer som må ivaretakast ved detaljplanlegginga på eit seinare tidspunkt. I analysen (Lonelva-Juvikvarden 2009) som vart utarbeidd i forkant av områdeplanen vart torget på side 18 synleggjort som ein møteplass mellom gangvegar som er i aktiv bruk, og som ein møteplass mellom fleire viktige bygg og funksjonar. Området vert skildra som skjerma og lunt, det har gode solforhold, variert topografi og med Lonelva som eit attraktivt landskapselement. Administrasjonen meiner dette arealet på sikt kan vere eit rom for gode opplevingar og gje gode kvalitetar for den vidare utviklinga av Knarvik og planområdet. Evt. parkeringshus Parkeringshus kan etablerast med inntil 2 underetasjar i felt T13 gjennom detaljplan. Dette er synleggjort i føresegna til planen 3.7, jamfør og føresegna I illustrasjonsheftet, side 6, er ei mogleg bruk av område T 13 synleggjort. Kapittel , side 27, i planomtalen inneheldt ei grundig vurdering av parkeringssituasjonen i planområdet. Eit parkeringshus som skissert for T 13 kan innehalde 250 bilar i ein etasje, og opp til i to etasjar. Det vert tilrådd å gjere ei grundig analyse i detaljreguleringa for T 13 med omsyn til parkeringsbehovet. Parkeringshuset er synleggjort som ein moglegheit i planframlegget. Først når vi veit meir om planlagt bruk av areala på felta T12 og T13, og har eit erfaringsgrunnlag frå dei nye parkeringsplassane i området, vil vi kunne få eit grunnlag for å seie noko om storleiken av eit parkeringshus. Eit stort parkeringshus vil kunne nyttast av alle innanfor planområdet. Ved utgang mot torget er T13 ein ideell plassering i forhold til bruken av m.a. Nordhordlandshallen og kyrkja ved store arrangement. Kostnadene knytt til etablering av parkeringshus er store i forhold til etablering av rein overflateparkering. Det er difor viktig at ein får ei god utgreiing av parkeringssituasjonen ved planlegginga av T13. Ved etablering av parkeringshus i T 13 saman med overflateparkeringa som ligg i planframlegget, meiner administrasjonen det er sett av tilstrekkeleg areal til parkering i planområdet. Heilskapleg vurdering: Administrasjonen meiner det framlagte planmaterialet kan leggjast til offentleg ettersyn slik det ligg føre, eventuelt med nokre korrigeringar. Føresegna er tydeleg på kva område som skal planleggast nærare i detalj, og kva område som kan godkjennast gjennom rammeløyve og utomhusplan. Krav til rekkefølgje er og lagt inn. Dei ulike delfelta er omtala i føresegna 3 med nærare detaljkrav for bygging og tiltak. I planområdet er det lagt opp til på sikt eit bilfritt miljø knytt til ein ny plass som har fått nemninga torg i planframlegget. Dette ligg tett opp til Nordhordlandshallen og kyrkja, og med nærleik til rådhuset og Knarvik senter. Ein ny veg til kyrkja skal etablerast, tilsvarande vert det lagt opp til å korrigere og utvide veg forbi rådhuset mot Knarvik vidaregåande skule. Fleire nye gang- og sykkelvegar skal etablerast. Vurderingar knytt til parkering er synleggjort i planomtalen. Administrasjonen har gjort nokre endringar i forhold til gjeldande parkeringsnorm, krav til parkeringsdekning i planområdet er synleggjort i føresegna.

16 Grøne område er vist som grønnstruktur, friområde og park. Det er ikkje utarbeidd KU for områdeplanen fordi den byggjer på ein eksisterande plan, og vi har hatt som mål i planarbeidet å ikkje gjere store endringar i arealfordelinga med omsyn til dei ulike arealføremåla. Det er og lagt inn nokre omsynssoner for å synleggjere kvalitetar ved viktige areal. I tillegg til sikringssone og støysone, er det lagt inn ei sone som synleggjer viktig landskapselement. Nokre manglar i det framlagte planmaterialet er registrert: Parkeringsplassen ved kyrkja er ikkje synleggjort med arealbruksføremål. Område Fri 4 er ikkje omtala i føresegna under grøntanlegg Dette bør leggast inn i planmaterialet før kommunen vedtek å leggje planen til offentleg ettersyn Vurdering av miljøkonsekvensar: Risiko og sårbarheit er vurdert i kapittel 5 i planomtalen. Det vert elles vist til den generelle teksten i planomtalen for vurdering av miljøkonsekvensar. Rådmannen gjer slikt framlegg til vedtak: Plan- og miljøutvalet legg, i samsvar med plan- og bygningslova 12-10, framlegg til områdeplan for Lonelva - Juvikvarden del av gnr 185 og 188, Knarvik til offentleg ettersyn. Før planen vert lagt ut til offentleg ettersyn, skal følgjande leggjast inn i plankartet: Eit alternativ anlegg for fjernvarmeanlegg, lagt nordaust i Juvikvarden friområde. Arealet skal vere om lag 1 mål. Parkeringsplassen ved kyrkja må synleggjerast med arealbruksføremål. Område Fri 4 må omtalast i føresegna under grøntanlegg Handsaming i Plan- og miljøutvalet Nytt framlegg frå rådmannen vart lagt fram i møtet: Plan- og miljøutvalet legg, i samsvar med plan- og bygningslova 12-10, framlegg til områdeplan for Lonelva Juvikvarden, del av gnr 185 og 188 Knarvik, til offentleg ettersyn. Før planen vert lagt ut til offentleg ettersyn, skal følgjande leggjast inn i plandokumenta: Ny byggegrense for kyrkja i felt T9 som presentert i møtet Endring i føresegna punkt 3.4.9: Maksimal byggehøgd vert endra frå kote 75 til kote 80 Tillegg til føresegna, punkt 3.4.9: Veg-, trapper, gang- og sykkeltilkomst kan etablerast utanfor byggegrensa. Ved inngangen til kyrkja vil det og vere mogleg å etablere ein mindre møteplass. Dei nemnde tiltaka må synleggjerast i utomhusplan og rammesøknad, og tilpassast dei omkringliggjande areala. Framlegg frå S.Hauge-Ap: 1. Administrasjonen påleggast å utgreia behovet for foreslåtte aktivitetar i T 13. Arealbehovet skal synleggjerast som eit snitt av samanliknande kommunar (KOSTRA). Behov utgreiinga skal innehalda prioriterte aktivitetar etter vedtak i Lindås kommune. Skal leggjast fram for plan- og miljøutvalet før 2.gongs handsaming. 2. T 4 arealet aukast slik at arealkrav til areal for barneskule oppfyllast. Areal vert teke frå T Byggegrense for kyrkjebygg vert behalde som vist i plankart dat plan id

17 4. Det skal utarbeidast KU (konsekvensutgreiing) for heile planområdet Framlegg nr. 1 vart samrøystes vedteke. Framlegg nr. 2 vart vedteke mot 1 røyst (Øgaard-Krf) Framlegg nr. 3 vart vedteke mot 1 røyst (Øgaard-Krf) Framlegg nr. 4 fekk 4 røyster (Hauge-Ap, Bognøy-Ap, Svendsen-Sv og Stusdal-Sp) og fall med leiar sin dobbeltrøyst. Framlegg frå Ø.Moldeklev-Frp: Rådmannen sitt opphavlege framlegg (som i sakspapira) Plan- og miljøutvalet legg, i samsvar med plan- og bygningslova 12-10, framlegg til områdeplan for Lonelva - Juvikvarden del av gnr 185 og 188, Knarvik til offentleg ettersyn. Før planen vert lagt ut til offentleg ettersyn, skal følgjande leggjast inn i plankartet: 2 alternative anlegg for fjernvarmeanlegg. Parkeringsplassen ved kyrkja må synleggjerast med arealbruksføremål. Område Fri 4 må omtalast i føresegna under grøntanlegg Framlegget vart samrøystes vedteke. Rådmannen sitt framlegg som vart lagt fram i møtet ( ) Vedtak i Plan- og miljøutvalet Plan- og miljøutvalet legg, i samsvar med plan- og bygningslova 12-10, framlegg til områdeplan for Lonelva - Juvikvarden del av gnr 185 og 188, Knarvik til offentleg ettersyn. Før planen vert lagt ut til offentleg ettersyn, skal følgjande leggjast inn i plankartet: 2 alternative anlegg for fjernvarmeanlegg. Parkeringsplassen ved kyrkja må synleggjerast med arealbruksføremål. Område Fri 4 må omtalast i føresegna under grøntanlegg Administrasjonen påleggast å utgreia behovet for foreslåtte aktivitetar i T 13. Arealbehovet skal synleggjerast som eit snitt av samanliknande kommunar (KOSTRA). Behov utgreiinga skal innehalda prioriterte aktivitetar etter vedtak i Lindås kommune. Skal leggjast fram for plan- og miljøutvalet før 2.gongs handsaming. T 4 arealet aukast slik at arealkrav til areal for barneskule oppfyllast. Areal vert teke frå T 13. Byggegrense for kyrkjebygg vert behalde som vist i plankart dat plan id