MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Transkript

1 Utval : OPPVEKST/OMSORG Møtestad : Rådhuset Møtedato : Tid : 09:00-00:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 31/13 13/886 PEDAGOGTETTLEIK I 1. KLASSE PS 32/13 13/852 VEDK. RAMMEAVTALE MELLOM TYSNES KOMMUNE OG STATPED PS 33/13 13/889 ENDRING AV TAKSTAR I SFO OG BARNEHAGAR PS 34/13 13/918 BUDSJETTREGULERING - OPPVEKST PS 35/13 13/927 DIGITAL DØMEKRAFT PS 36/13 13/828 SØKNAD OM FRITAK FOR FORELDREBETALING PS 37/13 12/518 YTRE SUNNHORDLAND SAMHANDLINGSTEAM (YSS) - FRÅ PROSJEKT TIL DRIFT PS 38/13 12/1466 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM TYSNES KOMMUNE OG SENTER MOT INCEST OG SEKSUELLE OVERGREP I HORDALAND PS 39/13 12/1295 BETALINGS- OG HUSLEIGESATSAR I HELSE- OG SOSIALETATEN Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: UGGDAL UGGDAL Telefaks:

2 PS 40/13 12/1389 OPPHALDSUTGIFTER TYSNES SJUKEHEIM Tysnes helse- og sosialkontor, den 07. november 2013 Lars Enes Aud Kaldefoss Hildur Heie leiar oppvekstsjef kst.helse- og sosialsjef Kopi vert sendt til orientering til 1. varamann i kvar gruppe. Dersom De som varamann skal møta vert De kontakta. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: UGGDAL UGGDAL Telefaks:

3 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune PEDAGOGTETTLEIK I 1. KLASSE Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/ SAKSUTGREIING: Det dukkar stadig opp spørsmål om pedagogtettleik i 1. klasse, noko som gjer det formålstenleg å drøfte saka på politisk nivå. Det har vore ein del endringar på området, frå ein klassestyrar for kvar klasse på inntil 28 elevar, til ein pedagog i tillegg til kontaktlærar når elevtalet oversteig 18 elevar i klassen/gruppa. Lovgrunnlaget: Opplæringslova seier: 8-2. Organisering av elevane i klassar eller basisgrupper I opplæringa skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av opplæringa kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. Klassen eller basisgruppa skal ha ein eller fleire lærarar (kontaktlærarar) som har særleg ansvar for dei praktiske, administrative og sosialpedagogiske gjeremåla som gjeld klassen eller basisgruppa og dei elevane som er der, mellom anna kontakten med heimen. Vi ser her at klassene/basisgruppene skal vera pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarlege. Det står vidare i merknadene til opplæringslova at klassedelingstalet skal ligge til grunn som minstenivå for ressurstildeling også etter at bestemmelsen om klassedelingstall er opphevet.

4 Vi har dermed eit lovgrunnlag som seier ein klassestorleik med inntil 28 elevar, men gruppestorleiken må vera forsvarleg. Dette med klassestorleik er ikkje nokon eksakt vitskap, kvar klasse er heilt unik i sin samanheng. Kva som er forsvarleg gruppestorleik er avhengig av elevsamansetninga, både individuelle og kollektive eigenskapar. Det betyr og mykje kva slags fag/tema det skal undervisast i, kva arbeidsform som vert nytta og fysiske rammevilkår. Vurderinga vil og kunne variera over tid. Både administrativt og politisk har ein vore samd i at det er viktig med tidleg innsats. I tider med reduserte inntekter og nedskjeringar på dei fleste område, har ein vore medvitne på å prøva å skjerma dei yngste elevane. Dei innsparingane som er tekne i skulen, har ein i hovudsak prøvd å ta frå andre område. Oppvekstsjefen har i sine tildelingar til den einskilde skule og klasse prøvd å bruka ein mal der alle trinna klasse vert tildelt ein assistent i tillegg til ein pedagog i dei fleste undervisningstimane. I tillegg bør dei kunne delast i ein del timar i basisfaga norsk og matematikk t.d. 8 t/v. Det må vurderast om det er trong for assistent i dei timane klassen er delt og det er to pedagogar. Ein ynskjer likevel ikkje å setja opp ein mal som seier kor mange timar ein SKAL ha i klassen. Trongen for tilleggstimar vil som før nemnt kunne variera mykje. Vi kan gjerne ha ein klasse med 20 elevar utan trong for tilleggsressursar, medan ei gruppe på 15 elevar kan ha trong for mange fleire enn 8 tilleggstimar. Her kjem det og inn om det er elevar i klassen som av ulike årsaker har vedtak på ekstra pedagog og assistenttimar som skal organiserast i grupper eller som 2-lærar. I mange tilfelle vil dette vera med på å styrke klassen som heilskap, i og med at vaksentettleiken i klassen aukar. Det timetalet som blir tildelt klassen, må leggast til grunn for PPT sine tilrådingar og dei vedtak som blir gjort i spesialundervisninga. Med ein god grunnbemanning i klassen, vil det bli mindre trong for spesialundervisning og det vert lettare å driva tilpassa undervisning. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Oppvekstsjefen legg til grunn lova sine krav om klassedeling og forsvarleg organisering av undervisninga. Fastsetjing av vaksentettleik skjer etter ei konkret vurdering for dei ulike klassar i samsvar med premissa i denne saka. I vurderinga vert det føresett at me ønskjer å vri innsatsen frå spesialtilpassa oppfølging gjennom einskildvedtak til ei generelt betre tilrettelegging av opplæringa. Det vert elles føresett ei styrking av pedagogtettleik i basisfaga for 1-4 klasse.

5 Av di klassar er ulike og har ulik trong for vaksentettleik, vil oppvekstsjefen fastsetja eksakt timetal for dei einskilde klassar. Rektor, styrar i barnehage og PPT skal gje innspel til timetallet for ulike klassar.

6 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG : Oppvekstsjefen legg til grunn lova sine krav om klassedeling og forsvarleg organisering av undervisninga. Fastsetjing av vaksentettleik skjer etter ei konkret vurdering for dei ulike klassar i samsvar med premissa i denne saka. I vurderinga vert det føresett at me ønskjer å vri innsatsen frå spesialtilpassa oppfølging gjennom einskildvedtak til ei generelt betre tilrettelegging av opplæringa. Det vert elles føresett ei styrking av pedagogtettleik i basisfaga for 1-4 klasse. Av di klassar er ulike og har ulik trong for vaksentettleik, vil oppvekstsjefen fastsetja eksakt timetal for dei einskilde klassar. Rektor, styrar i barnehage og PPT skal gje innspel til timetallet for ulike klassar.

7 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune RAMMEAVTALE MELLOM TYSNES KOMMUNE OG STATPED Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. Rammeavtale for samarbeid mellom Tysnes kommune og statped. SAKSUTGREIING: Statped sitt oppdrag er å bidra til at barn, unge og vaksne med særskilte opplæringsbehov får delta aktivt i samfunnet. Dei skal såleis bistå kommunane i det spesialpedagogiske arbeidet. For å formalisera dette arbeidet ynskjer Statped å inngå ein rammeavtale med Tysnes kommune. I avtalen er det teke med føremål med avtalen og rammer for samarbeidet. Det økonomiske ansvaret til kvar part vert nedfelt i konkrete samarbeidsavtalar. Tenester frå Statped er i hovudsak kostnadsfrie for kommunen.... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Tysnes kommune inngår ei rammeavtale med Statped vest, slik avtalen ligg føre i vedlegg til saka. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

8 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG : Tysnes kommune inngår ei rammeavtale med Statped vest, slik avtalen ligg føre i vedlegg til saka.

9 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune REGULERING AV BETALINGSSATSAR I OPPVEKSTETATEN Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) SAKSUTGREIING: Regulering av betalingssatsane i SFO: Tysnes kommune har SFO tilbod ved Onarheim og Uggdal skular. Betalingssatsane vart sist regulert med verknad frå I budsjettpremissane er det lagt opp til ein auke på 3% frå Regulering av prisar i barnehagane: Betalingssatsane i barnehagane vart sist regulert Det er innført ein makspris i barnehagen på kr. 2330,- for full plass. I samband med innføring av nye barnehagevedtekter, har Tysnes kommune no redusert val av deltidsplass i barnehagen. Ein kan no velja mellom 3, 4 eller 5 dagar i veka. For å justera oss inn på prisen for deltidsplass samanlikna med kommunane rundt oss, foreslår vi å regulera prisane på deltidsplass til: 4 dagar i veka (80% plass) kr. 2000,- 3 dagar i veka (60% plass) kr. 1700,-... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

10 TILRÅDING FRÅ OPPVEKST/OMSORT : ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Betalingssatsane for SFO vert regulert opp med 3 % frå Betalingssatsane vert då slik gjeldande frå Full plass SFO. kr. 1957,- Full plass utan onsdagar: kr. 1236,- SFO berre onsdagar: kr. 721,- SFO annankvar onsdag: kr. 360,- Ekstra veke: Kr. 721,- Betalingssatsane for deltidsplass i barnehagane vert regulert slik: Plass 4 dagar i veka (80%) kr. 2000,- Plass 3 dagar i veka (60%) kr. 1700,- ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

11 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : TILRÅDING FRÅ OPPVEKST/OMSORG : Betalingssatsane for SFO vert regulert opp med 3 % frå Betalingssatsane vert då slik gjeldande frå Full plass SFO. kr. 1957,- Full plass utan onsdagar: kr. 1236,- SFO berre onsdagar: kr. 721,- SFO annankvar onsdag: kr. 360,- Ekstra veke: Kr. 721,- Betalingssatsane for deltidsplass i barnehagane vert regulert slik: Plass 4 dagar i veka (80%) kr. 2000,- Plass 3 dagar i veka (60%) kr. 1700,-

12 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune BUDSJETTREGULERING - OPPVEKST Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. SAKSUTGREIING: I løpet av året har det dukka opp ein del uventa problemstillingar ved Uggdal skule. Nokre av desse utfordringane vert løyst gjennom refusjonar, noko som vil gje auka inntekter. Andre utgifter som har kome til er det ikkje dekning for, så på både løn og utstyrsida har det blitt ein del ekstra utfordringar. På refusjonar til framandspråklege elevar har vi fått auka inntekter i forhold til budsjett. Vi har gjennom heile året hatt grupper med framandspråklege elevar på Uggdal skule som har fått ekstra språkopplæring. Oppvekstsjefen ynskjer difor å regulera desse postane innanfor eige budsjett: Budsjettet vert endra slik: Uggdal skule Konto Konto (T) Ansvar Funksjon Endring Fastløn lærarar Statleg reg. B-tilegg Fastløn Sjukevikar Sjukevikar statl.reg Ekstrahjelp Vikar v/velferdspermisjon Ekstrahjelp statl reg Arbeidsgjevaravgift Innbu og utstyr Refusjon andre kommunar Uggdal skule - SFO

13 16000 Brukarbetaling Straum Vaksenopplæring Fastløn lærarar Sjukevikar statl.reg Pensjonsinnskot - SPK Arbeidsgjevaravgift Statstilskot Felles utgifter Fastløn lærarar &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Budsjettet vert regulert i samsvar med føringane i saka. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

14 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG : Budsjettet vert regulert i samsvar med føringane i saka.

15 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune DIGITAL DØMEKRAFT Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. SAKSUTGREIING: Medieoppslaga som har vore rundt mobbing på nett og med mobiltelefonar, viser at dette er eit område det er viktig å ta på alvor. Utval for Oppvekst/Omsorg fekk tidlegare i vår ei sak om IKT-plan for Midthordland kompetanseregion, ein plan Tysnes kommune har vore sterkt involvert i. No er planen heilt ferdig og vil bli vist utvalet. Det vil i denne samanhengen bli lagt vekt på å formidla kva skulen gjer i forhold til å læra elevane god åtferd på nett, kvalitetsvurdering av kjelder samt respekt for opphavs- og åndsverksrett. Digital dømekraft er ein del av det elevane skal læra rundt basisdugleiken IKT. Det er viktig at elevane våre møter sams haldningar frå dei vaksne og at 0-toleranse for mobbing vert formidla på ein god og trygg måte. Vi må visa elevane våre at mobbing på nett eller via mobiltelefonar er like lite akseptert som andre former for mobbing. Erling Utne, IKT ansvarleg for oppvekstsektoren, vert med på møte frå kl &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Utvalet tek informasjonen til orientering ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

16 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : Utvalet var svært nøgd med planen som er å finna på iktplanmh.no. VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG : Utvalet tek informasjonen til orientering

17 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM FRITAK FOR FORELDREBETALING Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/ U - Ofl 24 Unnatak grunna dokumentet sitt innhald... &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. SAKSUTGREIING: Tysnes kommune har motteke ein søknad om fritak av foreldrebetaling for barn i barnehage. Saka er av prinsipiell karakter og vert difor teken opp i utval for oppvekst/omsorg for nærare drøfting. Barnehagevedtektene gjev rom for redusert foreldrebetaling ved låg inntekt. Det er ikkje sagt noko om fri plass i barnehage. Slik det har vore praktisert til no, har dei som ikkje er i stand til å betale for barnehageplassen fått tilskot til dette frå NAV. Innvandrarar som nett er komen til Noreg kjem ikkje inn under denne ordninga i NAV. Arbeidsinnvandrarar har ikkje rett på stønad frå NAV, desse rettane må opparbeidast. Problemstillinga vert då om Tysnes kommune skal gje fri barnehageplasse til desse? Skal det evt. gjevast for eit gitt tidsrom og kva kriterier skal ein stille for å få fri barnehageplass? Saka vert teken opp i utvalet for drøfting.... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

18 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : Utvalet avslår søknaden om fri barnehageplass. Utvalet viser til at det kan søkjast om redusert betaling ved låg inntekt i familien. FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ OPPVEKST/OMSORG : Utvalet avslår søknaden om fri barnehageplass. Utvalet viser til at det kan søkjast om redusert betaling ved låg inntekt i familien.

19 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune YTRE SUNNHORDLAND SAMHANDLINGSTEAM (YSS) - FRÅ PROSJEKT TIL DRIFT Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 12/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. Samarbeidsavtale for Ytre Sunnhordland Samhandlingsteam, datert SAKSUTGREIING: 2. Status Ytre Sunnhordland Samhandlingsteam pr Tilbakemelding frå eksterne samarbeidspartnarar. Tysnes kommune har saman med Helse Fonna/Stord DPS og kommunane Stord, Fitjar og Bømlo sidan 2009 prøvd ut ein modell med eit samhandlingsteam for oppfølging av personar som fell utanom eksisterande behandlingstilbod. Pasientane er i diagnosegruppene alvorleg psykisk liding åleine og/eller i kombinasjon med alvorleg rusproblematikk. Dette er pasientar som elles ikkje får innfridd sine pasientrettar fordi dei er for sjuke eller tilstanden er så komplisert at dei treng aktivt oppsøkjande, positivt pågåande behandlingsintervensjon, der spesialisthelsetenesta og den kommunale helsetenesta i saman må følgja aktivt opp. Ambulant team består av 7 personar fordelt på 450 % stillingar, 10 % merkantil, 20 % psykiater, 100 % psykolog, 320 % sosionomar el. sjukepleiar med vidareutdanning. Teamet har møteplass på Stord DPS. Største del av arbeidstida, om lag 80 %, er likevel ute i heimen til den enkelte pasient. Det er etablert ei overordna styringsgruppe, samt ei prosjektgruppe som føl prosjektet tett. Tysnes kommune er representert i begge desse fora. Gjennom desse fora får teamet tilbakemeldingar. Det er gjort fleire justeringar undervegs. YSS er i ei prosjektfase. Forarbeidet til prosjektet byrja hausten 2009, teamet starta opp Samarbeidsavtalen for prosjektperioden gjeld frå og har eit perspektiv frå 3 5 år. Den kan seiast opp med 1 års varsel. Avtalen er gjort under føresetnad av midlar frå helsedirektoratet. Det er usikkert om prosjektet får eksterne midlar for Dette blir ikkje endeleg avklart før våren 2014.

20 Partane må difor i løpet av hausten 2013 ta stilling til drift etter prosjektfasen er avslutta. Vurdering: Prosjekt Ytre Sunnhordland samhandlingsteam (YSS) er no i ei fase der partane må ta stilling til om ordninga skal implementerast i drift etter prosjektperioden. Å skape ei ny type teneste som skal supplera og forbetra eksisterande tenester er krevjande. Det krevst tett oppfølging, evaluering og justeringar undervegs. YSS som prosjekt har vore i utvikling sidan oppstart Innspel til drift har vore gitt både via styringsgruppe, prosjektgruppe og gjennom større fagsamlingar. Det har òg vore/er brukarrepresentasjon i prosjektgruppa. Tilbakemeldingar frå eksterne samarbeidsaktørar har òg vore svært positive. Det er blant anna innhenta skriftlege tilbakemeldingar frå politiet (sjå vedlegg). Prosjektet har òg fått merksemd og gode tilbakemeldingar på nasjonalt plan. Vedlagt artikkel frå NAPA (Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid) kan illustrera dette. Det er difor ikkje tvil om at prosjektet sitt faglege innhald og måloppnåing har vore svært bra. Rådmannen vurderer difor at Tysnes kommune bør ha ei målsetjing å vidareføre drift av YSS etter at prosjektperioden er over. Prosjektet er i tråd med nasjonale føringar om utvikling av meir brukarretta tenester og tettare samhandling mellom kommunar og helseforetak. Ved overgang til ordinær drift blir det likevel viktig å vurdere driftsmodell og fordelinga av kostnader nærare. I vurderingane må ein ta med erfaringar frå andre liknanden interkommunale samarbeid. Ein må vurdere kva som er rett fordeling av kostnader mellom kommunar og helseforetak og kva som er rett fordelingsnøkkel kommunane imellom. Øvrige samarbeidsavtalar som er inngått melom kommune og helseforetak på området må òg vere med i vurderingane. Val av modell må òg sjåast i samanheng med sentrale føringar. Me veit til dømes at det vil kome kommunal medfinansiering for psykisk helsevern og tverrfagleg spesialisert rusbehandling. Modell for dette og når det blir innført er imidlertidig usikkert. Endringane skjer tidlegast i Ny samarbeidsavtale må òg sjåast i samanheng med helseforetaket sitt ansvar for å drive ambulante tenester. Det blir viktig å sikre at dette teamet blir noko anna enn eit ordinært ambulant team i helseforetaket. Ein har i prosjektperioden valt å leggja drift av teamet til Stord DPS, men alle partane er representerte i styringsgruppe og prosjektgruppe. Erfaringane med dette er gode. Rådmannen vurderer det viktig at ein ny samarbeidsavtale sikrar kommunal involvering av teamet. Nærar vurdering av modell for drift og finansiering må ein kome tilbake til i eiga sak. Ein føresetnad for vidareføring for Tysnes kommune er sjølvsagt at dei andre partane òg blir med. Med den informasjonen me sit me i dag er det grunn til å tru at dei andre kommunane ynskjer ei vidareføringa av prosjektet, men at også dei må ha politisk handsaming av dette. Stord DPS har òg meldt at dei ønskjer vidareføring av prosjektet.

21 Økonomiske konsekvensar: YSS har til no vore finansiert av midlar frå helsedirektoratet (1 mill årleg) og eigenfinansiering få partane. Eigenfinasieringa har vore etter fordelingsnøkkel i høve innbyggjartal i kommunane og med ein fast del til Helse fonna (jfr. vedlagde samarbeidsavtale). Årlege kostnader har variert noko då desse heng saman med tal pasientar og kostnader til drift. For 2013 er det budsjettert med kr 3,9 mill. Eigenfinansieringa til Tysnes kommune pr. i dag er om lag kr ,- pr. år m/ prosjektmidlar. Utan prosjektmidlar vil dette gje ca 70 % auke i kostnader, til ca kr pr. år (i underkant av kr 200` pr. år). Det ser ut som prosjektet frå midlar frå helsedirektoratet òg i 2014, men det vil ikkje bli endeleg avklart før våren Partane må difor driva prosjektet med ein viss usikkerhet og «forskottere» midlar i For Tysnes kommune er eigenandelen i fyrste omgang dekka ved direkte tenesteyting i 20 % stilling (1 dag i veka) i direkte arbeid inn i prosjektet. Viss ein ikkje kan halde fram med denne ordninga må det omdisponerast midlar innafor psykisk helsevern med reduksjon av stillingar. Ve innføring av kommunal medfinansiering for psykisk helsevern og tverrfagleg spesialisert rusbehandling (tidlegast i 2015), kan det på sikt bli ein kommunal gevinst ved å ha eit slikt team. Dette avdi noko av effekten med teamet er reduksjon i tal innleggingar. Oppsummering og konklusjon: Å prøva ut nye modellar med målsetjing om å utvikla betre og meir brukarretta tenester, auka kompetanseutvikling og betre ressursutnytting er avgjerande for å møte framtidas helseutfordringar. Tysnes kommune har gjennom YSS prøvd ut ei ny teneste med ambulant oppsøkande team saman med helseforetak og 3 andre kommunar. Måloppnåinga i prosjektet er svært høg. Rådmannen er difor positiv til vidareføring etter prosjektperioden. Det blir likevel viktig å vurdere driftsmodell og fordeling av kostnader nærare. Rådmannen vil kome tilbake til dette i eiga sak, og i framlegg til budsjett for &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) 1. Tysnes kommunestyre har som målsetjing å vidareføre drift av Ytre Sunnhordland Samhandlingsteam (YSS) etter prosjektperioden er avslutta. 2. Tysnes kommunestyre gjev rådmannen fullmakt til å førebu vidare drift.

22 3. Ytre Sunnhordland Samhandlingsteam (YSS) skal vera eit ambulant oppsøkjande team der målsetjinga er å gje støtte og behandling til dei som ikkje klarer å nyttiggjera seg av eksisterande tilbod om psykisk helsehjelp i kommune eller helseforetak. 4. YSS teamet skal driftast saman med Helse Fonna/Stord DPS og kommunane Stord, Fitjar og Bømlo. Modell for drift og finansiering må ein kome tilbake på i eiga sak. Val av modell må sjåast i samanheng med sentrale føringar, avtalar som er inngått mellom kommunar og spesialisthelsetenesta samt modellar i liknande interkommunale samarbeid. 5. Auke i Tysnes kommune sine kostnader skal finansierast innafor ramma til kap. 1.3 helse- og sosial. Rådmannen kjem tilbake til dette i framlegg til budsjett for ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

23 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : FRAMLEGG TIL VEDTAK FRÅ OPPVEKST/OMSORG : 1. Tysnes kommunestyre har som målsetjing å vidareføre drift av Ytre Sunnhordland Samhandlingsteam (YSS) etter prosjektperioden er avslutta. 2. Tysnes kommunestyre gjev rådmannen fullmakt til å førebu vidare drift. 3. Ytre Sunnhordland Samhandlingsteam (YSS) skal vera eit ambulant oppsøkjande team der målsetjinga er å gje støtte og behandling til dei som ikkje klarer å nyttiggjera seg av eksisterande tilbod om psykisk helsehjelp i kommune eller helseforetak. 4. YSS teamet skal driftast saman med Helse Fonna/Stord DPS og kommunane Stord, Fitjar og Bømlo. Modell for drift og finansiering må ein kome tilbake på i eiga sak. Val av modell må sjåast i samanheng med sentrale føringar, avtalar som er inngått mellom kommunar og spesialisthelsetenesta samt modellar i liknande interkommunale samarbeid. 5. Auke i Tysnes kommune sine kostnader skal finansierast innafor ramma til kap. 1.3 helse- og sosial. Rådmannen kjem tilbake til dette i framlegg til budsjett for 2014.

24 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SAMARBEIDSAVTALE MELLOM TYSNES KOMMUNE OG SENTER MOT INCEST OG SEKSUELLE OVERGREP I HORDALAND Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 12/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. Førespurnad om eit møte med Tysnes kommune, frå Bjørg Nilsen, e-post av Framlegg til avtale mellom Tysnes kommune og Senter mot incest og seksuelle overgrep i Hordaland (SMISO Hordaland) SAKSUTGREIING: Det vart halde møte på Tysnes der desse var til stades: Grace Gjuvsland og Bjørg Nilsen (frå SMISO), Aud Kaldefoss (oppvekstsjef) og Hildur Heie (kst. helse- og sosialsjef) SMISO er: - ei privat stifting - har tilsette i tverrfagleg team, 14 tilsette og 11,7 stillingsheimlar - ungdom, kvinner og menn som har vore utsatt for overgrep kan kontakte senteret - eit lavterskeltilbod, gratis å bruke senteret - eit supplement til det off. hjelpeapparat SMISO ønskjer å samarbeide med Tysnes kommune om: - forebygging av seksuelle overgrep - gje utsette i kommunen nødvendig hjelp - drift av senteret i Bergen Viss ein reknar at 16 % av befolkninga vert utsett for seksuelle overgrep, og det i Tysnes kommune er innbyggere, vil det sei at ca 448 menn eller kvinner er utsett for overgrep. 65 % av dei som er utsett for overgrep, får så store problem at dei seinare i livet treng hjelp og støtte frå offentlege tiltak. Dvs at i Tysnes kommune er det ca 290 personar som treng hjelp og støtte som ein konsekvens av overgrep. Senteret har hovudkontor i Bergen, og tilbod på Stord anna kvar tysdag kl Finansiering: Målet er å få til ein forpliktande økonomisk samarbeidsavtale med Tysnes kommune

25 Senteret vert finansiert med offentlege midlar. Lokalt tildelte midlar utløyser 4 gonger så stort beløp frå staten. Det vil sei at for kvar krone Tysnes kommune deltek med, vil staten delta med 4 kroner. Bergen kommune betaler kr 3,50 pr. innbyggar. Tysnes kommune gav avslag på søknad for I 2012 betalte Tysnes kommune kr 2.000,-, ca kr 0,70 pr. innbyggar. SMISO søkjer om driftstilskudd med kr 3,- pr. innbyggar, i ein avtale for 2 år, i perioden Vurdering: Det er kjent at innbyggjarar i Tysnes kommune nyttar tenester frå dette senteret, ut frå dette kan vere aktuelt å gå inn med noko støtte. Viss Tysnes kommune skulle gå inn med kr 3,- pr. innbyggar, vil dette sei ca kr 8400,- pr. år. Tysnes har ikkje ledige driftsmidlar til å kunne gå inn med så stort beløp, men kan gå inn med ein sum på kr 1,- pr innbyggar, ca kr pr. år, med avtale for 2 år, for 2014 og &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Tysnes kommune forpliktar seg til å delta i finansiering av Senter mot incest og seksuelle overgrep i Hordaland (SMISO) med kr 1,- pr. innbyggar i tidsrommet Etter utløp av perioden opphøyrer avtalen utan nærare oppseiing, det kan eventuelt verta inngått ny avtale etter forhandlingar mellom partane. Midlane vert utloga over tilleggsløyvingar. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

26 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG : Tysnes kommune forpliktar seg til å delta i finansiering av Senter mot incest og seksuelle overgrep i Hordaland (SMISO) med kr 1,- pr. innbyggar i tidsrommet Etter utløp av perioden opphøyrer avtalen utan nærare oppseiing, det kan eventuelt verta inngått ny avtale etter forhandlingar mellom partane. Midlane vert utloga over tilleggsløyvingar.

27 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune BETALINGS- OG HUSLEIGESATSAR I HELSE- OG SOSIALETATEN Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 12/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) SAKSUTGREIING: Betalings- og husleigesatsane var sist regulert pr I budsjettpremissane for 2014 er det lagt opp til 3 % prisauke. Det vert difor gjort framlegg om auke i betalings- og husleigesatsane med 3 % frå &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Betalings- og husleigesatsane vert regulert med 3 % frå Betalings- og husleigesatsane vert slik pr : Eigenbetalingssatsar for måltider m.m. Middag kr. 65,- Andre enn eldre/uføre kr. 99,- Frukost/kvelds kr 42,- Varm middag utkøyrd frå sjukeheimen kr.72,- Ambulerande vaktmeister (sjølvkost) Frisørtenester Fotpleie kr 230,- pr. time sjølvkost sjølvkost Transport til / frå Dagsenter kr. 20,- pr. tur Månadsabonnement eigenbetaling for heimehjelp Nto. Inntekt 0 2 G (Stortingsvedtak) kr. 175,- pr. månad (stat)

28 2 G 3 G kr. 846,- pr. månad 3 G 4 G kr ,-pr. månad 4 G 5 G kr ,-pr. månad over 5 G kr ,-pr. månad Timepris kr 230,- pr. time G er grunnbeløpet i folketrygda. G pr. 01. januar i betalingsåret skal leggjast til grunn. Husstanden si samla inntekt før særfrådrag ved siste skatteligning skal leggjast til grunn. Vederlaget skal ikkje overstige kommunen sine utgifter til tenestene (sjølvkost). Tryggleiksalarm Abonnementspris kr 270,- pr. månad Korttidsopphald og dagopphald i institusjon Satsane følgjer til einkvar tid gjeldande statleg sats, p.t.: Korttidsopphald kr 137,- pr. døgn Dag- og nattopphald kr 72,- pr. dag/natt Omsorgs / trygdebustader med parabolanlegg Vedlikehald parabolanlegg kr 135,- pr. månad Husleigesatsar i omsorgs-, trygde- og pu.bustader Husleige inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift vert fastsett til 25 % av leigaren(ane) si brutto inntekt. Min. husleige kr 3.246,- Maks. husleige kr 5.426,- Teknisk husleige kr 5.800,- Husleige i gjennomgangsbustaden Jensvoll II Husvære 95 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr ,- pr. månad. Husvære 56 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr ,- pr. månad. Husleige turnuslegebustad Husvære 101 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 6.000,- pr. månad. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

29 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : Utvalet ber om at ein vurderer husleiga for gjennomgangsbustad i Jensvoll II, husvære 95 m2 etter marknadspris viss utleige til andre enn målgruppa, og husvære 56 m2 etter husleigesatsar for omsorgs-, trygde- og pu bustader viss leigetakarar i denne målgruppe. TILRÅDING FRÅ OPPVEKST/OMSORG : Betalings- og husleigesatsane vert regulert med 3 % frå Betalings- og husleigesatsane vert slik pr : Eigenbetalingssatsar for måltider m.m. Middag kr. 65,- Andre enn eldre/uføre kr. 99,- Frukost/kvelds kr 42,- Varm middag utkøyrd frå sjukeheimen kr.72,- Ambulerande vaktmeister (sjølvkost) Frisørtenester Fotpleie kr 230,- pr. time sjølvkost sjølvkost Transport til / frå Dagsenter kr. 20,- pr. tur Månadsabonnement eigenbetaling for heimehjelp Nto. Inntekt 0 2 G (Stortingsvedtak) kr. 175,- pr. månad (stat) 2 G 3 G kr. 846,- pr. månad 3 G 4 G kr ,-pr. månad 4 G 5 G kr ,-pr. månad over 5 G kr ,-pr. månad Timepris kr 230,- pr. time G er grunnbeløpet i folketrygda. G pr. 01. januar i betalingsåret skal leggjast til grunn. Husstanden si samla inntekt før særfrådrag ved siste skatteligning skal leggjast til grunn. Vederlaget skal ikkje overstige kommunen sine utgifter til tenestene (sjølvkost). Tryggleiksalarm Abonnementspris kr 270,- pr. månad

30 Korttidsopphald og dagopphald i institusjon Satsane følgjer til einkvar tid gjeldande statleg sats, p.t.: Korttidsopphald kr 137,- pr. døgn Dag- og nattopphald kr 72,- pr. dag/natt Omsorgs / trygdebustader med parabolanlegg Vedlikehald parabolanlegg kr 135,- pr. månad Husleigesatsar i omsorgs-, trygde- og pu.bustader Husleige inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift vert fastsett til 25 % av leigaren(ane) si brutto inntekt. Min. husleige kr 3.246,- Maks. husleige kr 5.426,- Teknisk husleige kr 5.800,- Husleige i gjennomgangsbustaden Jensvoll II Husvære 95 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr ,- pr. månad. Husvære 56 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr ,- pr. månad. Utvalet ber om at ein vurderer husleiga for gjennomgangsbustad i Jensvoll II, husvære 95 m2 etter marknadspris viss utleige til andre enn målgruppa, og husvære 56 m2 etter husleigesatsar for omsorgs-, trygde- og pu bustader viss leigetakarar i denne målgruppe Husleige turnuslegebustad Husvære 101 m2 leigeareal inkl. renovasjons-, vass- og feieavgift kr 6.000,- pr. månad.

31 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune OPPHALDSUTGIFTER TYSNES SJUKEHEIM Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 12/ &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) SAKSUTGREIING: Bto. driftsutgifter /2610 kr (2014) Vaktmeister/vedlikehald trygding spesifisert « Frådrag: Kantine/kafeteria « Mva kr « Sjukepengar « kr kr : (39 plassar x 365 døger) kr 2.107,- pr. døger... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) På bakgrunn av budsjett 2014 og føresegner for opphald i institusjon m.v. vert opphaldsutgifter pr. døger i Tysnes sjukeheim fastsett til kr 2.107,- pr ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)

32 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG : TILRÅDING FRÅ OPPVEKST/OMSORG : På bakgrunn av budsjett 2014 og føresegner for opphald i institusjon m.v. vert opphaldsutgifter pr. døger i Tysnes sjukeheim fastsett til kr 2.107,- pr

33 Tom side