Regelendringer pr v/ Bjørg Kris,n Langnes

Transkript

1 Regelendringer pr v/ Bjørg Kris,n Langnes 1

2 2 Endringer pr i pbl, SAK10 og TEK10 Endringer i ansvarsbestemmelsene: Opphør av lokal godkjenning Nye vilkår for sentral godkjenning Endring i bestemmelsene om,dsavgrenset,lsyn Endringer for eksisterende bygg Presisering av når søknadsplikten for ny boenhet oppstår Reduserte tekniske krav for bruksendring fra,lleggsdel,l hoveddel eller omvendt innen en boenhet Lempede krav for sikkerhet mot naturpåkjenninger for noen mindre,lbygg og bruksendring Endring av energibestemmelsene 2

3 3 Endringer i ansvarsbestemmelsene

4 Endringer i ansvarsbestemmelsene 4 Lokal godkjenning er erstajet av erklæring om ansvarsrej Bakgrunnen er at lokal forhåndsgodkjenning ble ansej å være i strid med EØS-reglene Tjenestedirek,vet for fri flyt av tjenester Norge dømt i EFTA-domstolen Sentral godkjenningsordning er opprejholdt og fornyet «Enklere å være seriøs» Nye prioriterte,lsynsområder Foretakenes kvalifikasjoner Produkter og produktdokumentasjon

5 Krav =l foretak som erklærer ansvarsrea Foretakets forpliktelser som ansvarlig foretak er Oppfylle krav,l kompetanse i,ltaket, jf byggesaksforskriwen (SAK ) Overholde plan- og bygningsloven med,lhørende forskriwer og andre bestemmelser i,ltaket Ha kvalitetssikringsru,ner som sikrer krav,l kvalitet i,ltaket (SAK10 kap. 10) Ha kontroll på at underleverandører er kvalifiserte 5

6 Innsending av erklæring om ansvarsrea Erklæring om ansvarsrej kan følge søknad om,ltak eller sendes inn senest før oppstart av det aktuelle arbeidet Erklæringen kan sendes via ansvarlig søker, eller direkte,l kommunen, med kopi,l ansvarlig søker Arbeidet kan startes når erklæringen er sendt kommunen (forutsaj at det er gij,llatelse,l,ltaket) Ansvarlig søker skal oppdatere gjennomføringsplanen og sende,l kommunen 6

7 Ansvarserklæringer og søknader 7 Ved ej-trinnssøknad Erklæring fra ansvarlig søker og prosjekterende Ved rammesøknad Erklæring fra ansvarlig søker og fra prosjekterende, for forhold som avklares i ramme,llatelsen Ved søknad om igangse`ng (IG) Erklæring fra ansvarlig prosjekterende for forhold som ikke er avklart,dligere, og fra ansvarlig ucørende Ved søknad om ferdigajest, ev. midler,dig bruks,llatelse: Alle erklæringer for prosjekterende, ucørende og kontrollerende

8 Kvalifikasjonskravene Krav,l utdanning og praksis følger av SAK Utdanningsnivåer: a) Fagbrev/svennebrev b) Mesterbrev eller,lsvarende fra fagskole c) Ingeniørhøgskolenivå, 180 studiepoeng d) Universitetsnivå (master / siv.ing. / siv.ark.), 300 studiepoeng Praksis Må være relevant 8

9 Kvalifikasjonskravene, forts. 9 Jf. SAK

10 Hva hvis foretaket ikke oppfyller kvalifikasjonskravene? «Unntaksbestemmelse» kun for arbeider i,ltaksklasse 1 (SAK , 6. ledd) Kan søke kommunen i følgende,lfeller Ansvarlig søker og ansvarlig prosjekterende som ikke oppfyller kravene,l praksis Kan få påta seg ansvarsrej hvis de har relevant utdanning av lengre varighet eller høyere grad Foretak som ikke oppfyller kravet,l utdanning Kan få påta seg ansvarsrej hvis de har relevant praksis av lengre varighet og god kvalitet 10

11 Hva er kommunens rolle nå? Registrere erklæringer om ansvarsrej Ikke saksbehandle Gjennomføringsplanen Føre,lsyn Prioritert fokusområde fram,l ;,lsyn med foretakenes kvalifikasjoner Veileder for,lsyn med foretakenes kvalifikasjoner Frata ansvarsrej hvis kvalifikasjonskrav ikke er oppfylt Skal melde,l sentral godkjenningsordning Vedtak om å frata ansvarsrej Advarsel,l foretak 11

12 Ny ansvarsrea i samme sak Ny ansvarsrej kan erklæres, når det dokumenteres at: Avviket i,ltaket eller forhold ved foretaket som lå,l grunn for fratakelsen er rejet Vilkårene for ansvarsrej for øvrig er oppfylt Ny ansvarsrej forutsejer vurdering av kommunen 12

13 Endringer i sentral godkjenning Nye kvalifikasjonskrav seriøsitet; Foretaket må være mva-registrert Kan ikke ha utestående krav for skaj, forskuddstrekk, mva eller arbeidsgiveravgiw Må levere HMS-erklæring Antall ansaje innmeldt i Aa-registeret Tilleggsopplysninger som er frivillige; Forsikringer (ansvar og yrkesskade) Godkjent lærebedriw 13

14 Endringer i sentral godkjenning, forts. Nye godkjenningsområder Strengere kompetansekrav Overgangsordning fram,l Foretak kan søke godkjenning ejer kravene,l kompetanse som gjaldt før Enklere å søke Pålogging via Al,nn NyJ godkjenningsmerke 14

15 15 Endringer for eksisterende bygg

16 Presisering av når søknadsplikten for ny boenhet oppstår 2-2. Oppdeling av boenhet Søknadsplikt for oppdeling av boenhet i eksisterende bolig oppstår når enhetene a) har alle hovedfunksjoner for bolig, slik som stue, kjøkken, soveplass, bad og toalej, b) har egen inngang og c) er fysisk atskilt fra øvrige enheter 16 16

17 Hva innebærer deae? Presisering av når det oppstår søknadsplik,g oppdeling av boenheter i bolig, jf pbl 20-1 g) Presisering av DiBK s,dligere tolkningspraksis Søknadsplikten er knyjet,l fysiske endringer i bygningen; Presiserer at utleie ikke er søknadsplik,g i seg selv ForutseJer at rommene som leies ut er godkjent som boligareal ForutseJer at det ikke gjøres andre søknadsplik,ge,ltak sam,dig, som f.eks. endring fra,lleggsdel,l hoveddel det er i såfall søknadsplik,g 17 17

18 Et par illustrasjoner Første nivå Andre nivå 18 18

19 Nye byggeregler for bruksendring i eldre boliger, jf TEK10 1-2, 8.ledd For bruksendring fra 0lleggsdel 0l hoveddel eller omvendt innenfor en boenhet gjelder krav i forskri7en med unntak av 12-2, 12-5 annet ledd, 12-9, første ledd annet punktum bokstav a og b, 13-5 annet og tredje ledd, og l Bestemmelsen omfafer bare bruksendring av rom som har tak, vegg eller gulv direkte mot hoveddel i boenheten. Bestemmelsen gjelder kun bruksendring i bolig der oppføring av boligen ble omsøkt før 1. juli

20 Hoveddel og =lleggsdel Hoveddel og =lleggsdel er definert i temaveileder Grad av utny`ng H-2300 og i NS 3940 Hoveddel Rom du bor og oppholder deg i Eksempler på slike rom; stue, kjøkken, soverom, bad, vindfang, entre og gangareal mellom slike rom Tilleggsdel Rom som ikke egner seg som oppholdsrom Eksempler på slike rom; bod, oppbevaringsrom og tekniske rom (f.eks. ven,lasjonsrom) 20 20

21 Kravene som er lempet Unntak fra krav: Tilgjengelig boenhet, dvs. unntak fra bl.a. krav,l trinnfri adkomst, dimensjonering for rullestol, passasjebredder og sideplass ved dør. (TEK ) Byggverk skal ha planløsning som gjør det lej å orientere seg (TEK annet ledd) Tilgjengelig bad og toalea (TEK ) Minimum størrelse for bod og oppbevaringsplass (TEK første ledd annet punktum bokstav a og b) Radonsperre og,lrejelegging av,ltak i grunnen. NB! Kravet om maks. radonkonsentrasjon i inneluwen på 200 Bq/m 3 gjelder (TEK annet og tredje ledd) Tilfredss,llende utsyn (TEK ) 21 21

22 Kravene som er lempet, forts.: Unntak fra krav: Energi i TEK Kun krav om at bygninger skal prosjekteres og ucøres slik at det,lrejelegges for forsvarlig energibruk gjelder (TEK ). Endrede preaksepterte ytelser i veiledningen,l TEK10: Romhøyde aksepteres ned i 2,0 m. Deler av rom kan ha skrå himling med lavere romhøyde. (TEK ) Ven=lasjon kan oppfylles ved luwing via vindu og luwven,ler når forholdene ligger,l reje for det. (TEK ) Tilfredss=llende dagslys; Det holder med minst ej vindu mot det fri i hvert rom. Krav,l samme størrelse som vindu for rømning. (TEK ) 22

23 Endringer i TEK10 kap.7 Sikkerhet mot naturpåkjenninger 23 23

24 Formålet med endringene Sikre bokvalitet i eksisterende bebyggelse Redusere antall saker der kommunen må gjøre skjønnsmessige konkrete vurderinger 24 24

25 NyA: TEK femte ledd, flom (5) Sikkerhetsklasse F1 omfajer også følgende,ltak der,ltaket ikke fører,l redusert personsikkerhet og ikke omfajer etablering av ny bruksenhet: a. ej,lbygg eller ej påbygg inn,l 50 m² BRA i byggverkets leve,d b. bruksendring og ombygging inn,l 50 m² BRA. Bestemmelsen omfajer ikke,ltak som fører,l etablering av virksomhet som inngår i 7-2 første ledd 25 25

26 NyA: TEK tredje ledd, skred 26 (3) Sikkerhetsklasse S1 omfajer også følgende,ltak der,ltaket har liten konsekvens for personsikkerhet og ikke omfajer etablering av ny bruksenhet: a. ej,lbygg, ej påbygg eller underbygging inn,l 50 m² BRA i byggverkets leve,d b. bruksendring og ombygging inn,l 50 m² BRA Bestemmelsen omfajer ikke,ltak som fører,l etablering av virksomhet som inngår i 7-3 første ledd. Bestemmelsen omfajer heller ikke,ltak som ligger innenfor områder med fare for kvikkleireskred. Mer informasjon om endringene finnes i Temaveiledning om utbygging i fareområder; hjp://dibk.no/no/byggeregler/temaveiledninger/utbygging-ifareomrader/ 26

27 Nye energikrav 27

28 Færre og enklere krav Gamle energikrav 14-1 Generelle krav om energi 14-2 Energieffek,vitet 14-3 Energi,ltak 14-4 Energirammer 14-5 Minstekrav 14-6 Bygninger med lawede yjervegger 14-7 Energiforsyning 14-8 Fjernvarme Nye energikrav 14-1 Generelle krav 14-2 Krav,l energieffek,vitet 14-3 Minimumskrav,l energieffek,vitet 14-4 Krav,l løsning for energiforsyning 14-5 Unntak og krav,l særskilte,ltak 28

29 EA års overgangsordning; Tiltakshaver / prosjekterende velger selv hvilket regelsej et,ltak prosjekteres ejer for søknader om,ltak fram,l

30 Bygningers energieffek=vitet Strengere energirammer for alle bygningskategorier FortsaJ rom for fleksibilitet Minimumskravene er skjerpet for vinduer/dører og teahet Boliger kan også benyae =ltaksmetode som =dligere, men det er krav om bedre vinduer/dører, tejhet, gulvisolasjon, varmegjenvinning og SFP (spesifikk viweeffekt/spesific fan power). De nye kravene =llater større vindusarealer og romsligere kuldebroverdier. Det er fortsaj mulig å kompensere dårligere kvaliteter på noen områder hvis andre områder er,lsvarende bedre. Boligblokker med sentralvarme og yrkesbygg må ha energimålere. Yrkesbygg må i,llegg utarbeide et reelt energibudsjea. Beregninger skal gjøres i samsvar med norsk standard NS 30301:

31 Bygningers energiforsyning Forbud mot å installere oljekjel/parafinbrenner/gassbrenner eller lignende som benyjer fossilt brensel. Biobrensel er fortsaj,llaj. Bygg over 1000 m 2 må bygges med energifleksibelt varmesystem med lavtemperatur varmeløsning. I praksis vil deje owe være vannbåren varme. Småhus som for eksempel eneboliger, rekkehus, må ha skorstein. Det er ikke krav om vedovn eller lignende. Skorsteinskravet gjelder ikke hvis boligen har vannbåren varme eller er et passivhus. Det er ikke lenger krav =l at bygninger må =lreaelegges for ^ernvarme De som produserer strøm på eiendommen kan få noe høyere energiramme 31

32 Unntak For bygninger under 70 m 2 og fri=dsboliger mellom 70 og 150 m 2 gjelder kun minimumskravene =l energieffek=vitet og forbudet mot fossilt brensel Ingen energikrav,l fri==dsboliger under 70 m 2 For boliger og fri,dsboliger med laaede yaervegger er det egne krav 32

33 33 Takk for meg J