Lov- og avtalesystemet

Transkript

1 Barnehageloven

2 Lov- og avtalesystemet Stortinget Lover Parter Tariffavtaler Barnehageloven Arbeidsmiljøloven Ferieloven Likestillingsloven Aldersgrenseloven Pensjonsloven Folketrygdloven Arbeidstvistloven Hovedavtalen Hovedtariffavtalen

3 Hvorfor skolere i denne loven? Kunnskap om lov og forskrifter er et viktig grunnlag for godt tillitsvalgtarbeid Enkelte bestemmelser i selve loven eller merknadene regulerer de ansattes arbeidsvilkår for eksempel: - utdanningskrav/kompetansekrav - norm for pedagogisk bemanning

4 Barnehageloven Barnehageloven med forskrifter er det rettslige grunnlaget for barnehagen ( ) Rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver er en forskrift ( )

5 Barnehageloven Alle godkjente barnehager, både private og offentlige, må følge forskriftene Barnehageloven en rammelov Barnehageloven; viktigste styringsdokument for å sikre kvalitet i barnehagene Loven framhever barnehagens pedagogiske oppdrag 1 Formål 2 Barnehagens innhold

6 Barnehageloven Kapittel I Barnehagens formål og innhold Kapittel II Barns og foreldres medvirkning Kapittel III Godkjenningsplikt og oppgavefordeling Kapittel IV Barnehagemyndighetens generelle oppgaver mv Kapittel V Personalet Kapittel VI Forskjellige bestemmelser Kapittel VII Ikrafttredelse og endringer i andre lover

7 Barnehageloven Loven og forskrifter med merknader: Kompetansekrav/utdanningskrav 17 Styrer og 18 Barnehagens øvrige personale Norm for pedagogisk bemanning. 18Barnehagens øvrige personale Forskrifter om pedagogisk bemanning

8 Barnehageloven Styrer i hver barnhage 17 Styrer Kommunens ansvar når det gjelder tilsyn: 16 Tilsyn Årsplaner

9 Barnehageloven Årsplan Merknad til 2 Barnehagens innhold: Årsplanen har flere funksjoner,: Må inneholde informasjon om hvordan barnehagen vil arbeide med omsorg, oppdragelse og læring for å sikre gode utviklings- og aktivitetsmuligheter. Rammeplan, kap. 4: Barnehagens arbeid skal vurderes: beskrives, analyseres og fortolkes i forhold til kriterier i barnehageloven, rammeplanen og eventuelt lokale retningslinjer og planer.

10 Barnehageloven 8 Kommunens ansvar

11 Hva ligger i begrepet Hver barnehage? En lokal enhet som driver pedagogisk virksomhet for barn under opplæringspliktig alder Styrer skal kunne være mest mulig tilstede Hver barnehage skal ha en styrer. Alle andre løsninger blir å betrakte som unntakstilfeller. Blir virksomheten for stor eller avstanden for lang vil styrer vanskelig kunne utføre de oppgaver loven krever.

12 Fylkesmannen i Hordaland Har som oppgave å føre tilsyn med kommunenes forvaltning av barnehagene De kommer på tilsyn og ser hvordan lovens krav blir oppfylt Driver opplæring for dem som er barnehage-ansvarlige i hver kommune

13 Krav til pedagogisk leder Førskolelærer Annen treåring pedagogisk utdanning med videreutdanning i barnehagepedagogikk (20vt) el. hovedfag/master i barnehage/førskolepedagogikk - allmennlærer - faglærer (noen varianter) - spesialpedagog - barnevernspedagog

14 Krav til styrer 17 Styrer Førskolelærer eller Annen høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse - allmennlærer - faglærer (fireårig faglærerutdanning i praktisk/estetiske fag eller treårig faglærerutdanning som gir kompetanse fra 1. klassetrinn) - Kompetanse lik den som kreves for pedagogisk leder

15 Pedagogisk bemanning bemanning Forskrift om ped. bemanning: Minimum en pedagogisk leder pr barn o/3 år Minimum en pedagogisk leder pr 7-9 barn u/3 år - Ikke norm for gruppestørrelse - Praktiseres på barnehagen som helhet

16 Tilstrekkelig bemanning Bemanningen må være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet 19 - Vurderes ut fra barnegruppens størrelse, barnehagens organisering og barnas behov. - Bemanningen skal sikre at barnehagelovens formål og rammeplanens intensjoner blir oppfyllt

17 Dispensasjon fra utdanningskravet Det skal søkes dispensasjon dersom man ikke får søkere med godkjent utdanning (etter utlysning) Kan innvilges for inntil et år Det kan stilles spørsmål om hva eier har gjort for å skaffe kvalifisert søker Ved varig dispensasjon skal vurderingen være strengere

18 Barnehageloven i praksis Har den tillitsvalgte rett til å se barnehagens godkjenning? Ja. Godkjenningen skal skje i form av et formelt vedtak. Vedtaket er offentlig. Utdanningsforbundet minner om at arbeidsmiljøloven har bestemmelser om de ansattes arbeidsmiljø, blant annet finnes det der et krav om garderobe, bestemmelser om støy osv. Disse bestemmelsene må etterprøves ved godkjenning av barnehager.

19 Forslag til case 1:

20 Quiz om barnehageloven

21 Barnehagen i praksis Lykke til alle sammen!