Naturtypekartlegging på Sør- Helgeland. -ein KOFA-sak

Transkript

1 Naturtypekartlegging på Sør- Helgeland -ein KOFA-sak

2 FMNO på djupt vatn FM fekk tildelt ,- av DN til kartlegging av bm i 2010 Anbodsrunde i januar: FM sendte ut brev til 4 forskjellige firma - tildelingskriterier Fekk tilbod frå 3 firma Avslag til 2 Fekk klage frå 2 firma FM avslo klagen

3 KLAGEN TIL KOFA Samanblanding av kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier Uklart tildelingskriterie praktisk gjennomføring Brot på kravet til forutberegnelighet og likebehandling, jf. 5 i lov om offentlig anskaffelse MEN: Klagen blei avvist fordi den klart ikkje kunne føre fram. Foto: Lill Haugen

4 Foto: Ingvild Gabrielsen Vi har likevel lært Brukar mal for konkurransegrunnlag frå difi sine sider Klart skille mellom kvalifikasjonskrav og tildelingskriterie: ikkje krav til kompetanse i kvalifikasjonskravet berre skatteattest og HMS-eigenerklæring Mykje meir konkrete tildelingskriteriar, slik at det ikkje er tvil om kva vi vurderer Fortsatt lav vekting på pris, fordi det er kvalitet og mest mogleg kartlegging for pengane vi er opptatt av. Derfor: det økonomisk mest fordelaktige tilbodet Foto: Åse Breivik

5 Foto: Mia Husdal Vi har også lært! Foto: Espen Henriksen Vi har laga eit excelskjema som vi fyller ut når vi vurderer dei ulike tilboda Vi er minst 2 som vurderer tilboda Vi sender alltid ut excelskjemaet med avslaget slik at dei forskjellige firma kan sjå kvifor dei tapte eller vann Vi legg vanlegvis konkurransegrunnlaget ut i Mercel, då er det vanskeleg å gjere feil

6 FMNO har fått hovudet opp av vatnet Takk for merksemda!

7 Tildelingskriterier - 1. forsøk Kvalifikasjonar hos kartleggar Kartleggar må ha inngåande kunnskap om kartlegging etter DN handbok 13 (rev 2007). Det er ein føresetnad at kartleggar har erfaring frå liknande arbeid og kan vise til gode resultat. «Tildelingskriteriar» I utveljinga av konsulent vil Fylkesmannen legge vekt på erfaring frå liknande oppdrag, kompetanse hos dei personane som er tenkt å delta i prosjektet og skildring av korleis prosjektet er tenkt utført.

8 Tildelingskriterier 2. forsøk Kriterier for val av tilbod er: 1. Tilbyders kompetanse og erfaring med naturtypekartlegging etter DNhåndbok 13: -referanser fra 2 tidligere publiserte rapporter 2. Praktisk gjennomføring, under dette hvor mye tid som er tenkt avsatt til forarbeid, litteratur, intervju, feltarbeid og rapportering 3. Timepris Vektinga på kriteria er som følgjer: % % % Tilbake

9 Avslaget - grunngjeving Firma 1 får derfor oppdraget på grunn av lengst erfaring og brei kompetanse med heilskapleg naturtypekartlegging etter DNhandbok 13 Tilbake

10 FM avviser klage -Samanblanding av kvalifikasjonskrav og tildelingskriterie: Det står i rettleiaren «Det er imidlertid også forhold som kan trekkes inn i begge fasene. Det gjelder for anskaffelse av såkalte intellektuelle tjenester, som kan være ganske komplekse. Typiske kvalifikasjonskriterier som «kompetanse» og «erfaring» kan etter alt å dømme også brukes som tildelingskriterier dersom kriteriene gjelder kompetanse/erfaring hos de personene som skal utføre oppdraget» -Mangel på priskonkurranse: Det står i rettleiaren at ein kan bruke andre kriteriar enn pris på bakgrunn av det tilbodet som er økonomisk mest fordelaktig. Omgrepet «økonomisk mest fordelaktig» skal ikkje lesast snevert. Det kan vere kvalitet, teknisk verdi, estetiske og funksjonsmessige eigenskapar osv Tilbake

11 Tildelingskriteriar 10. forsøk Tildeling av kontrakt skal skje på basis av hvilket tilbud som er det mest økonomisk fordelaktige ut fra følgende kriterier i prioritert rekkefølge: Kvalitet (40%) -Kvalitet på tidligere utførte naturtypekartlegginger, og likhet mellom det aktuelle oppdraget og tidligere utførte oppdrag. - To referanser til tidligere publikasjoner oppgis i tilbudet. Prosjektbeskrivelsen (40%) Under dette et estimat på hvor mye tid som er tenkt avsatt til forarbeid, litteratur, intervju, feltarbeid og rapportering (fylles ut i vedlagt skjema). Prosjektbeskrivelsen bør vise god forståelse for oppdraget, gjerne med forslag til andre prioriteringer enn det som er gjort i vedlegg 4. Prioriteringene bør begrunnes. Pris (20%) Tilbake

12 Poengskjema Naturtypekartlegging Kriterier Vekting % Firma 1 Firma 2 Firma 1 Firma 2 Kvalitet ,20 2 Pris ,80 2 Prosjektbeskrivelse ,60 2,4 9,80 8,40 Tilbake

13 Tilbake