PROTOKOLL. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid:

Transkript

1 GRAN KOMMUNE PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Tid: Forfall: Runar Myrvold (Ap) Anne Lene Johansen (Ap) frem til sak 82/06 Peter Oskar Saugstad (Ap) fra sak 94/06 Varamedlemmer: Sverre J. Antonsen (Ap) Tore Tangen (Ap) fram til sak 82/06 Odd Fredriksen (Ap) fra sak 94/06 Fra administrasjonen møtte: Rådmann Ellen Stokstad Ass. rådmann Berit Halvorsen Leder helse Astrid Bilden Barnevernsleder og fung. sosialleder Astrid Kvernberg Barnehageleder Mona Mikalsen Personalsjef Anita Øverland Leder kultur Grete Øverlier Økonomisjef Maj Kristin Sæther Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen Leder landbrukskontor Gudbrand Johannessen Kontorsjef Gaute Øvrebotten Grunnskoleleder Arne Hansen Fung. eiendomssjef Ragnar Kjørven Leder pleie og omsorg Gitte Korvann Konsulent Torill Kristoffersen Samfunnsplanlegger Anders Paulsen Planlegger Øyvind Sørlie Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen SAKSLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET /06 REFERATSAKER FORMANNSKAPSMØTE Side 1

2 0082/06 GRAN KOMMUNES BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN /06 BUDSJETT BETALINGSREGULATIV FOR SEPTIKTØMMING 0084/06 BUDSJETT BETALINGSREGULATIV FOR VANN OG AVLØPSGEBYRER 0085/06 BUDSJETT BETALINGSREGULATIV FOR AVFALLSTØMMING 0086/06 BUDSJETT GEBYRREGULATIV FOR BYGGESAKSBEHANDLING OG OPPMÅLINGSARBEIDER 0087/06 BUDSJETT GEBYRREGULATIV FOR SAKSBEHANDLING AV PRIVATE REGULERINGSPLANER 0088/06 BUDSJETT 2007; KONTROLLUTVALGETS BUDSJETT 0089/06 BUDSJETTJUSTERING SOM FØLGE AV ØKT SKATTEINNTEKTER I /06 SALG AV STIFTELSEN SOLHEIM - DISPONERING AV MOTTATT SALGSSUM 0091/06 REGULERINGSPLAN FOR RV 4 ROA - JAREN - SLUTTBEHANDLING 0092/06 UTNEVNING AV MEDLEMMER TIL GRAN UNGDOMSRÅD /06 POLITISK KOMITE - BARNEHAGEPLAN /06 SKOLESTRUKTURKOMITEEN- FORSLAG TIL UTSATT BEHANDLING AV INNSTILLING 0095/06 GRANVANG - VURDERING AV GJELDENE UTLEIESATSER 0096/06 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT,FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV RULLERING/OPPJUST. AV HANDLINGSPROGRAM 0097/06 KONSTITUERING AV RÅDMANN 0098/06 FASTSETTING AV ORDFØRERENS GODTGJØRING 0099/06 FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM - BEHANDLING FØR OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRINGSRUNDE 0100/06 POLITISK UTVALG - EVALUERING AV POLITISK ORGANISERING I GRAN KOMMUN Side 2

3 0101/06 UTBYGGINGSAVTALER GRAN SENTRUM HØRING/ OFFENTLIG ETTERSYN Ordfører ønsket velkommen. Det var ingen merknader til møteinnkallingen og sakslisten. Disse ble enstemmig godkjent, og møtet ble satt. Det var enighet om at sak 99/06: FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM BEHANDLING FØR OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRINGSRUNDE ble tatt opp til behandling før de andre sakene på lista. Åpen spørsmålsrunde Ingen spørsmål ble stilt. Anne Lene Johansen (Ap) ankom møtet til behandlingen av sak 82/06, og Tore Tangen (Ap) fratrådte som varamedlem. Peter Oskar Saugstad (Ap) fratrådte møtet før behandlingen av sak 94/06, og Odd Fredriksen (Ap) tiltrådte som varamedlem. Godkjenning av møtebok fra møtet Møteboken ble enstemmig godkjent. Sak PS 0081/06 Side 3

4 REFERATSAKER FORMANNSKAPSMØTE Saken tas til orientering Saken tas til orientering Sak PS 0082/06 Anne Lene Johansen (Ap) ankom møtet til behandlingen av sak 82/06. Tore Tangen (Ap) fratrådte. GRAN KOMMUNES BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for a. Eiendomsskatten skrives ut i områder som, i samsvar med Eiendomsskattelovens 3, heilt eller delvis er utbygde på byvis eller der slik utbygging er i gang og på verk og bruk. b. Det geografiske området for eiendomsskatt er det samme som i 2005, slik dette framkommer i kommunestyrevedtak i sak 25/05 og presisering i sak 43/05. Eiendomsskatt for verk og bruk skrives ut i hele kommunen. c. Eiendomsskattesatsen fastsettes til 0,2 %. d. Bunnfradraget for selvstendige boenheter, jvf. pkt. 3 i kommunestyrevedtak i sak 25/05, fastsettes til kr pr. boenhet. e. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. f. Eiendomsskatten forfaller til betaling i 2 terminer, henholdsvis 20. mars og 20. september. g. Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innen områdene livssyn, helse, idrett og kultur fritas for eiendomsskatt, jfr. lovens 7. Side 4

5 3. Gran kommunes budsjett og økonomiplan for vedtas i samsvar med fremlagte dokument, og med de vedtatte endringene. 4. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 58/ Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå. 6. Investeringer for 2007 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak skjer i hht Reglement for finansforvaltning med 20 års serielån som hovedregel. Lån til utbygging ved Trintom skole avdras over 30 år. 7. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra vann- og kloakkfond dersom selvkostregnskapet for vann og kloakk viser under 100 % dekningsgrad. Ved votering ble Svein Tingvold (Ap) enstemmig erklært inhabil i saken, jf. fvl 6, 2. ledd. Disse hadde ordet i saken: Gry Haugsbakken (Ap) Anne-Lise Bleie (H) Einar Ellefsrud (Frp) Lars Velsand (Sp) Knut Lehre (Krf) Leif Kristian Alm (Sp) Helge Midttun (Sv) Rådmann Ellen Stokstad Anne-Lise Bleie (H) fremmet følgende forslag til nye mål for 2007: 1.0 Konkurranseutsette lønnskjøringen i kommunen Det innhentes anbud på pensjon 2.2 Søke dispensasjon for å få obligatorisk 2.fremmedspråk i ungdomsskolen. Anne-Lise Bleie (H) fremmet følgende endringsforslag til talldelen av budsjettet: 1.0 Rådmann med staber GRAN HØYRES FORSLAG TIL BUDSJETTENDRINGER Høyres Høyres Høyres Høyres endringer endringer endringer endringer Døgnåpen forvaltning Adm./innkreving eiendomsskatt Oppdatering av GIS/GAB-registeret Innføringskostnader utvidelse av eiendomsskattegrense Eiendomsforvaltning Red forvaltn ved salg av einend.15 mill Opptrapping vedlikehold Økte leiekostnader som følge av salg Felles Konkurranseuts renhold Konkurranseuts park Konkurranseuts vaktm Side 5

6 Konkurranseuts samf Reduserte lønnskostnader inkl besparelse for 5 mnd. uten rådmann 2.2 Grunnskole Læremidler, IKT, økte frie midler, kompetanseløftet Barnehager Privatisering Solheim barnehage Barneverntjensten Justering av driftsnivået Pleie og omsorg Justering av driftsnivået Skatter Eiendomsskatten avskaffes Rammetilskudd/skatt Reduserte finanskostnader som følge av utsatt vedlikehold Marka alders- og sykehjem Økte finanskostnader kjøp BVS Red renter/avdrag salg av eiend 15 mill. kr Økt nedbetalingstid for lån Sum endringer Overskudd flertallets forslag Differanse Nye investeringer Høyres Høyres Høyres Høyres endringer endringer endringer endringer Avvente vedlikehold gamlebygg Marka alders- og sykehjem 5750 Kjøp av Brandbu v.g. skole, fradrag tomtesalg Gran Tomte/boligsalg Salg av kommunale eiendommer Sum endringer Einar Ellefsrud (Frp) fremmet følgende endringsforslag til talldelen i budsjettet: Fremskrittspartiets forslag til endringer Rådmann med staber Døgnåpen forvaltning reduseres Kostnader utvidelse av eiendomsskattegrense Adm/innkreving eiendomsskatt Pleie og omsorg Avlastningsenhet/trygghetsplasser/Hospice Gran s.hjem innspart 15% v/konkurranseutsetting Hjemmes.pleien(ikke ATT)innsp.v/konk.utsetting Anna-Ly flyttekostnader 12 pl. Til Gran s.hjem 24 Gran s.hjem frigj.psyk.avd.ombygging 18 plasser 1500 Gran s.hjem ta i bruk 6 ubr.plasser driftsutgifter Administrasjonskostnader konkur.uts.gran s.hjem Side 6

7 5.3 Kommunalt kulturkontor Ekstraordinær kommunal andel spillemidler Skatter Utvidelse av eiendomsskattegrense Avvikling av eiendomsskatt Renter, avdrag Økte investeringer Trintom på 25 mill. (30 år) Redusert renter/avdrag salg eiendom 15 mill.kr Sum endringer Endringer i foreslåtte investeringer Salg av kommunale eiendommer Ytterligere utvidelse Trintom skole Knut M. Lehre (Krf) fremmet følgende endringsforslag til talldelen av budsjettet kap. 2.2, på vegne av Ap, Sp, Sv og Krf: Investeringer til IKT for grunnskolen økes fra kr til kr for Finansieringskostnader drift økes med kr i 2007, kr på årsbasis for årene Ordføreren fremmet følgende forslag til nytt pkt. 8: Billettakster for Randsfjordferga følger fra og med 2007 nivået for Riksregulativet for fergesatser. Votering Det ble først votert over endringsforslagene Ap, Sp, Sv og Krf s fellesforslag om økte investeringer til IKT for grunnskolen ble vedtatt med 20 mot 7 stemmer. Ordførers forslag til nytt Punkt 8 billettsatser for Randsfjordsferja ble enstemmig vedtatt. Frp s forslag til alternativ budsjett og økonomiplan falt med 22 mot 4 stemmer. Høyres forslag til nye mål 2007: 1.0 Konkurranseutsette lønnskjøringen i kommunen Det innhentes anbud på pensjon 2.2 Søke dispensasjon for å få obligatorisk 2. fremmedspråk i ungdomsskolen. - Forslaget falt med 19 mot 7 stemmer. Høyres forslag til alternativ budsjett og økonomiplan falt med 23 mot 3 stemmer. Det ble deretter votert over innstillingens punkter Innstillingen punkt 1: enstemmig vedtatt Innstillingens punkt 2: vedtatt med 19 mot 7 stemmer Innstillingens punkt 3. vedtatt med 19 mot 7 stemmer Innstillingens punkt 4: enstemmig vedtatt Side 7

8 Innstillingens punkt 5: enstemmig vedtatt Innstillingens punkt 6: enstemmig vedtatt Innstillingens punkt 7: enstemmig vedtatt 1. Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for a. Eiendomsskatten skrives ut i områder som, i samsvar med Eiendomsskattelovens 3, heilt eller delvis er utbygde på byvis eller der slik utbygging er i gang og på verk og bruk. b. Det geografiske området for eiendomsskatt er det samme som i 2005, slik dette framkommer i kommunestyrevedtak i sak 25/05 og presisering i sak 43/05. Eiendomsskatt for verk og bruk skrives ut i hele kommunen. c. Eiendomsskattesatsen fastsettes til 0,2 %. d. Bunnfradraget for selvstendige boenheter, jvf. pkt. 3 i kommunestyrevedtak i sak 25/05, fastsettes til kr pr. boenhet. e. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. f. Eiendomsskatten forfaller til betaling i 2 terminer, henholdsvis 20. mars og 20. september. g. Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innen områdene livssyn, helse, idrett og kultur fritas for eiendomsskatt, jfr. lovens Gran kommunes budsjett og økonomiplan for vedtas i samsvar med fremlagte dokument, og med de vedtatte endringene. 4. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 58/ Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå. 6. Investeringer for 2007 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak skjer i hht Reglement for finansforvaltning med 20 års serielån som hovedregel. Lån til utbygging ved Trintom skole avdras over 30 år. 7. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra vann- og kloakkfond dersom selvkostregnskapet for vann og kloakk viser under 100 % dekningsgrad. 8. Billettakster for Randsfjordferga følger fra og med 2007 nivået for Riksregulativet for fergesatser. Sak PS 0083/06 BUDSJETT BETALINGSREGULATIV FOR SEPTIKTØMMING Side 8

9 Betalingsregulativ for septiktømming, fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Betalingsregulativ for septiktømming, fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Sak PS 0084/06 BUDSJETT BETALINGSREGULATIV FOR VANN OG AVLØPSGEBYRER Betalingsregulativ for vann og kloakk for Gran kommune i år 2007 fastsettes slik det fremgår av vedlagte forslag. Disse hadde ordet i saken: Knut M. Lehre (Krf) Betalingsregulativ for vann og kloakk for Gran kommune i år 2007 fastsettes slik det fremgår av vedlagte forslag. Sak PS 0085/06 BUDSJETT BETALINGSREGULATIV FOR AVFALLSTØMMING Side 9

10 Renovasjonsgebyr for avfallstømming i Gran kommune for år 2007 fastsettes slik det fremgår av vedlagte betalingsregulativ. Renovasjonsgebyr for avfallstømming i Gran kommune for år 2007 fastsettes slik det fremgår av vedlagte betalingsregulativ. Sak PS 0086/06 BUDSJETT GEBYRREGULATIV FOR BYGGESAKSBEHANDLING OG OPPMÅLINGSARBEIDER Gebyrregulativ for byggesaksbehandling og oppmålingsarbeider for 2007, fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Gebyrregulativ for byggesaksbehandling og oppmålingsarbeider for 2007, fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Sak PS 0087/06 Side 10

11 BUDSJETT GEBYRREGULATIV FOR SAKSBEHANDLING AV PRIVATE REGULERINGSPLANER Gebyrregulativet for saksbehandling av private reguleringsplaner fastsettes slik det framkommer av vedlagte forslag. Gebyrregulativet for saksbehandling av private reguleringsplaner fastsettes slik det framkommer av vedlagte forslag. Sak PS 0088/06 BUDSJETT 2007; KONTROLLUTVALGETS BUDSJETT Kontrollutvalgets forslag til budsjett godkjennes og innarbeides i Gran kommunes budsjett og økonomiplan for Kontrollutvalgets forslag til budsjett godkjennes og innarbeides i Gran kommunes budsjett og økonomiplan for Sak PS 0089/06 Side 11

12 BUDSJETTJUSTERING SOM FØLGE AV ØKT SKATTEINNTEKTER I 2006 Budsjetterte skatteinntekter og skatteutjevningsmidler i inntektssystemet økes med kr for Merinntektene avsettes til disposisjonsfond. Budsjetterte skatteinntekter og skatteutjevningsmidler i inntektssystemet økes med kr for Merinntektene avsettes til disposisjonsfond. Sak PS 0090/06 SALG AV STIFTELSEN SOLHEIM - DISPONERING AV MOTTATT SALGSSUM Mottatt salgssum kr for andel av Stiftelsen Solheim avsettses til investeringsfond øremerket Gran kommunes andel i utvidet kultursal og/eller bibliotek ved Hadeland videregående skole i Gran. Mottatt salgssum kr for andel av Stiftelsen Solheim avsettses til investeringsfond øremerket Gran kommunes andel i utvidet kultursal og/eller bibliotek ved Hadeland videregående skole i Gran. Side 12

13 Sak PS 0091/06 REGULERINGSPLAN FOR RV 4 ROA - JAREN - SLUTTBEHANDLING 1. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 vedtar Gran kommune reguleringsplan for Riksveg 4, med de endringer og presiseringer som er nevnt nedenfor. Reguleringsplanen er vist på plankart i målestokk 1:2000 og med reguleringsbestemmelser. Vegetasjonssonene langs Vigga (v/vøien): Vegetasjonssonene reguleres til Spesialområde naturvern/friluftsliv, mens selve elveløpet beholdes som Spesialområde friluftsliv i vassdrag. Biloppstillingsplasser på rasteplassen (v/ Vøien): Trekkes lengre unna elva. Det presiseres tydeligere på plankartet og i bestemmelsene hvem som har rettigheter til felles atkomstveger. Frisiktsoner/frisiktlinjer tegnes inn på plankartet. Bredden på landbruksveger i planen økes fra 3 til 4 meter, og fri bredde på brua ved Bjørge økes fra 4 til 5 meter. Det åpnes i reguleringsbestemmelsene for at det kan tillates viltgjerder etter en nærmere vurdering. Området med kulturminner over tunnelen vises ikke på plankartet, og det lempes på restriksjonene for tiltak over tunnelen slik vegvesenet har foreslått. Område som er avsatt til annet trafikkareal ved Morstad endres, slik at deler av området reguleres til midlertidig anleggsområde. I arbeidet med kommunedelplan for Gran sentrum vil det bli foreslått en utvikling i området ved Sagatangen som tilsier at en burde tilstrebe best mulig miljømessige løsninger, bl.a. m.h.t.støyforhold. Gran kommune vil oppfordre Statens Vegvesen om å arbeide for å få til en best mulig støyskjerming ved nordre tunnel-åpning og videre nordover, og innarbeide dette i byggeplan for Rv. 4. For øvrig foretas det enkelte mindre endringer og justeringer i reguleringsplanen, bl.a. i adkomstveger og støyskjermingstiltak, slik som omtalt i saksframlegget og vegvesenets notat m/tiltakshavers anbefalinger. 2. Gran kommune vil presisere at arealene nord for krysset ved Vøien vurderes som aktuelt utbyggingsområde i arbeidet med kommunedelplan for Gran sentrum. Disse arealene er foreslått regulert som landbruksareal i riksveg 4-planen. Gran kommune vil ikke foreslå endringer i riksveg 4-planen nå, men signaliserer at reguleringssituasjonen for disse arealene kan bli foreslått endret når kommunedelplanen for Gran sentrum blir tatt opp til behandling. 3. Gran kommune forutsetter at omklassifisering av vegsystemet i området i og rundt Gran sentrum tas opp som en egen sak, der en tar utgangspunkt i arbeidet med kommunedelplanen for Gran sentrum. Gran kommune vil også oppfordre Statens Side 13

14 Vegvesen om å samarbeide med kommunen om utvikling av et miljømessig godt, trafikksikkert og funksjonelt vegsystem i Gran sentrum. 4. Gran kommune oppfordrer Statens Vegvesen om å fortsette arbeidet med å sikre god framdrift i planavklaring og finansiering av utbygging av Riksveg 4. Riksveg 4 mellom Oslo og Hadeland er en viktig forutsetning for å få til den utviklingen Gran kommune ønsker, både m.h.t. befolkningsutvikling og næringsutvikling. 5. Riksveg 4 er den mest ulykkesbelastede vegstrekningen i Oppland, og dette må tas på alvor. Utviklingen av Gran sentrum er avhengig av rask utbygging av Rv. 4. Dersom reguleringsplanen for Rv. 4 i Lunner blir utsatt, må vegprosjektet deles og utbygging av Rv. 4 skje etter planene og forseres for strekningen fra Jaren og til og med krysset ved Vøien. 6. Klagefrist på reguleringsvedtaket settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Som følge av inhabilitet, jf. fvl. 6, 1. ledd a), forlot rådmann Ellen Stokstad møtet under behandlingen av saken. Det samme gjorde ass. rådmann Berit Halvorsen, jf. fvl. 6, 3. ledd. Hans Bjørge (Sp) ble enstemmig erklært inhabil, jf. fvl 6, 1. ledd. Erik Molstad (Sp) tiltrådte møtet under behandlingen av saken. Leif Kristian Alm (Sp) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Ved votering falt forslaget om utsettelse med 23 mot 4 stemmer. Disse hadde ordet i saken: Leif Kristian Alm (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) Anne-Lise Bleie (H) Leif Kristian Alm (Sp) fremmet følgende endringsforslag: Alternativ til punkt 5 i innstillingen: Utviklingen av Gran sentrum er avhengig av rask utbygging av Rv 4. Dersom reguleringsplanen for Rv 4 i Lunner blir utsatt, må vegprosjektet deles og utbygging av Rv 4 skje for strekningen fra Jaren og til og med krysset ved Vøien.. Det ble votert punktvis: Innstillingens punkt 1 ble vedtatt med 23 mot 4 stemmer Innstillingens punkt 2 ble enstemmig vedtatt Innstillingens punkt 3 ble enstemmig vedtatt Innstillingens punkt 4 ble enstemmig vedtatt Innstillingens punkt 5 ble satt opp mot Sp s endringsforslag ved votering ble innstillingen vedtatt med 23 mot 4 stemmer Innstillingens punkt 6 ble enstemmig vedtatt Side 14

15 1) I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 vedtar Gran kommune reguleringsplan for Riksveg 4, med de endringer og presiseringer som er nevnt nedenfor. Regulerings-planen er vist på plankart i målestokk 1:2000 og med reguleringsbestemmelser. Vegetasjonssonene langs Vigga (v/vøien): Vegetasjonssonene reguleres til Spesialområde naturvern/friluftsliv, mens selve elveløpet beholdes som Spesialområde friluftsliv i vassdrag. Biloppstillingsplasser på rasteplassen (v/ Vøien): Trekkes lengre unna elva. Det presiseres tydeligere på plankartet og i bestemmelsene hvem som har rettigheter til felles atkomstveger. Frisiktsoner/frisiktlinjer tegnes inn på plankartet. Bredden på landbruksveger i planen økes fra 3 til 4 meter, og fri bredde på brua ved Bjørge økes fra 4 til 5 meter. Det åpnes i reguleringsbestemmelsene for at det kan tillates viltgjerder etter en nærmere vurdering. Området med kulturminner over tunnelen vises ikke på plankartet, og det lempes på restriksjonene for tiltak over tunnelen slik vegvesenet har foreslått. Område som er avsatt til annet trafikkareal ved Morstad endres, slik at deler av området reguleres til midlertidig anleggsområde. I arbeidet med kommunedelplan for Gran sentrum vil det bli foreslått en utvikling i området ved Sagatangen som tilsier at en burde tilstrebe best mulig miljømessige løsninger, bl.a. m.h.t.støyforhold. Gran kommune vil oppfordre Statens Vegvesen om å arbeide for å få til en best mulig støyskjerming ved nordre tunnel-åpning og videre nordover, og innarbeide dette i byggeplan for Rv. 4. For øvrig foretas det enkelte mindre endringer og justeringer i reguleringsplanen, bl.a. i adkomstveger og støyskjermingstiltak, slik som omtalt i saksframlegget og vegvesenets notat m/tiltakshavers anbefalinger. 2) Gran kommune vil presisere at arealene nord for krysset ved Vøien vurderes som aktuelt utbyggingsområde i arbeidet med kommunedelplan for Gran sentrum. Disse arealene er foreslått regulert som landbruksareal i riksveg 4-planen. Gran kommune vil ikke foreslå endringer i riksveg 4-planen nå, men signaliserer at regulerings-situasjonen for disse arealene kan bli foreslått endret når kommunedelplanen for Gran sentrum blir tatt opp til behandling. 3) Gran kommune forutsetter at omklassifisering av vegsystemet i området i og rundt Gran sentrum tas opp som en egen sak, der en tar utgangspunkt i arbeidet med kommunedelplanen for Gran sentrum. Gran kommune vil også oppfordre Statens Vegvesen om å samarbeide med kommunen om utvikling av et miljømessig godt, trafikksikkert og funksjonelt vegsystem i Gran sentrum. 4) Gran kommune oppfordrer Statens Vegvesen om å fortsette arbeidet med å sikre god framdrift i planavklaring og finansiering av utbygging av Riksveg 4. Riksveg 4 mellom Oslo og Hadeland er en viktig forutsetning for å få til den utviklingen Gran kommune ønsker, både m.h.t. befolkningsutvikling og næringsutvikling. 5) Riksveg 4 er den mest ulykkesbelastede vegstrekningen i Oppland, og dette må tas på alvor. Utviklingen av Gran sentrum er avhengig av rask utbygging av Rv. 4. Dersom Side 15

16 reguleringsplanen for Rv. 4 i Lunner blir utsatt, må vegprosjektet deles og utbygging av Rv. 4 skje etter planene og forseres for strekningen fra Jaren og til og med krysset ved Vøien. 6) Klagefrist på reguleringsvedtaket settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Sak PS 0092/06 UTNEVNING AV MEDLEMMER TIL GRAN UNGDOMSRÅD ) Følgende nye kandidater oppnevnes som medlemmer av Gran ungdomsråd: Engelien Kristine Torstein Treholtsv Brandbu 1991 Dalevoll Martine Trulserudv Jaren 1991 Wøien Mari Oslolinna Gran 1991 Tollaas Erlend Bleikenv Brandbu 1991 Grini Maren Øgardsbakka Gran 1990 Sveen Eirik Nysetv Jaren 1989 Hoel Kjersti Kjølv Brandbu 1991 Engelien Margrete Bjone Kjølv Brandbu 1990 Aaserud Kim Andre Johansen Hvindenv Gran 1990 Prestkvern Lise Ruden Helmeidv Brandbu ) Ungdomsrådet bestemmer selv enten ved loddtrekning eller frivillig valg hvem av de nye kandidatene som blir: 6 faste medlemmer for perioden supplerende fast medlem for perioden varamedlemmer for perioden ) Inntil 3 varamedlemmer kan møte fast i ungdomsrådet første halvår Varamedlemmer møter uten stemmerett dersom alle 11 faste medlemmer møter. Disse hadde ordet i saken: Helge Midttun (Sv) Side 16

17 1) Følgende nye kandidater oppnevnes som medlemmer av Gran ungdomsråd: Engelien Kristine Torstein Treholtsv Brandbu 1991 Dalevoll Martine Trulserudv Jaren 1991 Wøien Mari Oslolinna Gran 1991 Tollaas Erlend Bleikenv Brandbu 1991 Grini Maren Øgardsbakka Gran 1990 Sveen Eirik Nysetv Jaren 1989 Hoel Kjersti Kjølv Brandbu 1991 Engelien Margrete Bjone Kjølv Brandbu 1990 Aaserud Kim Andre Johansen Hvindenv Gran 1990 Prestkvern Lise Ruden Helmeidv Brandbu ) Ungdomsrådet bestemmer selv enten ved loddtrekning eller frivillig valg hvem av de nye kandidatene som blir: 6 faste medlemmer for perioden supplerende fast medlem for perioden varamedlemmer for perioden ) Inntil 3 varamedlemmer kan møte fast i ungdomsrådet første halvår Varamedlemmer møter uten stemmerett dersom alle 11 faste medlemmer møter. Sak PS 0093/06 POLITISK KOMITE - BARNEHAGEPLAN Barnehageplanen vedtas. Disse hadde ordet i saken: Trine Ruud (H) Gry Haugsbakken (Ap) Knut Lehre (Krf) Kari Marie Engnæs (Sp) Pål Eriksen (Ap) Lars Velsand (Sp) Gry Haugsbakken (Ap) fremmer følgende endringsforslag: 3 måneder endres til 3 uker i mål for full barnehagedekning. Ved votering ble innstillingen med Ap s endringsforslag vedtatt med 17 mot 10 stemmer. Side 17

18 Barnehageplanen med vedtatte endringer vedtas. Sak PS 0094/06 Peter Oskar Saugstad (Ap) forlot møtet før behandling av sak 94/06, og Odd Fredrikstad (Ap) tiltrådte som varamedlem. SKOLESTRUKTURKOMITEEN- FORSLAG TIL UTSATT BEHANDLING AV INNSTILLING Innstillingen fra skolestrukturkomiteen behandles i kommunstyrets møte i mars Ved votering ble Wenche Strand (Ap) enstemmig erklært inhabil, jf. fvl 6, 2. ledd, mens Pål Eriksen (Ap) enstemmig ble erklært habil i saken, jf. fvl 6, 2. ledd. Disse hadde ordet i saken: Kari Marie Engnæs (Sp) Lars Velsand (Sp) Gry Haugsbakken (Ap) Kari Marie Engnæs (Sp) fremmet følgende forslag: Innstillingen fra skolestrukturkomiteen behandles i kommunestyret parallelt med kommuneplanens samfunnsdel, i september Ved votering ble innstillingen satt opp mot forslaget fra Kari Marie Engnæs (Sp), og innstillingen ble vedtatt med 22 mot 4 stemmer. Innstillingen fra skolestrukturkomiteen behandles i kommunstyrets møte i mars Sak PS 0095/06 GRANVANG - VURDERING AV GJELDENE UTLEIESATSER Side 18

19 1. Gran kommune opprettholder utleiepriser for storsal på Granvang vedtatt i sak 0036/ Utleie av biblioteklokale ( veslesal ) settes leiepris til kr. 500,- pr. kveld. 3. Utleiesats for leie av diverse mindre møterom fastsettes innenfor en skala fra kr. 250 til kr. 500,- pr. møte/arrangement og vurderes i hvert enkelt tilfelle. Myndighet til å fastsette endelig utleiepris delegeres til rådmannen. 1. Gran kommune opprettholder utleiepriser for storsal på Granvang vedtatt i sak 0036/ Utleie av biblioteklokale ( veslesal ) settes leiepris til kr. 500,- pr. kveld. 3. Utleiesats for leie av diverse mindre møterom fastsettes innenfor en skala fra kr. 250 til kr. 500,- pr. møte/arrangement og vurderes i hvert enkelt tilfelle. Myndighet til å fastsette endelig utleiepris delegeres til rådmannen. Sak PS 0096/06 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT,FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV RULLERING/OPPJUST. AV HANDLINGSPROGRAM 1. Følgende anlegg rulleres inn i handlingsdelen i Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv : Forum Bjoneroa, nærmiljøanlegg i forb. med badeplass/friluftsområde Jaren skole FAU, ballbinge Bjoneroa Skytterlag, sluttføring/tilleggsmidler i forb. med elektroniske skiver 2. Prinsipper om regional anleggsstrategi for idrett, vedtatt i k. sak 13/06 rulleres inn i kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Side 19

20 1. Følgende anlegg rulleres inn i handlingsdelen i Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv : Forum Bjoneroa, nærmiljøanlegg i forb. med badeplass/friluftsområde Jaren skole FAU, ballbinge Bjoneroa Skytterlag, sluttføring/tilleggsmidler i forb. med elektroniske skiver 2. Prinsipper om regional anleggsstrategi for idrett, vedtatt i k. sak 13/06 rulleres inn i kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Sak PS 0097/06 KONSTITUERING AV RÅDMANN Fra 1. jan og fram til ny rådmann er tiltrådt konstitueres ass.rådmann Berit Halvorsen som rådmann. Ass. rådmann Berit Halvorsen forlot møtet under behandling av saken, jf. fvl. 6, 1. ledd. Fra 1. jan og fram til ny rådmann er tiltrådt konstitueres ass.rådmann Berit Halvorsen som rådmann. Sak PS 0098/06 FASTSETTING AV ORDFØRERENS GODTGJØRING Fastsettelse av ordførerens lønn fremmes som egen sak for formannskapet. Side 20

21 Fastsettelse av ordførerens lønn fremmes som egen sak for formannskapet. Sak PS 0099/06 FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN FOR GRAN SENTRUM - BEHANDLING FØR OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRINGSRUNDE 1. Forslag til kommunedelplan for Gran sentrum legges ut til offentlig ettersyn i henhold til reglene i plan- og bygningslovens Samtidig sendes planforslaget på høring til offentlige fagmyndigheter og grunneiere, utbyggingsinteresser, lag og foreninger m.fl. Kommunedelplanen er framstilt på kart i målestokk 1:2000, datert 5. desember 2006, og med planbeskrivelse og utfyllende bestemmelser og retningslinjer. Kommunedelplan-forslaget og tilhørende utredninger, som følger planforslaget på høring, er utarbeidet i samsvar med vedtatt planprogram (jfr. plan- og bygningslovens 33-2 m/forskrifter). 2. Før offentlig ettersyn foretas det følgende justeringer i planforslaget: a. Område ved Morstadbekken som er vist som område Båndlagt etter lov om naturvern endres til LNF-N-område. b. Den åpne plassen foran det gamle meieriet ( Tråkket ) vises som trafikkareal kombinert med bevaringsformål (fremtidig båndlegging). c. I innledningen til pkt tas det inn følgende tillegg: I denne bestemmelse er høyde innenfor hvert enkelt utbyggingsområde angitt i etasjetall, og dette er å betrakte som en veiledende regel for seinere reguleringsplanarbeid. Bindende regler for bygningers høyde skal fastlegges i reguleringsplan for hvert enkelt område, og må angis i meter over gjennomsnittlig planert terreng eller kotehøyde. d. En del av punktene i de utfyllende bestemmelsene bør vurderes å flyttes over til planbeskrivelsen. Dette vurderes nærmere etter høringsrunden, jfr. nærmere forklaring i saksframlegget. 3. Helse i plan: Gran kommune vil spesielt legge vekt på at Gran sentrum skal være et trygt og miljømessig godt sentrumsområde, som er tilgjengelig for alle. Det skal tas særlig hensyn til forholdene for barn, ungdom og eldre i planleggingen. Fysisk funksjons-nedsettelse bør ikke være til hinder for å ha glede av og benytte Gran Side 21

22 sentrum. Miljøet i og rundt Gran sentrum bør fremme trivsel og stimulere til fysisk aktivitet. 4. Energi / fjernvarme: Gran kommune er opptatt av å stimulere til bruk av fornybare energikilder og gode energiløsninger. Kommunen vil legge spesiell vekt på at det må tilrettelegges for infrastruktur for fjernvarme i Gran sentrum. I alle reguleringsplaner skal det derfor stilles krav om at infrastruktur for fjernvarme må være en del av opparbeidelsen av planområdet. 5. Nytt læringssenter/ Hadeland videregående skole inklusive Gran Idrettspark: Nødvendig avklaring av omfang for nytt læringssenter / Hadeland videregående skole inklusive Gran Idrettspark vil skje i forbindelse med behandling av reguleringsplan for Hadeland videregående skole, varslet oppstart av planarbeid Etter offentlig ettersyn og høring, foretas det en konkret vurdering av om det er behov for endringer i planforslaget av en slik art at dette betinger nytt offentlig ettersyn av kommunedelplanen, jfr. plan- og bygningslovens Trafikkarealet mellom område 17 og 18 innskrenkes og vegen legges i eiendomsgrensa. Konkret vurdering av plassering av veg avklares i framtidig reguleringsplan. Ang. høydebestemmelser som alternativ løsning: Høydene på areal merket med nr 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18A og 19 økes med en etasje. Høyden på areal merket med nr 2 og 3 reduseres med en etasje. Før saken ble tatt opp til behandling holdt Børre Erik Eng fra Asplan Viak AS en kort innledning om forslagene i høringsutkastet. Disse hadde ordet i saken: Lars Velsand (Sp) Rådmann Ellen Stokstad Knut M. Lehre (Krf) 1) Forslag til kommunedelplan for Gran sentrum legges ut til offentlig ettersyn i henhold til reglene i plan- og bygningslovens Samtidig sendes planforslaget på høring til offentlige fagmyndigheter og grunneiere, utbyggingsinteresser, lag og foreninger m.fl. Kommunedelplanen er framstilt på kart i målestokk 1:2000, datert 5. desember 2006, og med planbeskrivelse og utfyllende bestemmelser og retningslinjer. Kommunedelplanforslaget og tilhørende utredninger, som følger planforslaget på høring, er utarbeidet i samsvar med vedtatt planprogram (jfr. plan- og bygningslovens 33-2 m/forskrifter). 2) Før offentlig ettersyn foretas det følgende justeringer i planforslaget: Side 22

23 a) Område ved Morstadbekken som er vist som område Båndlagt etter lov om naturvern endres til LNF-N-område. b) Den åpne plassen foran det gamle meieriet ( Tråkket ) vises som trafikkareal kombinert med bevaringsformål (fremtidig båndlegging). c) I innledningen til pkt tas det inn følgende tillegg: I denne bestemmelse er høyde innenfor hvert enkelt utbyggingsområde angitt i etasjetall, og dette er å betrakte som en veiledende regel for seinere reguleringsplanarbeid. Bindende regler for bygningers høyde skal fastlegges i reguleringsplan for hvert enkelt område, og må angis i meter over gjennomsnittlig planert terreng eller kotehøyde. d) En del av punktene i de utfyllende bestemmelsene bør vurderes å flyttes over til planbeskrivelsen. Dette vurderes nærmere etter høringsrunden, jfr. nærmere forklaring i saksframlegget. 3) Helse i plan: Gran kommune vil spesielt legge vekt på at Gran sentrum skal være et trygt og miljømessig godt sentrumsområde, som er tilgjengelig for alle. Det skal tas særlig hensyn til forholdene for barn, ungdom og eldre i planleggingen. Fysisk funksjonsnedsettelse bør ikke være til hinder for å ha glede av og benytte Gran sentrum. Miljøet i og rundt Gran sentrum bør fremme trivsel og stimulere til fysisk aktivitet. 4) Energi / fjernvarme: Gran kommune er opptatt av å stimulere til bruk av fornybare energikilder og gode energiløsninger. Kommunen vil legge spesiell vekt på at det må tilrettelegges for infrastruktur for fjernvarme i Gran sentrum. I alle reguleringsplaner skal det derfor stilles krav om at infrastruktur for fjernvarme må være en del av opparbeidelsen av planområdet. 5) Nytt læringssenter/ Hadeland videregående skole inklusive Gran Idrettspark: Nødvendig avklaring av omfang for nytt læringssenter / Hadeland videregående skole inklusive Gran Idrettspark vil skje i forbindelse med behandling av reguleringsplan for Hadeland videregående skole, varslet oppstart av planarbeid ) Etter offentlig ettersyn og høring, foretas det en konkret vurdering av om det er behov for endringer i planforslaget av en slik art at dette betinger nytt offentlig ettersyn av kommunedelplanen, jfr. plan- og bygningslovens ) Trafikkarealet mellom område 17 og 18 innskrenkes og vegen legges i eiendomsgrensa. Konkret vurdering av plassering av veg avklares i framtidig reguleringsplan. Ang. høydebestemmelser som alternativ løsning: - Høydene på areal merket med nr 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18A og 19 økes med en etasje. - Høyden på areal merket med nr 2 og 3 reduseres med en etasje. Sak PS 0100/06 POLITISK UTVALG - EVALUERING AV POLITISK ORGANISERING I GRAN KOMMUN Side 23

24 1. Det oppnevnes et tverrpolitisk utvalg til å evaluere dagens politiske organisering, med følgende utvalgsmedlemmer: 2. Vedlagte mandat med rammebetingelser, arbeidsform og tidsramme, godkjennes. Disse hadde ordet i saken: Gry Haugsbakken (Ap) Vidar Woldengen (H) Steinar Aannerud (Sv) Kari Marie Engnæs (Sp) Kjell Arne Stubberud (Frp) Knut M. Lehre (Krf) Helge Midttun (Sv) Tove Kristin D. Torstensen (Ap) Einar Ellefsrud (Frp) Leif Kristian Alm (Sp) Det ble fremmet følgende forslag til medlemmer i utvalget: Gry Haugsbakken (Ap) foreslo Therese Alm (Ap) Vidar Woldengen (H) foreslo Anne-Lise Bleie (H) Steinar Aannerud (Sv) foreslo Helge Midttun (Sv) Kari Marie Engnæs (Sp) forelo Lars Velsand (Sp) Kjell Arne Stubberud (Frp) foreslo Einar Ellefsrud (Frp) Knut M. Lehre (Krf) foreslo Knut M. Lehre (Krf) Leif Kristian Alm (Sp) fremmet følgende forslag: Utvalget utvides med en person, - Pål Eriksen (Ap). Sp endret sitt forslag til: Kari Marie Engnæs (Sp) Ved votering ble innstillingen med de foreslåtte utvalgsmedlemmene vedtatt. 1. Det oppnevnes et tverrpolitisk utvalg til å evaluere dagens politiske organisering, med følgende utvalgsmedlemmer: Therese Alm (Ap), Pål Eriksen (Ap), Anne-Lise Bleie (H), Helge Midttun (Sv), Kari Marie Engnæs (Sp), Einar Ellefsrud (Frp) og Knut M. Lehre (Krf). 2. Vedlagte mandat med rammebetingelser, arbeidsform og tidsramme, godkjennes. Side 24

25 Sak PS 0101/06 UTBYGGINGSAVTALER GRAN SENTRUM HØRING/ OFFENTLIG ETTERSYN Forslag til retningslinjer for utbyggingsavtaler for Gran sentrum med eksempel legges ut til offentlig ettersyn og høring i perioden til Forslag til retningslinjer for utbyggingsavtaler for Gran sentrum med eksempel legges ut til offentlig ettersyn og høring i perioden til Side 25