BERGEN SENTERPARTI BYSTYREPROGRAM Arbeidsversjon. Giftskya 9. januar 2010 kl 1230

Transkript

1 BERGEN SENTERPARTI BYSTYREPROGRAM Arbeidsversjon Giftskya 9. januar 2010 kl 1230

2 GRUNNSYN 3 NÆRINGSBYEN BERGEN 4 HAV OG KYSTNÆRINGENE 4 ENERGINÆRINGENE 5 KULTUR- OG OPPLEVELSESNÆRINGENE 5 LANDBRUK 5 OMSORGSBYEN BERGEN 5 ELDRE OG SÆRLIG OMSORGSTRENGENDE 5 HELSETJENESTE 6 SOSIALTJENESTE 6 FOLKEHELSE 7 SAMHANDLINGSREFORMEN 7 RUS OG PSYKISKE LIDELSER 7 OPPVEKSTBYEN BERGEN 7 SKOLESTRUKTUR 7 ORGANISERING AV SKOLEN 8 INNHOLD I SKOLEN 8 SKOLEFRITIDSORDNINGEN 9 BARNEHAGE 9 BARNEVERN 9 KULTURBYEN BERGEN 10 IDRETT 10 TRO OG LIVSSYN 11 UTDANNINGSBYEN BERGEN 11 DEN TRYGGE BYEN BERGEN 11 KRIMINALITETSFOREBYGGENDE ARBEID 12 TRYGGE OG TRIVELIGE LOKALMILJØ 12 MILJØBYEN BERGEN 13 TILTAK MOT LUFTFORURENSNING 13 AVFALL OG GJENVINNING 13 STASJONÆR ENERGIBRUK 13 JORDVERN 14 Arbeidsversjon 2

3 FRILUFTSLIV 14 KULTURMINNEVERN 14 BYUTVIKLING I MILJØBYEN BERGEN 15 BOLIGPOLITIKK 15 TEKNISK SEKTOR 16 SAMFERDSEL 16 KOLLEKTIV 16 GANG- OG SYKKELVEIER 17 VEINETTET 17 BERGEN BY ÅPEN OG INKLUDERENDE 17 FLERKULTURELL HVERDAG 17 KOMMUNEN SOM ARBEIDSGIVER 18 Grunnsyn at Norge skal bygge framtida på den kristne og humanistiske kulturarven. Målet for Senterpartiets politikk er å skape et solidarisk fellesskap av frie, selvstendige mennesker, der rettferdighet, trygghet og likeverd er bærende prinsipper. Senterpartiets politikk tar utgangspunkt i nærmiljøene. Vi ønsker oss et samfunn der enkeltmennesket kan utvikle seg innenfor fellesskapets rammer. Vi vil ha en inkluderende by der folk føler seg trygge og verdsatte. Et slikt bysamfunn må sette myke verdier høyere enn kortsiktig profittmaksimering, og bygge på en bærekraftig sameksistens med naturen og miljøet omkring oss. Hensynet til miljøet skal være et overordnet prinsipp i all byplanlegging. ha en styringsstruktur i Bergen som reduserer avstanden mellom de folkevalgte, byråkratiet og byens befolkning. Vi vil ha et aktivt folkestyre der bydelsstyrene skal være en viktig del. Senterpartiet ønsker flere kommunale tilbud lagt til bydelene. avskaffe parlamentarismen og gjeninnføre formannskapsmodellen som styringsform. gjeninnføre bydelsstyrene med et klart definert mandat og nye oppgaver. opprettholde og styrke ungdommens bystyre og ungdomsrådene i bydelene, samt gi utvalgene rett til å uttale seg i alle saker som angår barn og unge, og legge vekt på innstillingene deres i den videre prosessen. ikke selge eiendommer eller kommunale selskaper der samfunnsmessige hensyn tilsier et kommunalt eierskap. Tjenester innen helse- og skolesektoren er kommunale anliggende og skal verken konkurranseutsettes eller privatiseres. Fra 2007 til 2009 økte Bergen kommune sine frie inntekter med 1550 millioner. Dette viser at Senterpartiets kommunal- og regionalministre har prioritert Bergen og gitt byen muligheter til å bedre tjenestetilbudet, gjennomføre planlagte investeringer og redusere vedlikeholdsetterslepet i kommende periode. Arbeidsversjon 3

4 ha en eiendomsskatt på et tilsvarende nivå som Mæland I i Vi vil sluttføre arbeidet med de nye eiendomsskattetakstene og innføre en rettferdig eiendomsskatt som omfatter hele kommunen. også gi eiendomsskatten en mer sosial profil ved å innføre et bunnfradrag for alle. at Bergen kommune skal kunne være forsøkskommune med lokalt fastsatt skattøre. styrke vedlikeholdet av kommunale bygg og anlegg. ikke konkurranseutsette drift og vedlikehold av vann- og avløpsnettet. avvikle konkurranseutsettingen av hjemmetjenestene og hjemmesykepleien. ikke konkurranseutsette driften av sykehjem. Sykehjem drevet av kommersielle aktører skal tilbake til kommunal drift eller ideelle drivere. beholde BIR (Bergen Interkommunale Renovasjonsselskap) som et heleid interkommunalt selskap. Næringsbyen Bergen Senterpartiet ønsker en aktiv næringspolitikk som stimulerer og utnytter regionens konkurransemessige og naturmessige fortrinn. Bergen skal være en drivkraft for nyskaping i regionen ved at praktiske og teoretiske erfaringer kombineres på nye måter. Dette fordrer et bredt samarbeid med nabokommunene. Bergens mange betydelige utdanningsinstitusjoner gir oss et godt utgangspunkt for framtidens næringsliv. Nyskaping skjer best når praktiske og teoretiske erfaringer kombineres på nye måter. Byens fagmiljø er i seg selv en viktig kunnskapsindustri som stimulerer til utvikling både i Bergen og i regionen for øvrig. tilbakeføre ansvaret for næringspolitikken til folkevalgt styring i kommunene og legge ned Business Region Bergen. omforme og effektivisere næringsområder, og prioritere bydeler med stort behov for arbeidsplasser. at kommunens næringsplan til enhver tid skal være oppdatert. sikre tilgang på næringsareal ved å samarbeide med omlandskommunene om nye areal og fortette og bevare eksisterende næringsareal. videreutvikle infrastruktur av betydning for næringsetablering. ha et sterkere samarbeid mellom næringsliv, universitet og høyskoler. bidra til at næringslivet i regionen sikres kompetent arbeidskraft og arbeide aktivt for rekruttering av nyutdannede. overføre flere statlige arbeidsplasser til Bergen. Hav og kystnæringene Bergensregionen har et bredt spekter av kompetansemiljøer innen hav - og kystnæringer, og rike tradisjoner innenfor foredling og handel med fisk og fiskeprodukter. fokusere på kompetanse, forskning og utvikling slik at næringene hevder seg internasjonalt også i fremtiden. øke samhandlingen mellom næringsliv og forskningsinstitusjoner. sikre lakseopprettsanleggene mot rømming for å verne om villaksstammene. I utsatte områder bør en vurdere om anlegg kan legges på land. støtte realiseringen av Stadt skipstunnel, som er viktig for Bergen som transport- og utskipingshavn. Arbeidsversjon 4

5 Energinæringene Bergen skal bli Europas energihovedstad ved å satse på vind, vann, bølgekraft, tidevann og andre fornybare energikilder. Verdens energibehov er raskt stigende. Samtidig er det globale miljøet under sterkt press, og vi erfarer et påtrengende behov for å vri energiforsyningen i en mer miljøvennlig retning. Dette vil gi grunnlag for viktige og interessante arbeidsplasser i bergensområdet. Senterpartiet mener at alle bydeler i Bergen må utvikle infrastruktur som er basert på vannbåren varme. På sikt skal dette distribusjonsnettet kunne knyttes til lokale biobrenselanlegg. at Bergen skal være en synlig aktør innenfor all energiforskning. at vannbåren varme bør inngå som element i alle nye reguleringsplaner. Tilknytningsplikt kan vurderes i aktuelle områder. at det utredes og bygges biobrenselanlegg i kommunen. bevare kommunens eierskap i BKK og fortsatt offentlige eie i kraftressursene. Kultur- og opplevelsesnæringene Turisme er en viktig næringsvei i Bergen. at Bergen og regionen skal videreutvikle konseptet geoturisme, det vil si en turisme som ivaretar, forsterker og fremhever den lokale egenarten ved et sted når det gjelder miljø, kultur, estetikk og kulturarv. stimulere til kompetanseutvikling og profesjonalisering slik at kultur- og opplevelsesnæringene kan være konkurransedyktige på nasjonale og internasjonale arenaer. markedsføre Bergen som reisemål også utenom høysesongen. at det skal legges til rette for parkering av bobiler og turistbusser i sentrumsnære områder. bygge flere offentlige toaletter i Bergen sentrum. Landbruk Kulturbyen Bergen har et særlig ansvar for å ta vare på sin jordbrukskultur og sitt rike kulturlandskap. Senterpartiet ønsker derfor å slå ring om landbruket og landbruksnæringene. Det bynære landbruket er ressurs også med tanke på grønt omsorgsarbeid, og i undervisnings og friluftslivssammenheng. trekke klare og forpliktende grenser i kommuneplaner slik at landbruket kan drives innenfor trygge, langsiktige rammer. stimulere til større aktivitet i skogskultur og avvirkning. etablere flere skole- og parsellhager for å øke interessen for landbruk. Omsorgsbyen Bergen Eldre og særlig omsorgstrengende Antall eldre blant Bergens befolkning vil holde seg relativt stabilt fram mot 2015, men vil øke i de kommende tiårene. Det er derfor viktig både å planlegge og å starte en kapasitetsvekst innenfor hjemmebasert omsorg og i sykehjem. Parallelt med kapasitetsvekst er det avgjørende å bedre kvaliteten på omsorgstjenestene for eldre og de psykisk syke. Det må derfor prioriteres å satse mer på rekruttering av høyt kvalifiserte ansatte i eldreomsorgen. Senterpartiet i Bergen vil styrke både legedekningen og pleiefaktoren ved sykehjemmene for å bedre kvaliteten på tjenestene. Tilbudet til de hjemmeboende demente og deres pårørende må bli bedre. Senterpartiet mener samhandlingen mellom spesialisthelsetjenesten og kommunehelsetjenesten må bygges ut Arbeidsversjon 5

6 gjennom gode avtaler som sikrer innbyggerne nødvendig helsehjelp. Flere spesialiserte og godt bemannede sykehjem vil hindre unødvendige sykehusinnleggelser og heve kvaliteten på tjenestene. sette klare kvalitetsmål på omsorgstjenestene som blant annet innebærer hjelp til rett tid og utført i størst mulig grad av de samme tjenesteyterne. styrke de ansattes kompetanse og tilsette flere i heltidsstillinger. bygge flere omsorgsboliger og sykehjemsplasser slik at kommunen kan tilby omsorgstjenester til alle som har behov for det, på et nivåtilpasset behov. Dagtilbud vil være et viktig bidrag for at flere kan bo hjemme lengre som jo er et mål for svært mange. sammen med frivillige organisasjoner og profesjonelle kunstnere bidra til kulturopplevelser. Ordningen den kulturelle spaserstokken bør styrkes. bedre trivsel og helse gjennom god ernæring, måltider og mer fysisk aktivitet. senterpartiet vil ha en egen handlingsplan for bedre ernæring på kommunale institusjoner og institusjoner som kommunen har avtaler med. øke legedekningen og pleiefaktoren i sykehjem og ha økt fokus på innsats mot feil legemiddelbruk blant eldre. styrke omsorgslønnsordningene for pleie av nærmeste familie og andre nærstående. omsorgslønnen skal opp på et nivå som er å leve av, staten skal dekke 50 % av kostnaden. nye sykehjem skal bygges med eget kjøkken. Helsetjeneste De overordnede målene for den nasjonale helsepolitikken er at flere får leve lenger med god helse, og at helseforskjellene i befolkningen reduseres. Økt kunnskap om hva som er helsefremmende er viktig for befolkningen. prioritere helsefremmende tiltak. bygge nærmiljø som stimulerer til fysisk aktivitet og sunn livsstil. støtte opp om frivillige lag og organisasjoner som driver helsefremmende aktiviteter. at skolehelsetjenesten og helsestasjonene gis gode muligheter til å drive utstrakt forebygging gjennom ulike tiltak. bygge ut legevaktstjenesten i flere bydeler. at regelverket som omhandler luft og støyforurensing blir overholdt. styrke forebyggende arbeid og behandlingstilbudet innen psykisk helse. at barn som er utsatt for overgrep umiddelbart får nødvendig helsehjelp. kvalitetssikre og øke støttekontakttjenesten. sikre attraktive og sentrale areal til framtidige sykehjem og omsorgsboliger. Sosialtjeneste Sosialtjenesten i Bergen skal yte økonomisk sosialhjelp når ingen andre inntektsmuligheter finnes. Sosialtjenestens bruk av ressurser i Bergen preges av storbyens problematikk med hensyn til rus, psykiatri og bostedsløshet. Manglende kombinasjon av bolig/hjelpetiltak for mennesker med psykiske vansker fører til at mange ikke takler dagliglivet utenfor institusjon. Det offentlige hjelpeapparatet bør inngå langsiktige avtaler med frivillige organisasjoner som for eksempel Bymisjonen, i arbeidet for dem som faller utenfor. Frivillige organisasjoner er fleksible og har vist gode resultater innen rusomsorgen, arbeidstrening og annen rehabilitering. bedre oppfølgingen av brukere med sammensatte problemstillinger. øke antall deltakere i arbeidsrettede tiltak ved blant annet å inngå avtaler med frivillige organisasjoner som har god kompetanse på området. Arbeidsversjon 6

7 etablere flere botilbud til mennesker med psykiske vansker som trenger botrening. opprette flere botilbud til bostedsløse gjerne i samarbeid med ideelle organisasjoner. at stønad etter sosialtjenesteloven skal utmåles etter en individuell vurdering av behov fremfor gjennom statlige retningslinjer. gjeninnføre 80 % - regelen for de som mistet denne i 2011, samt at barnetrygd og kontantstøtte holdes utenfor grunnlaget for sosialhjelp. at kommunen skal gi årlig støtte til Frelsesarmeens slumstasjon. større statlig bidrag til rusomsorgen i kommunal og frivillig regi. Folkehelse styrke arbeidet med å fremme god helse i befolkningen, og forebygge sykdom og utjevne sosiale helseforskjeller i Bergen kommune. Bergen trenger et systematisk og langsiktig folkehelsesatsing på tvers av alle sektorer. Lokalmiljøet er den viktigste arena for folkehelsearbeid. Barnehager og skoler er sentrale i arbeidet med å utvikle holdninger og utjevne sosiale forskjeller. Helsestasjon og skolehelsetjenesten må utvikles til å bli en sentral aktør i det i det helsefremmende arbeidet. Folkehelseperspektivet må vektlegges i alt planarbeid og integreres i kommuneplanens samfunns- og arealdel.. Vi vil tilrettelegge for fysisk aktivitet og friluftsliv i nærmiljøet. opprette Frisklivsentraler som skal være kommunale lavterskeltilbud for personer som trenger å endre levevaner. Svangerskap og barselsomsorg er en viktig kommunal oppgave. Senterpartiet mener dette området lenge har vært underprioritert i Bergen. Vi vil opprette flere kommunale jordmorstillinger. Samhandlingsreformen Med Samhandlingsreformen vil kommunene få mer ansvar for helsetilbudet til befolkningen. ha tettere samarbeid med Helse Bergen om helsetilbud som kan desentraliseres nærmere der folk bor. opprette lokalmedisinske senter i bydelene. Disse skal kunne gi tilbud om tjenester til pasienter før og etter, eller i stedet for sykehusinnleggelse, og gi et bredt poliklinisk tilbud. Rus og psykiske lidelser Psykiske plager og lidelser er et betydelig folkehelseproblem. Mange har samtidig et rusproblem. Psykisk helsearbeid og rusarbeid i Bergen kommune må styrkes. ha flere kommunale psykologstillinger for å øke tilgjengeligheten og forebygge mer. styrke kompetansen og ha økt fokus på kommunalt rusarbeid. Tilrettelagt bolig og oppfølgingstilbud for personer med rusmiddelavhengighet og/eller psykiske plager og lidelser, er av stor betydning i dette arbeidet. Å forebygge at ungdom blir rusmisbrukere er den aller viktigste oppgaven. Oppvekstbyen Bergen Senterpartiet ser på familien som den grunnleggende sosiale enheten i samfunnet og behovet for omsorg, trygghet, ro og nærhet må tilfredstilles der. Den moderne hverdagen legger et sterkt tidspress på dagens barn og unge. Skal barnehage, skole og SFO kombineres med et aktivt liv på fritiden, blir tiden i hjemmet svært begrenset. Derfor er det avgjørende at vi bygger bysamfunn som gjør livet enklere for innbyggerne. Den lokale skolen skal ha en sentral plass i dette arbeidet. Skolestruktur Senterpartiet ønsker kort vei mellom hjem og skole. Vi vil at barna skal kunne gå eller sykle til og fra skolen på trygge skoleveier. føre en forutsigbar skolepolitikk, der foreldre, elever og skolepersonell ikke skal måtte leve med usikkerhet rundt skolens eksistens. Vi vil at kommunens skolebruksplan skal følges i hele perioden den er vedtatt for. Skolenedleggelser som ikke er hjemlet i denne planen, det skal i prinsippet ikke kunne foreslås og vedtas. Arbeidsversjon 7

8 Senterpartiet aksepterer ikke nedlegging av skoler og fraråder administrative sammenslåinger. Vi mener at mange skoler av moderat størrelse vil gi Bergen en bedre og mer fleksibel infrastruktur enn dagens byråds satsing på kjempeskoler. øke vedlikeholdet av skolebygningene og gjøre alle skoler inneklimagodkjente i løpet av kommende periode. sikre midler til utbygging av svømmehaller slik at alle barn får fullverdig svømmeopplæring. gjeninnføre vaktmesterordningen. at alle skoler får varierte og gode uteareal som stimulerer til fysisk aktivitet. styrke skolehelsetjenesten og PPT slik at de også videreutvikles til å bli et reelt forebyggende tilbud. at Bergen kommunes arealnorm blir overholdt og at skolenes elevtall blir satt i henhold til denne. at nye skolebygg ikke bygges som baseskoler. Organisering av skolen Senterpartiet mener at den beste organiseringen av skoler er å ha klasser med egne klasserom. Det skaper trygghet og forutsigbarhet for elevene. Derfor ønsker vi å reversere vedtaket om at alle nye skoler i Bergen skal bygges som baseskoler. Samtidig må det legges til rette for å kunne organisere skolehverdagen på andre måter ved behov. Senterpartiet er bekymret for det stadig voksende byråkratiet i skolen. Vi ønsker en flat organisasjonsstruktur som reduserer kravet til rapportering og dokumentasjon for læreren. arbeide for en styrking av lærerens rolle i kommende periode. Læreren må få tid til å gjøre det han er utdannet til; nemlig å være lærer. Vi vil at læreren skal få bruke mer av tiden sin til direkte elevrettet arbeid og mindre til administrativt arbeid. Spesielt ønsker vi at læreren må få nok tid til å gi grundige tilbakemeldinger til elevene i deres skolearbeid. arbeide for å redusere elevtallet i hver gruppe for slik å gi rom for mer variert undervisning og tettere oppfølging av hver enkelt elev. at de foresatte har fullt innsyn i barnas skolehverdag, herunder digitale læreverktøy. at alle elever skal kunne gis tradisjonell klasseromsundervisning, men at alle skoler samtidig skal råde over gode, fleksible arealressurser. Innhold i skolen Senterpartiet ønsker å jobbe for en åpen skole som kommuniserer aktivt med omgivelsene rundt seg. Lokalsamfunnet kan brukes som ressurs, både i undervisningen og tiden etter skoleslutt. Vi ønsker ikke karakterer i barneskolen, men hyppige skriftlige og muntlige tilbakemeldinger til elevene og når det er naturlig til foreldrene. Vi er imot offentliggjøring av testresultater i skolen. arbeide for en styrking av skole/hjem samarbeidet i kommende periode. Skolen bør i størst mulig grad være lydhør for innspill fra barnas foresatte. øke antall lærere i bergensskolen, og sikre at lærere har fagkompetanse i fag de underviser i. styrke skolebibliotektjenesten og videreutvikle samarbeidet mellom skolebibliotek og offentlige bibliotek i bydelene. sørge for et bredere utvalg av nynorsklitteratur på skolebibliotekene, særlig på ungdomstrinnet. tilrettelegge flere praktiske valgfag i bergensskolen. Arbeidsversjon 8

9 Skolefritidsordningen Mange skoler i Bergen har gode skolefritidsordninger. Men dessverre stilles det ikke tydelige kvalitetskrav til innholdet i SFO og tilbudet varierer kraftig fra sted til sted. stimulere til et tett samarbeid mellom skole, kulturskole og frivillige organisasjoner. Alle elever bør få tilbud om gode fritidsaktiviteter som utfordrer barna både fysisk, estetisk og intellektuelt i SFO-tiden. Aktivitetene skal hovedsaklig finansieres over det ordinære driftsbudsjettet og skal ikke koste mer enn det et tilsvarende tilbud ville kostet på fritiden. Når fritidsaktivitetene til barna blir gjennomført på skolefritidsordningen, vil familien få mer tid sammen på kveldstid. opprette en prosjektpott som SFO kan søke om prosjektmidler fra. Pengene skal gå til tiltak som krever midler utover det vanlige driftsbudsjettet. gjeninnføre bemanningsnorm og redusere andel ufaglærte i SFO. Barnehage ha barnehager som i størst mulig grad ligger nært bostedet til barna. Barnehagene skal kunne dra nytte av ressursene til skoler, kulturinstitusjoner og eldresenter i nærmiljøet. Bergen har i dag et mangfold i barnehagetilbudet med både små og store barnehager, private og kommunale. Dette mangfoldet ønsker Senterpartiet å opprettholde. Vi vil sikre kvaliteten i barnehagen ved at det er tilstrekkelig pedagogisk personale i henhold til norm. I forbindelse med at det nå er full barnehagedekning er det svært mange barn i alderen 1-3 år i barnehagene. Vi ønsker et sterkere fokus på de minste i barnehagene, og sikre at det i hver barnehage er pedagoger med spesialkompetanse på de minste barna i barnehagen. Vi ønsker ikke å bidra til å åpne for vesentlig lengre åpningstider i barnehagene. sikre alle som søker, tilbud om barnehageplass i eget nærmiljø. jobbe for større voksentetthet i barnehagene: En pedagog og to assistenter per 7.barn på småbarnsavdelingene og per 14.barn ellers. Ha brukervennlige barnehager med plasskategorier som passer den enkelte families behov. sikre rekruttering av førskolelærere. arbeide for økonomisk forutsigbarhet for barnehagene gjennom den kommunale tilskuddsordningen. at minimum 30 % av nye barnehager bygges i kommunal regi. at tomter til barnehageformål innreguleres i alle nye boligområder. at utbygging av nye barnehager ikke tar over eksisterende grønt- og friluftsområder, men kan med fordel plasseres i nær tilknytning til disse. sikre språkstimulering på både nynorsk og bokmål i alle barnehager i Bergen by, blant annet ved å kjøpe inn bøker på begge målformer. Barnevern Et fungerende barnevern bygger på gode forebyggende tiltak i barn og unges nærmiljø. Barnehager og skoler vil kunne hjelpe til å kartlegge barn i risikogruppen, og må sammen med andre etater samarbeide med foreldre og barnevern til beste for barnet. At barnevernet kommer inn på et tidlig tidspunkt er helt vesentlig. Viktig å legge til rette for faste tverrfaglige møtepunkt. styrke det tverretatlige samarbeidet i bydelene slik at barn og unge i risikosonen oppdages og følges opp. sikre at det bevilges nok penger slik at SLT - Samordning av Lokale kriminalitetsforebyggende Tiltak også knyttes opp mot barnevernet. øke andelen barn som får hjelp i hjem og nærmiljø. Arbeidsversjon 9

10 redusere institusjonsopphold ved å beholde en høy andel barn under omsorg i fosterhjem. gi institusjoner som Oppsøkende avdeling og Barnevernsvakten tilstrekkelige ressurser. styrke PPT (pedagogisk psykologisk tjeneste) for å minimere ventelistene slik at de som har behov får hjelp så tidlig som mulig. at alle barn skal ha faste saksbehandlere. Kulturbyen Bergen Bergenserne bruker stadig større del av tiden sin på kulturopplevelser. Kulturen skal være bakteppet som tilfører samfunnet entusiasme og skapertrang. Den skal øke livskvaliteten til den enkelte, forbedre folkets psykiske helse og virke forebyggende i forhold til kriminalitet. Dette gir kulturen en rekke politiske samfunnsoppgaver. Bergen skal være en internasjonal kulturby. Byen har et rikt og mangfoldig kulturliv der innbyggerne både opplever og deltar i tradisjonelle og nyskapende kulturaktiviteter. De ulike kulturinstitusjonene skal sikres en økonomi som gjør dette mulig. Bergens mange frivillige organisasjoner skaper en mangfoldig kultur - og idrettsliv, og legger grunnlaget for utvikling av gode nærmiljøer med meningsfylte aktiviteter for både unge og gamle. støtte og stimulere frivilligheten på en slik måte at engasjerte mennesker også i fremtiden fyller rollen som viktige samfunnsaktører. gjennomføre Kulturarenaplanen med utbygging av kulturhus i Fyllingsdalen og Åsane. at hver bydel skal ha kulturkontor. at bibliotekene skal være en møteplass i bydelene, og at det startes forsøk med søndagsåpent bibliotek. styrke den kommunale kulturskolen sørge for flere tilbud i bydelene og på de enkelte skolene. at kulturskolen videreutvikler samarbeidet med skole, SFO, lokale kor, skolekorps og den kulturelle skolesekken. øke tilskuddet til frivillige lag og organisasjoner. gi uorganisert ungdom et bedre tilbud i nærmiljøet, åpen skole. at det opprettes et kulturkort som gir ungdom og studenter rabatt på konserter, teater, utstillinger, festivaler og andre kulturtilbud. at frivillige lag- og organisasjoner sikres bedre medvirkning i kommunens demokratiske prosesser, blant annet som høringsinstanser. at alle kulturinstitusjoner skal være tilrettelagt for funksjonshemmede og ha universell utforming. ha flere aktivitørstillinger og etablere et bedre kulturtilbud for eldre gjennom Den kulturelle Spaserstokken. Idrett Det er viktig å styrke arbeidet med idrett og fysiske aktiviteter. Senterpartiet ønsker varierte idrettsanlegg som stimulerer bergensere i alle aldrer til en sunn og aktiv hverdag. Vi finner det naturlig å se skolestruktur og idrettsanlegg i sammenheng. På den måten får flest mulig tilgang til varierte fysiske aktiviteter i eget nærmiljø. God tilgjengelighet og lavest mulig egenbetaling for å delta på fysiske aktiviteter er en nøkkel for å sikre at folk får en reell mulighet til å utfolde seg. Sunn toppidrett og masseidrett bør kunne utvikles side om side. prioritere barne- og ungdomsidretten. gi ekstra støtte til de som driver idrett for funksjonshemmede. at idrettsanleggene får nok støtte til å opprettholde aktiviteten. at det bygges flere ball-løkker og idretthaller, og at disse også inneholder tilbud for den uorganiserte delen av befolkningen. Arbeidsversjon 10

11 bruk av kommunale idrettsanlegg skal være gratis for frivillige lag og organisasjoner. ha et sterkt fokus på antidopingarbeid. øke vedlikeholdet av idrettsanlegg. ikke øke egenbetalingen i bruk av idrettsanlegg. Tro og livssyn Den norske kirke er en viktig norm- og kulturbærer og omslutter om lag 80 prosent av befolkningen. Kirken representerer sammen med andre tros- og livssynssamfunn byggende krefter gjennom barne- og ungdomsarbeid og diakonalt arbeid og bidrar til en positiv utvikling i mange lokalmiljø. sikre Den norske kirke og de øvrige tros- og livssynssamfunnene gode og forutsigbare rammevilkår. I store, nye boligområder, som for eksempel Sædal, har Den norske kirke etablert arbeid blant barn og unge. Senterpartiet mener det er viktig å sikre gode lokaliteter til slike aktiviteter. styrke vedlikeholdet av kirkebyggene i byen. at innbyggerne uten kostnad kan benytte kirkerommet til bryllup og begravelser. tilrettelegge gravplasser og nøytrale sermonirom slik at også medlemmer av andre tros- og livssynssamfunn kan nytte dem. Utdanningsbyen Bergen Å være vertskommune for landets nest største studentmasse på omtrent studenter, gir byen Bergen utrolige muligheter, men også store utfordringer. Skal Bergen være den beste studentbyen i landet, er et tett samarbeid mellom utdanningsinstitusjonene, kommunen, studentsamskipnaden og næringslivet i byen en forutsetning. Bergen har i dag stor mangel på studentboliger. Det må satses på utbygging av studentboliger nærmest mulig utdanningsinstitusjonene og langs kollektivaksene. Reduserte kollektivtakster vil være et godt virkemiddel for å lette presset på boligene i sentrum. sørge for allsidige studietilbud innenfor flest mulig fagområder. at størst mulig andel av nye studentboliger tilfaller Bergen. bedre standarden og brannsikkerheten i studentboliger og hybler. at læreinstitusjonene produserer kunnskap som utvikler arbeidsplasser i kystnæringen, offshoreindustrien og i utviklingen av alternative energikilder. samarbeide med fylket om studentrabatter på flere områder, blant annet at ungdomskort også kan gjelde for studenter. gi utenlandske studenter god oppfølging når det gjelder studieveiledning, integrering i studentmiljøene og tilfredsstillende boligtilbud. At utdanningsinstitusjonene skal holde seg godt over grensen i målloven om minst 25 % nynorsk i statlige institusjoner. utarbeide en lokal handlingsplan for å forsterke Bergen sin posisjon som utdanningsby. gi studentrådet formell uttalerett i aktuelle politiske saker. forbedre helsetjenestetilbudet for studenter. jobbe for at studentene ikke velger å ta seg jobb i andre storbyer etter endt utdannelse. Den Trygge Byen Bergen Bergen skal være en trygg by og ha gode lokalmiljø hvor barn og unge har en trivelig oppvekst. Vold og annen kriminalitet må bekjempes gjennom et samarbeid mellom myndigheter, frivillige lag og organisasjoner og ved en Arbeidsversjon 11

12 bevisstgjøring om hverandres felles ansvar for gode lokalsamfunn. Kommunen har et særlig ansvar som pådriver i det forebyggende arbeidet. Kriminalitetsforebyggende arbeid Bergen kommune har en forpliktelse til å sette i verk tiltak for å redusere vold, skader og ulykker blant innbyggerne. Mye av volden skjer i sentrum og blir utført av personer i rus. Kommunen må derfor ha en restriktiv skjenkepolitikk. Overtredelse av skjenkeløyvet skal føre til konsekvenser for skjenkestedet. Gjennom hyppigere kontroller skal det bli lettere å miste skjenkeløyvet ved overtredelser. Senterpartiet mener sprøyterom ikke bidrar i tilstrekkelig grad til å bedre rusavhengiges situasjon og ønsker ikke å opprette et slikt i Bergen. En styrking av lavterskel helsetilbud til denne gruppen slik blant annet Kirkens Bymisjon driver, er imidlertid eksempler på tiltak som er nær brukerne og bidrar til større trygghet for dem. Behandlingskapasiteten innenfor legemiddelassistert rehabilitering (LAR) bør styrkes. satse sterkt på holdningsskapende og forebyggende arbeid blant barn og unge. etablere trygge møtesteder for barn og unge i bydelene i både kommunal og privat regi. styrke samarbeidet med Kirkens Bymisjon, Frelserarmeen, Røde kors, Blå Kors, Natteravnene m.fl. opprette et forpliktende samarbeid mellom kommune, politi, taxinæringen, kollektivselskap og utelivsnæringen i kampen mot gatevold. mer synlig politi i gatene. føre en restriktiv skjenkepolitikk og økt kontrollvirksomhet med strenge reaksjoner ved brudd på salgs- og skjenkereglene. at kommunens handlingsplan mot prostitusjon følges opp. Trygge og trivelige lokalmiljø Lokalsamfunnet er en bærebjelke i Senterpartiets politikk. Reine og trivelige utemiljø og velholdte byrom er trivselsfremmende i seg selv, men også trygghetsskapende og bygger opp under forståelsen om at miljøet og omgivelsene må behandles med respekt. øke vedlikeholdet i parker, grønne lunger, lekeplasser og kommunale bygninger. sikre sammen med næringsdrivende et bedre renhold og mindre forsøpling i byen. oppgradere byrommene og øke bevilgningene til beplantning og forskjønning. videreføre ordningen med bosspoliti. fortsatt økt samarbeid med frivillige organisasjoner når det gjelder bossplukking. at kommunens skiltvedtekter skal ha strenge regler for reklameeksponering i det offentlige. at uterom, allmenninger, gater og parker gis universell utforming. Trafikksikring Bergen skal være en trygg by å bevege seg i både for gående, syklende og mennesker med funksjonshemming. Separate gang og sykkelveier må bygges ut. I særlig grad må dette gjelde gang- og sykkelveier som nyttes som skolevei og vedlikeholdet må styrkes. at tiltakene som foreslås i Trafikksikkerhetsplanen for Bergen blir gjennomført. at Aksjon Skolestart følges opp slik at barna kan ferdes trygt. bedre sikring av gangfelt som ligger i 60km/t-soner, da disse i følge trafikksikkerhetsplanen gir falsk trygghetsfølelse og øker sjansen for ulykker. Arbeidsversjon 12

13 Miljøbyen Bergen forvalte Bergens rike natur- og kulturarv med respekt. Langsiktige hensyn til naturgrunnlag og miljø må overordnes andre og mer kortsiktige hensyn. Målet vårt er å snu utviklingen i en miljøvennlig retning. Økt fokus på bevaring av biomangfoldet er viktig for å greie å skape en bærekraftig utvikling. Senterpartiet mener det må foretas en oppdatert registrering av artsmangfoldet i kommunen. Prioriterte arter og naturtyper må skjermes. Tiltak mot luftforurensning De to siste vintrene har Bergen flere ganger hatt situasjoner med akutt luftforurensing. Store overskridelser av forurensingsgrensene i sentrum og på Danmarksplass har eksponert byens innbyggere for en alvorlig helsefare. Luftkvaliteten rundt Lagunen, Oasen og Åsane Senter er sannsynligvis også svært dårlig i perioder. Sommeren 2010 vedtok Bergen Bystyre en plan med ambisiøse mål for klimasatsingen i de kommende årene. Planen vil redusere utslippet av klimagasser med 77 % frem til Senterpartiet mener derfor at det haster å innføre effektive tiltak for å bedre byens luftkvalitet. I 2007 utgjorde utslippet fra mobile kilder to tredjedeler av de totale klimautslippene. Trafikkregulerende tiltak må til dersom målene om reduserte klimagassutslipp skal nås. arbeide for en kraftig opprustning av dagens kollektivtilbud, både frekvens og gjennomgående / tverrgående ruter. prioritere å bygge innfartsparkering i bydelene, kombinert med en restriktiv parkeringspolitikk i sentrum. innføre de bilreduserende tiltak som det til en hver tid er lovhjemmel for, herunder økte bompengesatser, køprising og innføring av lavutslippsone. legge til rette for Elbiler med bl.a. gratis parkeringsplasser og flere ladestasjoner. Avfall og gjenvinning Nasjonale målsettinger om kutt i klimagassutslipp må også etterleves lokalt. Kommunens klimahandlingsplan må sette klare mål for utslippsreduksjon og ha en strategi for omlegging til miljøvennlig energibruk. innføre energisparing og miljøvennlig oppvarming i alle kommunale bygg. Kommunen må legge til rette for økt produksjon og bruk av fornybar energi. Fjernvarmenettet må utbygges, og alle større, nye boligområder må tilrettelegges for vannbåren varme. Avfallshåndteringen må skje på en miljøvennlig måte. økt fokus på kildesortering og avfallsreduksjon. økt satsing på bioenergi. at fjernvarmenettet kan baseres på bioenergi. bygge desentraliserte biogassanlegg for matavfall og kloakkslam. rydde opp i forurenset jord, særlig barnehager og lekeplasser. fullføre og utvide boss-sug - systemet i Bergen sentrum for restavfall, papir og plast. videreføre henteordningen for plast. etablere flere returpunkt for andre avfallstyper. utarbeide kommunale planer for håndtering og økt innsamling av farlig avfall. fortsatt energi gjenvinne restavfallet. Stasjonær energibruk De siste årene har husholdninger og privat tjenesteyting stått for mesteparten av veksten i Bergens stasjonære energibruk. Skal vi greie å redusere energibruken i framtida, må mye gjøres. Arbeidsversjon 13

14 at oljefyring, også som reservesystem, erstattes med miljøvennlig oppvarming i alle kommunale bygg. ved større rehabiliteringer skal miljøvennlige løsninger alltid prioriteres. bygge fjernvarme i alle bydeler. at Bergen skal være foregangskommune i bygging av passivhus og for øvrig sette strenge energikrav for oppføring av nye næringsbygg. Jordvern Dyrkbar jord utgjør i dag under 3 % av Norges samlede areal. Samtidig er bynære jordbruksområder under sterkt utbyggingspress. Bergen kommune hadde som mål å halvere nedbyggingen av dyrket og dyrkbar jord innen Dette målet ble ikke oppfylt. at Bergen skal praktisere et langt mer aktivt jordvern enn vi gjør i dag. Viktige grunner til dette er hensynet til kommende generasjoners matforsyning og livsgrunnlag. forebygge menneskeskapte klimaendringer. bidra til å møte verdens økende matvarebehov som følge av befolkningsøkning. sikre areal for produksjon av klimavennlig biodrivstoff. verne kulturlandskapet som identitetskaper og rekreasjonsområde. Friluftsliv Ferdsel i natur- og grøntområder er viktig for helse, trivsel og livskvalitet. Bergen kommune med sin kystlinje, skogs og fjellområder er unik i denne sammenheng. arbeide for at kommunen i samarbeid med grunneierne legger til rette for økt friluftsliv. at byfjellene og andre viktige rekreasjons-, landbruks- og friluftsområder sikres mot utbygging. at det utarbeides forvaltningsplan for fjellområdene og vedtas forpliktende byfjellsgrenser i alle bydeler. legge til rette for bruk av turområder ved å skilte, etablere adkomstveier og parkeringsplasser ved inngangen til slike områder. øke vedlikeholdet av turveier. bedre tilgjengeligheten til friluftsområder også for ulike grupper funksjonshemmede. at barn sikres akebakker, lekeplasser og naturopplevelser i nærmiljøet og rundt skolene. styrke Bergen og Omlands friluftsråd med hensyn til drift og innkjøp av bynære friområder og badeplasser. opprette bynasjonalparker det vil si varig vern av viktige friluftsområder/ fjellområder. Dette må likevel ikke komme i konflikt med landbruk og skogbruksinteresser. Kulturminnevern Bergen er en by med økende befolkningsvekst. Dette fører til høy byggeaktivitet og store omveltninger i byen vår. For å hindre at uerstattelige kulturminner ødelegges, mener Senterpartiet det er viktig at man gjennomfører en grundig registrering av kulturminner i hele Bergen. Disse registreringene skal ligge som premiss i overordnede planer. Vi vil samarbeide med frivillige organisasjoner for å synliggjøre og vedlikeholde byens lokalhistorie og gjøre denne til en vital del av bomiljøene i hele Bergen. snarest sette i gang en grundig registrering av kulturminner i hele Bergen. øke støtten til historielag og andre som gjør et viktig arbeid med kulturminner. styrke Byantikvaren. Sørge for tilstrekkelig kompetanse og ressurser til kulturminnearbeid i bydelene. legge til rette for bedre samarbeid mellom byantikvar, museer og frivillige organisasjoner Arbeidsversjon 14

15 at tomteselskapet og andre offentlige eiere av kulturminner bidrar med tilfredsstillende vedlikehold. at Bergen skal delta i en prøveordning som gir frivillige organisasjoner mulighet til å registrere kulturminner direkte. gjøre den gamle brannstasjonen om til brannmuseum. Byutvikling i miljøbyen Bergen Bergen vil i de kommende årene oppleve økende folketall og press i boligmarkedet. Senterpartiet støtter prinsippet om å fortette allerede etablerte boligområder for å utnytte infrastruktur og spare tiltrengt landbruks-, natur og friluftsområder. Korte avstander mellom boliger, arbeidsplasser og service funksjoner må være et bærende prinsipp. Bydelene må fornyes og bygges ut som sentrumsområde og knutepunkt. Bergen Tomteselskap sin rolle som tilrettelegger av bolig- og næringsareal må styrkes. Selskapet skal først og fremst bidra til solid samfunnsplanlegging, og må ikke underlegges så sterke utbytte- og rentekrav, at samfunnsansvaret kommer i bakgrunnen. Senterpartiet ønsker å tilføre kommunens planavdelinger økte ressurser. Et tydeligere lovverk og oppdaterte overordnede planer, vil gjøre byggesaksbehandlingen i kommunene enklere og føre til færre klager. Vi vil redusere kommunens bruk av dispensasjoner i byggesaksbehandlingen og heller revidere åpenbart urimelig lovverk. arbeide for et trygt og sikkert bomiljø for barn og unge, der skole, barnehage og fritidstilbud er en del av nærmiljøet. sette krav om høy kvalitet i fortettingsprosjekter. Unngå blokkbebyggelse i villastrøk. arbeide for at arkitektur blir vektlagt og sett krav om i nye boligprosjekter og rehabiliteringsprosjekter. at alle boligområder sikres grøntarealer, lekeplasser og friområder. at det ved planlegging av nye boligområder må tas hensyn til at det blir et tilfredsstillende kollektivtilbud. sette trafikksikringskrav ved planlegging av nye bolig områder. at kommunen gjennom tomteselskapet og ved bruk av utbyggingsavtaler legger premisser for valg av miljøvennlig energibruk i alle nye boligfelt. sørge for at minst 75 % av nye boliger skal ligge innenfor eksisterende byggeområder føre en aktiv fortettingspolitikk, der byen bygges rundt effektive kollektivakser. mulighet for å søke om underskuddsgaranti for utarbeiding av private reguleringsplaner i vedtatte fortettingsområder. ha en restriktiv holdning til bygging av høyhus utenom de vedtatte områdene. at alle bydeler får etablert sentral bydelspark. vektlegge barn og unges interesser i byplanleggingen. at antikvariske verdier blir tatt hensyn til ved byfornying. at Bergen kommune utvikler en overordnet plan som tar vare på byens strandsoneressurser på en forsvarlig måte. opprette en offentlig database med oversikt over byggesaker og dispensasjonsbruk i kommunen. Boligpolitikk I Bergen er det også behov for økt kommunal boligbygging, oppfølging av vanskeligstilte som bor i egen bolig og opprustning av nærmiljøene. Senterpartiet mener at boligbyggelagene fortsatt må ha en rolle i den sosiale boligbyggingen, som var grunntanken da disse ble etablert. utarbeide et byomfattende program for bygging av ikke kommersielle utleieboliger, lavinnskuddsboliger, studentboliger og små eierboliger. Disse skal være organisert gjennom kommunale eller private stiftelser eller som lavinnskuddsboliger i borettslag. Arbeidsversjon 15

16 øke andel kommunale utleieboliger i bydeler med få slike boliger. Bygge flere kommunale utleieboliger for barnefamilier. arbeide for en markert reduksjon i antall bostedsløse. forsere arbeidet med boliger for psykisk utviklingshemmede og for personer med psykiske lidelser. Teknisk sektor Kommunen har en stor utfordring i å ta igjen etterslepet på vedlikehold av eiendommer, veier, vannanlegg og gateløp. at drikkevannkvaliteten i kommunen stadig forbedres. prioritere utskifting av gamle vannledninger og avløpsledninger for å hindre lekkasje. ha en forbedring av badevannskvaliteten. opprettholde en god kriseberedskap i Bergen. at Bergen Brannvesen blir satt i stand til fortsatt å holde et høyt beredskapsnivå. stimulere til samarbeid på tvers av etatene og sørge for at alt arbeid blir gjort samtidig, når det gjøres gravearbeid i Bergen. Samferdsel Velfungerende lokalsamfunn med kort og trygg vei til butikk, skole, barnehage og andre servicefunksjoner reduserer behovet for transport. Framtidig transportvekst må skje ved kollektive transportløsninger. Gjennom aktiv næringspolitikk og en fremtidsrettet arealpolitikk kan vi bidra til en bedre balanse mellom arbeidsplasser og boliger. Nye bolig- og næringsområder i tettbygde områder skal tilrettelegges slik at folk kan reise kollektivt. Kollektiv Bybanen skal være ryggraden i et fremtidig miljøvennlig kollektivmønster i Bergen, der samhandling buss/bane er viktig. Privatbilbruken i Bergen må reduseres. Samferdselspolitiske saker må løses i felles forståelse mellom Bergen, nærliggende kommuner og fylkeskommune/region. Miljøaspektet må tillegges overordnet vekt i alle samferdselssaker. bygge bybane til Flesland, Åsane, Loddefjord/Fyllingsdalen og omegnskommunene. oppgradere Bergensbanen, 4 timer til Oslo innen arbeide for høyhastighetsbane som et alternativ til fly. at arbeidet med det nye løpet i jernbanetunnelen til Arna må fullføres i løpet av arbeide for en sterkere statlig finansiering av kollektiv infrastruktur. prioritere videre utbygging av innfartsparkering i alle bydeler for å stimulere til overgang fra bil til kollektive reisemåter. ha flere bussavganger og bedre informasjon om busstilbudet, også i utkantene av Bergen. at stoppestedene har buss-skur som er oppgraderte og bedre vedlikeholdte. sier nei til reklamefinansierte toalett og buss-skur. bedre framkommeligheten for bussene. Her må egne felt, prioritering i lyskryss, utforming av rundkjøringer og egne kollektivgater vurderes. samme enhetstakster på tog som på buss, samt billigere månedskort. at det settes et maksimaltall på antall parkeringsplasser i sentrum. ha differensierte havneavgifter for slik å favorisere skip med miljøvennlig drivstoff. Arbeidsversjon 16

17 Gang- og sykkelveier satse offensivt på å bygge gang- og sykkelveier i alle bydeler. Mange av pengene som blir bevilget over Bergensprogrammet til dette formålet blir i dag brukt til veibygging. Ved å prioritere disse pengene til gående og syklende, vil Senterpartiet sikre en raskere utbygging av sykkelnettet enn det dagens byråd legger opp til. påse at bystyrets vedtak om en offensiv sykkelstrategi blir sikret tilstrekkelige midler og gjennomført etter planen. gjennomføre planene for et sammenhengende gang- og sykkelveinett innen sikre god framkommelighet ved å sørge for effektive og trygge kryssningspunkt. opprette tur- og treningsløyper separat fra det offentlige veinettet. flere sykkelparkeringsplasser i sentrum og i bydelssentrene også under tak. sørge for at gang- og sykkelveiene i kommunen blir minst like godt vedlikeholdt som øvrig veinett. Veinettet Bergen er den eneste av de større byene i Norge uten et ringveisystem rundt bykjernen. De to europaveiene som går rett gjennom sentrum skaper unødvendig mye trafikk. jobbe for effektive trafikkårer rundt bykjernen. På veiene inn mot sentrum skal kollektivtransporten prioriteres. øke midler til vedlikehold av kommunale veier. styrke brøyteberedskapen med henvisning til de to siste vinterne. prioritere brøyting fremfor salting. at Bergensprogrammet følges opp når det gjelder fremkommelighet både for bil, sykkel og gående. støtte planlegging og realisering av Nyborgtunnelen, Sotrasambandet og ny Ringvei øst. ikke bygge veitunnel gjennom Ulriken. Bergen by åpen og inkluderende at Bergen skal være en åpen og inkluderende by. Det må legges til rette for deltakelse og tilhørighet for alle samfunnsgrupper. Vi må ta storbyens fattigdomsproblematikk på alvor. En kommunal innsats mot fattigdom må særlig fokusere på tiltak for vanskeligstilte barnefamilier. at kommunens tiltaksplan mot fattigdom følges opp. innføre lav foreldrebetaling/graderte betalingssatser på kommunale tjenester som barnehage, skolefritidsordning og kulturskole, for slik å sikre likeverdig deltakelse og forebygge fattigdom. intensivere antidiskrimineringsarbeidet med hensyn til etnisk opprinnelse, kjønn, religion og seksuell legning gjennom egne handlingsplaner. Dette gjelder også overfor frivillig sektor som mottar kommunal støtte. minoriteters særlige behov skal også tas hensyn til som en naturlig del av alle kommunale planer. Etablere frivillighetssentral i alle bydeler i kommende periode. Flerkulturell hverdag Den Bergenske befolkning inkluderer flere innvandrere, flyktninger og asylsøkere. Bergen skal fortsatt stille seg åpen til å ta imot flyktninger og asylsøkere som har spesielle beskyttelsesbehov. Det er viktig at disse, snarest mulig, får hjelp til å kunne takle sin egen livssituasjon i et nytt land og kjenner seg velkomne som nye bergensere. Arbeidsversjon 17

18 Likeverd, samarbeid, gjensidighet og toleranse mellom innvandrere og nordmenn er grunnleggende for å skape et godt samfunn. at opplæring i norsk og samfunnskunnskap skal være obligatorisk for alle nyankomne innvandrere. legge til rette for at alle innvandrerbarn skal kunne norsk når de begynner på skolen. gjøre det enklere og raskere å få vurdert og eventuelt godkjent utdanning og arbeidserfaring fra andre land. Er det behov for tilleggsutdanning er det viktig at det raskt gis tilbud om dette. legge til rette for rask bosetting etter at oppholds- og arbeidstillatelse er innvilget. øke rekruttering av innvandrere til offentlig sektor og stimulere til at folk med innvandrerbakgrunn i større grad deltar i det politiske liv. at Bergen kommune er bevisst på å tilsette folk med innvandrerbakgrunn også i administrative stillinger. Kvotering kan vurderes til enkelte stillinger. styrke det psykiske helsearbeidet rettet mot asylsøkere. støtte opp om arbeidet for å hindre omskjæring av kvinner/jenter. utvide forsøkene med gratis kjernetid i barnehager for alle 4 og 5 åringer i skolekretser med høy andel fremmedspråklige og øke andelen av førskolelærere med innvandrerbakgrunn. Kommunen som arbeidsgiver Bergen kommune har mange sysselsatte. Dette setter krav til en ansvarlig arbeidsgiverpolitikk. Prioriteringer på dette område gir sterke signaler til arbeidsgivere i kommunen for øvrig. at det legges til rette for at alle deltidsansatte som ønsker det, skal få heltidsstillinger. øke kvinneandelen av ledere i Bergen kommune. (36 % pr ). redusere lønnsforskjellene knyttet til kjønn i Bergen kommune. støtte opp om tiltak som kan redusere sykefraværet. at lærlingeordningen brukes bevisst i kommunens nyrekruttering. øke aktiviteten på arbeidsmarkedstiltak. at kommunen skal ha en aktiv seniorpolitikk som motiverer eldre arbeidstakere til å fortsette i arbeid. at de kommunale pensjonistenes utbetalinger følger lønnsutviklingen. ansatte i Bergen kommune skal fritt kunne delta i den åpne samfunnsdebatten. Arbeidsversjon 18