KONTROLLUTVALGET GJ EMN ES KOMMUNE

Transkript

1 KONTROLLUTVALGET I GJ EMN ES KOMMUNE Til medlemmene i kontrollutvalget Gjemnes, 29. oktober 2015 MØTEINNKALLING MØTE NR: 5/15 TID: kl. 12:00 STED: Kommunestyresalen, Gjemnes kommunehus SAKSLISTE: UTV. SAKSNR. TITTEL PS 32/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 15. SEPTEMBER 2015 PS 33/15 PS 34/15 REFERAT OG ORIENTERINGER OPPFØLGINGSLISTE Dersom det er saker kontrollutvalget ønsker åkommentere, stille spørsmål ved eller ta opp i dette møtet eller i senere møte, kan dette gjøres under Eventuelt. Eventuelle forfall meldes på tlf , evt. mob E-post: ianeanitaaspenáàmolde.kommune.no Kopi: Ordfører Rådmann Kommunerevisj onsdistrikt 2 M&R Øyvind Gjøen (s) leder Jane Anita Aspen daglig leder

2 Saksmappe: /05 Arkiv: 033 Kontrollutvalget Saksbehandler: Jane Anita Aspen Dato: Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 32/15 Kontrollutvalget GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 15. SEPTEMBER 2015 Sekretariatets innstilling Protokollen fra møte 15. september 2015 godkjennes. Saksopplysninger Vedlagt følger protokollen fra forrige møte. Protokollen er tidligere utsendt. Det er ikke fremkommet merknader til protokollen. Jane Anita Aspen daglig leder

3 W KONTROLLUTVALGET I GJEMNES KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møte nr: 4/15 Møtedato: Tid: Kl Møtested: Kommunestyresalen, Gjemnes kommunehus Saknr: 23/15 31/15 Møteleder: Stein A. Brubæk, leder (Sp) Møtende medlemmer: Kristine Måløy, (KrF) Terje Angvik (Frp) Forfall: Anne Brekke (Ap) Ikke møtt: ingen Møtende vara: Fra sekretariatet: Fra revisjonen: Av øvrige møtte: Borghild Neergaard Aarset (Sp) Jane Anita Aspen, daglig leder Sigmund Harneshaug, distriktsrevisor Birgit Eliassen, rådmann (under sak PS 29/15) Olav Inge Hoem, enhetsleder areal- og driftsavdelinga (under sak 29/ l 5) Odd Steinar Bj erkeset, ordfører Lederen ønsket velkommen og ledet møtet. Sekretær opplyste at Anne Brekke (AP) har meldt flytting fra kommunen Det er ikke søkt om fritak fra vervet i kontrollutvalget eller gjort vedtak om valg av ny representant da dette er siste møte i valgperioden. Det ble fremmet en ny referatsak til møtet, sak RS 18/15. Innkalling og sakliste ble godkjent med de merknader som fremkom. TIL BEHANDLING: UTV. SAKSNR. TITTEL PS 23/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 17. JUNI 2015 PS 24/15 REFERAT OG ORIENTERINGER PS 25/15 KONTROLLUTVALGETS RAPPORT TIL KOMMUNESTYRET OM UTVALGETS VIRKSOMHET 1 VALGPERIODEN PS 26/15 BUDSETTFORSLAG FOR 2016 FOR KONTROLL OG TILSYN. PS 27/15 REVISJONENS RAPPORT FOR 1. HALVÅR 2015 PS 28/15 REVISJONSPLAN FOR REVISJONSÅRET 2015 PS 29/15 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK PS 30/15 OPPFØLGINGSLISTE PS 31/15 EVENTUELT Side 1 av 7

4 PS 23/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 17. JUNI 2015 Kontrollutvalgets vedtak Protokollen fra møtet 17. juni 2015 godkjennes. Kontrollutvalgets behandling Sekretær opplyste om at det i møteprotokollen for sak PS 17/15-PS 21/15 blir korrigert fra 5 til 4 voterende. Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med sekretariatets innstilling. (4 voterende) PS 24/15 REFERAT OG ORIENTERINGER Kontrollutvalgets vedtak Referat- og orienteringssakene tas til orientering. Kontrollutvalgets behandling Referatsaker: RS 12/15 Gjemnes kommune - Godkjenning av selskapsavtalen og eieravtalen for Møre og Romsdal Revisjon IKS - Saksprotokoll fra kommunestyrets møte i K-sak 32/15. RS 13/15 Budsjett Hovedrevisjon Lhå. Saksprotokoll fra kommunestyrets møte i K-sak 34/15. RS 14/15 Årsmelding Kommunerevisjonsdistrikt 2 Møre og Romsdal RS 15/15 Referat fra i styringsgruppa for sammenslåingsprosjektet for revisjonsenhetene, «Møre og Romsdal Revisjon IKS» RS 16/15 Informasjon om etablering av nytt revisjonsselskap - brev til kommunene fra Kommunerevisjonsdistrikt 2 i M&R, datert RS 17/15 Protokoll fra møte i styret for Kontrollutvalgssekretariatet for Romsdal Møteprotokoll ble delt ut i møte RS 18/15 Reglement for kontrollutvalget i Gjemnes kommune- revidering Saksprotokoll fra kommunestyrets møte i K-sak 40/15. Saksprotokoll ble delt ut i møte Orienteringssaker: OS 09/15 Møte- og forklaringsplikt «Bernt svarer: Du har plikt til å forklare deg til kontrollutvalget» - artikkel fra Kommunal Rapport, l Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med sekretariatets innstilling. (4 voterende) Side 2 av 7

5 PS 25/15 KONTROLLUTVALGETS RAPPORT TIL KOMMUNESTYRET OM UTVALGETS VIRKSOMHET l VALGPERIODEN Kontrollutvalgets vedtak 1. Kontrollutvalget godkj enner vedlagte rapport om utvalgets virksomhet i valgperioden , og som oversendes kommunestyret med følgende anbefaling: Kommunestyret tar framlagt rapport om kontrollutvalgets virksomhet i valgperioden til orientering. 2. Kontrollutvalgssekretariatet oppfordres til å tilby åholde en orientering om kontrollutvalgets funksjon når denne saken kommer til behandling i kommunestyret. Kontrollutvalgets behandling Sekretær orienterte og svarte på spørsmål fra utvalgets medlemmer. Det fremkom ingen merknader eller forslag til endringer i rapporten. Det ble fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Kontrollutvalget godkjenner vedlagte rapport om utvalgets virksomhet i valgperioden , og som oversendes kommunestyret medfølgende anbefaling: Kommunestyret tar firamlagt rapport om kontrollutvalgets virksomhet i valgperioden 201] 2015 til orientering. 2. Kontrollutval gssekretariatet oppfordres til å tilby seg å holde en orientering om kontrollutvalgets funksjon når denne saken kommer til behandling i kommunestyret. Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med omforent forslag fra utvalgets medlemmer. (4 voterende) Sekretariatets innstilling Kontrollutvalget godkjenner vedlagte rapport om utvalgets virksomhet i valgperioden , og som oversendes kommunestyret med følgende anbefaling: Kommunestyret tar framlagt rapport om kontrollutvalgets virksomhet i valgperioden til orientering. PS 26/15 BUDSJETTFORSLAG FOR 2016 FOR KONTROLL OG TILSYN Kontrollutvalgets innstilling Kontrollutvalgets forslag til budsjett for 2016 med en ramme på kr , inkludert kjøp av revisj onstjenester og sekretariatstj enester for kontrollutvalget, vedtas. Kontrollutvalgets behandling Side 3 av 7

6 Sekretæren redegjorde for budsjettforslaget og endringene i forhold til budsjettet for Det fremkom ingen forslag til korrigeringer til sekretariatets budsjettforslag. Budsjettforslaget kan spesifiseres som følger: Konto Tekst Budsjett Budsjett Regnskap august Godtgjørelse utvalgsleder Godtgjørelse folkevalgte Tapt arbeidsfortjeneste Arbeidsgiveravgift Faglitteratur, aviser, abonnement Opplæring og kursutgifter Bilgodtgjøring + diett (oppg.pl.) Utgiftsdekning reise Kontingenter Sum kontrollutvalgets egen virksomhet Kjøp fra kommuner Kjøp tjenester Revisjon * 1475 Kjøp tjenester KU-sekretariatet * Sum kontrollutvalg, sekretariat og revisjon Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med sekretariatets innstilling. (4 voterende) PS 27/15 REVISJONENS RAPPORT FOR 1. HALVÅR 2015 Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget tar revisjonens rapport til kontrollutvalget for 1. halvår 2015 til orientering. Kontrollutvalgets behandling Distriktsrevisor Sigmund Harneshaug redegjorde for revisjonens rapport og svarte på spørsmål fra utvalgets medlemmer. Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med sekretariatets innstilling (4 voterende). PS 28/15 REVISJONSPLAN FOR REVISJONSÅRET 2015 Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget tar revisjonsplanen for revisj onsåret 2015, sammen med revisors vurdering av uavhengighet, til orientering. Side 4 av 7

7 Kontrollutvalgets behandling Distriktsrevisor Sigmund Harneshaug orienterte og redegjorde for konstaterte risikoforhold og svarte på spørsmål fra utvalget. Harneshaug bemerket at de gjerne kunne tatt med i planen at det er en person på regnskapsavdelingen som har sluttet, og at dette kan være et risikoforhold dersom stillingen blir stående Vakant for lenge. Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med sekretariatets innstilling. (4 Voterende) PS 29/15 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK Kontrollutvalgets vedtak Kontrollutvalget tar oppfølging av politiske vedtak 2014, sammen med rådmannens muntlige orientering til etterretning. Kontrollutvalgets behandling Utvalgsmedlemmene fikk utdelt kopi av e-post med oversikt over status for oppfølging av saker fra 2013, denne var mottatt hos sekretariatet etter at møtedokumentene var utsendt. Rådmann Birgit Eliassen orienterte, supplert av enhetsleder ved Areal- og driftsavdelinga, Olav Inge Hoem. Rådmannen opplyser at de ønsker å bli flinkere til å få gjort nytt politisk vedtak i saker dersom det for eksempel er fornuftig at en sak utsettes, eller ikke skal arbeides videre med. Selv om slike vurderinger blir kommunisert til formannskap og kommunestyre, så mangler det formelle vedtak. Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med sekretariatets innstilling. (4 voterende) PS 30/15 OPPFØLGINGSLISTE Kontrollutvalgets vedtak I oppfølgingslisten gjøres følgende endringer: Oppfølging av politiske vedtak Kontrollutvalget ønsker å få fremlagt status for politiske vedtak som av ulike årsaker ikke er blitt iverksatt innen rimelig tid. Denne oversikten skal inneholde vedtak fattet av formannskapet, kommunestyret og andre politiske utvalg med beslutningsmyndighet, og som av ulike årsaker ikke er iverksatt innen slutten av kalenderåret : Det ble fremlagt oversikt i dagens møte sak PS 29/15. Kontrollutvalget anser saken som avsluttet. Forvaltningsrevisjonsrapport «Kvalitet og ressursbruk i PU-tjenesten i Gjemnes kommune» Side 5 av 7

8 Rapporten ble behandlet av Kontrollutvalget i møte sak 29/13 og i Gjemnes kommunestyre l l.2.20l4 K-sak 2/14. Det er beregnet oppfølging av rapporten i løpet av våren Administrasjonen har bedt om at tilbakemelding til kontrollutvalget på fremdrift i oppfølging av rapportens anbefaling 1,2 og 3, utsettes til neste møte i kontrollutvalget Kontrollutvalgets behandling I dette møtet var det ikke lagt opp til noen orientering fra administrasjonen. Utvalget gjennomgikk de saker som var opplistet i saksframlegget. Det ble ikke fremmet forslag til nye saker til oppfølgingslisten. Kontrollutvalget fattet enstemmig vedtak i samsvar med omforent forslag fra utvalgets medlemmer. (4 voterende) PS 31/15 EVENTUELT INNSPILL TIL ARBEIDET MED OVERORDNET ANALYSE Innen utgangen av 2016 skal Gjemnes kommune vedta en plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll for perioden Revisjonen vil lede prosessen med å utarbeide en overordnet analyse av risikofaktorer i kommunens virksomhet som skal ligge til grunn for utarbeidelse av plan for forvaltningsrevisjon og plan for selskapskontroll. Revisjonen ønsket å innhente innspill fra det avtroppende kontrollutvalget til denne prosessen. Utvalgets medlemmer var bedt om å tenke gjennom aktuelle risikoområder før møtet. Kontrollutvalgets behandling Det kom fram følgende innspill til planarbeidet: Forvaltningsrevisjon: Oppfatning av kvalitet innen pleie og omsorg Beregning av vassavgift Blir regelverk for betaling av kommunale avgifter fulgt opp? HENVENDELSE OM KOMMUNAL SAKSBEHANDLING AV KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM Kontrollutvalget i Gjemnes har mottatt en skriftlig henvendelse fra Stein Brubæk der det blir oppfordret til at kontrollutvalget undersøker nærmere noen forhold omkring kommunal saksbehandling av konsesjon på erverv av fast eiendom. I henvendelsen er det laget et resyme av saken med henvisning til saksdokument, samt en liste med spørsmål som Brubæk mener bør være interessante for kontrollutvalget å få svar på. Kontrollutvalgets behandling Kontrollutvalget drøftet om det var grunnlag for å undersøke videre noen av de spørsmålene som ble tatt opp i henvendelsen fra Stein Brubæk. Side 6 av 7

9 Ved møtestart ble det fra rådmannen lagt frem faktura som viste at kommunen selv har betalt for lunsj på det aktuelle kommunestyremøtet. Det ble fra sekretariatet opplyst at dato for det aktuelle kommunestyremøte lå på opprinnelig møteplan for 2013, i følge deres oversikt. Konklusjon Kontrollutvalget ser ikke at det er kommet frem nye moment som gir grunnlag for å undersøke saken videre. Konklusjonen ble vedtatt mot en stemme (Brubæk). AVSLUTNING Da dette var det siste møtet for det sittende kontrollutvalget, takket utvalgets leder alle for samarbeidet gjennom denne valgperioden. Stein A. Brubæk Kristine Måløy Terje Angvik leder Borghild N. Aarset Jane Anita Aspen sekretær Side 7 av 7

10 Kontrollutvalget Saksmappe: /05 Arkiv: 033 Saksbehandler: Jane Anita Aspen Dato: Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS 33/15 Kontrollutvalget REFERAT OG ORIENTERINGER Sekretariatets innstilling Referat- og orienteringssakene tas til orientering. Saksopplysninger Referatsaker: RS 19/15 Valg av kontrollutvalg for perioden protokoll fra Gjemnes kommunestyre , sak 51/15 (vedlagt) Orienteringssaker: OS 10/15 Opplæring/orientering til nye kontrollutvalgsmedlemmer - lnformasj on og opplæring v/kontrollutvalgssekretariatet OS 1 1/15 Tilsynsrapport «Kommunal beredskapsplikt>> (4 avvik), Fylkesmannen i Møre og Romsdal datert l8.6.20l 5 (vedlagt) OS 12/15 Tilsynsrapport «Kravet om skulefagleg kompetanse, jf. Opplæringslova 13-1 fjerde ledd» (0 avvik), Fylkesmannen i Møre og Romsdal datert (vedlagt) Jane Anita Aspen daglig leder

11 r Gjemnes kommune Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Liv Holten Saksframlegg Utvalg Kommunestyret Utvalgssak Møtedato 51/ Valg av kontrollutvalg for perioden Vedlegg 1 Kontrollutvalgssekretæriatet - Valg av kontrollutvalg for perioden Norsk Kommunerevisorforbund - Valg av kontrollutvalg for perioden Saksopplysninger I medhold av kommunelovens 77 nr. 1 er det kommunestyret selv som velger kontrollutvalget som skal forestå det løpende tilsyn med den kommunale forvaltning på sine vegne. Kommuneloven sier videre at utvalget skal ha minst 3 medlemmer. Kommunestyret velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget og blant medlemmene leder og nestleder. Utelukket fra valg er ordfører, varaordfører, medlem og varamedlem av formannskapet, medlem og varamedlem av kommunal nemnd med beslutningsmyndighet og tilsatte i kommunen. Det heter videre i 77 nr. 3 at Kommunestyret kan når som helst foreta nyvalg av utvalgets medlemmer. l Gjemnes har kontrollutvalget hatt Smedlemmer. Ber om at kommunestyret foretar valg av kontrollutvalget for perioden For øvrig vises det til det vedlagte brev fra kontrollutvalgssekretæriatet kontrollutvalg. når det gjelder val g av Rådmannens innstilling Saken blir lagt frem uten innstilling. Side 2 av 3

12 å Behandling i Kommunestyret ä Repr. Knut Sjømæling, SP, framsatte følgende forslag til valg av kontrollutvalg for perioden : i Kontrollutvalget for perioden : Medlemmer: l. Øyvind Gjøen - leder 2. Kristine Måløy - nestleder 3. Geir Berg 4. Kari Roset Holten 5. Erik Aspen Bakke Varamedlemerz 1. Olav Sæter 2. Marvin Skjerseth 3. Lise Stiberg 4. Benedichte Heggem Skår Det ble stemt over forslaget, forslaget ble enstemmig. Enstemmig vedtak: Kontrollutvalget for perioden : Medlemmer: 1. Øyvind Gjøen - leder 2. Kristine Måløy - nestleder 3. Geir Berg 4. Kari Roset Holten 5. Erik Aspen Bakke Varamedlemer: 1. Olav Sæter 2. Marvin Skjerseth 3. Lise Stiberg 4. Benedichte Heggem Skår Side 3 av 3

13 á

14 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport ettertilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune 2015 Innhald 1 BAKGRUNN OG GJENNOMFØRING FØREMÅL og HEIMELSGRUNNLAG PÅLEGG OM GJENNOMFØRING TILSYNSTEMA GRUNNLAGSDOKUMENTASJON GJENNOMFØRING HOVUDINNTRYKK RESULTAT FRÅ TILSYNET Avvn< MERKNADER VIDARE OPPFØLGING Side 2 av 10

15 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport ettertilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Bakgrunn og gjennomføring Tabellen nedanfor oppsummerer nøkkelopplysningar om gjennomføringa og vidare oppfølging. Dei vidare avsnitta gir utfyllande opplysningar om heimelsgrunnlag, grunnlagsdokumentasjon og deltakarar. Tidspunkt for tilsynet: Adressa til kommunen: (formøte) (tilsyn) Rådhuset, 6631 Batnfjordsøra Kommunenummer: 1557 Kontaktperson i kommunen: Fylkesmannen sitt tilsynslag: Tilsynsrapporten er skriven av: Tilsynsrapporten er godkjent av: Alf Høgset Ketil Matvik Foldal (tilsynsleiar) Atle Morsund Atle Morsund Helge Mogstad Førebels tilsynsrapport sendt: Endeleg tilsynsrapport sendt: Kommunen sin frist for oppfølgingsplan: Føremål og heimelsgrunnlag Føremålet med tilsynet er å sjå til om Gjemnes kommune sitt arbeid med samfunnstryggleik og beredskap er i samsvar med aktuelle krav fastsett i sivilbeskyttelseslova og forskrift om kommunal beredskapsplikt. Tilsynet er gjennomført beredskapsplikt. med heimel i 29 i sivilbeskyttelseslova og 10 i forskrift om kommunal 1.2 Pålegg om gjennomføring I Justis- og beredskapsdepartementet sitt embetsoppdrag til fylkesmennene er det fastsett at fylkesmannen skal føre tilsyn med kommunane sitt arbeid med samfunnstryggleik og beredskap. Tilsyna skal gjennomførast i samsvar med DSB sin tilsynsrettleiar, og det skal førast tilsyn med den einskilde kommune minimum kvart fjerde år. 1.3 Tilsynstema I møte mellom DSB og fylkesmennene i mars 2015 presiserte DSB at alle krav i forskrift om kommunal beredskapsplikt skal vurderast under tilsyna i 2015 Side 3 av 10

16 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Grunnlagsdokumentasjon E9 9 F' 9 Desse dokumenta vart sende frå kommunen til fylkesmannen før tilsynet: Nr Dokument Gjemnes kommune ROS1999 ROS-analyse brann for Gjemnes kommune m/vedlegg Referat nr. 1 Arbeidsgruppa for risiko og sårbarhetsanalyse ROS-analyse - prosjektgruppe vedtak i formaskapssak 23/13 Innkalling til møte kommunal beredskap måndag Referat møte prosjekt ROS for kommuner Referat ROS i kommunene. Møte 2, Referat ROS i kommunene. Møte 3, Plan for kriseleiing Samarbeid om beredskap mot akutt forurensing på Nordmøre Operativ delplan - NIUA's operative organisering Beredskapsplan mot akutt forurensing - delplan for Gjemnes kommune Statens vegvesen - Beredskapsplan RV 70 Freifjordtunnelen Kommuneplan Strategiplan for Gjemnes kommune Planlegging for kontinuitet i produksjonen ved en pandemi Avtale om leveranse av WEB-baserteneste frå UMS Satellitt-telefon - notat Kvalitetshåndbok «Felles kvalitetssystem» - Utkast IKT Orkide KriseverktØyet CIM - notat Tilsynsrapport - Mattilsynet Tilsynsrapport med varsel om tiltak - Mattilsynet Tilsyn med helse- og sosialtenester til eldre... _., Fylkesmannen Tilsyn med barenvern, helse og sosialtjenester....., Fylkesmannen Øvinger- notat Delegasjonsreglement for Gjemnes kommune Ku rsbevis for Alf Høgset - ROS-analyse generell samfunnsikkerhet (ikkje offentleg) Datering Ikkje datert x Ikkje datert Ikkje datert Side 4 av 10

17 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Gjennomføring Formøte med Gjemnes kommune vart gjennomført Tilsynsbesøk med opningsmøte, intervju og Sluttmøte vart gjennomført Kven som deltok går fram av tabellen under. Deltakarar Odd Steinar Bjerkeset Stilling Ordførar Birgit Eliassen Rådmann Alf Høgset Beredskapskoordinator Olav Inge Hoem Avdelingsleiar Kjellfrid Blakstad Rådgjevar Vigdis Grefstad Ingeniør Ketil Matvik Foldal Atle Morsund Fylkesberedskapssjef Rådgjevar X X X > X > X > X X X X X > Side 5 av 10

18 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Hovudinntrykk Både dokumentgjennomgangen og tilsynsbesøket viste at Gjemnes kommune er medviten om oppgåver og ansvar for samfunnstryggleik og beredskap. Kommunen har god forståing av status for beredskapsarbeidet også forbetringspotensialet. Dei fleste elementa i den kommunale beredskapsplikta er på plass, og kommunen har eit medvite forhold til fagområdet. Heilskapleg ROS-analyser på plass, men oppfyller ikkje alle forskriftskrav. Analysen manglar vurdering av kommunen si evne til å takle ekstraordinære situasjonar, og vurdering av behov for befolkningsvarsling og evakuering. ROS-analysen er sist rullert i Kommunen sitt arbeid med samfunnstryggleik og beredskap er svakt forankra på strategisk nivå (kommuneplan og planstrategi) Beredskapsplanverket er oppdatert, men generelt moge for revisjon. Potensialet for forenkling er større enn behovet for nybrottsarbeid. Kommunen bør vurdere å utarbeide eit Styringsdokument som kan fungere som bindeledd mellom strategisk plannivå og beredskapsdokumentasjon, og som oversikt over korleis kommunen skal arbeide (og arbeider) med samfunnstryggleik og beredskap. Side 6 av 10

19 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Resultat frå tilsynet Tilsynet avdekte fire avvik. To forhold er kommenterte som merknader. 3.1 Awik Avvik er definert som manglande oppfølging av krav fastsett i sivilbeskyttelseslova 14 og 15 og/eller i forskrift om kommunal beredskapsplikt. Avvik nr. 1 Den heilskaplege ROS-analysen omfattar ikkje vurdering av kommunen si evne til å oppretthalde drifta ved uønskte hendingar, eller vurdering av behovet for befolkningsvarsling og evakuering. Regelverkstilvising: Forskrift om kommunal beredskapsplikt 2, tredje ledd, Iitra e og Iitra f. Utdjupande kommentar: Forskrift om kommunal beredskapsplikt Iistar i 2 opp ei rekkje minimumskrav til kva ein heilskapleg risiko- og sårbarheitsanalyse skal innehalde. vurderingar av kommunen si evne til å takle uønskte hendingar og behovet for befolkningsvarsling og evakuering er blant desse. Avvik nr. 2 Gjemnes kommune har ikkje med utgangspunkt i den heilskaplege ROS-analysen fastsett langsiktige mål, strategiar, prioriteringar og plan for oppfølging av samfunnstryggleik- og beredskapsarbeidet. Regelverkstilvising: Forskrift om kommunal beredskapsplikt 3, første ledd, Iitra a. Utdjupande kommentar: Gjemnes kommune manglar overordna forankring av arbeidet med samfunnstryggleik og beredskap. Mål, strategiar, prioriteringar og plan er ikkje fastsett, verken i samband med utarbeiding av heilskapleg ROS-analyseller i andre strategiske planar. Awik nr. 3 Kommunen sin beredskapsplan oppfyller ikkje alle forskriftskrava til innhald. Regelverkstilvising: Forskrift om kommunal beredskapsplikt 4, første ledd. Utdjupande kommentar: Planverket oppfyller ikkje kravet om samordning og integrering av andre beredskapsplanar i kommunen og hos andre relevante offentlege og private aktørar. Side 7 av 10

20 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune 2015 Avvik nr. 4 Kommunen sin risiko- og sårbarheitsanalyse er ikkje oppdatert i samsvar med forskriftskravet Regelverkstilvising: Forskrift om kommunal beredskapsplikt 6, første ledd. Utdjupande kommentar: Risiko og sårbarheitsanalysen er ikkje revidert eller oppdatert sidan Side 8 av 10

21 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport etter tilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Merknader Merknader er definerte som forhold som ikkje oppfyller definisjonen av avvik, men som fylkesmannen meiner det er grunn til å påpeike for å sikre god oppfølging av beredskapsplikta. Merknad nr. 1 Når den heilskaplege ROS-analysen er revidert, bør kommunen gjennomføre ein gjennomgåande revisjon av heile beredskapsplanverket. Potensialet for samordning og forenkling er sannsynlegvis større enn behovet for nybrotsarbeid. Kommunen bør i denne samanhengen vurdere om planverket plan for kriseleiing og delplanar bør samlast i ClM eller kvalitetssystem. Det er særleg viktig å revidere planen for befolkningsvarsling. Merknad nr. 2 Kommunen bør vurdere å utarbeide eit styringsdokument som kan fungere som operativ overbygning, oversikt og ramme for kommunen sitt arbeid med samfunnstryggleik og beredskap - eit bindeledd mellom strategiske planar og ROS-analysar, beredskapsplanverk og aktivitet. Eit slikt dokument vil kunne imøtekome avviket som gjeld beredskapsplanen, og kan også styrke forhold som ikkje oppfyller definisjonen av avvik, men der kommunen har forbetringspotensial - for eksempel: tydelegare rutinar for faste møte i kriseleiinga og beredskapsrådet. tydelegare rutinar for evaluering - både av øvingar og reelle hendingar tydelegare rutinar for gjennomføring av opplæring og øvingar Side 9 av 10

22 Fylkesmannen i Møre og Romsdal Rapport ettertilsyn med kommunal beredskapsplikt i Gjemnes kommune Vidare oppfølging Fylkesmannen ber om at kommunen lagar ein plan for når og korleis det avdekte avviket skal følgjast opp. Planen skal sendast til fylkesmannen seinast seks veker etter tilsynsrapporten er motteken. Med utgangspunkt i kommunen sin plan, vurderer fylkesmannen om tilsynssaka kan avsluttast. Kommunen får tilbakemelding om dette seinast tre veker etter fylkesmannen har motteke kommunen sin oppfølgingsplan. Dersom kommunen har spørsmål om tilsynsrapporten eller oppfølginga, kan fylkesmannen sin tilsynsleiar kontaktast: Ketil Matvik Foldal, ketil.matvik.foldal@fylkesmannen.no, / Side 10 av 10

23 FYLKESMANNENI e MØRE oe nomsnm ENDELEG TI LSYNSRAPPO RT Kravet om skulefagleg kompetanse, jf. opplaeringslova 13-1 fjerde ledd. Gjemnes kommune Saksnr.: 2015/3332 Molde,

24 Innhald 1. Innleiing Om tilsynet med Gjemnes kommune Fylkesmannen fører tilsyn med offentlege skolar og kommunar som skuleeigarar Tema for tilsyn Om gjennomføringa av tilsynet Kravet om skulefagleg kompetanse i Kommuneadministrasjonen over skulenivå, jf. Opplæringslova 13-1 fjerde ledd Rettsleg krav Fylkesmannens undersøkingar Fylkesmannens vurderingar Fylkesmannens konklusjon Avslutning av tilsynet... 6 Vedlegg: Dokumentasjonsgrunnlaget... 7

25 1. Innleiing Fylkesmannen opna tilsyn med kravet om skulefagleg kompetanse i Kommuneadministrasjonen over skulenivå, jf. opplæringslova 13-1 fjerde ledd. i Gjemnes kommune. Det er kommunen som har det overordna ansvaret for at krava i opplaeringslova blir etterlevde, jf. opplaeringslova første Iedd. Kommunen er derfor adressat for denne førebelse tilsynsrapporten. Tilsynet har ikkje avdekt lovbrot. Det blir såleis ikkje utsendt førebels rapport. Denne rapporten er endeleg. 2. Om tilsynet med Gjemnes kommune 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn med offentlege skolar og kommunar som skuleeigarar Fylkesmannen fører tilsyn med kommunen og offentlege skolar, jf. opplæringslova 14-1 første ledd. Fylkesmannens tilsyn på opplæringsområdet er tilsyn med det lovpålagde, jf. kommunelova 60 b. Fylkesmannens tilsyn med kommunen og offentlege skolar er utøving av myndigheit og skjer i samsvar med reglane for dette i forvaltningsretten. I dei tilfella der Fylkesmannen konkluderer med at eit rettsleg krav ikkje er oppfylt, blir dette sett på som lovbrot, uavhengig av om det er opplæringslova eller forskrifter fastsett i medhald av denne lova som er brotne. 2.2 Tema for tilsyn - Tema for tilsynet er kravet om skulefagleg kompetanse i kommuneadministrasjonen over skulenivå, jf. opplæringslova 13-1 fjerde ledd. - Det overordna formålet med tilsynet erå føre til ei styrking av kommunen si sikring av at kommunenivå har tilstrekkeleg skulefagleg kompetanse, dvs. med nødvendig kapasitet, og med realkompetanse når det gjeld pedagogikk så vel som gjeldande regelverk for skulen. Dette mellom anna for å sikre eit forsvarleg system jf. Opplæringslova Gjennom kontroll med skuleeigar si oppfølginga av dei rettslege krava, skal eventuell lovstridig praksis avdekkjast og rettast opp. - Gjemnes kommune blei valt ut fordi Fylkesmannen gjennom sin kontakt med kommunen, og gjennom informasjon frå pågåande tilsyn med Batnfjord skule sitt arbeid med elevane sitt utbytte av opplæringa, har vore usikker på om krava til skulefagleg kompetanse er oppfylt. 2.3 Om gjennomføringa av tilsynet Fylkesmannen har gjennomført tilsynet med Gjemnes kommune i eigenskap av skuleleigar. Undersøkingane i tilsynet er gjennomført på kommunenivå. Tilsynet skal vere prega av openheit, likebehandling og at det kan etterprøvast og vere effektivt. Tilsynet er utført ved ein gjennomgang av innhenta dokumentasjon.

26 Tilsyn med Gjemnes kommune vart som nemnt opna gjennom brev Fylkesmannen har kravd at kommunen legg fram dokumentasjon med heimel i kommunelova 60 c. Fylkesmannens vurderingar og konklusjonar er baserte på skriftleg dokumentasjon, sjå vedlegg. 3. Kravet om skulefagleg kompetanse i kommuneadministrasjonen over skulenivå, jf. opplæringslova 13-1 fjerde ledd 3. 1 Rettsleg krav Nedanfor følgjer dei rettslege krava for tilsynet med kravet om skulefagleg kompetanse i kommuneadministrasjonen over skulenivå, jf. opplæringslova 13-1 fjerde ledd. Kommunen skal ha sku/efag/ig kompetanse i kommuneadministrasjonen over sko/enivået. Kommunen skal ha tilstrekkeleg og relevant skulefagleg kompetanse til å kunne løyse oppgåvene sine etter opplæringslovgivinga på ein forsvarleg og regelverkskonform måte. Kva som er tilstrekkeleg kompetanse, må vurderast konkret, mellom anna ut frå organisasjon, storleik og kompleksitet i kommunen. Den/ dei skulefagleg kompetente i kommuneadministrasjonen skal ha innverknad på dei skulerelaterte avgjerslene som blir tekne i kommunen. Ved funksjonsfordeling må det ikkje vere konflikt mellom dei respektive funksjonane. Den skulefaglege kompetansefunksjonen skal sikrast på ein tilfredsstillande måte kva gjeld arbeidsmengd. Dersom den eller dei som innehar denne funksjonen også har andre oppgåver, må det sikrast tilstrekkeleg restkapasitet til også å løyse oppgåvene etter opplæringslova 13-1fjerde ledd. Ei funksjonsfordeling med rektorfunksjonen må kunne foreinast med rektor sitt ansvar og arbeidsoppgåver, jf. opplæringslova 9-1. Det må ikkje vere konflikt mellom dei respektive rollane. Forhold som potensielt vil kunne føre til konflikt, er eksempelvis at den skulefaglege kompetente personen i kommunen har instruksjonsmyndigheit over rektoren(-ane) ved skulane i kommunen. Vidare vil det vere problematisk dersom den skulefaglege kompetente personen er involvert i klagesaker som gjeld skulane, eller har innverknad på tildeling til skulane. Når det gjeld klagesaker vil dette berre gjelde i dei tilfella der det ikkje er statleg klage, jf. kap. 15 i opplæringslova. 3.2 Fylkesmannens undersøkingar Fylkesmannen har gjennomgått innsendt dokumentasjon frå Gjemnes kommune, innsendt egenvurderingsskjema, og vurdert dette opp mot førnemnde rettslege krav. 3.3 Fylkesmannens vurderingar Det kjem fram av dokumentasjonen at Gjemnes kommune sidan 2013 har hatt ei organisering utan <<skulefagleg ansvarleg>>, altså utan skulefagleg kompetanse på kommunenivå. Oppgåvene på grunnskuleområdet, som låg til den tidlegare stillinga som avdelingsleiar for oppvekst og kultur, blei då fordelt på rektorane, men det vart ikkje

27 tildelt ressursar til desse oppgåvene i budsjettet. Det har vore prøvd ut ei organisering av dette utan ekstra avsett tid til oppgåvene. Det kjem fram at dette har vore vurdert som lite tilfredsstillende. Frå Fylkesmannen si side vil vi nemne at ei slik organisering er i strid med lova. Det er i eigenvurderingsskjemaet opplyst at kommunen no har skulefagleg kompetanse i kommuneadministrasjonen ved at ein rektor er frikjøpt i 20% stilling og den andre i 10% stilling til oppgåva. Det er dokumentert at kommunestyret i møte har gitt ei tilleggsløyving tilsvarande 20% stilling til formålet. Av eit intern skriv, datert , om budsjettregulering for resten av budsjettåret, kjem det fram at midlar til 20% stilling blir finansiert av nemnde tilleggsløyving og midlar til 10% stilling blir flytta frå løyvinga til rektorstillinga ved Batnfjord skule. Fylkesmannen meiner det såleis er dokumentert at det no er etablert stillingsheimlar på til saman 30% stilling til å ta hand om oppgåver knytt til den skulefaglege kompetansen på kommunenivå. Fylkesmannen går ut frå at det er tilstrekkelege ressursar att til rektorfunksjonen til å ta i vare rektoransvaret og oppgåvene ved Batnfjord skule jf. oppll Det Iigg utanfor det varsla tilsynet å kontrollere dette spesielt. Det kjem fram av eigenvurderingsskjemaet at begge personane som tek hand om oppgåvene har pedagogutdanning og for tida er rektorar. Den eine har tidlegare i fleire år hatt funksjonen som skulefagleg ansvarleg på kommunenivå. Det er ikkje i dokumentasjonen vist til ei særskilt vurdering av realkompetansen dei aktuelle personane har innanfor områda pedagogikk og/eller gjeldande regelverk for grunnskulen. Fylkesmannen tolkar det likevel slik at kommunen meiner at denne kompetansen er på plass. På bakgrunn av dei aktuelle personane sin bakgrunn og arbeidserfaring, meiner Fylkesmannen det er sannsynleg at så er tilfelle. Vi vil likevel peike på at det er viktig at kommunen til kvar tid sørgjer for at dei som skal ta hand om oppgåvene som ligg til den skulefaglege kompetansen har nødvendige kvalifikasjonar. Det er sendt over eit dokument som viser kva for arbeidsoppgåver som er lagt til funksjonen med skulefagleg kompetanse, og korleis fordelinga er mellom dei som innehar denne. Utover den konkrete opplistinga av oppgåver er det nemnt at saker som krev felles koordinering, blir behandla av rektorane i møte eller ved annan kontakt. Vidare at saker av prinsipiell karakter, overordna føringar og strategiar og saker som skal til politisk handsaming vert handsama i felles møte med rådmannen. I eigenvurderingsskjemaet er det lista opp datoar for 7 slike møte i løpet av skuleåret 2014/15. Kommunen meiner kapasiteten med til saman 30 % stilling inneber tilstrekkeleg kapasitet til å ta seg av oppgåvene. Regelverket legg ikkje konkrete føringar for stillingsomfanget. Dette kan kommunen vurdere ut frå storleik og kompleksitet. Gjemnes kommune har ca. 300 elevar i kommunale skular og fordelt på to skular. Fylkesmannen finn ikkje grunnlag for å hevde at kapasiteten på det skulefaglege området er for liten til at minstekrava i lova kan bli oppfylt. Fylkesmannen saknar likevel ein tydeleg omtale av eit særskilt ansvar for kommunen sitt forsvarlege system jf. oppll Dette systemet skal syte for at skulane utfører pliktene sine og at elevane får oppfylt rettane sine slik det kjem fram av regelverket.

28 Sidan Fylkesmannen ikkje har varsla tilsyn med oppll , gir vi ikkje pålegg på grunnlag av denne regelen, men tilrår kommunen å vurdere om det er nødvendig å gjere ansvaret for det forsvarlege systemet tydelegare. Kravet om at dei med skulefagleg kompetanse har innverknad på avgjerder på skuleområdet synest vere tatt i vare, i og med systemet det er gjort greie for med møte mellom desse og rådmannen. Ieigenvurderingsskjemaet er det gjort ei vurdering av muleg konflikt mellom rollane som rektorar og dei med skulefagleg kompetanse, sidan same personar innehar desse rollane. Det vert hevda at dette ikkje har vore noko problem, og at den tette dialogen med rådmannen vil vareta dette omsynet. Slik Fylkesmannen tolkar organiseringa, er både funksjonane som rektor og som skulefagleg kompetent direkte underlagt rådmannen. Fylkesmannen vurdere at det er lagt til rette for at mulege rollekonfliktar blir handtert på ein forsvarleg måte. Det er opplyst at stillingsdelane blir utgiftsført på eige ansvarsområde, og at det er stilt eige kontor til disposisjon på rådhuset. På bakgrunn av dette vurderer Fylkesmannen at kravet om at ei slik funksjonsfordeling gjennomført og at stillingsprosent er definert, er oppfylt. 3.4 Fylkesmannens konklusjon som den vi har her, skal vere arbeidsrettsleg Fylkesmannen meiner minimumskrava for skulefagleg kompetanse på kommunenivå, slik dei kan utleiast av oppll fjerde ledd er oppfylt i Gjemnes kommune. 5. Avslutning av tilsynet Fylkesmannen har ikkje avdekt Iovbrot ved dette varsla tilsynet med Gjemnes kommune si oppfylling av lovkravet om skulefagleg kompetanse i kommuneadministrajonen over skulenivå. Denne konklusjonen byggjer på innsendt dokumentasjon frå kommunen. Tilsynet blir med dette avslutta utan varsel om pålegg om endring. Jørn Thomassen (Assisterande utdanningsdirektør)

29 Vedlegg: Dokumentasjonsgrunnlaget Følgjande dokument inngår i dokumentasjonsgrunnlaget for tilsynet: ø Oversendingsbrev frå kommunen ø Utfylt eigenvurderingsskjema ø Liste over arbeidsoppgåver for overordna skolenivå i kommunen ø Særutskrift av kommunestyrevedtak av om tilleggsbevilgning m.a. til skolefagleg og barnehagefagleg funksjon ø Brev av om budsjettregulering ø Kopi av endring av arbeidsavtale for ein rektor

30 Kontrollutvalget Saksmappe: /05 Arkiv: 033 Saksbehandler: Jane Anita Aspen Dato: Saksframlegg Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato PS34/15 Kontrollutvalget OPPFØLGINGSLISTE Sekretariatets innstilling I oppfølgingslisten gjøres følgende endringer: Saksopplysninger Vedlagt følger ajourført oppfølgingsliste pr I dette møtet er det ikke lagt opp til orienteringer fra administrasjonen. VURDERING Dersom det er saker utvalget ønsker å kommentere, stille spørsmål ved eller ta opp i dette møtet eller i et senere møte, kan disse bli fremmet i møtet for oppføring på oppfølgingslisten. Jane Anita Aspen daglig leder

31 KONTROLLUTVALGET GJEMNES KOMMUNE Eierskapsmelding. Etterlysning I SAKS OPPF ØL GIN G Adm (ajourført pr l 5) iiemerknad V Forutsetning for å : Arbeidet med gjennomføre en å lage en eierskapsmelding eierskapskontroll i Gjemnes er påbegynt, men grunnet kommune er at det blir stort arbeidspress i utarbeidet en administrasjonen er det eierskapsmelding usikkert når den vil være (retningslinjer for forvaltning klar til politisk behandling av kommunens eierinteresser i Saken er overført fra hel- og deleide selskap samt : Orientering gitt i eierskapsstrategier pr selskap) dagens møte. Arbeidet med eierskapsmeldingen er foreløpig utsatt grunnet prioritering av arbeidet med innføring av eiendomsskatt : Arbeidet med å lage en eierskapsmelding er påbegynt, men grunnet stort arbeidspress i administrasjonen vil det fremdeles være usikkert når den vil foreligge : Rådmann orienterte. Det har ikke vært rom for å prioritere dette arbeidet grunnet stort fokus på kommunens økonomiske situasjon. En eierskapsmelding kan tidligst legges fram til politisk behandling i 2. halvår Rådmannen kan ikke finne at det foreligger dokumenter som viser at dette arbeidet er påbegynt i Gjemnes kommune som tidligere meldt : Kontrollutvalget ønsker en rapport fra administrasj onen til neste møte om status i arbeidet med Eierskapsmeldingen : Iflg. brev fra rådmannen av vil det nå bli lagt fram en sak til politisk behandling om hvordan eierskapsmeldingen skal utarbeides. Kommunestyret vil ta stilling til dette i møte

32 Oppfølging av politiske vedtak Adm/sekr Kontrollutvalget ønsker å få fremlagt status for politiske vedtak som av ulike årsaker ikke er blitt iverksatt innen rimelig tid. Denne oversikten skal inneholde vedtak fattet av formannskapet, kommunestyret og andre politiske utvalg med beslutningsmyndighet, og som av ulike årsaker ikke er iverksatt innen slutten av kalenderåret Kontrollutvalget vil få melding om dette : Kommunestyret har vedtatt prosess for utarbeidelse av eierskapsmelding i møte : Kontrollutvalget ønsker å følge denne saken videre til Eierskapsmeldingen foreligger til politisk behandling : Sekretariatet har fått opplyst fra rådmannen at det ikke har vært kapasitet til å prioritere arbeidet med eierskapsmelding. Saken kommer ikke opp til politisk behandling i : Kontrollutvalget fikk utdelt rådmannens saksframlegg til formannskap og kommunestyre, Eierskapsmelding for Gjemnes kommune Rådmann Birgit Eliassen informerte og svarte på spørsmål : Saksprotokoll fra kommunestyret K-sak 15/15 Eierskapsmelding for Gjemnes kommune 2015, ble fremlagt i dagens møte jfr. referatsak RS 08/15. Kontrollutvalget anser saken som avsluttet : Rådmannen tilskrives om at utvalget ønsker en slik oppstilling, i den hensikt å kontrollere at administrasjonen iverksetter og gjennomfører de vedtak som er vedtatt av de ulike politiske organ : Sekretæren vil tilskrive rådmann og be om å få en oversikt som legges fram som sak i kontrollutvalget : Sekretæren har i brev til rådmannen bedt om å få en oversikt som skal legges fram som sak i kontrollutvalget. Det er

33 Forvaltningsrevisj onsprosj ektet <<Innføring av eiendomsskatt i Gjemnes kommune» Sekr./Rev. Kontrollutvalget bestiltei møte et forvaltningsrevisj onsprosj ekt som skulle se nærmere på forventet at oversikt med status for politiske vedtak kan bli lagt fram til utvalgets møte 16. oktober : Saken ble lagt frem i dagens møte under sak 25/14. Sekretariatet skal ta kontakt med rådmannen for å få besvart noen spørsmål og rapportert tilbake i neste kontrollutvalgsmøte : Rådmann Birgit Eliassen svarte på spørsmål som var oversendt i brev datert Det ble fra rådmannen beklaget at eierskapsmeldingen ble uteglemt i oversikten over saker som ikke er iverksatt. I følge rådmannen, så er det korrekt at det ikke gjenstår saker fra 2011 og 2012, samt at det er naturlig at det er Areal og drift som har flest restanser. Dette skyldes type saker og mengde saker. Ephorte er ikke godt egnet til å følge opp restanser i følge rådmannen. Rådmannen har tro på at Kvalitetslosen som rapporteringssystem for avvik, kan være et godt verktøy. Her kan en bl.a. legge inn årshjul med frister. Det skal derfor være mulig å få gitt kvartalsvise oversikter over politiske vedtak. Alle ansatte skal ta i bruk dette avvikssystemet l 5: Sekretariatet tar kontakt med rådmannen for å be om en slik oversikt til KU-møte i september : Det ble fremlagt oversikt i dagens møte sak PS 29/ 15. Kontrollutvalget anser saken som avsluttet : Kontrollutvalget opprettholder sin tidligere bestilling om en revisjon av prosessen omkring

34 Forvaltningsrevisj onsrapport «Kvalitet og ressursbruk i PUtjenesten i Gjemnes kommune» F orvaltningsrevísjonsrapport «Kostnadsnivå og kvalitet i barnevernstjenesten i Gjemnes kommune» Rev./sekr. /Adm Rev./Sekr. /Adm. prosessen omkring innføring av eiendomsskatt i Gjemnes kommune. Undersøkelsen skulle omfatte kommunens saksbehandling knyttet til verdisettingsprinsipper, gjennomføring av besiktigelser, takstfastsettelse, samt saksbehandling ved klager. Pâ bakgrunn av en anmodning fra kommunestyret bestilte kontrollutvalget i møte et prosjekt om kostnadsnivå og kvalitet i bamevemtjenesten. Kontrollutvalget konkluderte med at det nye prosjektet skulle ha prioritet foran tidligere bestilt forvaltningsrevisj onsprosjekt om innføring av eiendomsskatt. Saken føres opp på gpfølgingslisten. Rapporten ble behandlet av Kontrollutvalget i møte sak 29/13 og i Gjemnes kommunestyre K-sak 2/14. Det er beregnet oppfølging av rapporten i løpet av våren Rapporten ble behandlet av Kontrollutvalget i møte l9.6.20l4 sak 17/14 og i Gjemnes kommunestyre K-sak 33/14. Det er beregnet oppfølging av rapporten i løpet av våren innføring av eiendomsskatt i Gjemnes kommune. Sekretæren melder dette til revisjonen : Sekretæren har meldt til revisjonen at bestillingen av prosjektet opprettholdes. Den er ført opp på revisjonens oversikt over bestilte forvaltningsrevisjonsprosjekt : Sekretariatet opplyste at det vil bli lagt frem prosjektplan i neste møte. Kontrollutvalget sier det er greit at forvaltningsrevisor stater opp prosjektet før prosjektplanen blir lagt frem : Prosjektplan ble fremlagt i dagens møte jfr. sak PS 20/ : Oppfølging av forv.rev.prosj. ble behandlet i dagens møte PS 18/15. Det ble gjort vedtak om at kontrollutvalget ber adm. å arbeide videre med oppfølg. av apportens anbefaling 1,2 og 3 og orientere KU om framdrift i dette arbeidet i KU-møte l 5:Adm.har bedt om at tilbakemelding til kontrollutvalget på fremdrift i oppfølging av rapportens anbefaling 1,2 og 3, utsettes til neste møte i kontrollutvalget : Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrappo rten ble behandlet i dagens møte i sak PS 19/15. Kontrollutvalget ser ikke grunn for å følge denne saken videre og anser saken som avsluttet.