Vest-Agder fylkeskommune

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Vest-Agder fylkeskommune"

Bård Solberg
8 år siden
Visninger:

1 Vest-Agder fylkeskommune NKF-dagene 2010 Seksjon 7: Offentlige anskaffelser - kvalifikasjon, tekniske krav og tildelingskriterier Knut Otto Pedersen Seniorrådgiver innkjøp Foto: Peder Austrud Vest-Agder fylkeskommune Tordenskjoldsgate 65, 4614 Kristiansand Serviceboks 517, 4605 Kristiansand Telefon: / E-post : postmottak@vaf.no 1

2 Allmennkultur Næring Regionale tjenester Arkiv, bibliotek, museum Samferdsel Fylkesrådmann/ Assisterende fylkesrådmann Fylkesrådmannens stab Bygg og innkjøp Informasjon og service Fylkesrevisjonen Plan og miljø Kulturminne IT Lønn og regnskap Utdanning Fagopplæring / voksenopplæring Inntak og formidling Pedagogisk utvikling Personal og organisasjon Regionalutvikling Økonomi Sentraladministrasjon PP-tjenesten SMI - skolen Videregående Videre-gående skoler Videregående Videregående Videregående skoler (14) Videregående skoler skoler skoler skoler Den offentlige tannhelsetjenesten (19 klinikker) Driftsenheter Agder kollektivtrafikk AS Statens veg-vesen (Region Sør) Vest-Agder museet IKS EVA - senteret IKS Andre IKS / AS Enheter med budsjett- og ytelsesavtale / eierinteresser Vest-Agder fylkeskommune Vest-Agder fylke består av 15 kommuner innbyggere pr 1. januar 2010 Areal på km 2 2

Sentraladministrasjon PP-tjenesten SMI - skolen Videregående Videre-gående skoler Videregående Videregående Videregående skoler (14) Videregående skoler skoler skoler skoler Den offentlige

3 Vest-Agder fylkeskommune Budsjett på 1,7 milliarder kroner (2010) Sentrale styringsorgan 18 millioner kroner Utdanning 929 millioner kroner Tannhelse 76 millioner kroner Regionale tjenester innen kultur, næring, plan, miljø og samferdsel 513 millioner kroner Regional utvikling 13 millioner kroner Vest-Agder fylkeskommune Ca ansatte totalt Kollektivtransport med 11,6 millioner passasjerer 14 videregående skoler, PPT og SMI-skolen Over elever og over lærlinger 3

513 millioner kroner Regional utvikling 13

4 Offentlig fellesinnkjøp på Agder (OFA) Interkommunalt samarbeid etter kommunelovens 27 Innkjøpssentralen Offentlig Fellesinnkjøp på Agder (OFA) er et organ for felles innkjøpstjenester, felles inngåelse av rammeavtaler for varer og tjenester, og organ for veiledning og rådgivning hos de deltakende parter og for leverandørutvikling. (fra vedtekter for OFA) To fylkeskommuner, 23 kommuner, 12 andre enheter OFA er valgt til Knutepunkt for miljø og samfunnsansvar i Aust- og Vest-Agder fylker Offentlige anskaffelser 4

veiledning og rådgivning hos de deltakende parter og for leverandørutvikling.

5 Offentlige anskaffelser -Hey, Harry you know we re sitting on four million pounds of fuel, one nuclear weapon and a thing that has moving parts built by the lowest bidder. Makes you feel good, doesn t it? Rockhound Armageddon, Jerry Bruckheimer, 1998 Offentlige anskaffelser - kvalifikasjon Hva er en kvalifisert tilbyder? Hvorfor kvalifiserer vi tilbyderne? Hvordan kvalifisere tilbydere? 5

6 Hva er en kvalifisert tilbyder? En kvalifisert tilbyder er en tilbyder som har økonomisk, organisatorisk og teknisk evne til å gjennomføre det oppdraget som skal utføres Hvorfor kvalifiserer vi tilbyderne? Kvalifiseringen skal sikre at oppdragsgiver har en akseptabel risiko for gjennomføring av oppdraget Kvalifisering kan også brukes til å begrense antall tilbydere som inviteres til å gi tilbud i konkurransen en begrensning i antall tilbud som må behandles 6

oppdraget som skal utføres Hvorfor kvalifiserer vi tilbyderne?

7 Hvordan kvalifiserer vi tilbyderne? - I Kvalifisering er en vurdering av leverandørens evne til oppfylle de kvalifikasjonskravene som oppdragsgiver setter til leverandørene Krav: Det kreves at leverandøren har erfaring fra tilsvarende oppdrag Dokumentasjon: Leverandørens leveranser de siste tre årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker, skal dokumenteres ved skriftlig uttalelse fra oppdragsgiver Hvordan kvalifiserer vi tilbyderne? - II Typiske kvalifiseringskrav: Minstekrav: Skatt/MVA-attester, HMS Godkjenning/sertifikater/kvalitetssikring Erfaring/referanser Økonomisk soliditet Kompetanse på fagfeltet Kapasitet/leveringssikkerhet Garantier/forsikringer Maskinpark 7

har erfaring fra tilsvarende oppdrag Dokumentasjon: Leverandørens leveranser de siste tre årene, inkludert deres verdi, tidspunkt og mottaker, skal dokumenteres ved

8 Hvordan kvalifiserer vi tilbyderne? III Referanser egne og andres Oppdragsgiver kan benytte egne erfaringer med tilbyder under visse forutsetninger: Skal slik dokumentasjonen vektlegges ved kontraktstildeling må det kreves at uttalelse fra referanser skjer skriftlig, og slik at oppdragsgivers egen evaluering dokumenteres på samme måte og på lik linje med tidligere oppdragsgiveres evaluering og konkurrerende leverandørers referanser KOFA 2005/17, 2004/243, 2004/5 Tekniske krav I FOA 17-3 Krav til ytelsen og bruk av tekniske spesifikasjoner (1) Anskaffelsen bør spesifiseres ved en behovspesifikasjon eller angivelse av funksjonskrav. Ved utformingen av kravene skal det legges vekt på livssykluskostnader og miljømessige konsekvenser av anskaffelsen (2) Tekniske spesifikasjon er skal gi leverandørene like muligheter og må ikke medføre unødvendige hindringer for konkurranse om offentlige kontrakter. 8

fra referanser skjer skriftlig, og slik at oppdragsgivers egen evaluering dokumenteres på samme måte og på lik linje med tidligere oppdragsgiveres evaluering og konkurrerende leverandørers referanser

9 Tekniske krav II FOA 17-3 Krav til ytelsen og bruk av tekniske spesifikasjoner (10) Med mindre kontraktens gjenstand berettiger det, skal tekniske spesifikasjoner ikke vise til et bestemt merke, en bestemt opprinnelse, en bestemt prosess, eller til varemerker, patenter, typer eller en bestemt opprinnelse eller produksjon som har som virkning at visse foretak eller produkter favoriseres eller utelukkes. Slik henvisning skal unntaksvis tillates der en tilstrekkelig presis og forståelig beskrivelse av kontraktens gjenstand i henhold til fjerde og femte ledd ikke er mulig. En slik henvisning skal ledsages av uttrykket eller tilsvarende Tekniske krav III Eksempel lys og varme KKG Grunnlag for entreprisen på lys og vannbåren varme K- og G-bygg, Kristiansand Katedralskole Gimle HMS-prosjektet Type som Glamox 17 Type som Lindab 24 Type som Danfoss 6 9

utelukkes. Slik henvisning skal unntaksvis tillates der en tilstrekkelig presis og forståelig beskrivelse av kontraktens gjenstand i henhold til fjerde og femte ledd ikke er mulig.

10 Tildelingskriterier I Vinneren av konkurransen avgjøres etter evaluering av tildelingskriteriene ikke på forhånd Skal alltid vurderes etter at kvalifikasjonskriteriene er evaluert ikke blandes sammen,(lianakis) Må fastlegges tidlig, skal enten angis i kunngjøring eller i konkurransegrunnlag, også for enkle kjøp Under EØS-terskel valgfritt å vekte eller prioritere Over EØS-terskelverdi krav om vekting, bare unntaksvis kun prioritering av kriteriene Tildelingskriterier II Laveste pris Krever god angivelse av behov Det tilbudet med lavest pris som oppfyller alle (minimums-)krav skal tildeles oppdraget Økonomisk mest fordelaktige tilbud Pris og andre forhold enn pris kan tas med i vurderingen: Kvalitet Løsning Spesifikk tilbudt kompetanse Leveringstid Andre forhold/kriterier 10

krav om vekting, bare unntaksvis kun prioritering av kriteriene Tildelingskriterier II Laveste pris Krever god angivelse av behov Det tilbudet med lavest pris som oppfyller alle (minimums-)krav

Leveranse Vekting Pris 50 % Kvalitet 30 % Leveranse 20 % Begge modeller kan

11 Tildelingskriterier III Evalueringsmodeller økonomisk mest fordelaktig Prioritering 1. Pris 2. Kvalitet 3. Leveranse Vekting Pris 50 % Kvalitet 30 % Leveranse 20 % Begge modeller kan bygges opp med underkriterier Beste tilbyder innenfor hvert hovedkriterium skal ha høyeste score Takk for oppmerksomheten! 11

Like dokumenter

AMO kurs pleieassistent Oppland

AMO kurs pleieassistent Oppland Generell Informasjon Versjon 1 Url http://com.mercell.com/permalink/42631542.aspx Ekstern anbuds ID 2014-643807 Saksnummer REF14/27 Konkurranse type: Anbudskonkurranse Dokument