«Ny kommune» = Attraktiv hovedstad i Nord
|
|
- Mina Jacobsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 «Ny kommune» = Attraktiv hovedstad i Nord Havørn på jakt Foto: Audun Rikardsen
2 Agenda Kort om regjeringens mål for reformen Intensjonsavtale/ - plan Hva kan en slik plan/ avtale inneholde Eksempler fra eksisterende avtaler Inndelingsloven Kort om innhold; krav Tidsplan/ framdrift i arbeidet
3 Bakgrunn og mål for kommunereformen Regjeringens politiske plattform slo fast at: regjeringen vil gjennomføre en kommunereform, hvor det sørges for at nødvendige vedtak blir fattet i perioden. Kommuneøkonomiproposisjonen: «Kommunereformen er en reform for styrket lokaldemokrati, bedret tjenestetilbud og mer rettsriktig og effektiv forvaltning.» «Regjeringen ønsker sterke og robuste kommuner, som kan få flere oppgaver og mer ansvar. De fleste tjenester løses best nærmest innbyggerne, i lokalsamfunnene, sier statsråd Sanner.» Kommuneøkonomiproposisjonen 2015 har beskrevet fire overordnede mål for reformen: Gode og helhetlige tjenester for innbyggerne Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner Styrket lokaldemokrati Økonomiske virkemidler: Dekking av engangskostnader knyttet til sammenslåing Reformstøtte som kommunene får til fri benyttelse når kommunene har slått seg sammen Inndelingstilskudd som kompensasjon for bortfall av tilskudd som eksempelvis småkommunetilskuddet, basistilskuddet og Nord-Norge tilskuddet
4 Innhold i intensjonsavtaler/ -planer som er inngått I forbindelse med flere av de sammenslåingene som er gjennomført under frivillighetslinja, har det vært utarbeidet en intensjonsplan (bla som grunnlag for folkeavstemningene). i forbindelse med en kommunesammenslåing er mange spørsmål som er av politisk karakter, og som en utredning ikke kan gi et direkte svar på. skape en bedre forståelse for status og utfordringer som kommunene står overfor på ulike områder, både i dag og framtiden. ulike temaer og problemstillinger knyttet til befolknings- og næringsutvikling, økonomi, tjenesteproduksjon, forvaltning og myndighetsutøvelse, samfunnsutvikling og demokrati. potensielle fordeler og ulemper en kommunesammenslåing kan gi på ulike områder. Hvordan man velger å håndtere de muligheter en kommunesammenslåing gir, vil imidlertid være avhengig av politiske prioriteringer. Intensjonsplanene har dermed vært viktig for å tydeliggjøre fra politisk hold hvorfor man ønsker sammenslåing og hva man vil oppnå med dette.
5 Intensjonsavtaler/ -planer Intensjonsplanene har beskrevet hva man vil oppnå med sammenslåingen og det er gjerne definert både hovedmål og delmål. Den viktigste målsetningen har vært å skape mer livskraftige og attraktive kommuner Videre er det bl.a. beskrevet hvor kommunesenteret skal være, hvordan kommunale tjenester skal styrkes, hvordan ulike kommunale funksjoner skal lokaliseres og hvordan ansatte skal håndteres i prosessen. diskutere og synliggjøre hvordan man gjennom en kommunesammenslåing eventuelt kan bidra til et styrket og balansert nærings- og stedsutviklingsarbeid som kan komme hele den nye kommunen til gode Erfaringene tilsier imidlertid at det ikke uten videre er lett å komme fram til en slik avtale. Slike prosesser krever også godt lederskap, god medvirkning og forankring
6 Eksempel fra Sandefjord, Stokke og Andebu 1. Innledning 2. Kommunenavn og symboler 3. Prinsipper for sammenslåingsprosessen 4. Mål for den nye kommunen 5. Lokaldemokrati 6. Tjenestetilbudet Lokalisering, skolestruktur, barnehager, helse og omsorg, frivillighet, lag og foreninger, bibliotek og sosiale servicekontor, NAV, klima og miljø, interkommunalt samarbeid, beredskap, jordvern og arealutnyttelse 7. Kompetanse og tjenesteproduksjon 8. Kommunikasjon, samfunns- og næringsutvikling Jernbane, vei, gang- og sykkelstier, øvrig infrastruktur, næringsutvikling/ arealpolitikk, eierskap Sandefjord lufthavn AS, utvikling av Torp øst, tettstedutvikling, Vear 9. Økonomiforvaltning 10.Framtidig investeringsprosjekter 11.Effektivisering 12.Kommunen som arbeidsgiver 13.Informasjon
7 Eksempel fra Inderøy og Mosvik 1. Mål for kommunesammenslåinga Hovedmål: Etablere en livskraftig og attraktiv kommune i hjertet av Innherred. Sikre og videreutvikle kvalitet i tjenestene til innbyggerne. Delmål: Videreføre det beste i begge kommuner inn i den nye kommunen. Sikre en demokratisk styring av den nye kommunen. Sikre at den nye kommunen innfrir krav fra statlige myndigheter gjennom et bredt faglig miljø. Sikre grunnlaget for kostnadseffektive tjenester ut fra tilgjengelige økonomiske ressurser. Etablere attraktive bolig- og fritidsområder i alle deler av kommunen Sikre gode oppvekstvilkår gjennom utvikling av gode nærmiljø. Styrke grunnlaget for en offensiv og samordna næringsutvikling og et rikt kulturliv blant annet gjennom aktivt bruk av næringsfond. Med ønske om et positivt fokus på utvikling i Mosvik, vil kraftverksmidler som i dag tilføres lokalt næringsfond, i en overgangsperiode brukes i Mosviksamfunnet. Være en utviklende og attraktive arbeidsplass for de ansatte 2. Kommunesenter 3. Kommunenavn og kommunevåpen 4. Hva skal kommunesenteret inneholde? 5. Prinsipper for organisering av den nye kommunen 6. Tjenesteenheter i Mosvik (ikke kommunesenter) 7. Ansatte 8. Rådgivende folkeavstemning
8 Eksempel fra Vindafjord og Ølen kommuner 1. Mål for kommunesamanslåinga: Hovudmål: Sikre ein livskraftig distriktskommune på Indre Haugalandet. Delmål: Styrke grunnlaget for samordna næringsutvikling og kulturliv i distriktet. Sikre og vidareutvikle kvalitet i tenestene til innbyggjarane gjennom eit breitt fagleg miljø i tenesteytande einingar. Skape grunnlag for kostnadseffektive tenester ut frå tilgjengelege økonomiske ressursar. Tale utad med større styrke og ei felles røyst. Vere ein utviklande og attraktiv arbeidsplass for dei tilsette 2. Kommunesenter 3. Kommunenamn 4. Kva skal kommunesenteret innehalde 5. Prinsipp for organisering av den nye kommunen 6. Tilsette 7. Bruk av disponibel formue frå dei to kommunane 8. Rådgjevande folkerøysting
9 Momenter fra de bilaterale samtalene Samferdsel Lokaldemokrati; bla nærmiljøutvalg Næringsutvikling Økonomi (herunder kraft, næringsfond) Tjenestetilbud; inkl. arbeidsplasser
10 Inndelingsloven - hva er en kommunesammenslåing En kommunesammenslåing innebærer at to eller flere kommuner rettslig sett opphører samtidig som det etableres én ny kommune. - Inndelingslova 3, første ledd: Samanslåing inneber at to eller fleire kommunar eller fylke blir slutta saman til ei ny eining. De gamle kommunene opphører og det etableres et helt nytt rettssubjekt, den nye kommunen. Arbeidsmiljølovens regler om virksomhetsoverdragelse kommer til anvendelse for alle arbeidstakerne.
11 Inndelingslova er en prosesslov Skal sikre et minstemål av prosess Initiativ Saksforberedelse Vedtak Gjennomføring Oppgjør/konsekvenser Det er i stor grad opp til kommunestyrene hvordan de organiserer og styrer prosessen så lenge minstekravene etter inndelingslova er oppfylt.
12 26: Fellesnemda må få et reglement Oppretting av fellesnemnd skjer etter vedtak om sammenslåing (juni 2016) En fellesnemd tar de politiske beslutningene i prosessen frem til ny kommune. Samordne og ta seg av forberedelsen av sammenslåingsprosessen. Ansvaret for det forberedende arbeidet med budsjett og økonomiplan i første driftsår Fellesnemda må få tilstrekkelige fullmakter fra kommunestyrene til å håndtere de arbeidsrettslige avgjørelser som må/bør tas. kan få fullmakt til å tilsette personell i den nye kommunen. Dette gjelder også tilsetting av administrasjonssjef og revisor. Fellesnemda må sørge for effektiv organisering av gjennomføringsfasen og bør delegere myndighet videre til administrativt nivå.
13 Fellesnemd er en stor sak «Nemnda bør spegle av innbyggjartalet i dei enkelte kommunane eller fylkeskommunane. Det skal likevel vere minimum tre medlemmer i nemnda frå kvar kommune eller fylkeskommune.» Bodø 3 representanter? Øvrige kommuner 11 x 3 33 representanter? Bodø borgere 5/10 representanter? Øvrige kommuner borgere 3/6 representanter? Bør Bodø forhandle seg til 50 % av nemda? Politikk vs. Juss? Hvem vinner?
14 Gjennomføring frihet i valg av organisering Inndelingslova 26 andre ledd: «Kommunane kan også opprette eit felles partsamansett utval (PSU) etter kommunelova 25 for behandling av saker som gjeld forholdet mellom den ny eininga som arbeidsgiver og dei tilsette.» 26 sjette ledd: «Fellesnemda kan gi eit arbeidsutval myndighet til å gjere vedtak i enkeltsaker eller i saker som ikkje er av prinsipiell art.»
15 Tidslinja i reformprosessen St.melding om nye oppgaver - mars Vedtak i kommunestyret tog 2 Lovproposisjon nye oppgaver Stortingsbehandling - nytt kommunekart Oppstartsfase/ invitasjonsbrev Intensjons avtale tog 2 Nytt inntektssystem Fylkesmannen oppsummerer og melder tilbake til KMD Ny kommune tog 2 Høst 2014 Vår 2015 Høst 2015 Vår 2016 Høst 2016 Vår 2017 Januar 2018 Januar 2020 Vedtak i kommunestyret tog 1 Kongelig res. tog 1 Ny kommune tog 1 Arbeidsperiode i Kommunen Vår 2015 Utredning/ mulighetsbilde retningsvalg Høst 2015 Involvering, dialog Vår 2016 Vedtak i kommunestyret
16 Mulig tidslinje Oppsummeringsmøte med 12 kommuner 4. juni 2015 i Saltstraumen Oppsummering av 12 møter Innhold i mulig intensjonsavtale Signaler/ «føringer» fra fylkesmannen Videre fremdrift Mulighetsstudien fullført i sept Beslutning i den enkelte kommune om å delta i drøftinger om intensjonsavtale (tidlig høst 2015; dvs okt. 2015). NB: å delta i drøftingene betyr IKKE vedtak om å inngå intensjonsplan/ -avtale Ferdigforhandlet intensjonsplan/ -avtale desember januar 2016; godkjenning i bystyre og kommunestyrer senest febr Vår 2016; innbyggerdialog; evt. folkeavstemning Juni 2016: beslutning i bystyre/ kommunestyre om Ja/ Nei til kommunesammenslåing Høst 2016; fellesnemnd, m/ enighet om innhold og fremdrift i sammenslåingsprosessen drøftinger om enkeltheter i «Ny storkommune»; eks. er organisering (administrativt og politisk), innplassering av ansatte, pensjon mv : Ny kommune er etablert
Utarbeidelse av intensjonsplan1
Utarbeidelse av intensjonsplan1 I forbindelse med flere av de sammenslåingene som er gjennomført under frivillighetslinja, har det vært utarbeidet en intensjonsplan som grunnlag for folkeavstemningene.
DetaljerKOMMUNEREFORM. Kommunestyret 22. juni 2015
KOMMUNEREFORM Kommunestyret 22. juni 2015 Pågående prosesser, status Nord-Helgeland Arbeidsgruppen legger frem analyse 1. september Styringsgruppe møter 18. juni, 25. august Meløy Avventer Salten-utredning,
DetaljerAttraktiv hovedstad i Nord
Attraktiv hovedstad i Nord 50.200 innbyggere 3.800 ansatte Havørn på jakt Foto: Audun Rikardsen Politisk styring Bodø kommune 25 skoler 20 kommunale barnehager + 40 private 7 sykehjem/institusjoner 6
DetaljerRøyrvik - Lierne Kommunereform internt arbeidsdokument
Røyrvik - Lierne Kommunereform internt arbeidsdokument UTKAST TIL INTENSJONSAVTALE RØYRVIK/LIERNE RÅDMENNENES ARBEIDSDOKUMENT 17.09.15 OLA PEDER TYLDUN KARL AUDUN FAGERLI PATRIK LUNDGREN RÅDMANN RØYRVIK
DetaljerSTRATEGIDOKUMENT. Kommunereformarbeid, Forhandlingsutvalget. Verran kommune, januar 2016
Kommunereformarbeid, Forhandlingsutvalget. Verran kommune, januar 2016 Utarbeidelse av intensjonsplan / avtale Verran kommune er over i neste fase av kommunereformarbeidet, som innebærer direkte dialog
DetaljerKommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser. 13.januar 2016 Møte mellom kommunene Frosta, Inderøy, Levanger og Verdal
Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser 13.januar 2016 Møte mellom kommunene Frosta, Inderøy, Levanger og Verdal Mot beslutningsfasen Stortingsvedtakene og oppdraget står fast Tidsløp
Detaljertil infomøte om kommunereformen
Velkommen til infomøte om kommunereformen http://www.evenes.kommune.no/startsiden-kommunereformen Agenda Hvorfor reform, statens målsettinger Framdrift, når evt. ny kommune Arbeidet i Evenes Hva skjer
DetaljerDiv. + arbeidsgiverpolitiske utfordringer v/kommunesammenslåinger, KS FoU/Deloitte personalledersamling
Div. + arbeidsgiverpolitiske utfordringer v/kommunesammenslåinger, KS FoU/Deloitte personalledersamling 11.05.2016 Marit Moe, daglig leder KS Nord-Trøndelag marit.moe@ks.no 95 22 24 25 Disposisjon KS kurs
DetaljerKommunereformen kommunesammenslåing endring av kommunestrukturen i Norge.
Kommunereformen kommunesammenslåing endring av kommunestrukturen i Norge. I tillegg til denne informasjonen legges også spørreundersøkelsen som firmaet Sentio har gjennomført for kommunene Vefsn, Herøy,
DetaljerKommunereformen i Nordland. Harstad Seniorrådgiver Robert Isaksen
Kommunereformen i Nordland Harstad 09.02.2015 Seniorrådgiver Robert Isaksen Hvorfor kommunereform? Mer robuste kommuner Betydelig vekst i kommunenes oppgaveportefølje Sterkt lokaldemokrati og mindre statlig
DetaljerArbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Svelvik, 11. februar 2016 Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene
Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger Svelvik, 11. februar 2016 Advokat Cecilie R. Sæther, KS Advokatene Sammenslåingsprosessen: Inndelingslova, hvem skal lede arbeidet og hvordan bør
DetaljerKommunereformen kommunesammenslåing endring av kommunestrukturen i Norge.
Kommunereformen kommunesammenslåing endring av kommunestrukturen i Norge. En orientering fra en slik saken er pr dags dato. Orienteringa legges ut på heimesida til Vefsn kommune I tillegg til denne informasjonen
DetaljerKommunereformen og juridiske aspekter. v/ advokat Erna M. Larsen og Siri Tofte
Kommunereformen og juridiske aspekter v/ advokat Erna M. Larsen og Siri Tofte Oversikt over tema Kort hva kommunesammenslåing betyr Må det foretas «ny-valg» - og tidspunkt for kommunesammenslåing Nærmere
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Vedlegg i saken: Invitasjon til å delta i reformprosessen
DetaljerArbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger. Avd dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Bergen, 23. april 2015
Arbeidsrettslige utfordringer ved kommunesammenslåinger Avd dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Bergen, 23. april 2015 Hva er en kommunesammenslåing? Kommunesammenslåinger innebærer at to eller flere
DetaljerIndre Namdal Kommunereform internt arbeidsdokument
Indre Namdal Kommunereform internt arbeidsdokument INTENSJONSAVTALE INDRE NAMDAL RÅDMENNENES ARBEIDSDOKUMENT PER 11.11.15 OLA PEDER TYLDUN KARL AUDUN FAGERLI ENDRE SKJERVØ RÅDMANN RØYRVIK RÅDMANN LIERNE
DetaljerForslag intensjonsavtale Indre Salten «Naturressurs- og industrikommunen i hjertet av Salten» Hamarøy kommune
Forslag intensjonsavtale Indre Salten «Naturressurs- og industrikommunen i hjertet av Salten» Hamarøy kommune HISTORIKK/INNLEDNING: I 2014 initierte Regjeringen en kommunereform med mål om å skape mer
DetaljerSaksbehandlar: Vigdis Rotlid Vestad. Ref.: 2017/2464/FMMRVIVE Til: Felles kommunestyremøte
FYLKESMANNEN I MØRE OG ROMSDAL Dato: 15.08.2017 Saksframlegg Saksbehandlar: Vigdis Rotlid Vestad Ref.: 2017/2464/FMMRVIVE Til: Felles kommunestyremøte FELLES KOMMUNESTYREMØTE for kommunane Norddal og Stordal
DetaljerHvordan jobbe med medvirkning og involvering i sammenslåingsprosessene
Hvordan jobbe med medvirkning og involvering i sammenslåingsprosessene Gardermoen 31. oktober 2016 Karsten Langfeldt, KS og Geir Lyngstad Strøm, Unio Kommunesammenslåing - en stor omstillingsprosess Stiller
DetaljerKommunereform 6K eller 4K eller Marker?
Kommunereform 6K eller 4K eller Marker? Hvorfor vil Stortinget og regjeringen ha større kommuner? Kommunene har i de siste femti årene fått flere oppgaver og et mye større ansvar. I hovedtrekk er kommunestrukturen
DetaljerKo K mmuner o e mmuner f e orm f på Jær e Jær n e «nabopraten»
Kommunereform på Jæren Kommunereform på Jæren «nabopraten» Utgangspunkt Rapporten fåfll frå felles utgreiing mellom åtte kommunar Vedtak i alle dei tre jærkommunane om å etablera «naboprat» om Jæren kommune
DetaljerErfaringar med kommunesamanslåing. Kommuneøkonomidagen 3. juni. Arne Bergsvåg
Erfaringar med kommunesamanslåing Kommuneøkonomidagen 3. juni Arne Bergsvåg Korleis starta prosessen Ølen hadde folkeavrøysting 1999 og skifta fylke i 2002 Ordførerane i Ølen, Etne og Vindafjord starta
DetaljerPrinsipper for sammenslåingen
Historien Begynte som ordfører høsten 2011 Så fort behov for mer samarbeid på tvers av kommunegrenser. Henvendte oss sammen med Stokke nordover (5K-6K) viljeserklæring om samarbeid. Regjeringsskifte og
DetaljerForhandlinger, forhandlingsutvalg og intensjonsavtaler. Kontaktpersonsamling 30. september 2015 Molde
Forhandlinger, forhandlingsutvalg og intensjonsavtaler Kontaktpersonsamling 30. september 2015 Molde Forhandlinger Kommunereformens faser: 1. Sonderingsfase 2. Utredningsfase 3. Debattfase/vedtaksfasen
DetaljerSØKNAD OM SAMMENSLÅING AV STOKKE, ANDEBU OG SANDEFJORD KOMMUNER
SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV STOKKE, ANDEBU OG SANDEFJORD KOMMUNER Rådmannens innstilling til bystyret 5.februar 2015 SANDEFJORD KOMMUNE Utvalg: BYSTYRET Møtested: Bystyresalen Møtedato: 05.02.2015 Tid:
DetaljerSØKNAD OM SAMMENSLÅING AV STOKKE, ANDEBU OG SANDEFJORD KOMMUNER
SANDEFJORD KOMMUNE Utvalg: BYSTYRET Møtested: Bystyresalen Møtedato: 05.02.2015 Tid: 17:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 33416200 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE
DetaljerKommunereformen. Innbyggerinvolvering og kommunikasjon. Presentasjon på seminar om oppgavemeldingen, , Bø.
Kommunereformen Innbyggerinvolvering og kommunikasjon Presentasjon på seminar om oppgavemeldingen, 15.04.2015, Bø Ole Sverre Lund Hva skal jeg snakke om? Prosessen i Sandefjord, Andebu og Stokke Suksessfaktorer
DetaljerKommunenavn og symboler
Historien Begynte som ordfører høsten 2011 Så fort behov for mer samarbeid på tvers av kommunegrenser. Henvendte oss sammen med Stokke nordover (5K-6K) viljeserklæring om samarbeid. Regjeringsskifte og
DetaljerKommunene ble gjennom formannskapslovene i 1837 basert på inndelingen i prestegjeld. Norge ble delt inn i 392 kommuner
Vi trenger robuste kommuner tilpasset morgendagens utfordringer. Innbyggerne i hele landet skal ha gode barnehager, skoler og helsetjenester også i fremtiden. Kommunereform Stavanger-regionen næringsforening
DetaljerIntensjonsavtale Sist revidert
Kommunereformprosjektet «Lyngdal 3» Intensjonsavtale Sist revidert 7.9-15 Kommunesammenslåing av Audnedal, Lyngdal og Hægebostad kommune Innledning Lyngdal kommune er en sammenslåing av de tre kommunene
DetaljerVeien fremover mot ny kommune
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Veien fremover mot ny kommune Statssekretær Grete Ellingsen 23. august 2017 Lavere oljeproduksjon Eldre befolkning Urolig verden Teknologi 3 Resultatet 156 kommuner
DetaljerArbeidsgiverpolitiske utfordringer ved kommunesammenslåinger. Fagdag - BTV 11. juni 2015 Asbjørn Ludv. Stavem, Seniorrådgiver i KS
Arbeidsgiverpolitiske utfordringer ved kommunesammenslåinger Fagdag - BTV 11. juni 2015 Asbjørn Ludv. Stavem, Seniorrådgiver i KS Hva er en kommunesammenslåing? Samanslåing inneber at to eller fleire
DetaljerStatus: kommunereform. - etter møte i fellesnemnda
Status: kommunereform - etter møte i fellesnemnda 23.01.17 Fasene for prosessen 1. fase Fram mot vedtak i K- styrene Innledende samtaler Arbeid med intensjonsavtale Vedtak i den enkelte kommune 2. fase
DetaljerKommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser
Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser Verran kommune 29. januar 2015 Seniorrådgivere Trude Mathisen og Sigrid Hynne Ca år 1900 I dag En øy 2 fylker 3 kommuner Nasjonal kommunereform
DetaljerPrinsipper for sammenslåingen
Historien Begynte som ordfører høsten 2011 Så fort behov for mer samarbeid på tvers av kommunegrenser. Henvendte oss sammen med Stokke nordover (5K-6K) viljeserklæring om samarbeid. Regjeringsskifte og
DetaljerMøte med partssammensatt utvalg for nye Asker kommune. Roller og oppgaver for PSU
Møte med partssammensatt utvalg for nye Asker kommune. Roller og oppgaver for PSU Asker kommune, 28. oktober 2016 Spesialrådgiver Karsten Kragh Langfeldt, KS Forhandling Sammenslåingsprosessen Initiativ/vedtak
DetaljerFra retningsvalg til vedtak om kommunesammenslåing i Sandefjord Andebu - Stokke
Fra retningsvalg til vedtak om kommunesammenslåing i Sandefjord Andebu - Stokke Rådmennenes rolle i prosessen Ole Sverre Lund Telemarkforsking Forsker, Telemarkforsking Rådmann, Andebu kommune (12 år)
DetaljerINTENSJONSAVTALE OM KOMMUNESAMMENSLÅING MELLOM KOMMUNENE I NORD-TROMS 4
INTENSJONSAVTALE OM KOMMUNESAMMENSLÅING MELLOM KOMMUNENE I NORD-TROMS 4 Innledning: Kommunene Kvænangen, Kåfjord, Nordreisa og Skjervøy har forhandlet fram følgende avtale, som skal gi kommunestyrer og
DetaljerKommunereforma i Sunnfjord og Hafs. Status oktober 2015
Kommunereforma i Sunnfjord og Hafs Status oktober 2015 Sentrale mål og føringer frå «veien til ein ny kommune» Stortinget har sluttet seg til følgende overordnede mål for reformen som vil være førende
DetaljerBygging av ny kommune bestående av Audnedal og Lyngdal kommuner
Kommunereformprosjektet «Lyngdal 2» Intensjonsavtale Bygging av ny kommune bestående av Audnedal og Lyngdal kommuner Innledning Kommunene Audnedal og Lyngdal danner én kommune fra 1.1.2020. Den nye kommunens
DetaljerUtkast pr.16.5.15 RESULTAT AV FORHANDLINGER OM POLITISK PLATTFORM FOR ETABLERING AV SAMMENSLÅTT KOMMUNE LARDAL - LARVIK
Utkast pr.16.5.15 RESULTAT AV FORHANDLINGER OM POLITISK PLATTFORM FOR ETABLERING AV SAMMENSLÅTT KOMMUNE LARDAL - LARVIK 1. Innledning Kort om bakgrunn for dokumentet, utarbeidet utredning og forhandlinger,
DetaljerGruppedialog/refleksjon
Gruppedialog/refleksjon Tema: Hvordan komme i gang med- og gjennomføre kommunestruktur prosessen i Finnmark? Aktuelle problemstillinger og tilnærminger Hva er utfordringene? Intern organisering Hvordan
DetaljerKOMMUNEREFORMEN. Presentasjon for formannskapet Rådmann Siri Hovde. Kilde: distriktssenteret.no
KOMMUNEREFORMEN Presentasjon for formannskapet 13.10.2014 Rådmann Siri Hovde Kilde: distriktssenteret.no «Målene for reformen er gode og likeverdig tjenester til innbyggerne, en helhetlig og samordnet
DetaljerINTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET
Sunndal kommune INTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET 1. utkast 22.01.2016 HARRIET BERNTSEN UTARBEID AV FORHANDLINGSUTVALGENE I SUNNDAL OG NESSET KOMMUNER 1 INTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET 1. utkast 22.01.2016
DetaljerINTENSJONSAVTALE. FELLES POLITISK PLATTFORM FOR ETABLERING AV ÉN NY KOMMUNE MED UTGANGSPUNKT I ROAN og ÅFJORD KOMMUNER
INTENSJONSAVTALE FELLES POLITISK PLATTFORM FOR ETABLERING AV ÉN NY KOMMUNE MED UTGANGSPUNKT I ROAN og ÅFJORD KOMMUNER STYRINGSGRUPPAS FORSLAG TIL INTENSJONSAVTALE FOR ETABLERINGEN AV EN NY KOMMUNE ---
DetaljerGrendemøter Nasjonal kommunereform
Grendemøter Nasjonal kommunereform Nasjonal kommunestrukturreform Alle kommuner skal delta i en prosess for gjennomgang av kommunestrukturen i Norge, jf. kommuneproposisjon 2015 Regjeringen mål: Gode og
DetaljerUtkast pr.24.5.15 RESULTAT AV FORHANDLINGER OM POLITISK PLATTFORM FOR ETABLERING AV SAMMENSLÅTT KOMMUNE LARDAL - LARVIK
Utkast pr.24.5.15 RESULTAT AV FORHANDLINGER OM POLITISK PLATTFORM FOR ETABLERING AV SAMMENSLÅTT KOMMUNE LARDAL - LARVIK 1. Innledning 28. august 2014 ble det holdt et felles formannskapsmøte for Lardal
DetaljerPolitisk plattform for ny kommune. Enstemmig vedtatt i bystyremøte 21. juni, 2016
Politisk plattform for ny kommune Enstemmig vedtatt i bystyremøte 21. juni, 2016 Del A - Kommunereformen Del B - Politisk plattform for en ny kommune 1 Visjon for ny kommune 2 Sterkere lokaldemokrati 3
DetaljerAlle snakker om kommunesammenslåing. men hva skjer med kommunens egne ansatte?
Alle snakker om kommunesammenslåing men hva skjer med kommunens egne ansatte? Alle snakker om kommunesammenslåing men hva skjer med kommunens egne ansatte?? Det er et spørsmål som sikkert mange medarbeidere
DetaljerKvalsund & Hammerfest kommuner. INTENSJONSAVTALE OM KOMMUNESAMMENSLÅING MELLOM KVALSUND KOMMUNE OG HAMMERFEST KOMMUNE Avtaleutkast per 3.4.
2016 Kvalsund & Hammerfest kommuner INTENSJONSAVTALE OM KOMMUNESAMMENSLÅING MELLOM KVALSUND KOMMUNE OG HAMMERFEST KOMMUNE Avtaleutkast per 3.4.2016 Innledning Det er enighet i Kvalsund og Hammerfest kommuner
DetaljerBehandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Formannskapet 08.10.2015 135/15 Bystyret 15.10.2015 100/15
Saksnr.: 2014/20534 Dokumentnr.: 13 Løpenr.: 143517/2015 Klassering: 145 Saksbehandler: Helge Bangsmoen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Formannskapet 08.10.2015 135/15 Bystyret 15.10.2015
DetaljerINTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET
Sunndal kommune INTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET 3. utkast 16.02.2016 LIV HUSBY UTARBEID AV FORHANDLINGSUTVALGENE I SUNNDAL OG NESSET KOMMUNER 1 INTENSJONSAVTALE SUNNDAL NESSET 1. Bakgrunn Stortinget har
DetaljerFormelle vedtak i kommunestyra 21. juni 2017 i hht. 25 i inndelingslova for etablering av nye Ålesund kommune
Formelle vedtak i kommunestyra 21. juni 2017 i hht. 25 i inndelingslova for etablering av nye Ålesund kommune Felles innleiing i sak 1 til 5 Bakgrunn for saka: Stortinget fatta vedtak om samanslåing av
DetaljerErfaringer fra tidligere kommunesammenslåinger. Anja Hjelseth, Gjøvik
Erfaringer fra tidligere kommunesammenslåinger Anja Hjelseth, Gjøvik 29.10.14 1 Agenda Kort gjennomgang av erfaringsgrunnlaget Eksempel på sammenslåingsprosess www.nykommune.no Gjøvikregionen Noen tips
DetaljerETABLERING AV NYE STAVANGER
Til: Styringsgruppen Fra: Rådmennene i Finnøy, Rennesøy og Stavanger Dato: 23.11.2016 Emne: Vurdering av etableringstidspunkt for nye Stavanger 1. Bakgrunn Nye Stavanger er med i det såkalte hovedløpet
DetaljerRegionreform. Noen tanker om status og oppgaver for kontrollutvalgene fram til sammenslåing av Hedmark og Oppland fylkeskommune 1.1.
Regionreform Noen tanker om status og oppgaver for kontrollutvalgene fram til sammenslåing av Hedmark og Oppland fylkeskommune 1.1.2020 Lesestoff «Etablering av nye kommuner og fylkeskommuner» veileder
DetaljerMøteinnkalling. Inderøy kommune. Inderøy kommunestyre Inderøy. Utvalg: Møtested: Inderøy Kulturhus, møterom: Dato: Tidspunkt: 13:00
Inderøy kommune 7670 Inderøy Møteinnkalling Utvalg: Inderøy kommunestyre Møtested: Inderøy Kulturhus, møterom: Dato: 14.06.2010 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 74124210. Vararepresentanter
DetaljerFOLKEMØTE ANGÅENDE KOMMUNEREFORMEN. Leinesfjord 12. Mai 2015
FOLKEMØTE ANGÅENDE KOMMUNEREFORMEN Leinesfjord 12. Mai 2015 AGENDA 1) Innledning om reformen 2) Alternativer for Steigen 3) Salten Regionråd, Mulighetsstudier for Salten (BDO) 4) Viktige temaer for Steigen
DetaljerFelles samling kommunestyrene Nord-Fron, Ringebu og Sør-Fron 19. november Arild S Stana, KS-Konsulent AS
Felles samling kommunestyrene Nord-Fron, Ringebu og Sør-Fron 19. november 2015 Arild S Stana, KS-Konsulent AS Om kommunereformen Samfunnsmessige endringer med betydning for kommunestrukturen Store endringer
DetaljerKommunereformen, kontrollutvalgene og sekretariatene
Kommunereformen, kontrollutvalgene og sekretariatene Martin Hill Oppegaard 12. Mars 2015 2 Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre,
DetaljerFellesnemnda. Fræna og Eide, 8. november 2016
Fellesnemnda Fræna og Eide, 8. november 2016 Perioden fram til samanslåingsvedtak i Stortinget: Førebels fellesnemnd (etter kommuneloven) Perioden etter sammenslåingsvedtak i Stortinget: Fellesnemnd etter
DetaljerKOMMUNEREFORMPROSJEKTET «LYNGDAL 3» INTENSJONSAVTALE AUDNEDAL FRAMOVER HÆGEBOSTAD SAMAN OM EI POSITIV UTVIKLING LYNGDAL VI VIL VI VÅGER SIDE 1
KOMMUNEREFORMPROSJEKTET «LYNGDAL 3» INTENSJONSAVTALE AUDNEDAL FRAMOVER HÆGEBOSTAD SAMAN OM EI POSITIV UTVIKLING LYNGDAL VI VIL VI VÅGER SIDE 1 SIDE 2 BYGGING AV NY KOMMUNE BESTÅENDE AV AUDNEDAL, HÆGEBOSTAD
DetaljerÅSNES KOMMUNE. Sakspapir. Saksnr. Utvalg Møtedato 091/16 Kommunestyre Arkiv: K1-030
ÅSNES KOMMUNE Sakspapir Saksnr. Utvalg Møtedato 091/16 Kommunestyre 27.06.2016 Saken avgjøres av: Saksansvarlig: Hauge, Frank Steinar Kommunereform i Åsnes Dokumentliste: Arkiv: K1-030 Arkivsaknr: 14/940
Detaljer1756 Inderøy. Verran
1756 Inderøy Verran 29.01.15 Utgangspunkt Inderøy Mosvik - 5900 innbyggere 850 innbyggere - 6. største kommune NT nest minst i NT - stabilt folketall fallende folketall - sentralt i Innherred mellom Innherred
DetaljerLeikanger 23. April 2015. Ole Sverre Lund
Leikanger 23. April 2015 Ole Sverre Lund Utdannelse: Siviløkonom, Handelshøyskolen BI, 1978 Erfaring: Daglig leder O.S. Lund Konsulenttjenester, 2015 Rådmann, Andebu kommune, 2002-2014 Stabssjef, Stokke
DetaljerRammene for gjennomføring av reformen i fylket og for lokale prosesser Oppstartskonferanse for kommunereformen 26. august 2014
Rammene for gjennomføring av reformen i fylket og for lokale prosesser Oppstartskonferanse for kommunereformen 26. august 2014 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Alf-Petter Tenfjord Oppstartskonferansen 26.
DetaljerKommunereform utvikling av Oppland
Kommunereform utvikling av Oppland Stortingets vedtatte mål for kommunereformen: 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling 3. Bærekraftige og økonomisk
DetaljerKOMMUNEREFORMEN Nasjonale føringer og status på Agder
Felles formannskapsmøte i K5, 12. november 2015 KOMMUNEREFORMEN Nasjonale føringer og status på Agder ass. fylkesmann Tom Egerhei Fylkesmannen i Vest-Agder Disposisjon 1. Selve reformen roller og rammer
DetaljerVers /EMS/rev INTENSJONSAVTALE. Samanslåing av kommunane Vågsøy, Selje og Vanylven
Vers. 13.01.2016/EMS/rev. 02.02.2016 INTENSJONSAVTALE Samanslåing av kommunane Vågsøy, Selje og Vanylven 1 Vedteke i Vågsøy kommunestyre (28.01..2016) Selje kommunestyre (xx,xx,2016) Vanylven kommunestyre
DetaljerFellesnemndas funksjon og oppgåver. Norddal og Stordal, 10. februar 2017
Fellesnemndas funksjon og oppgåver Norddal og Stordal, 10. februar 2017 Fellesnemnd etter inndelingslova 26 Lovkrav: Fellesnemnd skal opprettes Fellesnemnda skal: planlegge, forberede og samordne aktivitet
DetaljerVIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter.
VIDEREFØRING ELLER SAMMENSLÅING AV KOMMUNENE I GRENLAND. Konsekvenser og muligheter. Utredning datert 14.12. 2015 fra Agenda Kaupang. Bakgrunn for høringen. Stortingets mål for reformen. Gode og likeverdige
DetaljerSammenslåing Hof og Holmestrand. Vedlegg til søknad. Innhold:
Sammenslåing Hof og Holmestrand Vedlegg til søknad. Innhold: 1. Prinsipper for sammenslåingsprosessen 2. Mål for den nye kommunen 3. Tjenestetilbudet til innbyggerne 4. Lokaldemokrati 5. Kommuneplan og
DetaljerKommunereformen i Grenland Mandat og prosess. Fellesmøte formannskapene 1.12.2014
Kommunereformen i Grenland Mandat og prosess Fellesmøte formannskapene 1.12.2014 Oppstart 8.-9. sept. 2014 Seks formannskap ett møte! Mål: god og felles orientering om kommunereformen og enighet om oppstart
DetaljerNye kommunar i Møre og Romsdal
Nye kommunar i Møre og Romsdal INFO-skriv nr. 2/2017 Innhald 1. Krav til felles kommunestyremøte 2. Unntak frå krav om felles kommunestyremøte 3. Saksbehandling fram til kongeleg resolusjon 4. Nærare om
DetaljerIntensjonsavtale. Struktur og hovedtemaer
Intensjonsavtale Struktur og hovedtemaer Avtalen og rapporten Avtale Rapport Fakta Muligheter Utfordringer Vedlegg Vedlegg Vedlegg Vedlegg Vedlegg Utredningsutvalget for Fredrikstad, Hvaler og Råde Prosess
DetaljerHVA ER EN INTENSJONSAVTALE?
HVA ER EN INTENSJONSAVTALE? En intensjonsavtale er et dokument framforhandlet mellom to eller flere kommuner. Intensjonsavtalen skal: a. Bidra til å tydeliggjøre muligheter, mål og premisser for etablering
DetaljerSaksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Styringsgruppe kommunereformen Formannskapet Kommunestyret
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2015/6406-2 Saksbehandler: Kjell Fosse Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Styringsgruppe kommunereformen Formannskapet Kommunestyret Status arbeidet med kommunereformen
DetaljerKommunereformen. Ordfører Marianne Grimstad Hansen
Kommunereformen Ordfører Marianne Grimstad Hansen Agenda Status kommunereformen I Sørum Hva er viktig for lag og foreninger? Oppfølging og etterarbeid etter møtet Oppdraget 1.Sørum kommune utreder følgende
DetaljerGrenseendringar etter inndelingslova. Volda, 25. august 2016
Grenseendringar etter inndelingslova Volda, 25. august 2016 Endring av kommunegrenser Tre måter å endre kommunegrenser på etter inndelingslova 1. Samanslåing 2. Deling 3. Grensejusteringar Alternativa
DetaljerKommunereform i Drammensregionen - VEIEN VIDERE
POLITISK STYRINGSGRUPPE Kommunereform i Drammensregionen - VEIEN VIDERE ADMINISTRATIV ARBEIDSGRUPPE 09.06.15 LØP 1: KONGELIG RESOLUSJON VÅR 2016 For kommuner som gjør kommunestyrevedtak i løpet av høsten
DetaljerDosent Ingun Sletnes. Innledning stats- og kommunalrett 6. januar 2017
Dosent Ingun Sletnes Innledning stats- og kommunalrett 6. januar 2017 09.01.2017 Emnet Oppgavefordelingen mellom forvaltningsnivåene Kommunevalg og kommuneinndeling Regler om statlig organisering Regler
DetaljerBakgrunn. Felles vedtak i fylkestingene i NT og ST. I forkant av en antatt nasjonal regionreform
Bakgrunn Felles vedtak i fylkestingene i NT og ST Utrede sammenslåing til et fylke Mandat om utredningen I forkant av en antatt nasjonal regionreform Mandatet Mål for prosessen: En region med livskraft,
DetaljerKommunereformen. Drammen kommune
Kommunereformen Drammen kommune Ganske historisk! nasjonal gjennomgang er vedtatt Drammen - Skoger 1964 Budsjett under 900 mill. i 1965 Mange nye oppgaver. Mange kommuner har en rekke utfordringer i dag:
DetaljerSammenslåing Holmestrand og Hof. Vedlegg til søknad. Innhold:
Sammenslåing Holmestrand og Hof Vedlegg til søknad. Innhold: 1. Prinsipper for sammenslåingsprosessen 2. Mål for den nye kommunen 3. Tjenestetilbudet til innbyggerne 4. Lokaldemokrati 5. Kommuneplan og
DetaljerFylkesmannen i Møre og Romsdal. Inndelingsloven. Ordførarsamling
Inndelingsloven Inndelingsloven Gjelder for kommunene sin behandling av saker om grenseendring Omfatter gjennomføringsfasen mot en ny kommune Gir kommunene stor handlefrihet Sikrer medvirkning og involvering
DetaljerKommunereform - Status og videre arbeid
Plan og samfunn Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 20.01.2016 4815/2016 2014/3272 020 Saksnummer Utvalg Møtedato Formannskapet 28.01.2016 Kommunereform - Status og videre arbeid Forslag til vedtak
DetaljerSTOKKE KOMMUNE Saksfremstilling
STOKKE KOMMUNE Saksfremstilling Tilgangskode: Paragraf: Arkivsak nr 14/4313 Saksbehandler: Lars Joakim Tveit Søknad om kommunesammenslåing - Stokke, Andebu og Sandefjord kommuner Saksnr Utvalg Møtedato
DetaljerFramtidens kommunestruktur - hvor går kommunene i Trondheimsregionen?
Framtidens kommunestruktur - hvor går kommunene i Trondheimsregionen? Innledning for Trondheimsregionen 20.06.2014 Alf-Petter Tenfjord Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fram til i dag har diskusjonen vært:
DetaljerIntensjonsavtale om kommunesammenslåing av Åsnes og Våler kommuner
Intensjonsavtale om kommunesammenslåing av Åsnes og Våler kommuner Innledning Stortinget har gitt tilslutning til å gjennomføre en kommunereform. Regjeringen uttrykker at målet er større, mer robuste kommuner
DetaljerUtredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen
Saknr. 14/1782-1 Saksbehandler: Gro Merete Lindgren Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Innstilling til vedtak: Saken legges fram uten innstilling. Kongsvinger, 13.02.2014
DetaljerUtgreiing nord Ullensvang, Eidfjord, Ulvik og Granvin (40% koordinator Joakim Øren, rådmann i Ulvik)
Bjørnar Dagstad, rådgiver Kvam herad. 40% avsatt til utgreiing av alternativ sør (2 alternativ) Alt 1: Ullensvang, Odda og Jondal Alt 2: Odda, Jondal og Kvam Utgreiing nord Ullensvang, Eidfjord, Ulvik
DetaljerFOLKEMØTE - KOMMUNEREFORMEN. Leinesfjord 19. Mai 2016, Rådmann Torben Marstrand
FOLKEMØTE - KOMMUNEREFORMEN Leinesfjord 19. Mai 2016, Rådmann Torben Marstrand AGENDA 1) Innledning om reformen 2) «Steigen Alternativet» 3) Ny kommune med Bodø som sentrum 4) Folkeavstemning BAKGRUNN
DetaljerSaksnr Utval Møtedato Formannskapet Kommunestyret
TYSVÆR KOMMUNE Saksframlegg Dato: 02.06.2016 Saksnr.: 2014/1154 Løpenr.: 17941/2016 Arkiv: 002 Saksbehandler: LCO, TLH, ASV KOMMUNEREFORM 2020 - ENDELIG VEDTAK Saksnr Utval Møtedato Formannskapet 14.06.2016
DetaljerKOMMUNEREFORMEN i Vestfold. Fylkesmann Erling Lae
KOMMUNEREFORMEN i Vestfold Fylkesmann Erling Lae Vestfold i dag Dagens kommuner i Vestfold Lardal Hof Larvik Andebu Svelvik Sande Holmestrand Re Stokke Sandefjord Horten Tønsberg Nøtterøy Tjøme Ca. 85
DetaljerKommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser
Kommunereformen Nasjonal reform Regionale og lokale prosesser Prosess og utredning behov, bistand mal Seniorrådgivere Trude Mathisen og Sigrid Hynne Bakgrunn: Rådmannssamling i høstkonferansen og innspill
DetaljerGjennomføring av sammenslåingsvedtak
Gjennomføring av sammenslåingsvedtak Inndelingslova Ålesund 14-15. mars 2017 Gjennomføring av sammenslåingsvedtak Reguleres av inndelingslova kapittel VI Kort om fellesnemnd - 26 Felles kommunestyremøte
DetaljerIntensjonsavtale mellom kommunene: Vegårshei, Gjerstad, Tvedestrand, Risør og Arendal
Intensjonsavtale mellom kommunene: Vegårshei, Gjerstad, Tvedestrand, Risør og Arendal 1. Innledning Gjerstad kommune, Risør kommune, Vegårshei kommune, Tvedestrand kommune og Arendal kommune (nedenfor
DetaljerEvaluering av gjennomførte kommunesammenslåinger
Evaluering av gjennomførte kommunesammenslåinger Hvilke konklusjoner kan trekkes? Høstkonferansen 2012, Førde Bent Aslak Brandtzæg Historikk kommunestruktur 1837-1938: 392 kommuner 1838-1930: Fra 392-744
DetaljerUTTALELSE FRA FYLKESKOMMUNEN VEDR. KOMMUNEREFORMEN
1 Saksframlegg Dato: Arkivref: 23.09.2016 2014/2345-32955/2016 / 020 Saksbehandler: Dag Ole Teigen Saksnr. Utvalg Møtedato Fylkestingets kultur-, nærings- 18.10.2016 og helsekomité Fylkestinget 25.10.2016
Detaljer