Møteprotokoll. Reisa nasjonalparkstyre

Transkript

1 Møteprotokoll Reisa nasjonalparkstyre Utvalg: Møtested:, Kautokeino-Reisavann Dato: Tidspunkt: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Hilde Anita Nyvoll Leder SAMETINGET Sigrund Hestdal Nestleder Nordreisa kommune Anne Merethe Siri Fyhn Medlem Sametinget Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lidvart A. Jakobsen MEDL Nordreisa kommune Geir Sagelv MEDL Troms Fylkeskommune Halvar Wahlgren Vara Nordreisa kommune Karin Karlsen Vara Troms Fylkeskommune Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Rune Benonisen Nasjonalparkforvalter Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

2 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr ST 8/14 Referatsaker 2003/5716 RS 6/14 Sender e-post: Rapport juni 2014 Reisadalen 2014/5034 DS 1/14 Bekreftelse på samarbeid om forvaltningstiltak - ryddeaksjon Somasjavri 2014 ST 9/14 Søknad om dispensasjon for bygging av treplatt ved Vuommatakkahytta juli / /4522 ST 10/14 Endelig disponering av tiltaksmidler /5800 Befaringsrapport: Mandag Start fra Storslett mot Kautokeino kl Styret møtte repr for Kautokeino kommune for å presentere styret, den nye forvalterordningen og for å drøfte et mulig samarbeid om innfallsport til Reisa nasjonalpark fra Kautokeino, på generelt grunnlag. Styret møtte varaordfører - Hans Isak Olsen, stabsleder -Karin Hætta og leder for teknisk avdeling - Pål Norvoll. Det ble ikke skrevet særskilt referat fra møtet. Det ble enighet om at det skal fremmes en sak ovenfor Formannskapet ifht videre samarbeid om innfallsporter. Forvalteren skal oversende informasjon til Kautokeino kommune som beskriver tema mer utfyllende. Evnt videre samarbeid vil måtte konkretiseres. Møtet hevet kl Mandag Styret ankom Reisavannhytta kl Styret møtte representant for reinbeitedistrikt 42 Beachegealli Mikkel O. Nilut ved Reisavannhytta. Styret foretok en befaring rundt Reisavannet med båt. Styret hadde samtale med repr for distriktet om samarbeidssaker. Det ble utarbeidet et særskilt referat fra dette møtet. Tirsdag Planlagt befaring mot Saitejavri og møte med leder for reinbeitedistrikt 36 Johan Ailo Logje ble avlyst pga værforholdene. Styret foretok en befaring langs kjøresporet nord for Reisavannet. Start fra Reisavannet mot Storslett kl 13.30

3 NASJONALPARKSTYRET REISA NASJONALPARK RÁISDUOTTARHÁLDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2014/ Saksbehandler: Rune Benonisen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Reisa nasjonalparkstyre 9/ Søknad om dispensasjon for bygging av treplatt ved Vuommatakkahytta juli 2014 Saksprotokoll i Reisa nasjonalparkstyre Vedtak Ymber gis tillatelse etter verneforskriften for Reisa nasjonalpark pkt 8 og etter 48 i naturmangfoldloven, til oppføring av liten platting inn til ca 12m 2 ved beredskapshytten ved Vuommatakka. Tiltaket er vurdert som miljømessig forsvarlig etter de miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven Det legges til grunn at plattingen føres opp med materialer som ikke gir miljøbelastning og at evnt rivingsmaterialer tas med ut av området for forsvarlig deponering. Forvalters innstilling Ymber gis tillatelse etter verneforskriften for Reisa nasjonalpark pkt 8 og etter 48 i naturmangfoldloven, til oppføring av liten platting inn til ca 12m 2 ved beredskapshytten ved Vuommatakka. Tiltaket er vurdert som miljømessig forsvarlig etter de miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven Det legges til grunn at plattingen føres opp med materialer som ikke gir miljøbelastning og at evnt rivingsmaterialer tas med ut av området for forsvarlig deponering.

4 Saksopplysninger Ymber har i e-post av søkt om utvidelse av trapp/platting ved sin beredskapshytte ved Voummatakka. Arbeidet skal gjøres i sammenheng med at den gamle trappa må skiftes. Ut fra tegninger sendt over er det snakk om en platting på om lag 12m 2. Ymber har behov for platting for vinterlagring av materiell slik at det ikke blir ødelagt. Plattingen skal bygges i impregnert materiale og bygges så lavt som mulig i terrenget. Vurdering Verneforskriften for Reisa nasjonalpark legger rammene for hvilke tiltak som kan gjøres i nasjonalparken. I utgangspunktet er der forbud mot tekniske inngrep av en hver art jmf forskriftens pkt 1.1. Det er uten videre tillatt å utføre drift og nødvendig vedlikehold på eksisterende bygninger. I utkast til forvaltningsplan er dette presisert som «vedlikehold som ikke fører til bruksendring og omfatter ikke utvidelse eller ombygging. Det omsøkte tiltaket er altså ikke å regne inn under unntaksbestemmelsen. Det er ikke gitt andre bestemmelser i verneforskriften knyttet til dette tiltaket spesifikt. Hvis tiltaket anses til å ha vesentlig samfunnsmessig verdi eller i særlige tilfeller hvor når dette ikke strider mot med formålet med nasjonalparken. Tiltaket kan ha samfunnsmessig verdi, men at det er ikke beskrevet i søknaden om dette har sammenheng med eks beredskap, strømforsyningssikkerhet mv. Det anses uansett som et særlig tilfelle. Saken kan derfor vurderes etter pkt 8 i verneforskriften og bestemmelsen 48 i naturmangfoldloven. Her heter det «Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig». Vurdering etter bestemmelsene i naturmangfoldloven kunnskapsgrunnlaget Det er ikke registrert viktige naturtyper eller sårbare arter på lokaliteten. Området er relativt godt undersøkt gjennom årene- så vi anser at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig til å hevde at tiltaket ikke vil forringe verdier som nasjonalparken skal ivareta- heller ikke at det strider mot formålsbestemmelsene. 9 kommer ikke til anvendelse. 10 samlet belastning Plattingen skal bygget på eksisterende beredskapshytte, som igjen ligger i den sonen som ryddes for skog/kratt etter kraftlinje. Tiltaket i seg selv er så pass lite at det ikke vil gi en belastning som gjør at tiltaket bør avslås. 11 Kostnader ved miljøforringelse Tiltakshaver betaler alle kostnader. 12 miljøforsvarlige teknikker

5 Ymber beskriver et behov for vinterlagring av utstyr. Lagring av utstyr på stedet antas å ha sammenheng med beredskap og begrense nedetid. Alternativet til denne platten er ikke beskrevet, men det er naturlig at det kan tenkes senere søknader om bygninger til samme formål. I lys av dette anses det at en platting i dette omfanget gir mindre virkning enn andre tilknyttede tekniske anlegg. Det legges til grunn at det benyttes materiell som ikke utgjør en miljøbelastning. Etter en vurdering av tiltaket i lys av de miljørettslige prinsippene i naturmangfoldloven anses tiltaket som omsøkes ikke å ha vesentlige konsekvenser for miljøet eller for verneformålet som sådan.

6 NASJONALPARKSTYRET REISA NASJONALPARK RÁISDUOTTARHÁLDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/ Saksbehandler: Rune Benonisen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Reisa nasjonalparkstyre 10/ Endelig disponering av tiltaksmidler 2014 Saksprotokoll i Reisa nasjonalparkstyre Vedtak Reisa NP styre ønsker at det inngås samarbeid med Reinebeitdistrikt 42 for bygging og drift av toalett ved parkeringsplassen nærmest Reisavannhytta (tiltak 4-14). Forvalteren utarbeider forslag til samarbeidsavtale snarest slik at prosjektet kan iverksettes inneværende år. Reisa NP styre ønsker at midler satt av til restaurering av kjørespor (tiltak 3-14) disponeres til dette formålet. Forutsetningen er at berørte reinebeitedistrikter påtar seg del av finansieringen (eks gjennom eget arbeid). Forvalteren utarbeider forslag til samarbeidsavtale snarest slik at prosjektet kan iverksettes inneværende år. Forvalters innstilling Saken legges frem uten innstilling

7 Saksopplysninger Styret behandlet sist disponering av tiltaksmidler i april. Det har ikke vært mulig å få en igangsetting av to av prosjektene til dato så det er behov for å gjøre en ny vurdering. Dette gjelder; 3-14 Restaurering av kjørespor Kr , Toalett ved Reisavann Kr ,- Årets bevilgning ble gitt som ramme, dvs at styret selv kunne disponere innenfor de prosjektene som er godkjent. Vurdering 3-14 restaurering av kjørespor Forvalteren utarbeidet et forslag til prosjekt som ble sendt til de to aktuelle reinbeitedistriktene hhv 42 og 36. Her ble det forklart at forutsetningen for disponering til dette formålet er at forvaltningsmyndighetens midler skulle inngå som delfinansiering, dvs at flere parter måtte bidra. Dette ligger også i forutsetningene som ble gitt ved tildeling fra SNO. Hvis det ikke er mulig å få til dette spleiselaget, så faller forutsetningene bort. Midlene må i så fall omdisponeres til andre tiltak eller sendes tilbake ubenyttet. Forslagsvis er det naturlig å tenke seg at midlene brukes til å sluttføre arbeidet ved Sieimma, dvs til sikring av elvekanten, nytt bordsett og grusing av plassen. Arbeidet med sikring av elvekanten er ikke mulig å angi kostnad på fordi det er nødvendig med manuelt arbeid av flere samtidig, dvs minst 3 personer og tidsbruken er usikker. Hvis denne løsningen velges så anbefales at sikringen av mollisbakken prioriteres høyest, dernest grusing av plassen og hvis det er midler igjen innkjøp av bord/benker. Hvis det videre er midler igjen så er det behov for nye informasjonstavler i Sieimma som kan prioriteres Toalett ved Reisavann Statskog har i e-post av gitt skriftlig tilbakemelding på dette prosjektet; Toalett ved Reisavatn er vi betydelig mer i tvil om nytten av. Det våre folk mener er at det ikke tjener noen hensikt å sette opp flere toaletter der, men at det som antakelig er mest nyttig er et utedo ved parkeringsplassen. Den nærmere plasseringen må de som er best kjent i området ta seg av. Vi tror ikke Reisavatn er spesielt «belastet «med mye bruk av frliftsfolk/jegere/fiskere sammenliknet med andre områder vi har ansvar for fra Ballangen til Kvænangen. For et toalett ved parkeringsplassen ved Reisavatn kan Statskog være aktør for oppføring og vedlikehold, gitt at det inngås avtale. Tidligere har også medlemmer av distrikt 42 gitt et tilbud på oppsett av toalett, søppeldunker og drift av dette på flere lokaliteter rundt vannet. Spørsmålet nå er hvilken løsning Reisa NP styre ønsker å gå videre med. Ved bruk av Statskog/Fjelltjenesten som entreprenør så vil vi forholde oss til et allerede etablert system både mht drift og utvikling av tilbud. Utfordringen er at Fjelltjenesten er så pass lite til stede i dette området og vil kanskje ha problemer med å ha tilstrekkelig tilstedeværelse.

8 Hvis styret velger å bruke andre leverandører så er det naturlig å se til rbd 42, som bor deler av året ved Reisavann. I praksis vil styret finansiere bygget, men at ansvaret og eierskapet til det samme bygget må legges til enten enkeltpersoner eller distriktet som sådan. Styret må da utarbeide en avtale med disse om rammene for prosjektet (spesifikasjoner for bygging, oppsetting) og disponere en viss sum penger til løpende drift og vedlikehold. Utfordringen er at styret ikke har garanti for at de vil ha midler tilgjengelig. En avtale om drift vil derfor måtte gjøres med dette forbeholdet. VEDTAK FRA MØTE I APRIL Reisa NP styre vedtar følgende disponering av tiltaksmidler for 2014; 1-14: Opprusting av rasteplass Mollis og Sieimma Kr ,- Oppdraget utføres av Fjelltjenesten (videreføring) 2-14: Informasjonstiltak Kr ,- Nasjonalparkmagasinet kr ,- Arrangement Ovi Raishiin kr ,- Infomatriell kr ,- 3-14: Restaurering av kjørespor/driftsveier Kr ,- Det forutsettes at styrets bidrag inngår som andel i et større samarbeidsprosjekt sammen med reindriften. Hvis ikke det lar seg gjøre, så vil styret vurdere omdisponering til andre tiltak. 4-14: Toalett ved Reisavannet Kr ,- Det forutsettes en avklaring med grunneier mht drift og investering. Hvis ikke det lar seg gjøre vil styret vurdere å omdisponering til andre tiltak. 6-14: Tilrettelegging sti Kaÿraniva Sieimma Kr ,- Oppdraget utføres av ( ) Driftsutgifter Kr ,- Reisa NP styre sin andel inngår i Fjelltjenestens SNO-oppdrag. Det forutsettes at styret og Fjelltjenesten/Statskog inngår en langsiktig driftsavtale fra 2015.