Planinitiativ REGULERINGPLAN FOR KÅVIKA i HAREID KOMMUNE PlanID: Plan- og bygningsloven (PBL) 12-3 og 12-8

Transkript

1 Plan ID.: Arkivsak ID: Ulsteinvik, Planinitiativ REGULERINGPLAN FOR KÅVIKA i HAREID KOMMUNE PlanID: Plan- og bygningsloven (PBL) 12-3 og 12-8 PLANOMRÅDE Side 1 av 16

2 Innhald 1 Samandrag Bakgrunn Formål med planen Forslagstiller, plankonsulent, eigarforhold Tidlegare vedtak i saka Utbyggingsavtaler Krav til konsekvensutgreiing (KU) Planprosessen Planstatus Overordna planer Gjeldande reguleringsplaner Tilgrensande planer Statlige retningslinjer/rammer/føringar Planområdet - Eksisterande forhold Lokalisering, avgrensing og storleik Dagens arealbruk Stadens karakter Landskap Kulturminner Naturverdiar Rekreasjonsverdi og uteområde Landbruk Trafikk og infrastruktur Barns interesser Sosial infrastruktur Universell utforming Teknisk infrastruktur Grunnforhold Støyforhold Luftforureining Risiko og sårbarhet (ROS) Næring Analyser og utgreingar Planinitiativ Planlagt arealbruk og formål Bygg si plassering og utforming Parkering og køyretilkomst Teknisk infrastruktur Verknader av planen Konsekvensutgreiing Avsluttande kommentar Side 2 av 16

3 1 Samandrag PLANINITIATIV Plannamn REGULERINGPLAN FOR KÅVIKA - HAREID KOMMUNE Arkivsak (ARK) 1710 Plan ID Omtale av planinitiativet Planinitiativet tek føre seg eksisterande situasjon, bakgrunn og målsetting for planarbeidet. Hovudmålet med reguleringa er: Legge til rette for framtidig utvikling av mindre område for bustad, fritidsbusetnad og naust med tilhøyrande vegar og anlegg. Formål/Hensikt/lovgrunnlag Planarbeidet vart i oppstartmøte med kommunen vurdert i høve til forskrift om konsekvensutgreiing, og om det vert fanga opp av 4 i Forskrift om konsekvensanalyse. Kommunen har gjort slik vurdering: Planframlegget skal ikkje konsekvensutgreiast. Behovet for nødvendige utgreiingar vert avklart i planomtalen. Informasjons- og medverknadstiltak. Særlege tiltak overfor spesielt råka grupper vert gjort greie for. Det private planinitiativet er utarbeidd i samsvar med plan- og bygningslova 12-3 og Estimert framdrift for behandling av plan Organisering/kontakt Oppstartsmøte Hareid Rådhus Januar 2017 Behandling planinitiativ - planutval Ikkje aktuelt Varsel om start av planarbeid Januar Frist for innspel varsling Februar Utarbeiding av planforslag Avklares etter varsling. Kommunal behandling (12 veker) Høring av planforslag (6 veker) Behandling av ev. merknader og endringar Godkjenning av planforslag Kunngjering av godkjent plan Planinitiativet er utarbeidd av Sporstøl Arkitekter AS i samarbeid med forslagsstiller. Forslagsstiller (FS): Margaret og Øystein Alme Almestanda Hjørungavåg Kontaktpersoner: Margaret Alme - Tlf.: Mail: Margaret.Alme@mrfylke.no Øystein Alme - Tlf.: Mail: oystein.alme@rolls-royce.com Plankonsulent (PK): Sporstøl Arkitekter AS - Postboks Ulsteinvik Tlf: Nettside: Kontaktperson: Bjørnar Sporstøl Tlf: E-post: bjornar@sporstol.no Side 3 av 16

4 2 Bakgrunn Bakgrunnen for planinitiativet er å legge til rette for framtidige rammar for nye byggeområder i Kåvika på Alme i Hareid kommune. 2.1 Formål med planen Hovudmålet med reguleringa er: Legge til rette for framtidig utvikling av mindre område for bustad, fritidsbusetnad og naust med tilhøyrande vegar og anlegg. 2.2 Forslagstiller, plankonsulent, eigarforhold Forslagsstiller (FS): Margaret og Øystein Alme Almestanda Hjørungavåg Kontaktpersoner: Margaret Alme - Tlf.: Mail: Margaret.Alme@mrfylke.no Øystein Alme - Tlf.: Mail: oystein.alme@rolls-royce.com Plankonsulent (PK): Sporstøl Arkitekter AS - Postboks Ulsteinvik Tlf: Nettside: Kontaktperson: Bjørnar Sporstøl Tlf: E-post: bjornar@sporstol.no Eigedommar: Forslagstiller er eigar av gnr.63, bnr. 2 og 19. Andre eigedomar i planområde: Gnr.63 bnr. 18 Utsnitt grunnkart med forslag til planområde. Kjelde: sunnmørskart.no Side 4 av 16

5 2.3 Tidlegare vedtak i saka Det er ikkje gjort vedtak i saka tidligare. 2.4 Utbyggingsavtaler Vidare planprosess vil avklare om det vert aktuelt med utbyggingsavtale. 2.5 Krav til konsekvensutgreiing (KU) Planen skal i følgje Forskrift om Konsekvensutgreiing 3b) Vedlegg II vurderast etter forskrifta 4. Dette vart vurdert og avklart med kommunen i oppstartmøte. Kommunen har gjort slik vurdering: Planframlegget skal ikkje konsekvensutgreiast. Behovet for nødvendige utgreiingar vert avklart i planomtalen. Informasjons- og medverknadstiltak. Særlege tiltak overfor spesielt råka grupper vert gjort greie for. 3 Planprosessen Med bakgrunn oppstartmøte vil det verte varsla start av planarbeid. Dei ulike høringsinstansar, grunneigarar og naboar vil då få tilsendt dette varsel skriftleg. Det vert i tillegg kunngjering i ei avis og utlegging av varslingsdokument på kommunen og plankonsulenten si nettside. Frist for innspel vert sett til 5 veker. Eventuelle merknadar til varslinga vert teke med og vurderte i planprosessen. Formell saksgang ifølge PBL sikrar at kravet til medverknad vert ivareteke gjennom offentlig ettersyn av det utarbeidde planforslaget. Estimert framdrift: Oppstartsmøte Hareid Rådhus Januar 2017 Behandling planinitiativ - planutval Ikkje aktuelt Varsel om start av planarbeid Januar Frist for innspel varsling Februar Utarbeiding av planforslag. Avklares etter varsling. Kommunal behandling (12 veker) Høring av planforslag (6 veker) Behandling av ev. merknader og endringar Godkjenning av planforslag Kunngjering av godkjent plan Side 5 av 16

6 4 Planstatus 4.1 Overordna planer Utsnitt av gjeldande kommuneplan sin arealdel med forslag til planområde. Kjelde: sunnmørskart.no I den gjeldande arealplanen, er planområdet vist med formål for bustad i vest og område for fritidsbusetnad (F4) og et naustområde ved sjøen aust i planområde. Øvrige areal er LNF områder. Kommunevegen i Almestranda går gjennom planområdet. Området er vist med faresone ras og skred. 4.2 Gjeldande reguleringsplaner Det er ein gjeldande reguleringsplanar i del av planområde. Reguleringsplan for bustadfelt på Alme med planid: Deler av denne vert med i planområde. Det nye planområdet tek med bustadtomt (formål bustad) og tilkomst (formål køyreveg) til forslagstiller med gbnr 63/19. Deler av formål køyreveg kommunevegen, og tilgrtenader areal regulert til landbruk. Side 6 av 16

7 Utsnitt av gjeldande reguleringsplan med forslag til planområde. Kjelde: sunnmørskart.no 4.3 Tilgrensande planer Det er ikkje andre tilgrensande reguleringsplanar til planområdet. 4.4 Statlige retningslinjer/rammer/føringar Lov om forvaltning av naturens mangfald (Naturmangfaldlova) 19.juni RPR areal og transport i planlegginga. RPR Universell utforming Rundskriv T-2/08. Om barn og planlegging. T-1490 Veileder reguleringsplan. 5 Planområdet - Eksisterande forhold 5.1 Lokalisering, avgrensing og storleik Planområdet er del av gardsnr. 63 bruksnr. 2 i Hareid kommune. Område har eksisterande tilkomstar frå kommunevegen i Almestarnda. Det samla arealet til planområde på om lag 17 dekar. Side 7 av 16

8 Ortofoto frå sunnmørskart.no med forslag til plangrense. Kjelde: sunnmørskart.no Planområdet er vist i kartutsnitt og ortofoto ovanfor. Planområdet er på om lag 17 dekar. 5.2 Dagens arealbruk I planområdet er dagens arealbruk bustad og småbruk med tilhøyrande inn- og utmark. Området inneheld et bustadhus og ei løe. 5.3 Stadens karakter Området er orientert mot sjøen i søraust. Området er et typisk småbruk det det har utvikla seg over tid. Området er ikkje utsatt for spesielt krevjande klimamessige forhold. Området har helling mot sjøen. Side 8 av 16

9 Foto frå midt i planområde (kommuneveg) frå sør mot nord. Foto frå snuplass. Kjelde eige foto Foto frå midt i planområde (kommuneveg) frå nord mot sør. Foto frå snuplass. Kjelde eige foto 5.4 Landskap Området er typisk fjordlandskap. Området strekker seg frå sjøen til ca. kote + 45m nordvest i planområdet. 5.5 Kulturminner Det er ingen registrerte automatisk freda kulturminner innanfor planområdet. I og ved planområde er registrert 3 lokalitetar med byggobjekt som er SEFRAK-registrerte. Gul trekantar = bygging i SEFRAK registeret. Rød trekant=meldpliktig i.h.t. Kulturminnelova 25. Side 9 av 16

10 Utsnitt av kulturminnesjekk for området. Kjelde: Gislink.no 5.6 Naturverdiar I «Naturbase» til Direktoratet for naturforvalting er det ikkje gjort registreringar m.o.t. naturverdiar i planområdet. 5.7 Rekreasjonsverdi og uteområde Det er ikkje registert offentlige uteområde med rekreasjonsverdi innafor planområdet. 5.8 Landbruk I kartbasen til skog + landskap gislink.no er området klassifisert noko fulldyrka jord og noko innmarksbeite. Det også områder som er utbygd og områder med open jorddekt fast mark. Planområdet inkluderer gardstunet og lødebygg til hovudbruket. Traktorveg på nedsida av kommunevegen er også med i planområdet. Side 10 av 16

11 Utsnitt kartbase skog og landbruk. Kilde (NIBIO) AR Trafikk og infrastruktur Det er tilkomst til området med direkte avkjørsel frå kommunevegen. Fartsgrense på kommunevegen er 80 km/t Barns interesser Det er ikkje registrert spesiell aktivitet eller bruk frå born innanfor planområdet Sosial infrastruktur Området har skulerute Universell utforming Områder er ikkje tilrettelagt med omsyn til universell utforming Teknisk infrastruktur Det er etablerte og opparbeidd infrastruktur i området. Området har soleis muligheit for vidareføring og tilkopling til eksisterande infrastruktur. Vassforsyninga er i området er grunnboring eller brønn. Avløp i område er private separate avløp med slamavskillar Grunnforhold Det er ikkje registert spesielle eller utfordrande grunnforholda i planområdet Støyforhold Det er ikkje registrert at det er uakseptable forhold tilknytt støy Luftforureining Det er ikkje registrert at det er uakseptable luftforureiningar i området Risiko og sårbarhet (ROS) Området ligg i faresone i høve til skred og ras. Området har begrensa med sløkkjevatn. Utover dette er det ikkje uakseptabel risiko knytt til område som vi kjenner til. Side 11 av 16

12 5.18 Næring Det er ikkje spesielle næringsinteresser i planområde Analyser og utgreingar Det vil bli gjennomført undersøkingar i høve til skred. Om det er ytterlege forhold som må utgreiast så vil verte avdekt ved varsling av planarbeidet. Det er utover dette ikkje gjort spesielle avmerkingar konsekvensanalyse for natur, miljø og samfunn til Kommuneplanen. Nedanfor er utsnitt av kommuneplanen «Konsekvens for natur, miljø og samfunn» for områder for gnr. 63/2. Føringar i denne vil verte lagt til grunn ved utarbeiding av planforslaget. Side 12 av 16

13 6 Planinitiativ Planinitiativet med forslag til planavgrensing er utarbeidd av Sporstøl Arkitekter AS i samarbeid med forslagsstiller. Plannamn og -id: Detaljregulering for Kåvika med Planid Planlagt arealbruk og formål Bakgrunn for planen er å få ein reguleringsplan som gir rom for vidareutvikling og utbygging som er i tråd med dagens planverk og vedteken arealplanen til kommuneplanen. Den framtidige utviklinga av området ligg godt til rette for attraktive fritidstomter. Det er og eit ynskje om å få rammer som opnar for ei ny bustadtomt. bustad Landbruk Naust Hytter Utsnitt grunnkart med forslag til planområde. Kjelde: sunnmørskart.no Det samla arealet til planområdet på ca. 17 dekar. Av dette er det planlagt fylgjande hovudinndeling: Planlagde formål og føresegner: Formål 12-5, nr. 1 - bebyggelse og anlegg. Bustad frittliggande. 1 ny bustad. Fritidsbusetnad frittliggande. 4 nye hytter. Naust(rekkje). 3 nye naust. Formål 12-5, nr. 2 samferdselanlegg og teknisk infrastruktur. Kjøreveg. Eksisterande kommuneveg. Offentlig. Side 13 av 16

14 Felles privat tilkomst. Felles privat parkering. Formål 12-5, nr. 3 Grøntstruktur. Grøntdrag og friluftsområder. Ved sjøen. Turveg. Formål 12-5, nr. 5 Landbruks- natur og friluftsformål. Rein. Landbruk. Slåttemark, gardstun og innmark Formål 12-5, nr. 6 Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone. Friluftsområde sjø Småbåtanlegg. Føresegner vert utarbeid for dei ulike formåla etter rammer gitt i kommuneplanen sine føreseger. Det kan verte aktuelt med avvik får disse. Eventuelle hensynsone skal innarbeidast. Kulturminne: Det er ikkje registrert automatisk freda kulturminne i planområdet. Det er 2 stk. registrerte SEFRAK- bygg er innanfor planområdet. Disse vil bli omtalt i planen. 6.2 Bygg si plassering og utforming Det er vurdert at er mulig å kunne etablere 1 nye tomter for eneboliger, 4 ny Fritidsbygg og 3 nye naust. Rammer for dette er føresegner i kommuneplanen. Dette gjeld også eksisterande bygg. Endeleg plassering av nybygg og tilkomstar vil vert avklart og innarbeida i planforslaget. Nedanfor er et utsnitt av aktuelle føresegner i kommuneplanen: Side 14 av 16

15 6.3 Parkering og køyretilkomst Offentlige trafikkområder: Kommunevegen vert uendra. Felles privat tilkomstar: Tilkomstar vert tilnærma uendra men det planelagt en ny til hytter på nedsida av kommunevegen. Det er planlagt å nytte eksisterande traktorsti til sjø som tilkomst for naust og hytter. Parkering er planlagt på eigen grunn i planområde eller på felles parkeringsplassar. 6.4 Teknisk infrastruktur Tilkomst, infrastruktur, VA i område kan verte knytt til eksisterande anlegg i planområdet. Infrastruktur må graderast opp og vert tilpassa planlagt utbygging. For VA-anlegg til nye bygg er det planlagt alternativt egne separate slamavskiljarar eller tilknyting til eksisterande privat anlegg om det er moglig. Vatn og el/tele planlagt tilknytt eksisterande anlegg i planområde. Side 15 av 16

16 7 Verknader av planen Verknader og konsekvensar av gjennomføring av planen vil verte beskrive og vurdert i planforslaget sin omtale. Konsekvensar vert beskrive når planer avviker frå vedtatt overordna planar, temaplan, vedtatt retningslinje, norm eller vedtekt og når planen vil medføre konsekvensar for natur, miljø eller samfunn. Eventuelle avbøtande tiltak skal då beskrivast. 8 Konsekvensutgreiing Plandokumenta vert utarbeida etter rettleiar til Reguleringsplan T-1490, utgitt av Miljøverndepartementet i På oppstartmøte med kommune vart høve til «Forskrift om Konsekvensutgreiing 4» drøfta. Kommunen har gjort slik vurdering: Planframlegget skal ikkje konsekvensutgreiast. Behovet for nødvendige utgreiingar vert avklart i planomtalen. Informasjons- og medverknadstiltak. Særlege tiltak overfor spesielt råka grupper vert gjort greie for. 9 Avsluttande kommentar Med bakgrunn i dette planinitiativet vil vi på vegne av forslagsstiller be om at utvalet for plansaker gir løyve til oppstart planarbeidet. Om løyve blir gitt vil planarbeidet vidareført og varslet i samsvar til plan- og bygningsloven (PBL) 12-3, 12-8 og Med helsing Ingeniør Bjørnar Sporstøl Telefon: E-post: bjornar@sporstol.no Vedlegg: Kopi av gjeldande reguleringsplan bustadfelt på Alme, med føresegner. PlanID: Med kopi til: Forslagstiller Side 16 av 16