Samordnet Areal og Transportplan / ATP - Knutepunktsørlandet. Rådgiver Hans Otto Lund

Transkript

1 Samordnet Areal og Transportplan / ATP - Knutepunktsørlandet Rådgiver Hans Otto Lund

2 KRISTIANSANDSREGIONEN 7 kommuner: Søgne Songdalen Vennesla Birkenes Lillesand Kristiansand Iveland 2 fylkeskommuner: Aust-Agder Vest-Agder innbyggere

3 SAMARBEID Areal og transportplanlegging Felles klimaplan IKT Brannvern Innkjøp Gjeldsrådgivning Barnevern Kriminalitetsforebygging

4 PENDLING % 20% 42% 50% 25% 41%

5 ATP - prosjektet Forsøksprosjekt etter Forsøksloven (4 + 2 år fra 2004) Mål transportdelen: Å møte regionens transportutfordringer knyttet til bl.a. miljø og fremkommelighet på en mer helhetlig og effektiv måte Mål arealdelen: Gjennom felles forpliktende arealpolitikk legge til rette for bærekraftig utvikling og balansert vekst i regionen. Vedta felles overordnet arealplan for Samarbeidsmodell basert på samarbeidsavtale.politisk styring som reflekterer befolkningsmessig og økonomisk tyngde (Kr.sand 6, VAF 5 øvrige 1 hver, til sammen 17 repr)

6 ORGANISERING AV ATP-PROSJEKTET Politisk ATP-utvalget Administrativt ATP-areal ATP-transport Grønt Næring Trafikkdemp. Kollektivtrafikk Landbruk Infrastruktur Sykkel og TS

7 ANSVARSFORDELING Opprinnelig Forsøket Kommunale veger Kommunene Inkludert Fylkesveger Fylkeskom. Inkludert Riksveger eksl stamveger Staten Inkludert Kollektivtrafikk drift Fylkeskom. Delvis inkl. Kollektivtrafikk infrastruktur Delt Inkludert Trafikksikkerhetstiltak Delt Inkludert Gang- og sykkelstier Delt Inkludert Parkering Kommunene Ikke inkludert

8 Finansiering ATP - prosjektet Kollektivfelt i Henrik Wergelandsgt. Riksvegmidler Fylkesvegmidler Kommunale vegmidler Myk pakke Samferdselspakken (420 mill 08 17) Belønningsmidler (285 mill 09 12)

9 KOLLEKTIVFELT HOVEDVEGNETTET, BUSSGATER SENTRUM Nytt kollektivfelt åpnet 7. mai 2008 i Auglandsbukta i Vågsbygd.

10 PARK & RIDE E18 Lillesand v/borkedalen 2006 E39 Songdalen v/rosseland 2004 E18 v/rona 2005 Vågsbygd - Kjos nye anlegg Borkedalen i Lillesand. Kostnad 6,2 mill. kr.

11 70 MILL TIL GANG/SYKKELVEIER 1,1 mil gang/ sykkelveier Totalt 15 g/sprosjekter til ca. 70 mill. kr Ytterligere ca 50 nye gang/sykkelveier er finansiert (ny bompengepakke). Gang /sykkelvei åpnes i Birkeland 2. november Trygg skolevei viktigste effekt.

12 SYKKELKAMPANJER Tusentråkk (2300 deltagere) Jeg kjører grønt (600 tidligere bilister gått over til sykkel/buss) Møt høsten på sykkel (bedrifter med ca 5000 ansatte deltar) Syklende ansatte på de fire største bedriftene i Kristiansand ble oppfordret om å sykle videre utover høsten. De fikk også tilbud om sykkelservice fra Pedalen.

13 Resultat t.o.m 2009 Eksempel følsomhet kollektiv: høsten 2007 = Takstøkinger/bortfall ruter / svekket fremkommelighet!

14 SAMFERDSELSPAKKEN inntekter 1500 mill. kr: Ny Vågsbygdvei E39 forberedende arbeider Rv 451 Timenes Kjevik Myk pakke 400 mill. kr (vel 50 enkeltprosjekter)

15 Belønningsordningen 285 mill kr (09 12) Kollektivfelt ved Blørstad i Vågsbygd. Bilene står, bussen går. Krav Dobling av bompenger 2010 Rushtidsavgift/ restriktive tiltak med tilsvarende effekt 2011 Stoppe trafikkveksten fra % redusert rushtidsavgift km kollektivfelt/bussgater 8 stk park and ride anlegg 15 km gang/sykkelveg Park and ride, holdeplasser Bruk av midlene: Infrastruktur kollektiv 150mill kr Drift kollektiv 90 mill kr Sykkelsatsing 30 mill kr Planlegging, div 15 mill kr

16 AREALPLAN OVERORDNET GREP

17 SENTERSTRUKTUR LANDSDELSENTER KOMMUNESENTRE LOKALSENTRE BYGDESENTRE REGIONAL HANDELSPARK ANDRE OMRÅDER FOR HANDEL

18 PLANKART

19 STAMNETT FOR KOLLEKTIVTRANSPORTEN Traseer vist på kart Krav til fremkommelighet Krav til høy arealutnyttelse

20 Klimaplan for Knutepunkt Sørlandet

21 Knutepunkt Sørlandet Klimamål Visjon: Knutepunkt Sørlandet benytter bare fornybar energi, og utslippet av klimagasser ligger på et bærekraftig nivå. Hovedmål. Langsiktig målsetting klimagassutslipp: (eksklusive industri): Stabilisere de totale klimagassutslippene innen Redusere totale klimagassutslippene med 20% sett i forhold til 1991 nivå innen Delmål (eksklusive industri): Redusere klimagassutslipp fra veitrafikk med 5% innen 2020 sett i forhold til Redusere energiforbruket med 10 % i den kommunale bygningsmasse innen 2012 sett i forhold til 2005, 20% i Øke andel av stasjonær energibruk som dekkes av fornybarenergi, bioenergi og fjernvarme (basert på spillvarme og avfallsvarme) fra 1,5% i 2005 til 3% i 2012, og til 5% i 2020.

22 Strategier Areal og transport Dempe vekst i biltrafikken ved hjelp av en kombinasjon av trafikkdempende tiltak og tiltak som stimulerer miljøvennlig transport. Veksten i biltrafikken skal ikke overstige befolkningsveksten. Overgang til mer miljøvennlig drivstoff og kjøretøyer. Kommunene går foran på dette området. Utarbeide en overordnet arealplan for kommunene i Knutepunkt Sørlandet for å redusere transportbehovet og legge til rette for kollektivtrafikk og fjernvarme. Stasjonær energibruk og energiforsyning Redusere energibehovet, energieffektivisere og gå over til fornybar energi i kommunale bygg. Redusere energibehovet, energieffektivisere og gå over til fornybar energi i øvrige bebyggelse. Utnytte de muligheter ny teknisk forskrift og ny plan og bygningslov gir. Vedta tilknyttingsplikt for fjernvarme og nærvarmeanlegg i konsesjonsområde. Prosessutslipp, avfall og forbruk Begrense avfallsmengden, øke gjenvinningen og redusere klimagassutslipp fra deponier i henhold til RKRs avfallsplan. 75 % av avfall fra kommunale avfallsordninger materiale- eller energigjenvinnes i 2010, 85 % i Stille miljøkrav ved innkjøp i Knutepunkt Sørlandet. Miljøsertifisere kommunale og private virksomheter. Alle kommunale enheter og foretak miljøsertifiseres innen Energieffektivisering i industrien.

23 Felles tiltak 2 Prosess utslipp, avfall og forbruk Produksjon og forbruk Alle kommunale enheter og foretak miljøsertifisering innen ( Ansvar: kommunene) Etableres et bærekraftsenter for Knutepunkt Sørlandet. Stimulere til bærekraftig livsstil ( Ansvar: Kommunene, Knutepunkt Sørlandet, RKR, LIBIR) Det etableres et klimaforum for Knutepunkt Sørlandet. Stimulere offentlige etater, organisasjoner og næringsliv til samarbeid om økt satsing på klimatiltak ( Ansvar: Kr.sand kommune) For de anskaffelser det er relevant for innenfor Knutepunkt Sørlandet, skal det stilles strenge miljøkrav innenfor rammen fastsatt i lov og forskrift om offentlige anskaffelser. ( Ansvar: Innkjøptjenesten) Skogen må drives slik at binding av CO 2 blir størst mulig. Tilveksten i skogbruket i kommuner kan økes med en mer målrettet driftsopplegg. - Økt avvirkning av gammelskog - Økt tilplanting av hogstfeltene

24 Felles tiltak 3 Arealplanlegging Arealplanlegging Utarbeide en overordnet arealplan for kommunene i Knutepunkt Sørlandet. Boliger, service og arbeidsplasser med mange ansatte/kunder lokaliseres langs kollektivtraceer Boligområder planlegges nær kollektivtraceer og normalt store nok til at det blir grunnlag for å etablere skole, barnehage, ungdomsklubb, butikk og kollektivtilbud i nærmiljøet. Det bygges tett for å legge til rette for fjernvarme/nærvarme og kollektivtransport Det etableres gode kollektivtraceer gjennom alle boligområder og etableres sykkelparkering langs kollektivtraceene ved lang avstand til holdeplasser. Det etableres effektive gang/sykkelveger gjennom og mellom boligområder og bydeler ( Ansvar: ATP, kommunene)

25 Felles tiltak 4 Transport Trafikk dempende tiltak Rushtidsavgiften innføres, og økte inntekter benyttes til å forbedre kollektivtilbudet og redusere busstakstene. (Konsekvensutredning under utarbeidelse) ( Ansvar: ATP, AKT, Fylkeskommune, kommunene) Makskrav til parkering næring, service og institusjoner i sentrale områder Krav til sykkelparkering ( Ansvar: kommunene)

26 Felles tiltak 4 Transport fort. Trafikk dempende tiltak Parkeringsplasser Kvadraturen Totalt antall økes ikke (eksl. Boligparkering og randsonen) ( Ansvar: Kr.sand kommune) Redusere gratis parkering for ansatte i offentlige etater. Opprette bilpool med miljøvennlige biler. Stimulere miljøvennlig transport i og til jobb. ( Ansvar: kommunene, fylkeskommunen) Krav til delvis parkering under bakken ved videre utvidelse/fortetting av Sørlandsparken. ( Ansvar: Kommunene, Fylkeskommunene) Øke avgiften på langtidsparkering i Kvadraturen, også på allmenn tigjengelige private arealer hvis det gis lovhjemmel for det. ( Ansvar: Kr.sand kommune) Bussen prioriteres på bekostning av bil på E18, E39 og Rv9 og langs bussmetrotraseene. Bla. med kollektivgater/felt gjennom kvadraturen og Sørlandsparken. ( Ansvar: ATP, kommunene) Gjennomføre adferdsaksjoner, bl.a Jeg kjører grønt -prosjektet. ( Ansvar: Kr.sand kommune)

27 Felles tiltak 4 Transport fort. Kollektivtrafikk Etablere et permanent, samordnet, handlekraftig areal og transportforvaltning i regionen ( Ansvar: kommunene, fylkeskommunene) Gi et markedsorientert/konkurransedyktig busstilb. Bl.a flere direkte busser mellom boligområder og store arbeidsplasser utenom bussmetrolinjen. ( Ansvar: AKT) - Økt bruk av jernbane Nodeland -Kristiansand-Vennesla ( Ansvar: ATP) Samordne ruter/takster Buss, tog på tvers av fylkesgrensen ( Ansvar: AKT) Følge opp nyinnflyttede og ansatte med f.eks gratis busskort og ruteplaner. ( Ansvar: AKT, ATP, kommunene) Etablere og utvide park and ride ved viktige knutepunkter i regionen for tilstrekkelig kapasitet. (Vennesla, Krossen, Tangvall, Nodeland) ( Ansvar: ATP)

28 Felles tiltak 4 Gang/sykkeltiltak Transport fort. Gjennomføre myk pakke i samferdselspakken ( Ansvar: ATP, veivesenet) Gjennomføre adferdsaksjoner, bla Tusentråkk. ( Ansvar: ATP, kommunene) Tilskudd til sykling i jobb der det er naturlig tilsvarende bilgodtgjørelse. ( Ansvar: kommunene)

29 Felles tiltak 4 Miljøtiltak Bidra til miljøvennlig drivstoff ( Ansvar: AKT, kommunene) Transport fort. 2/3 av den kommunale småbilparken er miljøbiler i 2012, alle i (Klimautslipp under 120g/km for personbiler, partikkelfilter på dieselbiler, skjerpede krav etter hvert.) ( Ansvar: kommunene) Eco driving, drivstoffbesparende kjørestil for den kommunale bilparken. ( Ansvar: kommunene) Sette strenge utslippkrav for alle busser og tyngre kommunale kjøretøy innen (Ansvar: AKT, Fylkeskommunen) I større grad benytte tog/buss på reiser i Rogaland, Agder og på Østlandet. Redusere kommunens reisebudsjett med 10% fra 2008 til 2012, med 20% innen Ved bl.a økt bruk av e-møter, telefonkonferanser og videomøter. (Ansvar: kommunene) - Øke lærernes miljøkompetanse, og styrke fokus på klimatiltak i grunnskolen.

30 Tilskudd/støtte Enova Søkt Enova om økonomisk støtte Programmet kommunal energi og klimaplanlegging kr i støtte per kommune Kr.sand og Vennesla kommune har utarbeidet klimaplan og har mottatt støtte tidligere. Miljøsertifisering Tilskudd på kr gis når en enhet i kommunen er blitt miljøfyrtårnsertifisert. Redusere energiforbruket i kommunale bygg Kartlegging av muligheter til å redusere energiforbruket i kommunale bygg.

31 Alternative scenarier Samlet klimagassutslipp Passivt scenarium stabilisering i klimagassutslipp fra 1991 til Aktivt scenarium 20% reduksjon i klimagassutslipp fra 1991 til Samlet klimautslipp 1000 tonn CO2 ekv. 450,0 400,0 350,0 300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0, ,0 2010,0 2012,0 2015,0 2020,0 Passivt scenarie Aktivt scenarie Faktisk utslipp 1991 til 2005

32 ATP Et av de viktigste konkrete tiltak for klimagassreduksjon Presentasjon 2010

33 Et forutsigbart og ønsket utbyggingsmønster Presentasjon 2010 Vinn/Vinn Klima/Samfunn/Næring/Fremtid