«Erfaringer fra Viking Sky - fokus på samhandling og personellhåndtering» Trøndelag fylke Jamoda

Transkript

1 «Erfaringer fra Viking Sky - fokus på samhandling og personellhåndtering» Trøndelag fylke Jamoda

2 Mitt fokus i dag Kommunens arbeid med beredskap Selve hendelsen 23 og 24 mars Varsling/mobilisering Stab/beredskapsorganisasjon Samhandling Erfaringene våre (Hva fungerte bra, mindre bra og helt jævlig ) Fokuset vi hadde Mottakssenteret Læringspunkt

3 Planverk Styringsdokument for arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Overordnet ROS analyse Overordnet Beredskapsplan Rutine for beredskapsarbeid Øvingsplan (mal) Evalueringsmal Tiltakskort «Lokal» ROS analyse «lokal» beredskapsplan

4 Styringsdokument for arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Visjon: Hendelser skal ikke føre til økt fare for liv og helse. Overordnet og langsiktig målsetting Fræna kommune jobber systematisk og helhetlig med samfunnssikkerhet for å skape trygghet for innbyggene og de som oppholder seg i kommunen, samt trygge materielle verdier.

5 Styringsdokument for arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Delmål Fræna kommune hensyntar samfunnssikkerhet, krise og beredskap gjennom å integrere hovedmålsettingen i alt relevant planarbeid Fræna kommune har oppdatert beredskapsplaner, både på overordnet nivå og på «lokalt» nivå. Fræna kommune er forberedt på kriser og uønskede hendelser gjennom aktiv bruk av kommunens helhetlige risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS) for samfunnet og i tjenesteproduksjonen

6 Styringsdokument for arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Delmål Fræna kommune har oppdaterte lister i CIM over operative ressurs- og nøkkelpersoner i henhold til overordnet beredskapsplan. Fræna kommune har et års-hjul som skisserer arbeidet med beredskapsplan, øvingsplan, og evaluering basert på et fastsatt malverktøy.

7 Overordnet ROS-analyse A. Naturrisiko B. Farlige stoff og farlig gods C. Energiforsyning D. Sårbare objekt E. Brannvern og redning F. Forurensing G. Kommunale beredskap H. Risiko utenfor kommunen

8 Kommunens ansvar og oppgaver Overordnet beredskapsplan Fullmakt (kan bruke inntil kr ) Oversikt over behov for lokale beredskapsplaner i Fræna Øving, kursing og evaluering. Beskrivelse av kriseorganisasjon/organisering

9 Kriseledelse Ordfører Rådmann Varaordfører Personalsjef Beredskapskoordinator Kommunalsjef oppvekst Loggfører CIM Brannsjef IKT ansvarlig Enhetsleder servicekontor Kommuneoverlege Enhetsleder tekniske tjenester Kommunalsjef helse/omsorg

10 Beredskapsråd Ordfører Lennsmannen i Fræna Heimevernet Teknisk forvaltning kartverk Beredskapskoordinator Sogneprest Istad Nett Representant vassverk Sivilforsvaret

11 Kriseorganisering Presse-, informasjonssenter og publikumstjeneste Liste over innkvarteringssteder Bemanning evakueringssenter Bemanning pårørendesenter ++++ Oppgavene til den enkelte er beskrevet

12 Selve hendelsen

13 Dramatiske sekunder

14 1428 Brannsjef ringer beredskapskoordinator Selve hendelsen 1433 Krisestaben satt (alle tilgjengelige på plass ca 1450!) 1440 Melding om evakuering 110 sentralen 1455 Brynhallen åpnes og gjøres klar for evakuering 1455 Helsepersonell får melding om å kalle inn 50 stk møtte 1500 Frænahallen klarert og gjort tilgjengelig 1505 Busser rekvirert.

15 Selve hendelsen 1505 Evakueringsgruppe utkalt 1556 Første pressemøte planlegges og kalles inn til kl Forsikre oss at oljeberedskapsvernet er i beredskap 1559 melding om 270 ledig hotellsenger i Kristiansund. 8 Busser rekvirert fra Kristiansund Innen kl 1700 har vi innkvarteringskapasitet til alle (Molde, Kristiansund og Fræna) 1605 Heimevernssoldater på veg fra øvelse i Ørskog, for å stå i beredskap.

16 Selve hendelsen Løpende kontakt i begynnelsen med 110 Etter hvert ble det regelmessig kontakt med brannsjef og beredskapsleder Helikopter, 4-5 stk. Hentet helikopter fra Danmark for å sikre beredskapen i Norge. Besøk på brynhallen. Lensmann og varaordfører i 18 tiden på kvelden Hele beredskapsledsen kl 0500 om natta Ny hendelse Hagland Captain 9 stk om bord

17 Evakueringsområdet Landingsplass Hot Fuel

18 Hendelsen i fugleperspektiv 51 min 50,5 km c 46 min 42,1 km

19 Evakueringssenteret KO Systue Varmestue Akuttrom Triagering foregikk i gangen inn til garederrobene. De som ikke ble vurdert til ovennevnte funksjoner, ble sluset inn i storhallen for registrering og oppfølging

20 Deltakere IL Bryn Sivilforsvaret Heimevernet Norsk folkehjelp Røde kors Redningsselskapet Brann Politi Helse Helsepersonell

21 Flere kommuner Mange etater og frivillighet Sykehus Koordinering Rederi Presse og media Hovedredningssentralen sin rolle Politiet sin rolle Fylkesmannen eller fylkesberedskapen sin rolle

22 Søndag Fortsatt planer om full evakuering Slep Fulgte med på nett hele tiden hvor båten var. Full evakueringstanke helt til båten var i «sikkert» farvann, og at en kunne bruke evakueringsbåten. Skip ankom Molde ettermiddag. Møte med Molde, Kristiansund og ministeren for beredskap IL Bryn ryddet Selve hendelsen

23 Dagen derpå Fortsatt en båt i «nød» Dialog med kystverket Synfaring Kontakt med rederiet Kontakt med skvadron 330 Ørlandet Matt kom fra Sveits Debrifing på brynhallen Presskonferanse

24 Fræna kommunes interne evaluering Organisering og drift: Hva fungerte godt: Vaktbytte/rullering av mannskap Helsepersonell Brannvesen Kommunens beredskapsledelse. God og tydelig ledelse i kommunens kriseledelse God kommunikasjon mellom kriseledelsen og brannsjefen på evakueringsstedet. Hva fungerte mindre bra Fortløpende kommunikasjon med politiet Noe uro i rommet som gjorde loggføring krevende Informasjon fra skadestedsledelse til personell på evakueringsstedet Hva bør følges opp Nødvendig utstyr/rom for beredskapsledelsen Informasjon/implementering av planarbeidet Krav til varsling til fylkesmannen når krisestab settes? Nøkkelskap på evakueringsstedene

25 Fræna kommunes interne evaluering Samarbeid og samordning Hva fungerte godt: Brynhallen tidlig varslet Kristiansund og Molde tidlig ute med å finne overnatting Kommunikasjon med andre kommuner/fylkesmann/politi Hva fungerte mindre bra Rekvirering av buss. Bli trodd på at vi hadde trykt å «rød knapp» Kapasitet på skadestedet mtp rekvirering Lensmannens rolle kontra politiets operasjonssentral og kommunikasjon imellom. Opplevd forskjell fra øvelse til virkelig hendelse Brann i Molde utkalt 10 min før brann i Fræna Hva bør følges opp Utkalling av brann Assistanse fra lege/amk Rekvirering av ressurser må kommuniseres bedre Kommunikasjon/kontakt mellom involverte parter må bli et tema på felles evaluering Rollene mellom kommuner når flere setter krisestab på samme hendelse

26 Fræna kommunes interne evaluering Varsling og rapportering Hva fungerte godt: Kriseledelsen ble varslet tidlig av brannsjef. Hvem andre hadde tenkt på det? Suksess var at vi fikk tidlig beskjed! Hva fungerte mindre bra Varsling til krisestaben Epost i dag Påfølgende telefonrunde Hva bør følges opp Rutine hos instanser med ansvar for å varsle tidlig. Bedre bruk av varslingsverktøy. Varsling24 er tatt i bruk har hatt øvelse Informasjon til helsepersonell som ønsket å bidra/forventet å bidra Bedre informasjonsflyt

27 Fræna kommunes interne evaluering Krisekommunikasjon og mediehåndtering Hva fungerte godt: Presse godt håndtert, god vurdering av hvilke informasjon som kunne gis Bevist mtp pressekonferanse. Fokus bort fra skadested Hva fungerte mindre bra Tendenser til rykter/ryktespredning Sosialemedier, en utfordring. Uplanlagte initiativ Media inn på evakueringsstedet Hva bør følges opp Informasjonsmedarbeider på evakueringsstedet

28 Veien videre Etter hendelsen Debrifing mandag med alle involverte Debrifing med eget helsepersonell Intern evaluering Planlegging av felles evaluering i regis av politiet og Fræna kommune Opplevd en god dialog med rederi Opplevde en enorm velvilje fra de fleste under og etter hendelsen

29

30

31

32

33 Menneskene om bord trygt i havn Tusen takk for tiden deres