Evaluering øvelse Birken. Lillehammer kommune. Foto Ole Jacob Reichelt

Transkript

1 Evaluering øvelse Birken Lillehammer kommune Foto Ole Jacob Reichelt

2 Øvelse Birken var svært relevant. - Mange arrangementer og tilreisende i Lillehammer og regionen hele året - Store og små, internasjonale og lokale; alle aldre - Angår mange; arrangører, arenaeiere, helse, nødetater, kommunen m.fl

3 Forberedelser: - Fagdagen; stor oppslutning, nyttig informasjon og drøfting for kommunen og veldig mange andre - Lillehammer kommunes interne forberedelser; kriseledelsen, EPS/kriseteam, mediegruppa, legevakten, Servicetorget, stab - Befaring EPS-senter for EPS og kriseteam-ledelse - Etablert EPS-koffert - Gjennomgikk planverk, inkl. revisjon av beredskapsplan (kommunestyret juni 2017) - Varslingsøvelse for kriseledelsen; organisering i rommet mm. (noen nye) - Noe CIM trening; stabpersoner, mediegruppe, EPS - God oppfølging fra fylkesmannen!! Vi var og er bra forberedt!

4 I denne øvelsen var vi èn av flere aktører,,,,, spent på hvor trøkket ville bli størst..

5 CIM-bruk: Forventning: ref øvingsdirektivet pkt Tenkt CIM-bruk: Grunnleggende kursing i CIM er i gang vil bli gjennomført uke 33. Kriseledelsen: Loggføring, meldinger, oppgaver, rapporter mm. (Jørn, Arne Christian, Tor Arne, Grim) EPS: Logging, meldinger mm.(pål) Servicetorget: Ingen CIM Mediegruppa: Mediehenvendelser (Raymond el. Kristen)

6 Lillehammer kommunes kriseledelse: - Ordfører - Rådmann - Eiendomssjef (NK) - Kommunalsjefer Kommuneoverlege - Kommunikasjonssjef - Beredskapskoordinator Andre innkalles / koples på etter behov.

7 EPS-team: 2 lag à 6 personer Kiseteam: 4 personer, kan utvides. (prest,..)

8 Vår evaluering: Krise ledelsen Varslet ved øvelsesstart via e-post, ikke hensiktsmessig Alle raskt på plass, raskt inn i roller God organisering, ledelse og arbeidsfordeling Alle deltok Hadde «riktig» fokus Ordfører - fikk ingen spillhenvendelser - burde dratt før til EPS? - Kunne vært bedre kommunikasjon med kriseledelsen Oppfølging / forbedring: Skal anskaffe SMS varslings funksjonaliteten i CIM Opplæring på CIM mobil for ordfører m.fl. Lære oss alle funksjonene i CIM; flagging, tavler mm.

9 Ift politi Politi-liaison kom relativt raskt til kriseledelsen Ble oppfattet som noe passiv ift. forventningen fra kriseledelsen. «Underlig» at OPS Innlandet ba om liaison fra kommunens kriseledelsen til Hamar når det var lokal politi-liaison i kriseledelsen. Virker unødvendig. Info om døde godt og tillitvekkende håndtert fra politiet Oppfølging / forbedring: Drøfte rutiner/samarbeid i neste møte i politirådet

10 EPS senter God forberedelse, som ga god øving og oppgaveforståelse for alle Èn fra kriseledelsen ble raskt sendt ut som ledelsesstøtte til EPS, og ivaretok i tillegg pårørendetelefon (etter anmodning fra politiet). (Det opptok mest av hennes tid) Tok lang tid før evakuerte kom (pårørende kom før de) Leder skriver: Hadde bra dialog med politiet i EPS, men det ble fort klart at politiet hadde for lite ressurser. Det tok for lang tid å få en totaloversikt på lister som kunne holdes sammen for å avklare gjenforening. Dette kom ikke i stand før etter at politiet hadde satt inn to personer ved tiden Politiets representant ble jammet av mange forespørsler både fysisk og pr. telefon og dialog ble vanskeliggjort pga dette. Hadde hadde god kommunikasjon med kommunens kriseledelse EPS CIM-koordinator informerte EPS-leder regelmessig med ny informasjon fra CIM. EPS brukte CIM for å rapportere status / navnelister til kriseledelsen, men noe sent.. Burde etablert et tydeligere KO God kontakt og støtte fra nabokommuner Viktig å ha mottakspersoner utendørs ift både evakuerte og pårørende Gjorde mange nyttige erfaringer ift. etablering og drift av EPS Oppfølging / forbedring: CIM bruk Kontakt med politiet Tiltakskort for etablering og drift

11 Krise team Hektisk ift. pårørende Fikk gode tilbakemeldinger ift. ivaretakelse og opptreden Gode tilbakemeldinger på god merking av teamet God hjelp fra nabokommunene, gode tilbakemeldinger fra disse Veldig godt samarbeid med hotellet Viktig å koordinere informasjon mellom kriseteam og politi Oppfølging / forbedring: Rom for evakuerte og pårørende lå for nært hverandre Hyppige statuser med EPS-leder og politi viktig Felles tavle? Gjennomgå utstyrsbehov/koffert: Førstehjelpsutstyr? Tepper? Registreringsskjema må inneholde rubrikk for bostedskommune (ift. oppfølging i etterkant)

12 Ift. arenaeier og arrangør Samvirke fungerte godt det var løpende informasjonsutveksling via en i kriseledelsen Olympiaparken og Birken deltok på ett statusmøte i kriseledelsen kl (?), nyttig Dette var viktig ift. å etablere felles beslutningsgrunnlag Avlyse / ikke avlyse..?? Oppfølging / forbedring: Fortsette å invitere arenaeiere og arrangører m.fl. med på årlig, utvidet møte i beredskapsrådet Samarbeide om øvelser

13 Service torget Ble denne gang bevisst ivaretatt via direkte kontakt og e-post uten CIM. Fikk noen henvendelser Fulgte «mediebildet», nyttig Oppfølging / forbedring: Gjennomføre CIM opplæring for personell som skal være på Servicetorget Tydeliggjøre rutiner mellom Servicetorget og kriseledelsen

14 Ift. nabo kommuner Rask og effektiv respons ved forespørsler om bistand både ift. kriseledelsen og i EPS / kriseteamarbeid Oppfølging / forbedring: Drøfte videre samarbeid generelt og konkret basert på erfaringene fra øvelsen

15 Ift. legevakt / sykehus Kommuneoverlegen hadde løpende kontakt ift legevakten Legevakten ble spilt inn som en ressurs tidlig, men ble ikke involvert ift skadde Ny legevakt, nettopp startet opp driften = ekstra nyttig med øvelse Oppfølging / forbedring Legevakten utarbeider nå beredskapsplan

16 Kriseinformasjon Ny organisering og helt fersk sammensatt infogruppe, 5 personer. Ny organisering også av kontaktpunkter til gruppa. Meget god kompetanse i infogruppa: journalistisk, lokalkunnskap, organisasjon, språk, IT. Opprettet egen messengergruppe med eksterne kommunikasjonsmedarbeidere før øvelsen, inkl. møte i forkant Godt bemannet Hvis i forhold dette ikke til var arbeidsoppgavene øvelse.. under øvelsen. - Stressmomentet - Ulykkens omfang Oppfølging / forbedring: - Medietrykket - Flere faktorer slått inn tyngre... Tydeligere forventningsavklaring - Omdømme i triangelet infogruppe, kriseledelsen og kommunikasjonssjef - ute i felt. Tydeligere kommandolinjer, hvem snakker med hvem, når. Responstid kriseledelse, EPS, kriseteam mfl. Særlig behov for å bedre kommandolinjene mellom kriseledelsen og infogruppa.