Møteprotokoll. Utvalg: Fylkesutvalget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkesutvalget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet May Elisabeth Hansen Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Olav Ingebjørn Moe Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Simen Nord Medlem Høyre Leif Willy Eriksen Medlem Fellesliste FrP og V Amelia Kristine Aune Medlem Fellesliste FrP og V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Johan Edvard Grimstad Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Inger-Christin Torp Cecilie Agnalt Arbeiderpartiet Erik Skauen Johan Edvard Grimstad Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Tor Prøitz Monica Carmen Gåsvatn Høyre Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Skau Anne-Lise Kristoffersen Stilling Fylkesrådmann Fylkesdirektør (sekretær) Det ble ikke framsatt merknader til innkallingen eller sakslisten. Til sakslisten for neste møte i fylkesutvalget, var det enighet om å sette sakene fra fylkesutvalgets møte , sakene nr 16 og 17, på dagsorden. Orienteringer Orientering om framdriften i skolebyggprosjektet Nye St. Olav vgs med fokus på status i juryarbeidet v/asbjørn Olav Løvholen og Andreas Lervik.

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 21/2019 Overføring av investeringsmidler fra 2018 til 2019 PS 22/2019 Budsjettering av fagskoleområdet, frie inntekter og lærlingetilskudd PS 23/2019 Statlige fiskerihavner-anvendelse av forkjøpsrett PS 24/2019 Overgangen fra Østfold fylkeskommune til Viken fylkeskommune - virknings- og sluttidspunkt i gjeldende og nytt godtgjøringsreglement PS 25/2019 Ordning av eldre arkiv i Østfold - sluttrapport PS 26/2019 Orientering - ombudsarbeid mot mobbing PS 27/2019 Stans i arbeidet vedtatt gjennom økonomiplanen PS 28/2019 Medfinansieringssøknader PS 29/2019 Årsmelding og handlingsplan Bynettverket i Østfold PS 30/2019 Høringsuttalelse. Reviderte bestemmelser og retningslinjer. Kommuneplanens arealdel Eidsberg PS 31/2019 Rapportering som en del av fylkeskommunens klimaarbeid PS 32/2019 Fordeling av midler til administrasjon og drift av vannområdene i Østfold i 2019 PS 33/2019 Innspill til jordbruksforhandlingene 2019 PS 34/2019 Fossilfri 2030 i egen virksomhet PS 35/2019 Regional plan for vannforvaltning i vannregion Glomma og Regional plan for vannforvaltning i de norske delene av vannregion Västerhavet høring av planprogram og hovedutfordringer PS 36/2019 Orienteringssaker i fylkesutvalget 20. mars 2019

3 PS 21/2019 Overføring av investeringsmidler fra 2018 til 2019 Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Vedlagte oversikt over investeringsprosjekter for 2018 tas til orientering. 2. Ubenyttede investeringsmidler kr ,- fra prosjekter som videreføres i 2019 rebevilges. Total ramme for 2019 per prosjekt fremgår av kolonnen lengst til høyre i det vedlagte regnearket og utgjør samlet kr ,- 3. Av investeringsmidlene som er inntrukket og frigitt, går kr til å dekke merforbruket på Ny klinikk struktur Moss og kr ,- avsettes til konto for ubrukte lånemidler. Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) foreslo som saksordfører: Simen Nord (H) Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesordførerens forslag til saksordfører ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : 1. Vedlagte oversikt over investeringsprosjekter for 2018 tas til orientering. 2. Ubenyttede investeringsmidler kr ,- fra prosjekter som videreføres i 2019 rebevilges. Total ramme for 2019 per prosjekt fremgår av kolonnen lengst til høyre i det vedlagte regnearket og utgjør samlet kr ,- 3. Av investeringsmidlene som er inntrukket og frigitt, går kr til å dekke merforbruket på Ny klinikk struktur Moss og kr ,- avsettes til konto for ubrukte lånemidler. Saksordfører: Simen Nord (H) PS 22/2019 Budsjettering av fagskoleområdet, frie inntekter og lærlingetilskudd Fylkesordførerens forslag til innstilling Med utgangspunkt i det tildelte tilskuddet til fagskoleområdet, budsjettreguleres fagskoleområdet og posten for lærlingetilskudd med følgende: 1. Posten for mottatt tilskudd til fagskoleområdet oppjusteres med kr 28,7 mill 2. Posten for tilskudd til andre fagskoletilbud økes med kr 4,9 mill 3- Østfold fagskoles budsjett styrkes med kr 3,5 mill 4. Budsjetterte skatteinntekter økes med kr 9,7 mill, mens inntektsutjevningen reduseres med kr 8 mill. Budsjettert rammetilskudd økes med kr 1,6 mill 5. Posten for lærlingetilskudd økes med kr 26,6 mill

4 Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : Med utgangspunkt i det tildelte tilskuddet til fagskoleområdet, budsjettreguleres fagskoleområdet og posten for lærlingetilskudd med følgende: 1. Posten for mottatt tilskudd til fagskoleområdet oppjusteres med kr 28,7 mill 2. Posten for tilskudd til andre fagskoletilbud økes med kr 4,9 mill 3- Østfold fagskoles budsjett styrkes med kr 3,5 mill 4. Budsjetterte skatteinntekter økes med kr 9,7 mill, mens inntektsutjevningen reduseres med kr 8 mill. Budsjettert rammetilskudd økes med kr 1,6 mill 5. Posten for lærlingetilskudd økes med kr 26,6 mill Saksordfører: Ingen PS 23/2019 Statlige fiskerihavner-anvendelse av forkjøpsrett Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Østfold fylkeskommune ber om at Kystverket ser på Østfold Fylkeskommune, Hvaler kommune og Fredrikstad kommune som offentlige aktører på lik linje med andre statlige institusjoner og ber om at de ikke-næringsaktive fiskerihavnene overtas vederlagsfritt. 2. Østfold fylkeskommune mener det er viktig at havnene sikres for offentlige formål. Østfold fylkeskommune vil derfor i samarbeid med de to kommunene melde interesse for å overta havnene. Det vil være naturlig at forvaltningen av arealene overlates til kommunene i samarbeid med Oslofjordens friluftsråd. Fylkesordførers behandling Prinsipielt mener fylkesordfører at statlige arealer som er interessante for allmennheten bør overlates vederlagsfritt til lokale og regionale myndigheter. Om dette ikke får gjennomslag anser fylkesordfører at disse områdene er svært viktige å sikre for allmennheten. Dels er det viktige friområder dels er det arealer som er viktige for den lokale befolkningen.

5 Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) foreslo som saksordfører: Siv Henriette Jacobsen (Ap) Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : 1. Østfold fylkeskommune ber om at Kystverket ser på Østfold Fylkeskommune, Hvaler kommune og Fredrikstad kommune som offentlige aktører på lik linje med andre statlige institusjoner og ber om at de ikke-næringsaktive fiskerihavnene overtas vederlagsfritt. 2. Østfold fylkeskommune mener det er viktig at havnene sikres for offentlige formål. Østfold fylkeskommune vil derfor i samarbeid med de to kommunene melde interesse for å overta havnene. Det vil være naturlig at forvaltningen av arealene overlates til kommunene i samarbeid med Oslofjordens friluftsråd. Saksordfører: Siv Henriette Jacobsen (Ap) PS 24/2019 Overgangen fra Østfold fylkeskommune til Viken fylkeskommune - virknings- og sluttidspunkt i gjeldende og nytt godtgjøringsreglement Fylkesordførerens forslag til innstilling Fylkestinget vedtar følgende tiltak for tilpasninger i godtgjøringsreglementet for perioden etter konstituerende møter og fram til : 1. For folkevalgte fra Østfold fylkeskommune som kommer i lederposisjoner i Viken og som gjennom sine verv i Østfold fylkeskommune innehar frikjøp, reduseres frikjøpet slik at vedkommende til sammen ikke får mer enn 100 prosent lønnet stilling. 2. For folkevalgte fra Østfold fylkeskommune som kommer i lederposisjoner i andre Østfoldkommuner og som gjennom sine verv i Østfold fylkeskommune innehar frikjøp, reduseres frikjøpet slik at vedkommende til sammen ikke får mer enn 100 prosent lønnet stilling. 3. For folkevalgte fra Østfold fylkeskommune som kommer i lederposisjoner i Viken eller i andre Østfoldkommuner, eller går tilbake til sivil jobb, og samtidig må ivareta lederverv i Østfold ut , gis en kompensasjon for arbeidet og belastningen på kr , gjeldende fra konstituering i Viken fylkesting/fylkesråd eller kommune/bystyrets konstituering. For folkevalgte som ikke får frikjøp fra andre kommuner eller Viken og som velger å beholde sitt frikjøp vil dette gjelde frem til Den midlertidige ordningen vedtatt i ft-sak nr 20/2018 om tilrettelegginger for det politiske arbeidet med Viken, opphører fra konstituerende Viken fylkesting.

6 Fylkesordførerens behandling Endring i punkt 3. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling : Fylkestinget vedtar følgende tiltak for tilpasninger i godtgjøringsreglementet for perioden etter konstituerende møter og fram til : 1. For folkevalgte fra Østfold fylkeskommune som kommer i lederposisjoner i Viken og som gjennom sine verv i Østfold fylkeskommune innehar frikjøp, reduseres frikjøpet slik at vedkommende til sammen ikke får mer enn 100 prosent lønnet stilling. 2. For folkevalgte fra Østfold fylkeskommune som kommer i lederposisjoner i andre Østfoldkommuner og som gjennom sine verv i Østfold fylkeskommune innehar frikjøp, reduseres frikjøpet slik at vedkommende til sammen ikke får mer enn 100 prosent lønnet stilling. 3. For folkevalgte fra Østfold fylkeskommune som kommer i lederposisjoner i Viken eller i andre Østfoldkommuner, eller går tilbake til sivil jobb, og samtidig må ivareta lederverv i Østfold ut , gis en kompensasjon for arbeidet og belastningen på kr , gjeldende fra konstituering i Viken fylkesting/fylkesråd eller kommune/bystyrets konstituering. For folkevalgte som ikke får frikjøp fra andre kommuner eller Viken og som velger å beholde sitt frikjøp vil dette gjelde frem til Den midlertidige ordningen vedtatt i ft-sak nr 20/2018 om tilrettelegginger for det politiske arbeidet med Viken, opphører fra konstituerende Viken fylkesting. Saksordfører: Ingen PS 25/2019 Ordning av eldre arkiv i Østfold - sluttrapport Fylkesordførerens forslag til innstilling Sluttrapporten godkjennes. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig godkjent.

7 Fylkesutvalgets innstilling : Sluttrapporten godkjennes. Saksordfører: Ingen PS 26/2019 Orientering - ombudsarbeid mot mobbing Orienteringen om ombudenes arbeid mot mobbing tas til orientering. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Orienteringen om ombudenes arbeid mot mobbing tas til orientering. PS 27/2019 Stans i arbeidet vedtatt gjennom økonomiplanen 1. Skoler, tannklinikker, andre formål 1.1 Følgende prosjekter gjennomføres som forutsatt i vedtatt årsbudsjett for 2019: - HMS-investeringer - Bedre oppfylling vgs - Elev-pc-ordningen - Utstyr og inventar vgs - IKT-investeringer 1.2 Følgene prosjekter videreføres med en klar forutsetning om at prosjektene ikke er sikret realisering før fylkestinget bekrefter det i særskilt vedtak etter at den økonomiske situasjonen er avklart. - Østfold fylkeskommunale skole (ny avdeling på Kalnes) - Utredning av beslutningsgrunnlag for interkommunale idrettshaller på Frederik II og Greåker vgs 1.3 Følgende prosjekter legges på vent i påvente av økonomisk avklaring i juni: - Frederik II og Glemmen vgs dvs at arbeidet med plan- og designkonkurranse ikke igangsettes for skole- og idrettshall

8 - St. Olav vgs etter at juryering og kåring av vinner av plan- og designkonkurransen er gjennomført - Halden vgs - arbeidet på eget skoleanlegg på Porsnes - Askim vgs etter at påbegynt arbeid med skisseprosjekt er avsluttet - Mysen vgs 2. Samferdselsprosjekter 2.1 Østfold fylkeskommune utsetter inntil videre arbeidet på følgende investeringsprosjekter på fylkesvei: - GS vei fv 108 Tangebekken Hvaler kirke - Trafikksikkerhetstiltak - Fv 332 kirkealleen Rygge - Kollektivtiltak fylkesvei - Uspesifiserte prosjekter - Oppgradering veilys - Utbedring av grusveier - Planprosjekter utenom Bypakke - Udisponerte planmidler - Krokstad bru - Østre trøsken bru - Brøholt bru - Gjøby bru 2.2 Øvrige investeringsprosjekter berøres ikke av investeringsstoppen. Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) framsatte følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet: 1. Fylkesutvalget vil videreføre de fylkeskommunale investeringene i Østfold som vedtatt. 2. På bakgrunn av dette ønsker fylkesutvalget en løsning på videre eierskap til aksjene i Østfold Energi som både sikrer en økonomiplan i balanse og at midlene fra alle energiverkene i Viken i størst mulig grad bidrar til å sikre det fylkeskommunale tilbudet for innbyggerne i Viken. 3. Fylkesutvalget ber rådmannen om en sak som synliggjør og kvalitetssikrer en modell for et delt eierskap i av Østfold fylkeskommunes andel av aksjene i Østfold Energi som sikrer inntekt på nivå med vedtatt økonomiplan. Representanten Simen Nord (H) framsatte følgende endringsforslag: 1. De fylkeskommunale investeringene i Østfold gjennomføres som vedtatt. 2. Østfold fylkeskommune beholder sitt eierskap i Østfold Energi for å sikre finansieringen av disse investeringene. Representanten trakk senere forslagets punkt 1. Representanten Andreas Lervik (Ap) ba om punktvis votering. Det ble ikke votert over fylkesordførerens forslag til vedtak. Siv Henriette Jacobsens forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt.

9 Siv Henriette Jacobsens forslag punkt 2 ble vedtatt mot 1 stemme (SV). Simen Nords forslag fikk 5 stemmer og falt (H, KRF, MDG, V). Siv Henriette Jacobsens forslag punkt 3 fikk 5 stemmer (Ap, FrP). Det var enighet om at voteringen over Simen Nords forslag og Siv Henriette Jacobsens forslag punkt 3 var å anse som prøvevoteringer. Ved endelig votering over Simen Nords forslag, fikk forslaget 5 stemmer og falt (H, KRF, MDG, V). Ved endelig votering over Siv Henriette Jacobsens forslag punkt 3, ble forslaget vedtatt med 7 stemmer (Ap, FrP, KrF, MDG). 1. Fylkesutvalget vil videreføre de fylkeskommunale investeringene i Østfold som vedtatt. 2. På bakgrunn av dette ønsker fylkesutvalget en løsning på videre eierskap til aksjene i Østfold Energi som både sikrer en økonomiplan i balanse og at midlene fra alle energiverkene i Viken i størst mulig grad bidrar til å sikre det fylkeskommunale tilbudet for innbyggerne i Viken. 3. Fylkesutvalget ber rådmannen om en sak som synliggjør og kvalitetssikrer en modell for et delt eierskap i av Østfold fylkeskommunes andel av aksjene i Østfold Energi som sikrer inntekt på nivå med vedtatt økonomiplan. PS 28/2019 Medfinansieringssøknader Søknad fra Høyskolen i Østfold om medfinansiering til prosjektet «ECSEL-prosjektet Arrowhead Tools» imøtekommes med følgende betingelser: a) Østfold Fylkeskommune bevilger inntil kr ,- til Høyskolen i Østfold til medfinansiering av EU-prosjektet «ECSEL-prosjektet Arrowhead Tools». b) Støtte fra EU-programmet er allerede innvilget og bevilgningen gis under forutsetning at oppgitt finansieringsplan oppfylles. c) Støtten dekkes av midler avsatt over Næringsseksjonens budsjett til medfinansiering av EU- og Interregprosjekter i 2019, konto Søknad fra Østfold Kulturutvikling om medfinansiering til prosjektet «Beat n Border grenseløst ungdoms- og kultursamarbeid » imøtekommes med følgende betingelser: a) Østfold Fylkeskommune bevilger inntil kr ,- til Østfold Kulturutvikling til medfinansiering av Interreg-prosjektet «Beat n Border grenseløst ungdoms- og kultursamarbeid ». b) Bevilgningen gis under forutsetning av at prosjektet fullfinansieres og godkjenning av søknaden i Interreg-programmet Sverige-Norge.

10 c) Støtten dekkes av midler avsatt til medfinansiering av EU- og Interregprosjekter i 2019 i regionalt utviklingsfond. ble enstemmig vedtatt. 1. Søknad fra Høyskolen i Østfold om medfinansiering til prosjektet «ECSEL-prosjektet Arrowhead Tools» imøtekommes med følgende betingelser: d) Østfold Fylkeskommune bevilger inntil kr ,- til Høyskolen i Østfold til medfinansiering av EU-prosjektet «ECSEL-prosjektet Arrowhead Tools». e) Støtte fra EU-programmet er allerede innvilget og bevilgningen gis under forutsetning at oppgitt finansieringsplan oppfylles. f) Støtten dekkes av midler avsatt over Næringsseksjonens budsjett til medfinansiering av EU- og Interregprosjekter i 2019, konto Søknad fra Østfold Kulturutvikling om medfinansiering til prosjektet «Beat n Border grenseløst ungdoms- og kultursamarbeid » imøtekommes med følgende betingelser: d) Østfold Fylkeskommune bevilger inntil kr ,- til Østfold Kulturutvikling til medfinansiering av Interreg-prosjektet «Beat n Border grenseløst ungdoms- og kultursamarbeid ». e) Bevilgningen gis under forutsetning av at prosjektet fullfinansieres og godkjenning av søknaden i Interreg-programmet Sverige-Norge. f) Støtten dekkes av midler avsatt til medfinansiering av EU- og Interregprosjekter i 2019 i regionalt utviklingsfond. PS 29/2019 Årsmelding og handlingsplan Bynettverket i Østfold Årsmelding 2018 og handlingsplan 2019 for bynettverket i Østfold tas til orientering.

11 ble enstemmig vedtatt. Årsmelding 2018 og handlingsplan 2019 for bynettverket i Østfold tas til orientering. PS 30/2019 Høringsuttalelse. Reviderte bestemmelser og retningslinjer. Kommuneplanens arealdel Eidsberg Østfold fylkeskommune tok ved offentlig ettersyn av arealdelen stilling til de faktiske endringene i plankartet som det ble redegjort for i konsekvensutredningen. Opprettingen i bestemmelsene nå medfører ingen faktiske formålsendringer som fylkeskommunen må ta stilling til. Kommunen kan for vår del egengodkjenne endringene. Vi ber imidlertid kommunen avklare med fylkesmannen om saken er godt nok opplyst, for å sikre at kommunen fatter et gyldig vedtak. ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune tok ved offentlig ettersyn av arealdelen stilling til de faktiske endringene i plankartet som det ble redegjort for i konsekvensutredningen. Opprettingen i bestemmelsene nå medfører ingen faktiske formålsendringer som fylkeskommunen må ta stilling til. Kommunen kan for vår del egengodkjenne endringene. Vi ber imidlertid kommunen avklare med fylkesmannen om saken er godt nok opplyst, for å sikre at kommunen fatter et gyldig vedtak. PS 31/2019 Rapportering som en del av fylkeskommunens klimaarbeid Det skal jobbes videre med CDP- rapportering som en del av fylkeskommunens klimaarbeid.

12 ble enstemmig vedtatt. Det skal jobbes videre med CDP- rapportering som en del av fylkeskommunens klimaarbeid. PS 32/2019 Fordeling av midler til administrasjon og drift av vannområdene i Østfold i Østfold fylkeskommune innvilger kroner til administrasjon og drift av vannområde Glomma sør for Øyeren. 2. Østfold fylkeskommune innvilger kroner til administrasjon og drift av vannområde Morsa. 3. Østfold fylkeskommune innvilger kroner til administrasjon og drift av vannområde Haldenvassdraget. 4. Midlene tas fra budsjetterte midler til vannforvaltning i 2018, konto ble enstemmig vedtatt. 1. Østfold fylkeskommune innvilger kroner til administrasjon og drift av vannområde Glomma sør for Øyeren. 2. Østfold fylkeskommune innvilger kroner til administrasjon og drift av vannområde Morsa. 3. Østfold fylkeskommune innvilger kroner til administrasjon og drift av vannområde Haldenvassdraget. 4. Midlene tas fra budsjetterte midler til vannforvaltning i 2018, konto PS 33/2019 Innspill til jordbruksforhandlingene 2019

13 1) Østfold fylkeskommune støtter Regjeringens ambisjoner om økt matproduksjon, mer mangfold, økt effektivitet og styrket konkurransekraft for jordbruksnæringa og tilhørende verdikjeder. 2) For å øke matproduksjonen må den verdifulle matjorda i Østfold gis et sterkt vern. Fylkeskommunen vil bidra med arealplaner som bla. støtter vilkår om jordvern. For å få hevet status for matjord og økt produksjon, er det behov for investeringer og forskning knyttet til jordressursene. 3) Østfold fylkeskommune vil anmode om at tilskudd til grovfôrarealer blir gjeninnført. Det er viktig å se tiltaket i lys av landskapsvariasjon i fylket, vekslende driftsforhold på den enkelte driftsenhet og arbeidet med bedring av vannkvalitet. Tilskudd til areal- og kulturlandskap bør hensynta forskjellige kommuners ulike jordsmonn og vekstforhold. 4) Ved siden av forutsigbare investeringsvirkemidler er også markeds-ordninger tilpasset våre forhold av stor betydning når jordbruks-forhandlingene skal landes. Østfolds rolle i kornproduksjonen gir ringvirkninger utover fylkesgrensene, og dette bør få en egen oppmerksomhet ved de kommende forhandlinger. 5) Østfold fylkeskommune har forståelse for at det er ønskelig med forenklinger av ordningene i landbruket, samtidig kan innspillene fra faglagene i jordbruket i Østfold tyde på at flere av endringene og erfaringene med dem bør vurderes nærmere for ulike typer gårdsbruk. 6) Østfold fylkeskommune har satt seg høye mål ift klimatiltak. Det er behov for stimuleringsmidler til jordbruksbedrifter som vil prøve nye og mer klimavennlige måter å drive på, eller vil delta i nyskaping av nye produkter og bedrifter. For å lykkes med «det grønne skiftet» må det tilrettelegges både økonomisk og på andre måter - forskning, kompetanseutvikling og nettverksbygging. 7) Tiltaksarbeidet med vann og vannforvaltning må sikres både økonomisk og med hensiktsmessige virkemidler som kan tilpasses ulike lokale og regionale utfordringer slik at jordbruksbedrifter med stor påvirkning på sårbare vannforekomster kan øke sin aktivitet i forbedringsarbeidet. 8) Østfold fylkeskommune anbefaler at det stilles kompetansekrav i landbruket for de som skal inn i næringa. Kompetanse vil være et grunnlag for produktivitet og høy kvalitet, og er en konkurransefordel. 9) Fylkeskommunen forvalter midler til rekrutterings- og kompetanseheving i landbruket. Midlene er betydelig redusert siste år og er på kr for Østfold. Antall søknader varierer mellom 15 og 20 pr år. Fylkeskommunen ser behov for at beløpet dobles. 10) Regionreformen vil medføre overføring av oppgaver, og det er viktig å få en tidlig og tydelig avklaring mellom fylkesmannen og Viken fylkes-kommune om oppgavefordelingen. Fylkeskommunen må få tilført ressurser for å kunne ivareta de nye oppgavene på en god måte uten at det går på bekostning av andre oppgaver som fylkeskommunen har i dag. ble enstemmig vedtatt.

14 1) Østfold fylkeskommune støtter Regjeringens ambisjoner om økt matproduksjon, mer mangfold, økt effektivitet og styrket konkurransekraft for jordbruksnæringa og tilhørende verdikjeder. 2) For å øke matproduksjonen må den verdifulle matjorda i Østfold gis et sterkt vern. Fylkeskommunen vil bidra med arealplaner som bla. støtter vilkår om jordvern. For å få hevet status for matjord og økt produksjon, er det behov for investeringer og forskning knyttet til jordressursene. 3) Østfold fylkeskommune vil anmode om at tilskudd til grovfôrarealer blir gjeninnført. Det er viktig å se tiltaket i lys av landskapsvariasjon i fylket, vekslende driftsforhold på den enkelte driftsenhet og arbeidet med bedring av vannkvalitet. Tilskudd til areal- og kulturlandskap bør hensynta forskjellige kommuners ulike jordsmonn og vekstforhold. 4) Ved siden av forutsigbare investeringsvirkemidler er også markeds-ordninger tilpasset våre forhold av stor betydning når jordbruks-forhandlingene skal landes. Østfolds rolle i kornproduksjonen gir ringvirkninger utover fylkesgrensene, og dette bør få en egen oppmerksomhet ved de kommende forhandlinger. 5) Østfold fylkeskommune har forståelse for at det er ønskelig med forenklinger av ordningene i landbruket, samtidig kan innspillene fra faglagene i jordbruket i Østfold tyde på at flere av endringene og erfaringene med dem bør vurderes nærmere for ulike typer gårdsbruk. 6) Østfold fylkeskommune har satt seg høye mål ift klimatiltak. Det er behov for stimuleringsmidler til jordbruksbedrifter som vil prøve nye og mer klimavennlige måter å drive på, eller vil delta i nyskaping av nye produkter og bedrifter. For å lykkes med «det grønne skiftet» må det tilrettelegges både økonomisk og på andre måter - forskning, kompetanseutvikling og nettverksbygging. 7) Tiltaksarbeidet med vann og vannforvaltning må sikres både økonomisk og med hensiktsmessige virkemidler som kan tilpasses ulike lokale og regionale utfordringer slik at jordbruksbedrifter med stor påvirkning på sårbare vannforekomster kan øke sin aktivitet i forbedringsarbeidet. 8) Østfold fylkeskommune anbefaler at det stilles kompetansekrav i landbruket for de som skal inn i næringa. Kompetanse vil være et grunnlag for produktivitet og høy kvalitet, og er en konkurransefordel. 9) Fylkeskommunen forvalter midler til rekrutterings- og kompetanseheving i landbruket. Midlene er betydelig redusert siste år og er på kr for Østfold. Antall søknader varierer mellom 15 og 20 pr år. Fylkeskommunen ser behov for at beløpet dobles. 10) Regionreformen vil medføre overføring av oppgaver, og det er viktig å få en tidlig og tydelig avklaring mellom fylkesmannen og Viken fylkes-kommune om oppgavefordelingen. Fylkeskommunen må få tilført ressurser for å kunne ivareta de nye oppgavene på en god måte uten at det går på bekostning av andre oppgaver som fylkeskommunen har i dag. PS 34/2019 Fossilfri 2030 i egen virksomhet

15 1. Det skal innføres betaling for lading ved alle fylkeskommunens parkeringsplasser. 2. I den grad det er mulig, skal det legges til rette for at befolkningen for øvrig skal kunne benytte seg av ladeinfrastrukturen som fylkeskommunen bygger ut. Innbyggere skal betale samme takst for lading som ansatte og besøkende. 3. Videre utbygging av ladeinfrastrukturen avventes til svar på søknaden om støtte fra Klimasats er avgjort. Når målet om 10 % ladeplasser er nådd, skal videre utbygging skje etter jevnlige behovskartlegginger. Midler til videre utbygging innarbeides i økonomiplan og budsjett. 4. Det avsettes NOK fra fond for «Handlingsprogram klima og energi» til å starte utskifting av fylkeskommunens kjøretøy og maskiner, med forutsetning om at søknaden til Klimasats innvilges. ble enstemmig vedtatt. 1. Det skal innføres betaling for lading ved alle fylkeskommunens parkeringsplasser. 2. I den grad det er mulig, skal det legges til rette for at befolkningen for øvrig skal kunne benytte seg av ladeinfrastrukturen som fylkeskommunen bygger ut. Innbyggere skal betale samme takst for lading som ansatte og besøkende. 3. Videre utbygging av ladeinfrastrukturen avventes til svar på søknaden om støtte fra Klimasats er avgjort. Når målet om 10 % ladeplasser er nådd, skal videre utbygging skje etter jevnlige behovskartlegginger. Midler til videre utbygging innarbeides i økonomiplan og budsjett. 4. Det avsettes NOK fra fond for «Handlingsprogram klima og energi» til å starte utskifting av fylkeskommunens kjøretøy og maskiner, med forutsetning om at søknaden til Klimasats innvilges.

16 PS 35/2019 Regional plan for vannforvaltning i vannregion Glomma og Regional plan for vannforvaltning i de norske delene av vannregion Västerhavet høring av planprogram og hovedutfordringer 1. Forslagene til planprogram og hovedutfordringer for regional vannforvaltningsplan for vannregion Glomma og Regional plan for vannforvaltning i de norske delene av vannregion Västerhavet legges ut til høring i perioden 1. april til 30. juni De nasjonale føringene for det videre vannforvaltningsarbeidet vil vedlegges høringsdokumentene når de foreligger. ble enstemmig vedtatt. 1. Forslagene til planprogram og hovedutfordringer for regional vannforvaltningsplan for vannregion Glomma og Regional plan for vannforvaltning i de norske delene av vannregion Västerhavet legges ut til høring i perioden 1. april til 30. juni De nasjonale føringene for det videre vannforvaltningsarbeidet vil vedlegges høringsdokumentene når de foreligger. PS 36/2019 Orienteringssaker i fylkesutvalget 20. mars 2019 Den fremlagte informasjonen tas til orientering.

17 Følgende saker og dokumenter ble framlagt til orientering i fylkesutvalget 20. mars Brev fra Østfold fylkeskommune til Råde kommune datert (sak nr 1) 2 Brev fra Stortingets kommunal- og forvaltningskomite (sak nr 2) 3 Invitasjon til vennskapsmøte med Nordjylland (sak nr 3). Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) foreslo følgende: Sekretariatet besørger påmelding til vennskapsbesøket før sommerferien. 4 Notat datert vedr Intercity Østfoldbanens vestre linje. Hensetting. Mosseregionen (sak nr 4) 5 Brev datert fra Østfold fylkeskommune til BaneNor vedr. orientering om endringer i alternativer for lokalisering av hensettingsanlegg langs Østfoldbanens vestre linje (sak nr 4) med forslaget under punkt 3, ble enstemmig vedtatt. Den fremlagte informasjonen tas til orientering. Sekretariatet besørger påmelding til vennskapsbesøket før sommerferien. Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Ole Haabeth fylkesordfører Simen Nord medunderskriver Anne-Lise Kristoffersen sekretær