Benn Larsen, Máret Guhttor, Steinar Pedersen, Rune Aslaksen, John Nystad, Asbjørn Guttorm, Edvard Nordsletta og Jan Egil Høgden.

Transkript

1 Protokoll TF møte 27. mai 2019, Tana hotell Møtetid kl Møteleder: Reidar Varsi Møtende TF medlemmer: Benn Larsen, Máret Guhttor, Steinar Pedersen, Rune Aslaksen, John Nystad, Asbjørn Guttorm, Edvard Nordsletta og Jan Egil Høgden. Fra administrasjonen: Hans-Erik Varsi, Narve S. Johansen og Iver Boine. Saksliste: Sak 31/2019 Leders halvtime Sak 32/2019: Godkjenning av innkalling og saksliste Sak 33/2019 Godkjenning av protokoll fra TF møte Sak 34/2019 Valg av 2 protokoll underskrivere Sak 35/2019 Videresalg av fiskekort Sak 36/2019 Foreløpig regnskap 2018 Sak 37/2019 Tanalaksen, søknad om støtte til arrangement Sak 38/2019 Markering av FNs internasjonale år for urfolksspråk Sak 39/2019 Fiskeregler jf. Tanaforskriftens 10 Sak 40/2019 Organisering av fiskeoppsynet Sak 41/2019 Vannscooterforskrift, oppfølging Sak 42/2019 Søknad om laksebrev Gnr 18 Bnr 269, Tana kommune Sak 43/2019 Søknad om laksebrev Gnr 15 Bnr 31, Tana kommune Sak 44/2019 Søknad om laksebrev Gnr 15 Bnr 26, Tana kommune Sak 45/2019 Søknad om laksebrev Gnr 25 Bnr 12, Karasjok kommune Sak 46/2019 Søknad om laksebrev Gnr 7 Bnr 2 og 43, Tana kommune Sak 47/2019 Søknad om korttidsleie, sone 30 Sak 48/2019 Søknad om korttidsleie, sone 9 Sak 49/2019 Søknad om korttidsleie, sone 8 Sak 50/2019 Søknad om korttidsleie, sone 32 Sak 51/2019 Leie av laksebrev, sone 23 Sak 52/2019 Søknad om korttidsleie, Karasjok fiskesone Sak 53/2019 Registreringssaker laksebrev Side 1 av 14

2 1) Sesongleie, sone 4 2) Overdragelse av fiskerett på Gnr 7 Bnr3, Tana kommune 3) Overdragelse av fiskerett på Gnr 18 Bnr 35 og 105, Tana kommune 4) Sesongleie, sone 46 5) Fullmakt fiske, Karasjok fiskesone 6) Fullmakt fiske, sone 8 Sak 54/2019 Jordbefaring Gnr 10 Bnr 33 og Gnr 11 Bnr 11, Tana kommune Sak 55/2019 Jordbefaring Gnr 21 Bnr 103, Karasjok kommune Sak 56/2019 Søknad om laksebrev Gnr 17 Bnr 27, Tana kommune Sak 57/2019 Søknad om korttidsleie, sone 8 Sak 58/2019 Søknad om korttidsleie, sone 30 Sak 59/2019 Søknad om korttidsleie, Karasjok fiskesone Sak 60/2019 Orientering Oppfølging Tanaavtalen i Stortingets kontroll- og konstitusjonskomite Arbeidsgruppa for forvaltning, møte uke 21 Fiskekortsalget Interregprosjektet, oppfølging 2019 Behandling: Sak 31/2019: Leders halvtime Sak 32/2019 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste med supplering av to utleiesaker enstemmig godkjent Sak 33/2019 Godkjenning av protokoll fra TF møte Protokoll fra TF møte enstemmig godkjent. Sak 34/2019 Valg av 2 protokoll underskrivere John Nystad og Benn Larsen valgt til å underskrive protokollen. Side 2 av 14

3 Sak 35/2019 Videresalg av fiskekort Etter lovendring i Finland, åpnes det nå for at rettighetshavere på finsk side kan videreselge sitt fiskekort. Utleiepraksisen er definert i den finske fiskeriloven, jf. 12. Forslag fra Steinar Pedersen: Fiskeretten på norsk side av Tanavassdraget nå et spekulasjonsobjekt for utenlandske hytteeiere. Tanavassdragets fiskeforvaltning (TF) samlet til møte, , vil gi uttrykk for følgende etter at vi, med takk, , deltok i en åpen høring i Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité om finske hytteeieres gratisfiske på norsk side av Tanavassdraget. Både tidligere miljøminister Vidar Helgesen og nåværende, Ola Elvestuen, forsvarte ordningen og mente at finsk lovgivning gir en slik rett til de forannevnte. De finske hytteeierne betaler kun 10 Euro som en registreringsavgift på finsk side, og ikke noe på norsk. De får utstedt et personlig fiskekort, som etter tanaavtalen ikke er overførbart til andre. Nå er det imidlertid vedtatt en ordning på finsk side som gjør disse registreringstillatelsene omsettbare. Det vil si at hytteeierne kan leie ut kortene til andre til den pris de selv fastsetter. Det vil si at norske myndigheters konfiskering av fiskerett på norsk side til fordel for ikke-fast bosatte finske hytteeiere, nå blir et spekulasjonsobjekt for disse, uten noen form for kompensasjon til norske rettighetshavere. Fra finsk side rapporteres det at dette har skjedd uten at saken har vært til høring verken hos det finske Sametinget eller noen andre. Spørsmålet er om dette er gjort med tilslutning fra norske lakseforvaltningsmyndigheter? TF har iallfall ikke vært informert. Hytteeiernes fiskekort, inklusive de som videreutleies med stor fortjeneste, gir «rett» til fiske i på hele grenseelvstrekningen. TF minner om at lokalbefolkningens rett til fiske i Tanavassdraget er en av de mest grunnfestede rettigheter i noe samisk område, gjennom lov- og forskriftsbestemmelser i 1775, 1888, 1911, 2005, 2011 og Etter disse har staten ingen fiskerett i Tanavassdraget. Den tilhører lokalbefolkningen. Den konfiskering av fiskerett som skjedde i forbindelse med Tanaavtalen med Finland for to år siden, var i seg selv en handling som mangler dekning i lov. Det kan nevnes at når vi har spurt KLD om hjemmelen, har vi bl.a. fått til svar at ordningen bunner seg i statens høyhetsrett. Når vi nå ser at det åpnes for at utenlandske statsborgere også kan berike seg på denne konfiskeringen, forventer vi at foten settes ned. Vi har nylig krevd at hele avtalen må Side 3 av 14

4 reforhandles. De finske hytteeiernes gratisfiske og kortsalg på norsk side, viser nødvendigheten av det. Den ordningen må man kreve fjernet fra avtalen. En ytterligere grunn til at ordningen må fjernes, er at den er i direkte motsetning til avtalens prinsipp om at fiskekort på grenseelvstrekningen skal selges i hvert enkelt land, og inntekten gå til det landet hvor kortet selges. På norsk side er det TF som har retten til å selge fiskekort og inntekten fra disse. Det er stikk i strid med dette prinsippet at de finske hytteeierne nå kan videreselge sin gratis «fiskerett» også på norsk side, og ta hvilken som helst pris for det. Med andre ord rettighetshaverne på norsk side må nå være tilskuere til at utlendinger beriker seg på vår fiskerett. Finnes det noe tilsvarende eksempel innenfor norsk rettighetsforvaltning med hensyn til naturgoder? Ville staten hatt legal hjemmel til å gjennomføre noe liknende i noe annet vassdrag i landet. Stortinget var fullstendig ukjent med det som nå skjer da Tanaavtalen ble ratifisert i Da ble man fortalt at de finske hytteeierne i det vesentlig blir behandlet som andre turister. TF sa allerede da at det har lite med virkeligheten å gjøre. Dessverre er det blitt enda verre enn det vi hadde mulighet til å forestille oss. «Turistene» tjener nå penger på å videreselge vår fiskerett. Fiskekortinntektene yter blant annet betydelige bidrag til forvaltning og oppsyn. Disse inntektene blir nå unndratt felleskassen, med den ordningen som norske myndigheter har bidratt til å gjennomføre. Det er et felles ansvar både for regjeringen, og Stortinget som ratifiserte avtalen, å sørge for at krenkingen av Tanadalbefolkningens urgamle rettigheter opphører. Sendes: Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité Miljøminister Ola Elvestuen Kopi: Tana- og Karasjok kommune Laksefiskerforeningene langs Tanavassdraget Stortingsrepresentantene fra Finnmark Media Vedtak Steinar Pedersens forslag enstemmig vedtatt. Side 4 av 14

5 Sak 36/2019 Foreløpig regnskap 2018 Foreløpig resultatregnskap viser samlete inntekter på kr ,- Salg av fiskekort utgjør kr ,- Samlete driftskostnader med lønnskostnader, driftskostnader med avskrivninger utgjør kr ,- Etter finansinntekter og før års-avsetninger er foreløpig årsresultat på kr ,- Tanavassdragets fiskeforvaltning det foreløpig resultatregnskap til etterretning. Vedtak Sak 37/2019 Tanalaksen, søknad om støtte til arrangement Arrangementet «Tanalaksen» skal arrangeres for første gang denne sommeren; 29. juni på Tana bru. Det tas sikte på at dette skal bli et årlig arrangement med elva og laksen i sentrum. TF er forespurt om å bidra med et beløp mellom ,- til gjennomføringen av arrangementet. Tanavassdragets fiskeforvaltning støtter arrangementet Tanalaksen med kr Forslag fra Asbjørn Guttorm: Søknaden avslås da det ikke er avsatt midler til slike formål, og av budsjettmessige årsaker. Vedtak Søknaden avslås. Asbjørn Guttorms forslag enstemmig vedtatt. Sak 38/2019 Markering av FNs internasjonale år for urfolksspråk Forslag fra Máret Guhttor: Det er positivt at kommunen etterlyser innspill til markeringer av arrangement i tilknytning til FNs internasjonale år for urfolkspråk Det er viktig å synliggjøre elvesamisk kultur og språk i denne sammenheng. Side 5 av 14

6 TF anbefaler kommunen å ta kontakt med Deanu Instituhtta som arbeider faglig med dokumentering og systematisering av tradisjonskunnskap og samiske ord og uttrykk innen laksefisket og elvesamisk kultur, naturforståelse og naturbruk. TF anbefaler også kommunen til å kontakte laksefiskerne interesseorganisasjoner for samarbeid. Vedtak Máret Guhttors forslag enstemmig vedtatt. Sak 39/2019 Fiskeregler jf. Tanaforskriftens 10 Øvre grense for garnfiske etter laks, sjøørret og sjørøye er på nedsiden av Stuorragorži i Kárášjohka og ved Iešjotbrua i Iešjohka. Det settes ikke øvre grense for båtfiske i de lakseførende delene av Tanavassdraget. TF selger båtkort til tilreisende fiskere i Kárášjohka (over og nedenfor Skáidegeahči), Iešjohka, nedre norske del av Tanaelva og på grensestrekningen, inkludert Anárjohka. Sak 40/2019 Organisering av oppsynet TF har ansvar for og organiserer fiskeoppsynet på norsk side av Tanavassdraget jf. Tanaforskriftas 12. På riksgrensestrekningen er det Statens Naturoppsyn (SNO) som har hovedansvaret. TF har som de siste årene en kontrakt med SNO om salg av oppsynstjenester på grensestrekningen til en verdi av ,-. Oppsynsbetjentene ansatt av TF tildeles oppsynsmyndighet av SNO for sesongen Endringer av Lakse- og innlandsfiskeloven er ute på høring med høringsfrist 16. august Tanavassdragets fiskeforvaltning tar gjennomgangen av organiseringen av oppsynet til orientering. Side 6 av 14

7 Tilleggsforslag fra Reidar Varsi: En fyldig oppsynsrapport leveres til TF etter endt sesong. TF søker om utsetting av høring av Lakse- og innlandsfiskeloven og behandler saken ved neste TF. Direktørens innstilling med tillegg fra Reidar Varsi enstemmig vedtatt. Sak 41/2019 Vannscooterforskrift, oppfølging Tana kommune vedtok at det ikke er tillatt å bruke farkoster som drives med vannjetaggregat på vann og vassdrag i Tana kommune. Forbudet gjelder også snøskuter som kjøres på åpne (ikke islagte) vann og vassdrag. Unntatt fra forbudet er vannjetaggregat i utenbords påhengsmotor som brukes på elvebåt. Karasjok kommune har vedtatt at personer bosatt i kommunen tillates å kjøre med vannscooter i Tanaelva og sideelvene Anárjohka, Goššjohka, Kárášjohka, Bávvtajohka, Iešjohka, Mollešjohka, Váljohka. Kommunen har satt som forutsetning er at vannscooteren er registrert i det lokale båtregisteret. Forslag fra Benn Larsen: Tanavassdragets fiskeforvaltning (TF) vil ikke tillate at vannskutere blir registrert i båtregisteret. TF vil heller ikke ha oppsyn med vannscooter trafikk. Benn Larsens forslag enstemmig vedtatt. Sak 42/2019 Søknad om laksebrev Gnr 18 Bnr 269, Tana kommune Tanavassdragets fiskeforvaltning tildeler Roger Hildonen Holm laksebrev i sone 4 i Tana kommune på grunnlag av Gnr. 18 Bnr 269. Fiskeretten gjelder etter de enhver tid gjeldende bestemmelser. Side 7 av 14

8 Sak 43/2019 Søknad om laksebrev Gnr 15 Bnr 31, Tana kommune Tanavassdragets fiskeforvaltning tildeler Sigrid Skjåvik laksebrev i sone 18 i Tana kommune på grunnlag av Gnr. 15 Bnr 31. Fiskeretten gjelder etter de enhver tid gjeldende bestemmelser. Sak 44/2019 Søknad om laksebrev Gnr 15 Bnr 26, Tana kommune Tanavassdragets fiskeforvaltning tildeler Helge Zhang Sæverud laksebrev i sone 15 i Tana kommune på grunnlag av Gnr. 15 Bnr 26. Fiskeretten gjelder etter de enhver tid gjeldende bestemmelser. Sak 45/2019 Søknad om laksebrev Gnr 25 Bnr 12, Karasjok kommune Ingolf Balto tildeles laksebrev i Karasjok fiskesone på grunnlag av Gnr. 25 Bnr 12 når han fremlegger dokumentasjon på at han har flyttet, og har folkeregistrert adresse på gården. Fiskeretten gjelder etter de enhver tid gjeldende bestemmelser. Side 8 av 14

9 Sak 46/2019 Søknad om laksebrev Gnr. 7, Bnr. 2 og 43 i Tana kommune Tanavassdragets fiskeforvaltning tildeler Trond-Eirik Nilsen laksebrev i sone 44 med grunnlag i Gnr. 7 Bnr. 2 og 43 i Tana kommune. Fiskeretten gjelder etter de enhver tid gjeldende bestemmelser. Sak 47/2019 Søknad om korttidsleie, sone 30 Solveig Pettersen søker om å få leie ut sin fiskerett i sone 30 til Arne Rollstad i drivgarstiden. TF kan når særlige grunner foreligger samtykke i at retten for en begrenset tid utøves av en annen enn et husstandsmedlem jf. Tanaforskriftens 6, 3. ledd. Søknaden om kortidsutleie av fiskerett i perioden innvilges. Vedtak Sak 48/2019 Søknad om korttidsleie, sone 9 Kjell Håkon Dervo søker om å leie ut fiskeretten sin i sone 9 til Olaf (Olle) Erlandsen i perioden TF kan når særlige grunner foreligger samtykke i at retten for en begrenset tid utøves av en annen enn et husstandsmedlem jf. Tanaforskriftens 6, 3. ledd. Søknaden om kortidsutleie av fiskerett i perioden innvilges. Forslag fra John Nystad: Søknaden avslås da den ikke oppfyller kriteriene for korttidsleie jf. regler for laksebrev 13, 4. ledd. John Nystads forslag enstemmig vedtatt. Side 9 av 14

10 Sak 49/2019 Søknad om korttidsleie, sone 8 Anna Sofie Arnesen søker om å leie ut fiskeretten sin i sone 8 til Antti Lukkari i perioden TF kan når særlige grunner foreligger samtykke i at retten for en begrenset tid utøves av en annen enn et husstandsmedlem jf. Tanaforskriftens 6, 3. ledd. Søknaden om kortidsutleie av fiskerett i perioden innvilges. Sak 50/2019 Søknad om korttidsleie, sone 32 Ellen Kristine Trosten søker om å leie ut fiskeretten sin i sone 32 til Nils Olaf Trosten i drivgarnstiden. TF kan når særlige grunner foreligger samtykke i at retten for en begrenset tid utøves av en annen enn et husstandsmedlem jf. Tanaforskriftens 6, 3. ledd. Søknaden om kortidsutleie av fiskerett i perioden innvilges. Sak 51/2019 Leie av fiskerett, sone 23 TF registrerer at Sigurd Haugen leier ut fiskeretten sin i sone 23 til Dagfinn Nilsen i perioden i sesong 2019 Side 10 av 14

11 Sak 52/2019 Søknad om korttidsleie, Karasjok fiskesone Arne Boine søker om å leie ut sin fiskerett i Karasjok fiskesone til sin far, Anders Boine, i perioden 3. juni til 17. juli. TF kan når særlige grunner foreligger samtykke i at retten for en begrenset tid utøves av en annen enn et husstandsmedlem jf. Tanaforskriftens 6, 3. ledd. Utleieforholden kan gjelde inntil 6 uker, jf. regler om laksebrev 13, 1. ledd. Søknaden om kortidsutleie av fiskerett i perioden innvilges. Vedtak Sak 53/2019 Registreringssaker laksebrev TF registrerer: 1) Gjermund Henriksens utleie av fiskeretten i sone 4 til Ståle Henriksen i sesong ) Overdragelse av fiskeretten med grunnlag i Gnr 7 Bnr 3 fra Nina Evjen Anthi til Ken-Roger Wickstrøm. 3) Overdragelse av fiskeretten med grunnlag i Gnr 18 Bnr 35 og 105 fra Benedicte Miclavzin til Ragnhild Ravna. 4) Lisbeth S. Varsi utleie av fiskeretten i sone 46 til John Anders J. Anti i sesong ) Fridtjof Berglund fisker som husstandsmedlem på fiskeretten til Linda Chanette Berglund Rasmus i sesong ) Fullmakt fra Johan Olsen om at Ove Kristiansen utøver fiskeretten i sone 8 i sesongen Sak 54/2019 Jordbefaring Gnr 10 Bnr 33 og Gnr 11 Bnr 11, Tana kommune Det blir ikke sendt ut forhåndsvarsel for inndragning av laksebrev med hjemmel av gård Gnr 10 Bnr 33 og tilhørende Gnr 11 Bnr 11. Det gjennomføres ny jordbefaring i august Vedtak Side 11 av 14

12 Sak 55/2019 Jordbefaring Gnr 21 Bnr 103, Karasjok kommune Det har ikke fremkommet ny informasjon på bakgrunn av jordbefaring. Tanavassdragets fiskeforvaltning tildeler ikke laksebrev på grunnlag av Gnr. 21 Bnr 103. Sak 56/2019 Søknad om laksebrev Gnr 17 Bnr 27, Tana kommune Tanavassdragets fiskeforvaltning tildeler Tore Kollstrøm laksebrev i sone 12 i Tana kommune på grunnlag av Gnr. 17 Bnr 27. Fiskeretten gjelder etter de enhver tid gjeldende bestemmelser. Sak 57/2019 Søknad om korttidsleie, sone 8 Ray Inge Myrli søker om å leie ut fiskeretten sin i sone 8 til Janos Mikea Kona i drivgarnstida. TF kan når særlige grunner foreligger samtykke i at retten for en begrenset tid utøves av en annen enn et husstandsmedlem jf. Tanaforskriftens 6, 3. ledd. Søknaden om kortidsutleie av fiskerett i perioden innvilges. Forslag fra John Nystad: Søknaden avslås, da søknaden ikke oppfyller vilkårene for korttidsleie. John Nystads forslag enstemmig vedtatt. Side 12 av 14

13 Sak 58/2019: Søknad om korttidsleie, Karasjok fiskesone Edvard Nordsletta fratrer møtet pga. inhabilitet. Viser til Tanaforskriftens 6, 3. ledd Torgeir Nordsletta i Karasjok fiskesone leier ut sin fiskerett til Svein Nordsletta i perioden Sak 59/2019: Søknad om korttidsleie, sone 30 Viser til Tanaforskriftens 6, 3. ledd Anna Tobiassen i sone 30 i Tana kommune søker om å leie ut sin fiskerett til Morten Varsi Tobiassen i perioden Sak 60/2019 Orienteringssaker Status fiskekortsalg pr. 24. mai Sakene 47, 49, 50, 52, 58, 59/2019 TF fraviker paragraf 13, 5. ledd i Regler for laksebrev med krav om skriftlig uttalelse fra sonen før vedtak fattes, i sakene 47, 49, 50, 52, 58 og 59/2019 Kravet opprettholdes imidlertid om at kopi av vedtaket i saken sendes til sonen. Møtet hevet kl Side 13 av 14

14 John Nystad/s Benn Larsen/s Referent: Narve Stubbraaten Johansen Side 14 av 14