Fra administrasjonen: Hans-Erik Varsi og Iver Boine. Narve S. Johansen møtte den 5. september fra kl

Transkript

1 Protokoll fra TF møte september 2019 på Scandic hotel Karasjok. Møtetid 5. sept. kl , 6.sept. kl Møteleder: Reidar Varsi Møtende TF medlemmer: John Nystad, Edvard Nordsletta, Máret Guhttor, Benn Larsen, Steinar Pedersen, Rune Aslaksen og Asbjørn Guttorm. Kjell H. Sæhter møtte 6. sept. Jorunn A. Sottinen møtte ved sak 77/2019 den 6. september. Forfall fra Jan Egil Høgden. Asbjørn Guttorm permitert fra kl den 5. september for dagen. Tolk: Nancy Porsanger Anti Fra administrasjonen: Hans-Erik Varsi og Iver Boine. Narve S. Johansen møtte den 5. september fra kl Saksliste: A-sak 61/2019: Behandlete laksebrevsaker i sommer Sak 62/2019: Leders halvtime - Postliste etc. Sak 63/2019: Godkjenning av protokoll fra TF møte 27. mai 2019 A-sak 64/2019: Fratreden fra arbeidsgruppe om forvaltning A-sak 65/2019: Samisk Litteratursenter AS søknad om tilskudd 100 års markering A-Sak 66/2019: Søknad om fisketillatelser 2019 fra foreninger A-Sak 67/2019: Forespørsel om juridisk vurdering om innføring av ny rettighetsgruppe A-Sak 68/2019: Søknad om uttak av pukkelaks A-Sak 69/2019: Søknad om fisketillatelser i Tanavassdraget, TF prosjekter Sak 70/2019: Valg av 2 protokoll underskrivere Sak 71/2019: Godkjenning av årsregnskap 2018 Sak 72/2019: Godkjenning av årsrapport 2018 Sak 73/2019: Høring av lakse- og innlandsfiskeloven Sak 74/2019: Drøfting av tiltak for å forbedre døgnkortsalget, innspill Sak 75/2019: Drøfting av tiltak for uttak av pukkellaks 2021 i Tanavassdraget, innspill Side 1 av 11

2 Sak 76/2019: Foreløpig regnskap Sak 77/2019: Laksebreveiere i Tanavassdraget SA, søknad om driftstilskudd Sak 78/2019: Åpne laksemøter Sak 79/2019: Orienterings saker Brev til valgkomiteen for fellesmøtet Anmodning til Klima- og miljødepartementet om ny behandling av statens dekning av oppsynsutgifter Fra møtet med Klima- og miljøminister Ola Elvestuen 26. august Fra oppsyns sesongen 2019 Status fra overvåkingene ved Polmak, Kárášjohka og Iešjohka Fra delbefaring av eiendommer med fiskerett i Tanavassdraget Sak 80/2019: Saksliste for fellesmøte Sak 81/2019: Arbeidsgruppe for forvaltning Sak 82/2019: Samfiske Side 2 av 11

3 Behandling: A-sak 61/2019: Behandlete laksebrevsaker i sommer Kortidsutleie 3, 3.ledd Sak nr Navn Leie til/overdratt fra Kommune sone 61_1/2019 Ruth Somby Sverre Anders Trygve Somby Karasjok Karasjok 61_2/2019 Arnfinn Jensen Jan Regnor Persen Tana 30 61_4/2019 Markus Heiberg Wenche Heiberg Tana 32 61_5/2019 Leif-Erik Varsi Johannes Varsi Tana 47 61_6/2019 Mildrid Mudenia Hans Ole Mudenia Tana 29 61_7/2019 Sigbjørn Johansen Kjell Johansen Tana 21 61_9/2019 Arvid Varsi Ole A. Varsi Tana 45 61_11/2019 Jan Gunnar Johansen Terje Guttorm Karasjok Karasjok Utleie sesong 3, 6. ledd Sak nr Navn Leie til/overdratt fra Kommune sone 61_3/2019 Runar Kokko Jan Harald Kokko Tana 16 61_8/2019 Karlin J. Myrli Alfred Myrli Tana 8 Sak nr Navn Laksebrev Kommune sone 61_10/2019 Arne Oskari Lumme Tana 36 61_12/2019 Bjørn Kristensen Tana 15 Sak 62/2019: Leders halvtime Reidar Varsi gikk igjennom møtene som TF har deltatt i siden forrige TF møte. Videre om inn- og utgående saker som har betydning for driften for TF Sak 63/2019: Godkjenning av protokoll fra TF møte 27. mai 2019 Protokoll fra TF mai enstemmig godkjent. A-sak 64/2019: Fratreden fra arbeidsgruppe om forvaltning Tanavassdragets fiskeforvaltning har ved pressemelding den 23. juni kunngjort og pr. brev den 25. juni til Klima- og miljødepartementet medelt at TF trekker sine to Side 3 av 11

4 medlemmer fra den permanente arbeidsgruppa for forvaltning av laksestammer i Tanavassdraget, med umiddelbar virkning. A-sak 65/2019: Samisk Litteratursenter AS søknad om tilskudd 100 års markering Av budsjettmessige hensyn har TF utsatt behandling av andre tilskudds søknader til høst møtet. TF er avhengige av å oppnå salgsbudsjettet, for å kunne behandle tilskudds søknader. A-Sak 66/2019: Søknad om fisketillatelser 2019 fra foreninger - Tana Jeger og fiskeforening 29. juni Seidastryket kl Beskenjár gilisearvi Beskenjárga grendelag 5. juli i øvre del av Kárášjohka fa Šuolgajohka ved Myrskog og ned til Skáidegeahci, mellom kl Sette frist til foreninger til å søknader om fisketillatelser. A-Sak 67/2019: Forespørsel om juridisk vurdering om innføring av ny rettighetsgruppe Forskrift om fiske i Tanavassdragets grenseelvstrekning er gitt med bl.a. hjemmel i Tanaloven`s 6. TF har forespurt advokatfirmaet Haavind AS om 6 i Tanaloven gir hjemmel til å utstede fiskerett til utenlandske borgere på norsk side i Tanavassdraget, jf. Tanaavtalen vedlegg 2 4 punkt 3. A-Sak 68/2019: Søknad om uttak av pukkelaks Tanavassdragets fiskeforvaltning (TF) har søkt om dispensasjon fra fiskeforskrifter gjeldende for Tanavassdragets nedre norske del 34 1, forskrift om fiske på 1 FOR Side 4 av 11

5 Tanavassdragets grenseelvstrekning 37 2 og forskrift om fiske i norske sidevassdrag til Tanaelva, Anárjohka og Skieččanjohka 29 3 for perioden august Formålet med dispensasjonen er uttak av pukkellaks i Tanavassdraget. Pukkellaksen er en fremmed art som er uønsket, og all pukkellaks som fanges, skal avlives. Miljødirektoratet avslo søknaden. Uttak av pukkellaks andre steder har vært basert på aktivt fiske med nottrekk eller oppgangssluser, og avslaget var begrunnet blant annet med at ekstraordinært fiske med faststående bruk ikke var aktuelt. Etter avslaget på første søknad, ble en revidert søknad sendt inn 15. august. Søknadene for norske deler og norsk side av grenseelvstrekningen ble innvilget henholdsvis 16. og 19. august. Årets sesong har vist seg å bli et nytt toppår for pukkellaks i Finnmark og Tanavassdraget. I skrivende stund er det rapportert inn fangst av pukkellaks på norsk side. Fremdeles venter vi inn rapporter fra flere garnfiskere som kan ha fått betydelige antall pukkellaks. Samlet fangst i det ordinære fisket vil sannsynligvis ende et sted mellom individ. Oppgangen begynte i slutten av juni, og pågikk til midtveis i august. Det har passerte stimer av fisk, antakelig pukkellaks, både forbi sonartellerne i Polmak, Anárjohka og Kárášjohka. I Anárjohka står det enkelte videokamera ute for å vurdere hvilke fiskearter som registreres. I perioden var 38 % av observasjonene på videoen pukkellaks. Basert på observasjoner på sonaren i Kárášjohka er det anslått at oppgangen dit omfatte noen hundre individ. Nærmere estimat kommer. Sak 70/2019: Valg av 2 protokoll underskrivere Reidar Varsi og Máret Guhttor valgt til å skrive under protokollen. Sak 71/2019: Godkjenning av årsregnskap 2018 Saksfremstilling: Ved behandlingen av årsregnskap 2018 vedlegges årsregnskap med noter, jf. vedlegg: 2 FOR FOR Side 5 av 11

6 Samlete inntekter for 2018 er kr ,- Av dette utgjorde fiskekortsalget kr ,- Driftskostnadene er kr ,- Driftsresultat før finansinntekter og avsetninger er kr ,- Etter avsetninger kr ,- utbytte til fiskeberettigede, jf. 3, blir Årsresultatet på kr ,- Inntekter fra salg av fiskekort benyttes av Tanavassdragets fiskeforvaltning i samsvar med forskriftens formål, jf. 2, herunder til overvåking av fiskebestandene, tilrettelegging av fisket, oppsyn, fangstrapportering, informasjon og administrasjon. Deler av driftsmidlene for det enkelte år skal settes av til et avsetningsfond som sikkerhet for fremtidig forvaltning og drift, i minst to år fremover. Fondet kan også benyttes til ekstraordinære tiltak, og skal i slike tilfelle bygges opp til opprinnelig beløp så raskt så mulig. Ubrukte driftsmidler det enkelte år skal fordeles med 75 % til de fiskeberettigete, jf. 3, og 25 % til avsetningsfondet. Eventuell fordeling til de fiskeberettigete skal skje minst hvert annet år, forskriftens 11 tredje ledd. Det utbetales andeler til fiskeberettigede, jf. 3, for 2016, 2017 og Til fordeling er kr kr ,- Tanavassdragets fiskeforvaltning vedtar årsregnskap 2018 med noter. Drøftinger: Forslag fra Máret Guhttor: Avsetninger til de fiskeberettigede jf. 3, bør komme frem ved notehenvisning. Direktørens innstilling med Máret Guhttors forslag enstemmig vedtatt. Sak 72/2019: Godkjenning av årsrapport 2018 Tanavassdragets fiskeforvaltning vedtar fremlagte årsrapport Side 6 av 11

7 Direktørens innstilling med suppleringer ved møtet enstemmig vedtatt. Sak 73/2019: Høringsuttalelse til forslag til endring i lov om lakse- og innlandsfisk Direktørens Innstilling: TF er i hovedsak positiv til endringene i høringsforslaget, og vi kommentere nærmere på økte strafferammer og innføring av hjemler for administrative reaksjoner. Etter drøfting av saken, fremmet Steinar Pedersen og Rune Aslaksen et nytt forslag til vedtak: Høringsuttalelse fra Tanavassdragets fiskeforvaltning: Etter Tanavassdragets fiskeforvaltnings (TF) vurdering er forslag til endringer i lov om lakse- og innlandsfisk heving av strafferamme, innføring av hjemler for administrative reaksjoner og enkelte andre justeringer, nærmest en dekkoperasjon for å få bort alt garnfiske etter laks. TF kan derfor ikke akseptere at lovlig garnfiske mistenkeliggjøres for å dekke over ulovlig fiske. Dette er helt utrolig og ikke en rettstat verdig. TF stiller seg også helt uforstående til at man foreslår inntil fem års fengsel for overtredelse av lakse- og innlandsfiskeloven. Staten må heller sette inn større ressurser til oppsynstjenesten, for å få bukt ulovlig garnfiske etter laks langs kysten. Forøvrig støtter TF høringsuttalelsen til Tana og omegn sjølaksefiskerforening. Forslag fra Steinar Pedersen og Rune Aslaksen vedtatt med 8 mot én stemme. Kjell H. Sæther stemte for direktørens innstilling. Side 7 av 11

8 Sak 74/2019: Drøfting av tiltak for å forbedre døgnkortsalget, innspill Iver Boine gikk igjennom årets kortsalg. I grenseelvdelen er det solgt i alt døgn, eller ca. 50 % av sesongkvoten. I de norske sideelvene er det solgt i alt 788 døgn, eller mindre enn 50 % av kortkvoten. I nedre norsk del ble det solgt 386 døgn, eller 24 % av kortkvoten. Det ble solgt i alt 1371 sesongkort. Forslag til tiltak for å forbedre døgnkortsalget i Tanavassdraget, sendes til TF for videre behandling i neste periode. Drøfting: Forslag fra Steinar Pedersen, - fremsnakke Tanaelva - utarbeide video om laksefisket på 3 språk - be om møte med Fylkesveisjefen for å forbedre tilgangen til elva i Tanadalen (flere parkeringsplasser) - må vurdere døgnkortprisene, justere dem ned - delta på salgsmesser Etter drøftinger samlet møtet seg opp om Steinars forslag Fellesforslaget vedtatt med 8 mot en stemme. Kjell H. Sæther stemte for direktørens innstilling. Sak 75/2019: Drøfting av tiltak for uttak av pukkellaks 2021 i Tanavassdraget, innspill Forslag til tiltak for uttaksfiske etter pukkellaks, sendes til TF for videre behandling i neste periode. Saken utsettes. Side 8 av 11

9 Sak 76/2019: Foreløpig regnskap Saksfremstilling: Foreløpig regnskap pr. 31. juli legges frem ved møtet. Foreløpig regnskap pr. 31. august tas til etterretning. Tanavassdragets fiskeforvaltning tar foreløpig regnskap til etterretning. Sak 77/2019: Laksebreveiere i Tanavassdraget SA, søknad om driftstilskudd Rune Aslaksen fratrer møtet. Jorunn A. Sottinen møter som stedforeteder ved saken. Saken utsettes til budsjettmøtet i desember. Votering: Direktørens innstilling får en stemme, Sæther stemmer for innstillingen. 8 stemmer for å behandle saken nå. Benn Larsen foreslår: LBT SA innvilger et tilskudd på kr ,- Tilskuddet fordeler seg med kr til drift og kr til pågående rettsak mot staten i forbindelse med Tanaavtalen. Tilskuddet belastes fondskontoen. Benn Larsens forslag vedtatt mot en stemme. Kjell H. Sæther stemte for direktørens innstilling. Sak 78/2019: Åpne laksemøter De åpne laksemøtene avholdes 15. oktober i Karasjok, og 16. oktober i Tana. Direktørens innstilling enstemmig vedtatt. Side 9 av 11

10 Sak 79/2019: Orienteringer Brev til valgkomiteen for fellesmøtet Anmodning til Klima- og miljødepartementet om ny behandling av statens dekning av oppsynsutgifter , Fra møtet med Klima- og miljøminister Ola Elvestuen 26. august Fra oppsyns sesongen 2019 Status fra overvåkingene ved Polmak, Kárášjohka og Iešjohka Fra delbefaring av eiendommer med fiskerett i Tanavassdraget Sak 80/2019: Saksliste for fellesmøte 26. oktober Etter hjemmel i forskrift om fisk og fisket i Tanavassdraget, FOR nr. 119 og FOR inviterer Tanavassdragets fiskeforvaltning fiskeberettigede etter 3 til fellesmøte. Fiskeberettigede etter 3 har møterett. Det gis anledning til fiskeberettigede å gi fullmakt til husstandsmedlem å møte og stemme, jf. Kgl.res. 3 fjerde avsnitt s.12: Bare ett medlem i hver husstand er fiskeberettiget. Det vil imidlertid være opp til husstanden å avgjøre hvem av medlemmene som skal utøve fiskeretten til enhver tid, men bare ett husstandsmedlem kan stemme på fellesmøtet for de fiskeberettigede, jf. 8». Saksliste: Sak 1 Åpning av TF leder Reidar Varsi Sak 2 Konstituering Sak 3 Generell orientering fra driften - fra Årets sesong Sak 4 Orientering fra fisketellingene i årets sesong Sak 5 Innkomne saker Sak 6 Valg av fem medlemmer med fem personlige stedfortredere til Tanavassdragets fiskeforvaltning (TF) for perioden november 2019 oktober 2023 Sak 6.2 Valg av valgkomite på 3 medlemmer Side 10 av 11

11 Sak 7 Avslutning Sak 81/2019: Vedr. deltagelse i Forvaltningsgruppa Tanavbassdragets fiskeforvaltning (TF) deltar ikke i arbeidsgruppe for forvaltning av laksestammer i Tanavassdraget, jf. TF brev av 25. juni 2019 til Klima- og miljødepartementet om fratreden fra gruppa. Leder og direktør vurderer situasjonen fortløpende og utarbeider forslag om eventuell deltakelse. Sak 82/2019: Samfiske med garnredskaper Forslag fra Máret Guhttor: Det tradisjonnele samfisket mellom to eller flere laksebreveiere skal ikke begrenses. Dagens praksis videreføres. Dert forutsettes at samtlige rettighetshavere i et samfiske har laksebrev, og at de har fått tildelt garnfiskeplass i en sone, og at de har innløst sesong fiskekort. Samfisket kan forgå med maksimus ett garnrbruk pr. laksebreveier. Máret Guhttors forslag enstemmig vedtatt. Møtet hevet kl Reidar Varsi/s Máret Guhttor/s Referent: Hans-Erik Varsi Side 11 av 11