Saksprotokoll saksnr. 17/2019 i Kommunestyret Tana kommune vedtar ikke ny forskrift om bruk av vannskooter i Tanavassdraget nå.

Transkript

1 Saksprotokoll saksnr. 17/2019 i Kommunestyret Behandling Hartvik Hansen (uavh. repr.) fremmet følgende forslag: Tana kommune vedtar ikke ny forskrift om bruk av vannskooter i Tanavassdraget nå. Det har vært en for kort høringsprosess om behovet for et totalforbud og om det er mulig å vedta en forskrift som åpner for begrensing ved bl.a. bruk av hestekrefter, fartsgrense m.m. Det burde også vært utredet om mulighet for en dispensasjonsordning for lokale turoperatører for begrenset bruk av vannskooter. Videre også om å få en ensartet regelverk fra Finland og Norge. Viser til vedlegg. Vedlegg til forslaget: MOMENTER FOR FORSKRIFT OM BRUK AV VANNSCOOTER Definisjon og utviklingsmuligheter Vannscooter er definert som småbåt. I forslaget til forskrift for Tana og Karasjok er vannscooter definert som «farkost drevet av vannjet». Dette er ikke holdbart fordi det også vil inkludere elvebåter med vannjetaggregat som har vært brukt lenge i grunne farvann i Tanavassdraget for å unngå ødelagte propeller. I Wikipedia er vannscooter definert som en farkost for 1-3 personer som man sitter eller står på. Dette er heller ikke dekkende fordi man både sitter og står i elvebåter. En bedre definisjon av det man ønsker å forby, kunne kanskje være: «En farkost med lukket skrog som ikke samler regnvann, som man sitter eller står oppå og som drives av vannjet.» Målet må være at man ikke skal legge hindringer i veien for nyutvikling. Det er jo ikke farkostens utseende som skal reguleres. Skal for eksempel en stillegående elektrisk drevet vannscooter forbys? Vannjet kan også videreutvikles for bruk i båt med et innenbords pumpeaggregat drevet elektrisk eller av en forbrenningsmotor og dyser montert rett under vannlinja. Da vil man unngå at kraftig vannstrøm kan stråle ned mot bunnen slik det kanskje forekommer med dagens vannjetaggregat av påhengsmotortypen. Momenter og muligheter 1. Man kan regulere farten i hele vassdraget eller i soner. Dette vil også gjelde speedbåter som eksisterende forslag ikke berører. 2. Man kan tillate transportkjøring i sakte hastighet i elva slik det til nå har vært lov innenfor 400 meters beltet på sjøen. 3. Man kan sette en maksimal effektgrense for motorer til bruk i vassdraget slik det er gjort i Altaelva. 4. Man kan tillate bruk av vannscooter etter at fiskesesongen er slutt. 5. Man kan påby registrering av alle farkoster som skal brukes i vassdraget og forby bruk av uregistrerte farkoster (tilreisende) av hensyn til smittefaren. Registreringen vil også lette overvåkningen tilsvarende snøscootere. Om man forbyr vannscooter av hensyn til smittefaren, må man også tenke på at smitte kan komme med andre småbåter, kajakker og eventuelle båter for rafting. I dag er det kun båter som brukes til laksefiske som er påbudt registrert.

2 6. Man må for all del sørge for at likelydende forskrift innføres på norsk og finsk side og at det skjer samtidig. Slik det legges opp nå, risikerer man oppblomstring av vannscooterturisme på finsk side. 7. Forskriften MÅ forelegges Kystverket som er viktig høringsinstans og ansvarlig myndighet. De veileder og har laget mal for eventuell regulering. Monica Balto Anti (V) fremmet utsettelsesforslag: (innlevert etter avgjørelse av utsettelsesforslag fra uavh. repr.) Kommunestyret ber ordfører følge opp saken i Grensevassdragskommisjonen. Kommunestyret kan under ingen omstendigheter gamble med livet i elva, og spesielt ikke laksens fremtid. Tanalaksen er vår stor stolthet og må ikke utsettes for fare for gyrodactulus. Det er allerede et faremoment med smitte grunnet dårlig oppfølging på at alt fiskeutstyr, tilkjørte gummibåter, kanoer eller støvler som kommer til elva og vi må derfor få et større fokus på et samlet reglement med Utsjok og Karasjok kommune på alle regler for elva. Laksen som svømmer på Tana kommune sin del av elva vil også bli smittet om det kommer gyrodactulus smitte på Utsjok eller Karasjok sin del av elva. Derfor må et regelverk som tillater vannjet være minst like streng som kravene til desinfisering av både fartøy og fiskeutstyr i alle deler av vassdraget - også på finsk side. Forslag på vedtak: Tana kommunestyre utsetter saken til junimøtet dette år. Ordfører sørger for felles møter med Karasjok- og Utsjok kommuner for reglementsgjennomgang med et mål om et felles reglement før vårflommen er over og fisket starter. Etter innlevering strøk Monica Balto Anti selve forslaget til vedtak.. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Forskrift om bruk av vannjetaggregat (vannskuter) på vassdrag i Karasjok og Tana Hjemmel: Fastsatt av Tana kommunestyre (dato) og Karasjok kommunestyre (dato) med hjemmel i lov av 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag, (Formål) Formålet med denne forskrift er ut fra et samfunnsmessig helhetssyn å regulere motorferdsel i vann og vassdrag med sikte på å verne om naturmiljøet, forebygge konflikt med tradisjonelt fiske og friluftsliv og redusere fare for vannbåren smitte til vassdrag i Tana og Karasjok 2. (Virkeområde) Forskriften gjelder for åpne (ikke islagte) vassdrag i Karasjok og Tana I Tanavassdraget gjelder forskriften til grense mot sjø. I Vassdrag med riksgrense gjelder forskriften kun på norsk territorium.

3 3. (Definisjoner) I denne forskrift forstås med: Vassdrag: alle åpne elver, bekker og innsjøer som ikke er islagte jf. vannressursloven 2 Elvebåt: Båt av type som er tradisjonelt brukt i tanavassdraget. Forholdet mellom lengde og bredde må minst være 3:1. 4. (Forbud mot vannjetaggregat i vassdrag) Det er ikke tillat å bruke farkost som drives med vannjetaggregat på vann og vassdrag i Tana og Karasjok Forbudet gjelder også snøskuter som kjøres på åpne (ikke islagte) vann og vassdrag. Forbud i medhold av denne forskriften er likevel ikke til hinder for motorferdsel etter motorferdselloven 4 første ledd bokstav a-f. 5. (Unntak) Unntatt fra 4 er vannjet-aggregat i utenbords påhengsmotor som brukes på elvebåt. 6 (Dispensasjon) Det er ikke anledning til å søke dispensasjon. 7. (Ikrafttreden) Forskriften trer i kraft straks. Endring: Forskriften gjelder for Tana kommune, alle «og Karasjok kommune» styrkes i forskriften. Tana kommune henstiller til finske myndigheter å følge opp forbudet mot vannskuterbruk som Tana kommune har vedtatt. Votering Utsettelsesforslag fra Hartvik Hansen (uavh.repr): Falt med 7 mot 12 stemmer. Formannskapets innstilling: Vedtatt med 16 mot 3 stemmer. Forslag fra V (tekstdel): Enstemmig vedtatt. Vedtak Forskrift om bruk av vannjetaggregat (vannskuter) på vassdrag i Karasjok og Tana Hjemmel: Fastsatt av Tana kommunestyre (dato) og Karasjok kommunestyre (dato) med hjemmel i lov av 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag, (Formål) Formålet med denne forskrift er ut fra et samfunnsmessig helhetssyn å regulere motorferdsel i vann og vassdrag med sikte på å verne om naturmiljøet, forebygge konflikt med tradisjonelt

4 fiske og friluftsliv og redusere fare for vannbåren smitte til vassdrag i Tana og Karasjok 2. (Virkeområde) Forskriften gjelder for åpne (ikke islagte) vassdrag i Karasjok og Tana I Tanavassdraget gjelder forskriften til grense mot sjø. I Vassdrag med riksgrense gjelder forskriften kun på norsk territorium. 3. (Definisjoner) I denne forskrift forstås med: Vassdrag: alle åpne elver, bekker og innsjøer som ikke er islagte jf. vannressursloven 2 Elvebåt: Båt av type som er tradisjonelt brukt i tanavassdraget. Forholdet mellom lengde og bredde må minst være 3:1. 4. (Forbud mot vannjetaggregat i vassdrag) Det er ikke tillat å bruke farkost som drives med vannjetaggregat på vann og vassdrag i Tana og Karasjok Forbudet gjelder også snøskuter som kjøres på åpne (ikke islagte) vann og vassdrag. Forbud i medhold av denne forskriften er likevel ikke til hinder for motorferdsel etter motorferdselloven 4 første ledd bokstav a-f. 5. (Unntak) Unntatt fra 4 er vannjet-aggregat i utenbords påhengsmotor som brukes på elvebåt. 6 (Dispensasjon) Det er ikke anledning til å søke dispensasjon. 7. (Ikrafttreden) Forskriften trer i kraft straks. Endring: Forskriften gjelder for Tana kommune, alle «og Karasjok kommune» styrkes i forskriften. Tana kommune henstiller til finske myndigheter å følge opp forbudet mot vannskuterbruk som Tana kommune har vedtatt. Kommunestyret ber ordfører følge opp saken i Grensevassdragskommisjonen. Kommunestyret kan under ingen omstendigheter gamble med livet i elva, og spesielt ikke laksens fremtid. Tanalaksen er vår stor stolthet og må ikke utsettes for fare for gyrodactulus. Det er allerede et faremoment med smitte grunnet dårlig oppfølging på at alt fiskeutstyr, tilkjørte gummibåter, kanoer eller støvler som kommer til elva og vi må derfor få et større fokus på et samlet reglement med Utsjok og Karasjok kommune på alle regler for elva. Laksen som svømmer på Tana kommune sin del av elva vil også bli smittet om det kommer gyrodactulus smitte på Utsjok eller Karasjok sin del av elva.

5 Derfor må et regelverk som tillater vannjet være minst like streng som kravene til desinfisering av både fartøy og fiskeutstyr i alle deler av vassdraget - også på finsk side.