Kartlegging av dagens sitasjon for Hattfjelldal kommune som tjenesteyter, myndighetsutøver og samfunnsutvikler. TJENESTEOMRÅDE: Oppvekst

Transkript

1 TJENESTEOMRÅDE: Oppvekst Tjenesteyter Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene i vedlegg 1. Hva er utfordringene i forhold til forventet demografisk utvikling?(ssbtallene) Antall barn i barnehage og skole er sterkt varierende fra årskull til årskull, noe som gjør det utfordrende å drive planlegging i forhold til struktur i oppvekstsektoren. Forutsetningene langt fram i tid er usikre, men det har vært forholdsvis stabile barnetall totalt sett i Hattfjelldal kommune de siste årene. Det at Hattfjelldal kommune har et forholdsvis stort flyktingmottak gir oss for øvrig også uforutsigbare barnetall fra år til år. Hvilke erfaringer og utfordringer har kommunen når det gjelder kompetanse, spesialisering og rekruttering? De aller fleste faste stillingshjemler innen oppvekst har de siste årene vært besatt av arbeidstakere med godkjent utdanning, både i skoler og barnehager. Erfaringene viser at det er enkelt å rekruttere til hele faste stillinger, mens det i enkelte tilfeller har vært verre å rekruttere kvalifisert personell til delstillinger og vikariat/midlertidige stillinger. For å oppfylle nye fremtidige statlige krav til kompetanse i barnehage og skole må det gjøres en betydelig etter- og videreutdanningsinnsats de nærmeste årene. Dette er i gang, og det er flere lærere som tar videreutdanning hvert år. Det er stor vilje til videreutdanning innen skole, tilsvarende liten interesse på barnehagenivå. I forhold til krav om spesialisering og spesiell kompetanse på enkeltområder, har vi godt kvalifisert personell i oppvekstsektoren i kommunen, med unntak av logoped som vi mangler.

2 Myndighetsutøvelse (forvaltningsoppgaver/enkeltvedtak innenfor tjenesteområdet) Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene. Har tjenesteområdet tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i forhold til myndighetsutøvelsen?. Hvis nei, skaper mangel på kapasitet og kompetanse spesielle utfordringer? Hvordan er behovet for juridisk kompetanse i dag? Hvordan dekkes behovet? Hva er omfanget av klager innenfor tjenesteområdet? Hvordan er saksbehandlingstidene i forhold til lovbestemte frister og hvordan vurderer dere kvaliteten på saksbehandlingen? Har forvaltnings-/tjenesteenheten gode rutiner og systemer for myndighetsutøvelse? Ja, i samarbeid med resten av administrasjonen og tverrfaglig samarbeid. Behovet er varierende, pr i dag dekkes behovet ved bruk av kvalifisert personell hos fylkesmannen og KS. Omfanget er lite. Klager på standpunktkarakterer og eksamenskarakterer i grunnskolen forkommer, disse behandles etter faste statlige prosedyrer. Utover dette har oppvekstsektoren de siste årene mottatt få klager. Siste år er kun en klage mottatt og behandlet. Saksbehandlingstiden overholdes, kvaliteten på saksbehandlingsarbeidet vurderes som stort sett bra. Ja, fortsatt noe gjenstående i forhold til videredelegering etter omorganisering. Hvilke utfordringer er avdekket gjennom statlige tilsyn? Rutinesvikt og mangelfulle rutiner ifm dokumenttilsyn vedrørende spesialundervisning, dette er nå rettet opp. Avvik etter barnehagetilsyn er også rettet opp. I hvilken grad er det problemer med habilitet, og hvilke utfordringer skaper dette? Ingen problemer med habilitet. Habilitetsspørsmål løses før det blir problemer. Hvor åpen og gjennomsiktig er myndighetsutøvelsen og forvaltningen? Fra mitt ståsted tilstrekkelig, utover det må brukere og interessenter vurdere dette. Ingen konkrete tilbakemeldinger som tilsier mangel på åpenhet. TJENESTEOMRÅDE: Helseavdelingen

3 Tjenesteyter Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene i vedlegg 1. Hva er utfordringene i forhold til forventet demografisk utvikling?(ssbtallene) Hvilke erfaringer og utfordringer har kommunen når det gjelder kompetanse, spesialisering og rekruttering? Fastlegeforskriften har gitt økte krav om tilgjengelighet og kvalitet i kommunehelsetjenesten. Det er utarbeidet mange nye Nasjonale veiledere om utredning, behandling og oppfølging av pasienter med spesifika diagnoser som skal følges. Iht. samhandlingsreformen har ansvar fra spesialisthelsetjenesten overførts til kommunehelsetjenesten, dvs. flere oppgaver og mere ansvar, men ikke økte resurser. Det vil bli en lett økning av eldre i befolkningen i vår kommune. Antall personer med kreft vil øke og det vil bli en dublering av antall demente i kommunen under de nærmeste 10 årene. Dette vil sette mere press på både forebyggende- og kurativ utredning og behandling. Det er en utfordring å rekruttere og beholde fagpersonell. I Helseavdelingen innehar all personell formell og reell kompetanse. Sykefraværet er i tillegg lavt. Det er god stabilitet og liten utskiftning av personell. Fag rekrutterer til fag! Er det stabilitet og god arbeidsmiljø i en avdeling er det også lettere å rekruttere til denne og i tillegg lettere å beholde personellet. Viktig med kompetanseøkning og påfyll for å holde oss oppdaterte. Begge kommunelegene er spesialister i allmennmedisin, kommunelege II tar i tillegg spesialisering i samfunnsmedisin. Jordmor har videreutdanning og fysioterapeut tar i tillegg mastergrad og spesialisering.

4 Myndighetsutøvelse (forvaltningsoppgaver/enkeltvedtak innenfor tjenesteområdet) Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene. Har tjenesteområdet tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i forhold til myndighetsutøvelsen?. Hvis nei, skaper mangel på kapasitet og kompetanse spesielle utfordringer? Hvordan er behovet for juridisk kompetanse i dag? Hvordan dekkes behovet? Hva er omfanget av klager innenfor tjenesteområdet? Hvordan er saksbehandlingstidene i forhold til lovbestemte frister og hvordan vurderer dere kvaliteten på saksbehandlingen? Har forvaltnings-/tjenesteenheten gode rutiner og systemer for myndighetsutøvelse? Ja. Leder for helseavdelingen har lang fartstid og erfaring. (ledelse). Det er lite behov for juridisk kompetanse. Råd er innhentet fra Fylkesmannen og KS dersom det har varit behov for dette. I det nærmeste null. Saksbehandlingstidene overholdes. Relativ god saksbehandling. Ja. Internkontroll, kvalitetssikringsrutiner samt fagprogram. Hvilke utfordringer er avdekket gjennom statlige tilsyn? I hvilken grad er det problemer med habilitet, og hvilke utfordringer skaper dette? Det er eneste arbeidstilsynet som har gjort tilsyn. Der var det avvik og dette er lukket. (plan for vedlikehold og oppsett i arbeidsavtale). Det har ikke varit problem med habilitet. Hvor åpen og gjennomsiktig er myndighetsutøvelsen og forvaltningen? Den formelle myndighetsutøvelsen og forvaltningen er åpen. Gjeldende pasientrettet arbeide så er dette omfattet av taushetsplikten. TJENESTEOMRÅDE: Pleie, rehabilitering og omsorgs - avdelingen.

5 Tjenesteyter Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene i vedlegg 1. Hva er utfordringene i forhold til forventet demografisk utvikling?(ssbtallene) Økende befolkning over pensjonsalder. Økende befolkning med demensutvikling. Tjenestemottakere pr i dag har stor pleietyngde med forventet økning. Hvilke erfaringer og utfordringer har kommunen når det gjelder kompetanse, spesialisering og rekruttering? Alltid utfordrende å rekruttere og beholde fagkompetanse. Pr. i dag har vi alle stillinger besatt med fagkompetanse og spesialkompetanse på alle nivå for uten noen få ass. de fleste under utdanning i helsefagstillinger. Vi har ergoterapeut og fagsykepleier. Vi har stor fokus på fag da vi mener fag rekrutterer fag. Vi har etablert Øyeblikkelig hjelp døgntilbud plass. Det er relativt høy gjennomsnittsalder i personalgruppen noe vi er oppmerksom på i rekrutterings prosesser. Tilgjengelige personalboliger mer og mer viktig, derfor har vi bolig øremerket fagpersonalet. Myndighetsutøvelse (forvaltningsoppgaver/enkeltvedtak innenfor tjenesteområdet) Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene. Har tjenesteområdet tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i forhold til myndighetsutøvelsen?. Hvis nei, skaper mangel på kapasitet og kompetanse spesielle utfordringer? Hvordan er behovet for juridisk kompetanse i dag? Hvordan dekkes behovet? Hva er omfanget av klager innenfor tjenesteområdet? Hvordan er saksbehandlingstidene i forhold til lovbestemte frister og hvordan vurderer dere kvaliteten på saksbehandlingen? PRO avd er inne i et omorganiseringsprosjekt med hensyn til ledelse og har derfor 1,5 årsverk vakant. Dette fører for tiden til kapasitet problemer. Dette regner vi som forbigående. Kompetansen har vi, den vil bli ytterligere forsterket når prosjektet er avsluttet. I dag er det tidsknapphet, det er vanskelig å følge opp saker og å gjøre gode forberedelser, noen oppgaver må prioriteres bort. Varierende, men ikke så ofte. Tar kontakt med ekstern kompetanse (fylkesmann) ved behov. I løpet av de to siste årene i underkant av ti klager. Alle klager har hittil blitt lukket. Pga. omorganiseringsprosjektet i ledelsen er ikke kapasiteten god og vi jobber med å overholde enkelte saksbehandlings frister. Dette gjelder både til tjenestemottakere og i personalforvaltning. Alle får dog muntlig tilsagn innen fristen dersom ikke skriftlig kan gis. Kvaliteten på saksbehandlingen vurderer vi som godt nok i denne perioden.

6 Har forvaltnings-/tjenesteenheten gode rutiner og systemer for myndighetsutøvelse? Hvilke utfordringer er avdekket gjennom statlige tilsyn? I hvilken grad er det problemer med habilitet, og hvilke utfordringer skaper dette? Ja. Vi har kommunens delegasjonsreglement samt lover og forskrifter innen for pleie og omsorgsektoren (helse og omsorgstjenesteloven og pasientrettighetsloven) i tillegg til interne rutiner. Avviksbehandling. Kommunen har nå innført nytt elektronisk kvalitet system som vil ivareta dette fremover. I liten grad. Løses fortløpende. Hvor åpen og gjennomsiktig er myndighetsutøvelsen og forvaltningen? Mye av myndighetsutøvelsen og forvaltningen er taushetsbelagt i henhold til lov og avtaleverk ellers følges prinsippet om at alt i utgangspunktet skal være offentlig. Det er god mulighet for informasjonsflyt i avdelingen med TV møter og enhetsmøter for personalet hver 14 dag. Elektronisk postliste og hjemmeside hvor informasjon legges. TJENESTEOMRÅDE: Sosiale tjenester i NAV (kommunal del) og barneverntjenester Tjenesteyter Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene i vedlegg 1. Hva er utfordringene i forhold til Det er forventet noenlunde stabilt befolkningsgrunnlag de

7 forventet demografisk utvikling?(ssbtallene) Hvilke erfaringer og utfordringer har kommunen når det gjelder kompetanse, spesialisering og rekruttering? nærmeste årene. SSB har foreskrevet en liten økning i aldersgruppene 0-5 år og voksne over 20 år, samt en liten reduksjon i aldersgruppen 6-19 år. Det er relativ lav mobilitet i befolkningen, særlig blant familier med barn i skolepliktig alder er det i liten grad inn - og utflytting. En usikker variabel framover, som påvirker befolkningstallet, er bosetting av flyktninger og drift av mottak. Med bakgrunn i lite endring i befolkningsgrunnlaget vurderes utfordringene å bli på samme nivå som i dag. Det er god kompetanse på dagens ansatte, både i form av formell utdanning på høgskolenivå og lang erfaring fra praksisfeltet. Generalistrolle og breddekompetanse er nødvendig på mindre kontor for å dekke alle fagoppgavene. Det er vanskelig å tenke utstrakt grad av spesialisering, men det finnes også spisskompetanse på enkelte områder. Noen har videreutdanninger utover grunnutdanning. Det har vært stabil bemanning ved sosial- og barneverntjenestene i mange år. Ved siste rekrutteringsbehov var det ikke noe problem å finne kvalifisert søker til stilling ved NAV-kontoret. Myndighetsutøvelse (forvaltningsoppgaver/enkeltvedtak innenfor tjenesteområdet) Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene. Har tjenesteområdet tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i forhold til myndighetsutøvelsen?. Hvis nei, skaper mangel på kapasitet og kompetanse spesielle utfordringer? Hvordan er behovet for juridisk kompetanse i dag? Hvordan dekkes behovet? Hva er omfanget av klager innenfor tjenesteområdet? Hvordan er saksbehandlingstidene i forhold til lovbestemte frister og hvordan vurderer dere kvaliteten på saksbehandlingen? Det er tilstrekkelig kompetanse til myndighetsutøvelse. Det er i all hovedsak tilstrekkelig kapasitet, selv om det er nødvendig å prioritere oppgaver til enhver tid. Det har vært et begrenset behov for juridisk kompetanse. Fylkesmannen har blitt kontaktet for råd og veiledning ved enkelte anledninger. Ettersom kommunen ikke har egen jurist må det leies inn juridisk kompetanse om nødvendig, men dette har det ikke vært behov for. Ingen skriftlige klager på mange år. Saksbehandlingstiden er normalt sett godt innenfor lovbestemte frister. Det er unntaksvis, i særlige tilfeller, at saksbehandling tar lenger tid. Kvaliteten på saksbehandlingen vurderes som god, dette på bakgrunn av god kompetanse og erfaring hos de ansatte og

8 gode faglige vurderinger som blir lagt til grunn i saksbehandlingen. Siden det ikke har vært skriftlige klager på mange år, sees dette også som en indikator på at kvaliteten på saksbehandlingen er god. Har forvaltnings-/tjenesteenheten gode rutiner og systemer for myndighetsutøvelse? Hvilke utfordringer er avdekket gjennom statlige tilsyn? I hvilken grad er det problemer med habilitet, og hvilke utfordringer skaper dette? Hvor åpen og gjennomsiktig er myndighetsutøvelsen og forvaltningen? Det er godt innarbeidede arbeidsrutiner/praksis. Det er en svakhet at ikke alt er skriftliggjort med rutinebeskrivelser. Sosial -og barneverntjenesten har egne fagprogram/datasystem som ivaretar saksbehandling på klientsaker og gir god oversikt over frister etc. Før øvrig benyttes kommunens saksbehandlingssystem. Verken sosialtjenesten, barneverntjenesten eller NAV har hatt statlig tilsyn de siste årene. Det er sjelden problemer med lovbestemt inhabilitet. Dette er imidlertid et område vi har stor bevissthet rundt og er oppmerksomme på, ikke minst fordi vi opererer i en svært liten kommune hvor alle kjenner alle. Ved egen opplevelse av habilitetsproblematikk skal dette drøftes med nærmeste leder for å få avklart spørsmålet. Ved behov kan det søkes bistand hos nabokommune til saksutredning/vedtak. Tjenestene er avhengig av at innbyggerne har tillit til at det opptres formelt korrekt og at ingen har særfordeler av bekjentskap. Det meste av saksbehandlingen er underlagt lovbestemt taushetsplikt. Forvaltningsmessige oppgaver for øvrig er tilgjengelig i kommunalt saksbehandlerprogram og aktuell informasjon om tjenester legges på hjemmesiden. TJENESTEOMRÅDE: Tekniske tjenester Tjenesteyter Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene i vedlegg 1. Hva er utfordringene i forhold til forventet demografisk utvikling?(ssbtallene) Berører tjenesteområdene i svært liten grad

9 Hvilke erfaringer og utfordringer har kommunen når det gjelder kompetanse, spesialisering og rekruttering? Har hatt utfordringer med ingeniørkompetanse. Har dette på alle områder i dag. Myndighetsutøvelse (forvaltningsoppgaver/enkeltvedtak innenfor tjenesteområdet) Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene. Har tjenesteområdet tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i forhold til myndighetsutøvelsen?. Hvis nei, skaper mangel på kapasitet og kompetanse spesielle utfordringer? Hvordan er behovet for juridisk kompetanse i dag? Hvordan dekkes behovet? Hva er omfanget av klager innenfor tjenesteområdet? Hvordan er saksbehandlingstidene i forhold til lovbestemte frister og hvordan vurderer dere kvaliteten på saksbehandlingen? Har forvaltnings-/tjenesteenheten gode rutiner og systemer for myndighetsutøvelse? Ja! Overholder fristene. Innehar tilstrekkelig kompetanse. Har verktøy i saksbehandlingssystemet. Ved behov kontaktes ekstern komp./kollegaer. Ingen klager, bare beklagelser. Beklagelser=urettmessige/uhjemlede krav. Holder oss godt innenfor nå. Innarbeidet etterslep på enkeltområde. God kvalitet. Jfr. manglende klager. Ja! Gjennom lovreguleringer, delegasjoner og saksbehandlingssystem. Hvilke utfordringer er avdekket gjennom statlige tilsyn? I hvilken grad er det problemer med habilitet, og hvilke utfordringer skaper dette? Ikke hatt tilsyn. Ikke problem. I påkomne tilfeller løftes sak til leder/rådmann, eller settekommune. Hvor åpen og gjennomsiktig er myndighetsutøvelsen og forvaltningen? Transparent. Via hjemmeside og postlister.

10 TJENESTEOMRÅDE: Landbruk Naturforvaltning Tjenesteyter Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene i vedlegg 1. Hva er utfordringene i forhold til forventet demografisk utvikling?(ssbtallene) Berører tjenesteområdene i svært liten grad Hvilke erfaringer og utfordringer har kommunen når det gjelder kompetanse, spesialisering og rekruttering? Har hatt stabil arbeidskraft gjennom mange år. Ingen problemer med rekruttering.

11 Myndighetsutøvelse (forvaltningsoppgaver/enkeltvedtak innenfor tjenesteområdet) Spørsmålene besvares av leder for hvert tjenesteområde og ledergruppa sammenstiller materialet i et notat ref. de 10 kriteriene. Har tjenesteområdet tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i forhold til myndighetsutøvelsen?. Hvis nei, skaper mangel på kapasitet og kompetanse spesielle utfordringer? Hvordan er behovet for juridisk kompetanse i dag? Hvordan dekkes behovet? Hva er omfanget av klager innenfor tjenesteområdet? Hvordan er saksbehandlingstidene i forhold til lovbestemte frister og hvordan vurderer dere kvaliteten på saksbehandlingen? Har forvaltnings-/tjenesteenheten gode rutiner og systemer for myndighetsutøvelse? Ja! Tilstrekkelig ift lovkrav. Lite utskiftinger i adm. Overholder fristene. Dekkes av eget mannskap. Har verktøy i saksbehandlingssystemet. Ved behov kontaktes FM, evt. KS. Minimalt. Det som evt kommer av klager har sin årsak i systemfeil eller brukers/publikums feil ift inntastede opplysninger. Holder oss godt innenfor. Saksbehandlingssystemet varsler 10 dager før frist går ut, dersom saken ikke allerede er behandlet. Akseptabel kvalitet. Jfr. forvaltningskontrollen i Ja! Gjennom lovreguleringer, delegasjoner og saksbehandlingssystem. Hvilke utfordringer er avdekket gjennom statlige tilsyn? I hvilken grad er det problemer med habilitet, og hvilke utfordringer skaper dette? Ingen utfordring. Mangelfullt delegasjonsreglement ble gjort fullstendig. Ikke problem. I påkomne tilfeller løftes sak til leder/rådmann, eller settekommune. Hvor åpen og gjennomsiktig er myndighetsutøvelsen og forvaltningen? Transparent. Via hjemmeside og postlister.

12 Samfunnsutvikler Spørsmålene besvares på overordnet nivå av rådmannen eller person som arbeider med strategisk planlegging/næringsutvikling. Hvordan er situasjonen i kommunen når det gjelder befolkningsutvikling, næringsutvikling og sysselsetting? Befolkningsutviklingen i kommunen har vært nedadgående fra ca år Fra 2009 har folketallet økt. Befolkningssammensetningen er relativt stabil, med marginale endringer i i gruppen barn og eldre. Hattfjelldal Kommune er en primærnæringskommune med vekt på skogbruk og jordbruk. Kommunen innehar store fjellområder. Bosetting og produksjon forgår i dalfører som utgjør en liten andel av kommunes totale areal. I dag er ca. 1/3 del av arealet i kommunen vernet i en eller annen form. Kommunen har lang industritradisjon med videreforedling av tre og storstilt skogsdrift. Kommunen har over tid hatt nedgang i offentlige arbeidsplasser; Posten, Skatteetaten, Telenor, Statskog osv. Mange av disse arbeidsplassene er rasjonalisert bort eller sentralisert. Hattfjelldal Kommune og Arbor er i dag de største arbeidsgiverne i kommune. Hjørnesteinsbedriften driver i en konkurranseutsatt bransje og et krevende marked som påvirkes av internasjonale konjunkturer. Næringslivet for øvrig kjennetegnes av mange små bedrifter, som hver for seg kan være sårbare og lite utviklingskraftige. Bygg og anlegg, samt service og handel utgjør en vesentlig del av disse. Innenfor landbruket er det 87 bruk Dette har vært en nedgang i antall bruk, særlig innen melkeproduksjon og geit, men en vesentlig økning i antall bruk som kun produserer fôr og innen saubruk. Totalt er det større volum i produksjon, men med lavere sysselsetting. Hattfjelldal Kommune har en forholdsvis stor utpendling til nabokommunene Grane og Vefsn. Det er også sysselsatte som pendler lenger, særlig innenfor olje, bygg og anleggsvirksomhet. Hvilke utfordringer står kommunen foran i dag med tanke på å fremme en langsiktig og helhetlig utvikling for egen kommune og for regionen som helhet?

13 Utfordringen for kommunen er å tiltrekke seg nyetableringer og derav nye arbeidsplasser som gir grunnlag for bosetting. Hvilke oppgaver og utfordringer kan løses bedre via felles løsninger på tvers av kommunegrensene? Hattfjelldal kommune samarbeider på mange områder med nabokommuner om å løse oppgaver som enklere og bedre løses i fellesskap enn hver for seg. Barnevern burde samordnes i større enheter for å få større «slagkraft» i arbeidet. Hattfjelldal kommune bruker det meste av ressurser på forebyggende barnevern. Det er to årsverk dedikert barnevern. Kommunen har etablert tverrfaglig team (helsesøster, skolehelsetjeneste, psykiatri og barnevern) som i praksis utgjør barnevernstjenesten i kommunen. Drift av IKT-løsninger bør samordnes i større enheter for å kunne ta ut stordriftsfordeler. I hvilken grad evner kommunen å gjennomføre vedtak i plan- og utbyggingssaker hvor kommunen er aktør? Kommunen evner i stor grad å gjennomføre vedtak i plan- og utbyggingssaker. Det er svært kort saksbehandlingstid på dette saksområdet. Besvarelsen skal holdes innenfor en ramme på 1 A4-side. Demokratisk arena administrativ vurdering Spørsmålene besvares på overordnet nivå av rådmannen Hvordan er lokaldemokratiet organisert i dag, og hvilke deltakelsesformer er etablert? Kommunen har hovedutvalgsmodel med gjennomgående representasjon. Det er Hovedutvalg for Næring, natur og miljø, Hovedutvalg for Oppvekst og kultur, samt formannskapet som ivaretar fagområdet helse og omsorg. I tillegg er det Råd for eldre og funksjonshemmede og det er opprettet Ungdomsråd. Hvordan er valgdeltakelsen og hvilke partier er representert i kommunestyret? Hvordan oppleves den lokalpolitiske styringen som overordnet styring eller mer på detaljnivå? Valgdeltagelsen ved siste kommunevalg var ca. 80%. I kommunestyret er følgende partier representert: Arbeiderpartiet, Sosialistisk venstreparti og Senterpartiet. Kommunestyret har vedtatt et delegasjonsreglement som klargjør myndighetsfordelingen mellom politisk og administrativt nivå. Rådmannen opplever at dette praktiseres på en ryddig måte uten uklarheter rundt ansvar. Politiske aktiviteter håndteres på en oversiktlig måte på hovedutvalgsnivå og i kommunestyret. Det kan i noen saker være for stor fokus på enkeltdetaljer som overskygger de store linjer.

14 Besvarelsen skal holdes innenfor en ramme på 1 A4-side.

15 Demokratisk arena politisk vurdering Spørsmålene besvares via spørreskjema fra prosjektledelsen som sendes ut til de politiske partiene via servicetorgene i den enkelte kommune. Dette vil bli samordnet med fase 2 med svarfrist 14.august Hvordan er rekrutteringen og engasjementet for å drive politisk arbeid? Hvordan er aktiviteten i partiorganisasjonene og hvordan er det lokalpolitiske engasjementet? Hvordan er forholdet mellom saksmengde og tid til å drive lokalpolitikk i kommunestyret? Hvor viktig oppleves nærhet til velgerne og ombudsrollen i forhold til overordna politisk styring og prinsipielle vedtak?