Øyfjellet vindkraftverk. Lomsdal Visten Nasjonalpark. Møte med nasjonalparkstyret. Mosjøen

Transkript

1 Øyfjellet vindkraftverk. Lomsdal Visten Nasjonalpark. Møte med nasjonalparkstyret. Mosjøen

2 Innhold: Styrets vedtak 11. desember Gjennomgang av prosjekthistorien Presentasjon av prosjektet slik det framstår i dag Visualiseringer Spesielle problemstillinger i forhold til; Reindrift Miljøvern / biologisk mangfold Friluftsliv Støyforhold

3 Oppstartsmelding 2011 Oppstartsmelding sendt til NVE den Initiativtaker ØVP AS (Øyfjellet Vindpark AS - Lokale interessenter). Forslag til utredningsprogram. NVE sendte meldingen ut på høring den 21.nov NVE arrangerte møter med lokale og regionale myndigheter og folkemøte den 6.des NVEs utkast til utredningsprogram ble forelagt Miljøverndepartementet før det ble fastlagt 4.jan Dette utredningsprogrammet er et meget viktig grunnlag for den videre konsesjonsprosessen. ØVP AS har inngått avtale med Eolus Vind Norge AS der alt videre arbeid med konsesjonssøknad og andre offentlige tillatelser overlates til Eolus Vind Norge AS Footer 3

4 Utredningsprogrammet for Øyfjellet vindkraftverk. 4. jan Tiltaksbeskrivelse Vindressurser, økonomi, produksjon Vurdering av alternativer Transportbehov, nettilknytning Elektromagnetisk vurdering Visuelle virkninger Landskap, landskapstyper Kulturminner og kulturmiljø Friluftsliv og ferdsel Naturmangfold Naturtyper og vegetasjon Fugl Andre dyrearter Samlet belastning, j.fr. naturmangfoldslovens 10 Karst og grotter Inngrepsfrie naturområder Verneområder Forurensning Støy Skyggekast Drikkevann Annen forurensning Iskast Nærings- og samfunnsinteresser Verdiskaping Reiseliv, turisme og utmarksnæring Landbruk Reindrift Tradisjonell utmarksbruk herunder samisk utmarksbruk Luftfart og kommunikasjonssystemer Footer 4

5 Konsesjonssøknaden På bakgrunn av utredningsprogrammet ble det i løpet av 2013 utarbeidet en konsesjonssøknad med konsekvensutredninger. Eolus Vind engasjerte Norconsult til å bistå i dette arbeidet. I løpet av denne arbeidsperioden ble det avholdt en rekke møter med organisasjoner, grunneiere, interessenter mv. Eolus Vind arrangerte et åpent møte i Mosjøen den 4. november Eolus Vind leverte Konsesjonssøknaden til NVE den 6. jan NVE sendte søknaden ut på høring den 4. feb Høringsfrist 11. april. Søknaden ble lagt ut til offentlig ettersyn på Rådhuset, og søknaden med alle konsekvensutredninger mv ble lagt ut på NVEs hjemmesider. NVE arrangerte et offentlig møte i Mosjøen 19. feb Footer 5

6 Footer 6

7 Møteoversikt arbeide med konsesjonssøknaden i 2013 Dato Møte Referat Presentasjon Reindriftsforvaltningen i Nordland MON Mosjøen og omegn Næringsselskap KF. Ja Mosjøen Havn KF Ja Vefsn kommune Ja Ja Helgelandskraft AS Ja Styret i Øyfjellet vindkraftverk Ja Jillen Njaarke reinbeitedistrikt Planforum Nordland (Fylkesmannen, Reindriftsforvaltningen, Fylkeskommunen, Statens Ja Ja vegvesen) Vefsn kommune, MON Ja Ja Regional Kraftutredningsplan Ja Gårdbrukere i Hundåla og Vikdal Ja Trollvar Naturpark Ja MON Mosjøen og omegn Næringsselskap KF. Ja Fru Haugans Hotell AS Ja NVE Ja Ja Jillen Njaarke reinbeitedistrikt Ja Åpent møte Ja Ja Brurskanken Turlag / DNT Ja Ja Bilfinger Industrial Services Norway AS Ja Ja Footer 7

8 Andre utredninger i konsesjonsprosessen i tillegg til utredningsprogrammet Nytt kartgrunnlag Scanning av hele området for å kunne konstruere et nytt og bedre kartgrunnlag. Detaljfoto - flyfoto. Veier og veitilknytning Evt ferjefri veitilknytning til Hundåla og evt Vikdalen Nettilknytning Vurdering av flere muligheter for tilknytning til hovednettet Konseptbeskrivelse En egen beskrivelse av hele tiltaket Naturtypekartlegging langs adkomstveien Vilkår nr 15. Reindrift Egen utredning i forhold til flyttleia over fjellet andre mulige alternativ som Flytting / frakt med bil/ferje Flytting / frakt med bil/vei Utredning av kumulative effekter (Protect Sápmi) Footer 8

9 Konsesjonstildeling NVE ga den 13. nov Eolus Vind Norge AS konsesjon for bygging og drift av Øyfjellet vindkraftverk med nettilknytning og tilhørende infrastruktur. Dette innebærer en anleggskonsesjon med 31. vilkår som må oppfylles, og en ekspropriasjonstillatelse som gir rett til å ekspropriere nødvendig grunn og rettigheter. Konsesjonstildelingen ble påklaget av Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt og Norges Miljøvernforbund. I høringsprosessen til konsesjonssøknaden ga Fylkesmannen i Nordland og Sametinget sin innsigelse av hensyn til reindriften. En klage innebærer at den videre behandling av konsesjonssaken ivaretas av Olje- og energidepartementet. Kommunestyret i Vefsn behandlet konsesjonssøknaden den 2. april 2014 (sak 43/14) og ga enstemmig sin tilslutning til søknaden. Som bl.a. en følge av merknadene / innsigelsen fra Fylkesmannen i Nordland og Miljødirektoratet, ble den sørlige grensen for vindkraftverket flyttet nordover til Elvdalsfjellet. Det skal heller ikke plasseres turbiner på / nær Stortuva Footer 9

10 Klageprosessen Olje og Energidepartementet behandlet klagen over konsesjonstildeling til Eolus Vind Norge AS (Øyfjellet vindkraftverk) i sammenheng med klage fra Fred Olsen Renewable AS over avslag på søknad om bygging av Mosjøen vindkraftverk (Reinfjellet). Det er gitt en grundig vurdering av reindriften i forhold til: Folkerettens urfolksvern (Sivile og politiske rettigheter SP art 27) Reindriftsutøvelsen i distriktet Reindriften i folkerettslig sammenheng Naturmangfold Friluftsliv Det er i klageprosessen avholdt konsultasjonsmøter Den 16. nov stadfestet OED NVEs vedtak av 13. nov 2014 om å gi Eolus Vind Norge AS konsesjon til bygging og drift av Øyfjellet vindkraftverk. Vilkår nr 16 Reindrift ble endret Footer 10

11 Reguleringsendring av Tverådalsveien Tverådalsveien mellom Nes og Grøvsætera må forsterkes / rettes ut for å kunne ta unna de lange / tunge transportene som er nødvendige i forbindelse med bygging av Øyfjellet vindkraftverk Reguleringsendringen gjennomføres etter plan- og bygningsloven med Vefsn kommune som planmyndighet. Planprosessen bekostes av Eolus Vind Norge AS som også vil dekke kostnadene ved oppgraderingen av veien. Oppstartsmelding til denne reguleringsendringen ble sendt ut den Det ble avholdt møte med grunneiere den Den 2, juni 2018 ble reguleringsplanen enstemmig vedtatt i Vefsn kommunestyre Footer 11

12 MTA-Planer MTA-planer (Miljø-, transport- og anleggsplaner) skal Sikre minst mulige virkninger for ytre miljø og samfunn Beskrive hvordan hensyn til miljø og samfunn skal følges opp i anleggsfasen Være et verktøy som skal sikre at føringer fra konsesjonsprosessen og i offentlige planer og lovverk blir videreført i anleggs- og driftsfasen. NVE har utarbeidet en egen veileder (1-2016) I forbindelse med Øyfjellet vindkraftverk utarbeides tre MTA-planer: Adkomstvegen (ferdig i februar 2018) Nett-tilknytning (ferdig i januar 2019) Planområdet MTA-planene vil bli behandlet av NVE under ett Footer 12

13 Søknad om endring av konsesjon Eolus Vind Norge AS søkte den 21. apr 2018 om endring av konsesjonen for Øyfjellet vindkraftverk. Teknologiutviklingen de siste årene åpner for bedre løsninger Vindmålingene på Øyfjellet gir meget gode resultater Den konsesjonsgitte høyspentlinjen mellom Øyfjellet og Marka Trafo.st. har noen vanskelige passasjer. NVE sendte søknaden ut på åpen høring den 27. april Samtidig ble søknaden lagt ut til offentlig ettersyn og sendt ut til alle grunneiere og rettighetshavere NVE ga tillatelse til endringer i Øyfjellet vindkraftverk den 11. okt Det ble den november 2018 arrangert grunneiermøter og møter med reindrift, friluftsorganisasjoner og andre berørte Footer 13

14 Øyfjellet vindkraftverk. Prosess Oppstartsmelding ØVP Møter / åpent møte Høring Utredningsprogram 4. januar Konsesjonssøknad Konsekvensutredninger Feltarbeid / befaringer Åpne møter Møter med organisasjoner mv Konsesjonssøknad levert 4. jan 2014 Høring Konsesjon tildelt 13. nov 2014 Klagebehandling Konsesjonssøknad ble påklaget av Norges Miljøvernforbund og Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt. Saken oversendt OED OED stadfestet konsesjonen den 16. november Tverågaveien Kommunal vei / privat vei som må oppgraderes. Reguleringsplan utarbeidet i 2017 Vedtatt i kommunestyret den 2. juni 2018 MTA-Planer Adkomstvegen 27. febrar 2018 Planområdet Nett-tilknytning Endring av konsesjon Søkt om endring av konsesjon 21. april Økning til 400 MW - Endring av linje - Endring av trafostasjoner. Konsesjonsendring innvilget 11. oktober Footer 14

15 Øyfjellet vindkraftverk. Konsesjonssøkt layout (2014) og nåværende layout Footer 15

16 Øyfjellet vindkraftverk pr i dag. Oversikt. NB Endringer i layout vil komme Footer 16

17 Øyfjellet vindkraftverk Linjenett Footer 17

18 Øyfjellet vindkraftverk pr i dag. Planområdet Footer 18

19 Synlighet: Visualisering Aksla Lomsdal Visten Øyfjellet vindkraftverk sett mot nord fra Aksla (nordlige grense til nasjonalparken). Elvdalsfjellet midt i bildet. Øyfjellet / Stortuva til høyre i bildet. Fjellskardet i forgrunnen. Avstand fra fotopunkt til nærmeste vindmølle er ca 3,6 km NB: Dette er en visualisering som viser vindkraftverket pr nå. Denne visualiseringen er et ledd i prosessen med å finne en optimal løsning for vindkraftverket. Optimalisering i forhold til produksjon, reindrift, synlighet mv Footer 19

20 Synlighetskart Footer 20

21 Forholdet til reindrift. Møte- og rapportoversikt Dato Møte / rapport Referat Presentasjon Utarbeidelse av konsesjonssøknad Reindriftsforvaltningen i Nordland: Møte KU-Reindrift Jillen Njaarke reinbeitedistrikt. Møte vedr. KU-Reindrift Planforum Nordland (Fylkesmannen, Reindriftsforvaltningen, Fylkeskommunen, Statens vegvesen) Ja Presentasjon Jillen Njaarke reinbeitedistrikt. KU-Reindrift. Avbøtende tiltak Ja Konsesjonsprosessen Konsesjonssøknad levert. Egen KU for Reindriftsnæringen KU-Rapport Tilleggsopplysninger til konsesjonssøknad (bl.a. Reindrift) Rapport Sluttmøte for konsesjonsbehandling. Helikopterbefaring med bl.a. Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt og Protect Sápmi Utkast til prosessavtale utarbeidet av Eolus Vind Avtaleutkast Møte med Jillen-Njaarke, Protect Sápmi Avtaleutkast Etter konsesjon Møte med NVE. Vedr Reindrift Presentasjon Kompenserende tiltak for reindrift. Flyttlei gjennom konsesjonsområdet. Rapport Møte med Jillen Njaarke Reinbeitedistrikt Ja Gjennomgang av rapport Møte med Jillen Njaarke Reinbeitedistrikt Ja Avtaleutkast Møte med Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Samrådsmøte MTA - Adkomstvegen MTA-rapport. Adkomstvegen. Rapport. Rambøll Møte med Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Møte vedr. MTA Planområdet Møte i Mosjøen. Jillen-Njaarke og Protect Sápmi Eolus dekker kostnader ve utredning fra Protect Sápmi Møte med Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Ja Samrådsmøte MTA - Nett Kun møter og rapporter. Telefon / mailkontakter er ikke tatt med her Footer 21

22 Anleggskonsesjonens vilkår 16 Reindrift Eolus Vind Norge AS skal legge til rette for at det inngås avtale med Jillen- Njaarke reinbeitedistrikt om et forslag til avbøtende tiltak for reindriften i området for anleggs- og driftsfasen. Forslaget skal blant annet sikre adkomst til vinterbeitene i nordvest ved avbøtende tiltak knyttet til flyttleien gjennom planområdet. Tiltak for å sikre flytting til og fra vinterbeitene i nordvest skal forelegges Fylkesmannen i Nordland for vurdering etter reindriftsloven. Forslag til avbøtende tiltak skal presenteres i detaljplanen for tiltaket, jf. vilkår 12. Detaljplanen skal godkjennes av NVE. Dersom det ikke oppnås enighet mellom konsesjonær og reinbeitedistrikt om avbøtende tiltak, må NVE konsultere reinbeitedistriktet før detaljplanen kan godkjennes Footer 22

23 Forholdet til biologisk mangfold / naturvern Vindkraftverket vil i all hovedsak bli plassert i et område med lav / svært lav biologisk produksjon og lavt biologisk artsmangfold Noen unntak finnes disse vil bli ivaretatt gjennom detaljplanleggingen Hekkelokaliteter for rødlistearter (Jaktfalk) utenfor planområdet Området framstår i dag som uberørt bortsett fra Regulerte vassdrag vest for området (Hundåla - Grytåga) 132 kv-kraftlinje Grytåga Marka gjennom Fjellskardet Planområdet for vindkraftverket er flyttet bort fra Lomsdal-Visten Nasjonalpark. Det er i dag en «korridor» mellom vindkraftverket og nasjonalparken som på det smaleste er ca 3,5 km. Nordsidfjellet Seterdalsfjellet Footer 23

24 Elvdalsfjellet (ELV18). Berggrunn Footer 24

25 Forholdet til friluftsliv Det har vært kontakt med; Helgeland friluftsråd Brurskanken turlag / DNT Vefsn Jeger- og Fiskerforening Mosåsens venner Statskog Viktige innfallsporter til Lomsdal Visten NP Tveråga Kleivan Fjellskardet Lavasshytta Mulige tiltak ved Kleivan Fjellgården (Sjøbergmarsjen) Mulige tiltak ved Fjellgården opprusting av hytta. Øydalen Stortuva vil ikke bli direkte berørt Forholdet til fri ferdsel / friluftsloven Vindkraftverkets veier vil bli stengt for alminnelig motorisert ferdsel For øvrig ingen restriksjoner på friluftsliv Det vil bli varslet om mulig iskast Footer 25

26 Forholdet til friluftsliv På bakgrunn av møter med Vefsn kommune og Helgeland friluftsråd har det fremkommet følgende forslag til ny innfallsport til «Vesterfjellene» ved Kleivan som avbøtende tiltak; Parkering, bord, benker, informasjonstavler etc. Utformes i tråd med øvrige friluftsinstallasjoner. Bekostes av Eolus. Åpen adkomstveg opp til Kleivan i perioden mai september. For øvrig stengt. Stengt også under flytting av rein Opprettholde stien fra parkeringsplassen ved Tverråga gård Kryssing adkomstveg / tursti skal utformes slik at kryssing blir enkel Det er i konsesjonsdokumentets vilkår 10 gitt at adkomstveien skal stenges for alminnelig motorisert ferdsel Det er i konsesjonsdokumentets vilkår 16 gitt at det i samråd med Vefsn kommune og Brurskanken turlag skal utarbeides avbøtende tiltak Det er i møter med grunneiere og reindriftsnæringen framkommet sterk uenighet i forhold til etablering av en ny innfallsport ved Kleivan Footer 26

27 Støy fra vindkraftverket Her gjelder retningslinje T-1442 (201&) fra Miljøverndepartementet. Grensen for støy fra vindturbiner er satt ved 45 db. For gul og rød sone gjelder særlige retningslinjer for arealbruken, jfr. kapittel 3. For øvrige områder vil det normalt ikke være behov for å ta spesielt hensyn til støy fra støykildene Footer 27

28 Morten Selnes Tlf.: