MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid : Kl. 16:00 18:49 Funksjon Navn Parti Fremmøte Leder Nilsen Jarle AP Medlem Hult Robin AP Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Ferkingstad Anne AP Nestleder Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Ve Siv Elin SP Medlem Grønningen Tor Asle SP Medlem Simonsen Aase H Forfall Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Borg Susan Elin UA Forfall Medlem Døsen Pål Andre KRF Varamedlem Vilhelmsen Vidar Vilhelm H Møtte for Simonsen Aase Varamedlem Thorheim Helge UA Møtte for Borg Susan Elin Medlemmer: 11. Fra adm. (evt. andre): Rådmann, stabssjef, kommunalsjef teknisk, kommunalsjef helse og omsorg, kommunalsjef oppvekst og kultur og fung. Formannskapssekretær Referent: Fung. Formannskapssekretær I forkant av møtet ble det av holdt to orienteringer: - Kommuneoverlege Katrine Marie Haga Nesse orienterte om utslippsproblematikken på Husøy. - Torbjørn Heggheim fra VAR-avdelingen orienterte om ny renovasjonsstrategi. Innkalling godkjent. Nilsen (Ap) at sak 41/19 ble trukket fra sakskartet og behandles i neste formannskapsmøte. Side 1 av 12

2 Gaard (H) ba om et gruppemøte. Etter gruppemøte var det enighet om å forholde seg til saklisten. Saker meldt under eventuelt. Sakliste deretter godkjent. Protokollen skal godkjennes i neste møte. Saknr. 34/19 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - FORMANNSKAPET Innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapet godkjenner protokoll fra møtet Saknr. 35/19 ØKTE KOSTNADER MED VALGGJENNOMFØRING Innstilling enstemmig vedtatt. Budsjettpost til valg økes fra kr til kr for å dekke nødvendige kostnader til gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget høsten Beløpet på kr dekkes over formannskapets disposisjonspost. Saknr. 36/19 KARMSUNDET BÅT, MAT OG VIN AS - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR ARRANGEMENT MED FOREDRAG OM MAT OG VIN Innstillingen vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme (KrF 1). 1. Karmøy formannskap innvilger Karmsundet Båt, Mat og Vin AS, Håtongvegen 33, 4250 Kopervik, org.nr serveringsbevilling jf serveringslovens 3 og alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1-2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre Side 2 av 12

3 enn 22 volumprosent alkohol i Hagestuen i Håtongvegen 33, Kopervik jf. alkohollovens 4, Kommunale skjenkebevillinger. 2. Det gis unntak fra Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer pkt. I) i forhold til at det der heter: Alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2 kan gis til serveringssteder i tettbygde strøk og fordelt i hele kommunen, dog ikke når stedet er lagt til: Oppvekstmiljø/boligområde. Dette begrunnes med Politiets positive uttalelse og erfaringen med stedet. Det har vært arrangment med ambulerende skjenkebevillinger til enkeltarrangement i flere år uten anmerkninger fra Politiet, skjenkekontrollen eller naboer. 3. Skjenkebevillingen gis som en åpen/alminnelig bevilling og blir ikke begrenset til sluttet selskap, men det settes følgende krav jf alkohollovens 4-3 om vilkår knyttet til bevilling og 4-4 om mulighet for tidsinnskrenkninger for det enkelte skjenkested: - Beskrevet konsept må overholdes, dette skal ikke være en vanlig, åpen pub, ikke faste åpningstider, men begrenset til arrangement med foredrag om mat og vin med påmelding og 18-årsgrense. - Annonsering må være i henhold til alkohollovens bestemmelser om alkoholreklameforbud jf. kapittel 9 i alkoholloven. Annonser må ikke inneholde «svulstige», positive adjektiver for å beskrive alkohol, smaksopplevelser etc., men må være nøktern og faktaorientert som f.eks. at det blir foredrag om mat og smaking av 3 viner (farge kan oppgis) fra et navngitt distrikt. - Det må tilbys alkoholfritt alternativ tilsvarende det som tilbys av øl og/eller vinsegment. - Maksimalt 16 deltakere. - Det tillates ikke uteservering. - Åpningstid/skjenketid må være innenfor tidspunktet kl til kl Stengetid må være 30 minutter etter skjenketids slutt. - Maksimalt 2 arrangement per uke. - Det må ikke være organisert aktivitet for barn og unge i umiddelbar nærhet til bygget. - Eventuell endring av konsept krever ny søknad og kan medføre ny politisk behandling. 4. Som styrer godkjennes Vigdis Sommersel Lindtner, f Styrer har gjennomført kunnskapsprøve om alkoholloven for skjenking, men må snarest gjennomføre etablererprøven etter serveringsloven. På grunn av virksomhetens størrelse og at det ikke kan gjennomføres arrangement dersom styrer ikke er til stede med sin kompetanse, godkjennes det at serveringsstedet unntas fra kravet om stedfortreder. 5. Lokalet må til enhver tid være godkjent av nødvendige instanser som teknisk etat, brannvesenet og meldt fra til Mattilsynet. Eventuelle krav fra disse og politiet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 6. Ved endring av styrer må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven Side 3 av 12

4 etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 7. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. 8. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 9. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 10. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling med samme konsept i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 12. Det tillates ikke skjenking på kreditt. 13. For å opprettholde en god likestillingsprofil, godt omdømme og unngå at barn og unge får uheldige opplevelser av bylivet/skjenkenæringen tillater Karmøy kommunestyre ikke driftskonsept/underholdning på skjenkesteder som: stripping, erotisk dans, toppløs-servering, undertøyshow eller servering av mat/drikke på kropp (for eksempel sushi, drikke-leker/konkurranser mm). 14. Bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer Prikktildeling og inndragning av salgs- og skjenkebevillinger Overtredelser som medfører prikktildeling, antall prikker og saksbehandling framkommer i alkoholforskriftens 10-3 og i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer punkt X). Saknr. 37/19 ARBEID MED OPPFØLGING AV STORTINGSMELDING 15 ( ) - LEVE HELE LIVET Side 4 av 12

5 Innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret slutter seg til fremdriftsplan for Karmøy kommunes arbeid med oppfølging av reformen Leve hele livet som skissert i saksfremlegget. 2. Hovedutvalg helse og omsorg skal ha en aktiv rolle som styringsgruppe i det viktige reformarbeidet Leve hele livet slik at den administrative gruppen jevnlig rapporterer/legger frem problemstillinger for hovedutvalget til avklaring underveis i utviklingsarbeidet. Det søkes frigjort en stilling for koordinator for utviklingsarbeidet eventuelt gjennom statlige midler, i første omgang for en 2-årsperiode. Saknr. 38/19 HELSESTASJON FOR UNGDOM - TILBUD TIL GUTTER Innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at Oppstartet guttetid ved helsestasjon for ungdom på Norheim og Åkra fortsetter. Det etableres egne guttedager fra 1. september Ordningen evalueres Saknr. 39/19 POLITIVEDTEKT Innstilling enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet godkjenner å sende forslag til revidert politivedtekt ut på høring. 2. Høringsfristen settes til 13. mai Saknr. 40/19 UTLEIE AV LYNGSENTERET Thorheim (UA) fremmet følgende oversendelsesforslag på vegne av UA og H: Karmøy kommune vedtar å inngå avtale med Hinderaker og Visnes Vel for den del av tidligere Side 5 av 12

6 Karmøy Lyngsenter som er omfattet av Hinderaker og Visnes Vel sine planer om å etablere bobilparkering samt område for etablering av frianlegg. Det forutsettes at tiltakshaver selv søker om dispensasjon fra nåværende gjeldende reguleringsplan. Dersom dispensasjon innvilges forutsettes det at bobilparkering ikke er kommersielt innrettet slik at det konkurrer med andre etablerte campingplasser som tilbyr oppstilling for bobiler. Avtalen gjelder for en periode av 10 år. Nilsen (Ap) foreslo: Saken utsettes til neste formannskapsmøte grunnet mottatt mail fra Hinderaker og Visnes Vel. Det er ønskelig å se nærmere på henvendelsen før saken behandles i formannskapet. Saken enstemmig vedtatt utsatt. Oversendelsesforslaget fremsatt av uavhengig representant Thorheim og Høyre oversendes rådmannen uten realitetsbehandling. Saken utsatt. Saknr. 41/19 HANDLINGSPROGRAM- KOMMUNEDELPLAN FOR KULTURMINNER Innstilling enstemmig vedtatt. Karmøy kommunestyre vedtar rullering av handlingsprogrammet til kommunedelplan for kulturminner Saknr. 42/19 REFERATLISTEN - FORMANNSKAPET Til referatlistens punkt 1. Knutsen (KrF) foreslo: Side 6 av 12

7 Saken tas opp til realitetsbehandling og det bevilges kr til formålet. Midlene belastes formannskapets disposisjonspost. Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling. Et enstemmig formannskap vedtok å bevilge kr til Klimafestivalen 112 en festival for klima, miljø og solidaritet. Formannskapet bevilger kr til Klimafestivalen 112 en festival for klima, miljø og solidaritet. Midlene belastes formannskapets disposisjonspost. Til referatlistens punkt 2: Vilhelmsen (H) foreslo å ta saken opp til realitetsbehandling. Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling. Vilhelmsen (H) foreslo: Formannskapet bevilger kr til innkjøp av leider. Thorheim (UA) fremmet følgende oversendelsesforslag til rådmannen: Formannskapet ber Karmsund Havn ta initiativ til å kontrollere kaianlegg som Karmsund Havn disponerer med tanke på å se til at redningsstiger er hensiktsmessig plassert og at de er i god stand, og vil kunne fungere godt som redningsstiger. Nilsen (Ap) foreslo å etterkomme deler av summen og ba om at formannskapet kunne forsøke å komme frem til enighet om en sum. Vilhelmsen (H) foreslo: Det bevilges kr til innkjøp av nye leidere. Forslaget fremsatt av Vilhelmsen enstemmig vedtatt. Oversendelsesforslaget fremsatt av Thorheim enstemmig oversendt rådmannen uten realitetsbehandling. Formannskapet bevilger kr til innkjøp av nye leidere. Midlene belastes formannskapets disposisjonspost. Til referatlistens punkt 7: Thorheim (UA) foreslo å ta saken opp til realitetsbehandling. Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling. Side 7 av 12

8 Thorheim (UA) foreslo: Formannskapet viser til brev fra Rogaland Lokal Radio Forening (RLRF) vedrørende etablering av DAB-kringkastingsnett i regi av Haugaland Kraft AS i samarbeid med FK Haugesund i konkurranse med 21 lokalradioer som operer på DAB-nett som ble etablert i Henvendelsen oversendes kontrollutvalget og tas opp i kommunens eierskapsutvalg. Oversendelsesforslaget fremsatt av Thorheim (UA) oversendes kontrollutvalget og kommunens eierskapsutvalg uten realitetsbehandling. Referatlistens øvrige punkt enstemmig tatt til etterretning. 1. Søknad om tilskudd til festival på Haugalandet Klimafestivalen 112 en festival for klima, miljø og solidaritet Formannskapet bevilger kr til Klimafestivalen 112 en festival for klima, miljø og solidaritet. Midlene belastes formannskapets disposisjonspost. 2. Søknad om økonomisk støtte til innkjøp av leidere Vilhelmsen (H) foreslo å ta saken opp til realitetsbehandling. Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling. Vilhelmsen (H) foreslo: Formannskapet bevilge kr til innkjøp av leider. Thorheim (UA) fremmet følgende oversendelsesforslag til rådmannen: Formannskapet ber Karmsund Havn ta initiativ til å kontrollere kaianlegg som Karmsund Havn disponerer med tanke på å se til at redningsstiger er hensiktsmessig plassert og at de er i god stand, og vil kunne fungere godt som redningsstiger. Nilsen (Ap) foreslo å etterkomme deler av summen og ba om at formannskapet kunne forsøke å komme frem til enighet om en sum. Vilhelmsen (H) foreslo: Det bevilges kr til innkjøp av nye leidere. Forslaget fremsatt av Vilhelmsen enstemmig vedtatt. Oversendelsesforslaget fremsatt av Thorheim enstemmig oversendt rådmannen uten realitetsbehandling. Side 8 av 12

9 Formannskapet bevilger kr til innkjøp av nye leidere. Midlene belastes formannskapets disposisjonspost. 3. Notat vedrørende eventuelt forbud mot heliumballong 4. Vedrørende etablering av Nord-Karmøy Frivillighetssentral 5. Presisering av bosettingskriterier 6. Salgsbevilling Gulating Haugalandet Ølutsalg AS 7. Avklaring om DAB i Haugaland Kraft Thorheim (UA) foreslo å ta saken opp til realitetsbehandling. Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling. Thorheim (UA) foreslo: Formannskapet viser til brev fra Rogaland Lokal Radio Forening (RLRF) vedrørende etablering av DAB-kringkastingsnett i regi av Haugaland Kraft AS i samarbeid med FK Haugesund i konkurranse med 21 lokalradioer som operer på DAB-nett som ble etablert i Henvendelsen oversendes kontrollutvalget og tas opp i kommunens eierskapsutvalg. Oversendelsesforslaget fremsatt av Thorheim (UA) oversendes kontrollutvalget og kommunens eierskapsutvalg uten realitetsbehandling. 8. SKAPE Årsrapport Møteprotokoll ungdomsrådet Møteprotokoll fra Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møteprotokoll fra Eldrerådet Møteprotokoll fra Kontroll- og kvalitetsutvalget HØRINGER Side 9 av 12

10 A: HØRING ENDRING AV VEDTEKTER FOR KS REPRESENTASJON TIL FYLKESMØTER OG LANDSTING B: HØRING AV FORSLAG OM ENDRING I FORSKRIFT OM RADIOAKTIV FORURENSING OG AVFALL C: UTKAST TIL LANGTIDSPLAN FOR PILGRIMSSATSING TIL HØRINGSUTTALELSE D: HØRING DELREVISJON AV NASJONAL FAGLIG RETNINGSLINJE FOR GRAVIDE I LAR E: HØRING: NOU 2019:4 ORGANISERING AV NORSK NATURSKADEFORSIKRING F: HØRING RETNINGSLINJE OM BARNEVERNETS ANSVAR FOR BARN SOM BEGÅR STRAFFBARE HANDLINGER G: HØRING FORSLAG TIL ENDRINGER I BYGGTEKNISK FORSKRIFT (TEK 17) OM BRANNSIKKERHET OG AVSTANDSKRAV PÅ CAMPINGPLASSER H: HØRING FORSLAG TIL NYE LÆREPLANER I: HØRINGSBREV FORSLAG TIL LOV SOM GIR UTVLAG TILGANG TIL OPPLYSNINGER UNDERLAGT LOVBESTEMT TAUSHETSPLIKT Saknr. 43/19 EVENTUELT - FORMANNSKAPET Gaard (H) orienterte om problematikken knyttet til parkering ved flyplassen. Det ble vist til at ventende biler stiller seg langs veien mot flyplassen for å unngå å betale for parkering. Gaard stilte spørsmål med sikkerheten knyttet til dette. Gaard pekte på nedkortet gratis parkeringstid som bakgrunnen for problemet. Gaard ba om innspill overfor drifter om en mer pragmatisk holdning til dette, eksempelvis å justere tiden opp til 15 minutter eller andre avbøtende tiltak. Gaard ba administrasjonen kontakte drifterne om det er greit slik det driftes nå. Side 10 av 12

11 Nilsen (Ap) foreslo at det til neste møtet forfattes et brev som legges på referatlisten hvor formannskapet kan behandle brevet og eventuelt komme med innspill. 2. Thorheim (UA) viste sin støtte til ordføreren vedrørende mulig utsettelse av kommunestyremøtet 17. juni. Han synes det var beklagelig at personer stilte spørsmål ved intensjonen bak flyttingen av møtet. Ordfører henviste til forespørselen fra Karmsund Havn IKS, og at det var på bakgrunn av denne henvendelsen at ordføreren i kommunestyremøtet 25. mars orienterte om en mulig utsettelse av kommunestyremøtet 17. juni. Orienteringen var ment å gi representantene mulighet til å kunne forberede seg og gjøre vurderinger før møtet den 13. mai. Av fremdriftsmessige årsaker har Karmsund Havn behov for å få behandlet reguleringsplanen på Husøy før sommeren. Ordføreren presiserte at møtet ikke er utsatt og at sak om eventuell utsettelse avhenger av om Karmsund Havn og de selskapene de samarbeider med klarer å holde tiltenkt fremdrift. Det ble videre vist til at Karmøy kommune skal være en åpen, inkluderende og effektiv kommune og at i den grad kommunen kan bidra til det er ordfører åpen for å vurdere en eventuell utsettelse. 3. Thorheim (UA) viste til endringen i arbeidsavklaringspenger og orienterte om at han selv hadde blitt kontaktet av en privatperson som fikk kr 950 pr. mnd til å forsørge seg selv og fire barn. Thorheim ønsket å reise spørsmålet for hovedutvalg helse og omsorg om hvordan det er for innbyggerne i kommunen som havner i en slik situasjon. Nilsen foreslo en orientering vedrørende problematikken som her ble introdusert i et av utvalgsmøtene. 4. Thorheim (UA) fremmet et ønske om at invitasjoner til ulike offentlige møter sendes ut til alle i kommunestyret, men hvor man da heller spesifiserer hvem som er målgruppen for møtet. 5. Døsen (KrF) fremmet følgende oversendelsesforslag til rådmannen: Kan Karmøy kommune bli en MOT-kommune? Det vises til gode erfaringer fra andre MOTkommuner. Forslaget oversendt rådmannen uten realitetsbehandling. 6. Rådmannen orienterte om budsjettoppfølging prognosene for Det ble vist til at man allerede i regnskapet for 2018 så at man hadde utfordringer, spesielt innenfor omsorgssektoren. Denne økningen har fortsatt, mye grunnet et stadig økende brukerbehov. Dette er en nasjonal trend som nødvendiggjør iverksetting av tiltak. Rådmannen orienterte om at det vil bli fremmet en sak til formannskapet 29. april og Side 11 av 12

12 til kommunestyret 13. mai vedrørende dette. Det vil fremover måtte være fokus på inntektssiden, herunder å få opp antallet arbeidsføre innbyggere. Side 12 av 12