SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - SKUDENES BRYGGERI AS

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - SKUDENES BRYGGERI AS Hovedutvalg helse og omsorg behandlet saken den , saksnr. 45/17 Behandling: Innstillingen vedtatt med 8 stemmer mot 3 stemmer (KrF 2, UA 1). Vedtak: 1. Karmøy formannskap innvilger Skudenes Bryggeri AS, org.nr , v/svein André Waage serveringsbevilling i henhold til serveringsloven og alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1 og 2 (drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol) jf alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger. Bevillingen gjelder i Storamyr 20, 4280 Skudeneshavn. På vedlagte tegning er skjenkearealene merket med rødt og kalt spiserom, vestibyle og produksjon. Det tillates ikke uteservering (alkoholholdig drikke kan ikke tas med ut). Bevillingen gjelder i resterende del av bevillingsperioden som opphører Som styrer godkjennes Svein André Waage, f og Kristian Eriksen, f godkjennes som stedfortreder. Styrer må bestå etablererprøven etter serveringsloven og både styrer og stedfortreder må bestå kunnskapsprøven etter alkoholloven for skjenking innen 3 måneder. 3. Skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet må til enhver tid være godkjent av teknisk etat og brannvesenet, og krav fra disse og Mattilsynet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 4. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. 5. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 6. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering.

2 7. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskapskurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 9. Utvidet kompetansekrav for ansatte i skjenkenæringen Alle ansatte som håndterer alkoholvarer overfor kundene samt ordensvakter på skjenkesteder skal ha Karmøy kommunes Ansvarlig vertskap-kurs over to dager/kvelder som arrangeres årlig. Kravet gjelder serveringspersonale, bartendere, dørvakter og annet personale som unntaksvis kan bli satt inn i slike funksjoner. Bedriften får etter avholdt kurs tilsendt kursbevis som må kunne legges fram ved eventuell kontroll. 10. Det forutsettes at ansatte som er på jobb, ikke drikker alkohol i arbeidstiden/åpningstiden. Bevillingshavere, eiere, styrere, stedfortredere og/eller andre ansatte på skjenkesteder, som ikke er på jobb, skal anses som en vanlig gjest og skal ikke veksle mellom å drikke alkohol, rydde, skjenke/servere eller rydde opp i eventuelle episoder med gjester. Alle skjenkesteder plikter å være representert på møter med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 11. Det tillates ikke noen form for pengespill (poker/nettspill osv) i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 12. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl

3 Fredag og lørdag: kl Søndag: kl Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 13. Det tillates ikke skjenking på kreditt. 14. For å opprettholde en god likestillingsprofil, godt omdømme og unngå at barn og unge får uheldige opplevelser av bylivet/skjenkenæringen tillater Karmøy kommunestyre ikke driftskonsept/underholdning på skjenkesteder som: stripping, erotisk dans, toppløs-servering, undertøyshow eller servering av mat/drikke på kropp (for eksempel sushi, drikke-leker/konkurranser mm). 15. Bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer Bevillingen/arrangementer må utøves på en slik måte at det ikke er i strid med alkohollovens reklameforbud. 16. Prikktildeling og inndragning av salgs- og skjenkebevillinger Overtredelser som medfører prikktildeling, antall prikker og saksbehandling framkommer i alkoholforskriftens 10-3 og i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer punkt X).

4 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: U62 &18 Arkivsaksnr.: 17/2250 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg helse og omsorg Formannskapet SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - SKUDENES BRYGGERI AS Forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap innvilger Skudenes Bryggeri AS, org.nr , v/svein André Waage serveringsbevilling i henhold til serveringsloven og alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1 og 2 (drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol) jf alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger. Bevillingen gjelder i Storamyr 20, 4280 Skudeneshavn. På vedlagte tegning er skjenkearealene merket med rødt og kalt spiserom, vestibyle og produksjon. Det tillates ikke uteservering (alkoholholdig drikke kan ikke tas med ut). Bevillingen gjelder i resterende del av bevillingsperioden som opphører Som styrer godkjennes Svein André Waage, f og Kristian Eriksen, f godkjennes som stedfortreder. Styrer må bestå etablererprøven etter serveringsloven og både styrer og stedfortreder må bestå kunnskapsprøven etter alkoholloven for skjenking innen 3 måneder. 3. Skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet må til enhver tid være godkjent av teknisk etat og brannvesenet, og krav fra disse og Mattilsynet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 4. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. 5. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. 6. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering.

5 7. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskapskurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 9. Utvidet kompetansekrav for ansatte i skjenkenæringen Alle ansatte som håndterer alkoholvarer overfor kundene samt ordensvakter på skjenkesteder skal ha Karmøy kommunes Ansvarlig vertskap-kurs over to dager/kvelder som arrangeres årlig. Kravet gjelder serveringspersonale, bartendere, dørvakter og annet personale som unntaksvis kan bli satt inn i slike funksjoner. Bedriften får etter avholdt kurs tilsendt kursbevis som må kunne legges fram ved eventuell kontroll. 10. Det forutsettes at ansatte som er på jobb, ikke drikker alkohol i arbeidstiden/åpningstiden. Bevillingshavere, eiere, styrere, stedfortredere og/eller andre ansatte på skjenkesteder, som ikke er på jobb, skal anses som en vanlig gjest og skal ikke veksle mellom å drikke alkohol, rydde, skjenke/servere eller rydde opp i eventuelle episoder med gjester. Alle skjenkesteder plikter å være representert på møter med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 11. Det tillates ikke noen form for pengespill (poker/nettspill osv) i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 12. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl Fredag og lørdag: kl Søndag: kl Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 13. Det tillates ikke skjenking på kreditt.

6 14. For å opprettholde en god likestillingsprofil, godt omdømme og unngå at barn og unge får uheldige opplevelser av bylivet/skjenkenæringen tillater Karmøy kommunestyre ikke driftskonsept/underholdning på skjenkesteder som: stripping, erotisk dans, toppløs-servering, undertøyshow eller servering av mat/drikke på kropp (for eksempel sushi, drikke-leker/konkurranser mm). 15. Bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer Bevillingen/arrangementer må utøves på en slik måte at det ikke er i strid med alkohollovens reklameforbud. 16. Prikktildeling og inndragning av salgs- og skjenkebevillinger Overtredelser som medfører prikktildeling, antall prikker og saksbehandling framkommer i alkoholforskriftens 10-3 og i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer punkt X).

7 SAKSFRAMSTILLING Skudenes Bryggeri AS, org.nr v/svein André Waage søkte den om alminnelig serverings- og skjenkebevilling i forbindelse med bryggerivirksomheten på Storamyr 20, Skudeneshavn. I påvente av politisk behandling av søknaden etter sommerferien ble det gitt ambulerende skjenkebevilling for inntil 10 arrangement med ølundervisning med smaksprøver. Skudenes Bryggeri AS er bevillingssøker, Svein André Waage styrer og eier 25 %. Kristian Eriksen er stedfortreder og eier 25 %, mens Brødr. Olsen Holding eier 50 %. Skudenes Bryggeri AS har statlig tilvirkningsbevilling og kommunal salgsbevilling i samme bygg på Storamyr 20, Skudeneshavn. Foretaket startet på annen adresse, men flyttet ca oktober 2016 til de nåværende lokalene. Bryggeriet og salgslokalet har separate innganger. Foretaket og involverte personer er vandelsvurdert og det foreligger ingen anmerkninger fra politiet, Skatt Vest eller kemneren. Det har heller ikke vært anmerkninger fra salgs- og skjenkekontrollen. Styrer må snarest gjennomføre og bestå etablererprøven etter serveringsloven og både styrer og stedfortreder må snarest gjennomføre og bestå kunnskapsprøven etter alkoholloven for skjenking. I vedlagte konseptbeskrivelse står det bl.a.: Vi ønsker å søke om skjenkebevilling i vårt nye lokale på Storamyr i Skudeneshavn. Vi planlegger å kunne ha åpent for omvisning av bryggeriet der publikum kan bli kjent med bryggeriet, produksjonen og produktene vi leverer. Vi ønsker å kunne avholde øl-kurs og øl-smakinger av produktene våre. Vi ser at dette er vanlig praksis rundt hos de forskjellige bryggeriene i Norge i dag. Kan også se på de forskjellige bryggeriers hjemmesider, så tilbyr så å si alle øl-smaking og omvisninger i bryggeriet. En omvisning med prøvesmaking fra vår side ville typisk vært noe som dette: Et selskap eller en gruppe kommer med henvendelse om smaking/omvisning, det vil variere alt fra 5 30 personer. Vi ønsker da å vise rundt på bryggeriet, og fortelle litt om produksjonen og hvordam man lager øl, før vi tar og går over til selve prøvesmakingen/øl-kurset, alt fra 4-6 typer øl. Det er da snakk om smaksprøver på 1-2 dl pr øltype. Slike prøvesmakinger pleier å vare alt fra 1,5 2 timer. Ut i fra dagens pågang, ser det ut til at det kan være omtrent 1-2 slike arrangementer i uken i høysesongen sommeren, og noe mindre vinterstid. I følge Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer pkt. I) kan alminnelig skjenkebevilling gis til serveringssteder i tettbebygde strøk og fordelt i hele kommunen, dog ikke når stedet er lagt til oppvekstmiljø/boligområde, idrettshaller/helsestudio, gatekjøkken/storkiosker eller kommunale bygg fullt ut eiet og drevet av kommunen. Bryggeriet oppfattes ikke som et serveringssted, men det kreves serveringsbevilling for å kunne få skjenkebevilling og igjen kreves det skjenkebevilling for å drive med omsøkt virksomhet. Lokalet er ikke i konflikt med kravene til type steder det kan gis skjenkebevilling.

8 Søker opplyser at det vil stort sett være bestilte arrangement på inntil 2 timer, men det er også aktuelt å kunne tilby kortere arrangement, gjerne på kort varsel, i forbindelse med turistbusser som kommer innom. Rådmannens kommentarer: Rådmannen har ingen innvendinger mot at Skudenes Bryggeri AS gis alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1 og 2 for å kunne gi et komplett tilbud til publikum. Det pålegges styrer og stedfortreder å holde seg spesielt oppdatert på alkohollovens alkoholreklameforbud og ikke drive på en slik måte at det er i strid med dette. Rådmannens konklusjon: Skudenes Bryggeri AS v/svein André Waage innvilges alminnnelig skjenkebevilling i gruppe 1 og 2 (drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol). Bevillingen må utøves i henhold til alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer hvor bl.a. skjenketidene framkommer i pkt. M) Rådmannen i Karmøy, Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: Søknad, tegning og konseptbeskrivelse

9

10

11

12

13 SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - SKUDENES BRYGGERI AS Formannskapet behandlet saken den , saksnr. 110/17 Behandling: Innstillingen vedtatt med 10 stemmer mot 1 (KrF). Vedtak: 1. Karmøy formannskap innvilger Skudenes Bryggeri AS, org.nr , v/svein André Waage serveringsbevilling i henhold til serveringsloven og alminnelig skjenkebevilling i gruppe 1 og 2 (drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol) jf alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger. Bevillingen gjelder i Storamyr 20, 4280 Skudeneshavn. På vedlagte tegning er skjenkearealene merket med rødt og kalt spiserom, vestibyle og produksjon. Det tillates ikke uteservering (alkoholholdig drikke kan ikke tas med ut). Bevillingen gjelder i resterende del av bevillingsperioden som opphører Som styrer godkjennes Svein André Waage, f og Kristian Eriksen, f godkjennes som stedfortreder. Styrer må bestå etablererprøven etter serveringsloven og både styrer og stedfortreder må bestå kunnskapsprøven etter alkoholloven for skjenking innen 3 måneder. 3. Skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet må til enhver tid være godkjent av teknisk etat og brannvesenet, og krav fra disse og Mattilsynet må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. 4. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. 5. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører.

14 6. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 7. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskapskurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 9. Utvidet kompetansekrav for ansatte i skjenkenæringen Alle ansatte som håndterer alkoholvarer overfor kundene samt ordensvakter på skjenkesteder skal ha Karmøy kommunes Ansvarlig vertskap-kurs over to dager/kvelder som arrangeres årlig. Kravet gjelder serveringspersonale, bartendere, dørvakter og annet personale som unntaksvis kan bli satt inn i slike funksjoner. Bedriften får etter avholdt kurs tilsendt kursbevis som må kunne legges fram ved eventuell kontroll. 10. Det forutsettes at ansatte som er på jobb, ikke drikker alkohol i arbeidstiden/åpningstiden. Bevillingshavere, eiere, styrere, stedfortredere og/eller andre ansatte på skjenkesteder, som ikke er på jobb, skal anses som en vanlig gjest og skal ikke veksle mellom å drikke alkohol, rydde, skjenke/servere eller rydde opp i eventuelle episoder med gjester. Alle skjenkesteder plikter å være representert på møter med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 11. Det tillates ikke noen form for pengespill (poker/nettspill osv) i lokaler hvor det skjenkes alkohol.

15 12. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl Fredag og lørdag: kl Søndag: kl Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 13. Det tillates ikke skjenking på kreditt. 14. For å opprettholde en god likestillingsprofil, godt omdømme og unngå at barn og unge får uheldige opplevelser av bylivet/skjenkenæringen tillater Karmøy kommunestyre ikke driftskonsept/underholdning på skjenkesteder som: stripping, erotisk dans, toppløs-servering, undertøyshow eller servering av mat/drikke på kropp (for eksempel sushi, drikke-leker/konkurranser mm). 15. Bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer Bevillingen/arrangementer må utøves på en slik måte at det ikke er i strid med alkohollovens reklameforbud. 16. Prikktildeling og inndragning av salgs- og skjenkebevillinger Overtredelser som medfører prikktildeling, antall prikker og saksbehandling framkommer i alkoholforskriftens 10-3 og i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer punkt X).