Fylkesordfører Runar Sjåstad

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkesutvalget Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 9. desember 2008 kl Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær Fylkesordfører Runar Sjåstad Runar Sjåstad, AP Willy Pedersen møtte for Kåre Simensen, AP Ann-Solveig Sørensen, AP Johnny Ingebrigtsen, SV Jarle Andreassen, FrP Rut Antona Olsen, KP Robert Gærnæ, H Hanne Nilssen møtte for Ulf Tore Isaksen, AP Laila Davidsen, FrP Knut Mortensen, SV Einar Johansen, SP Fylkesrådmann Tom Mikalsen Ass. Fylkesrådmann Anne-Cathrine Larsen Fylkesadvokat Silje Jakola-Fjeld Utviklingssjef Tore Gundersen Økonomisjef Jan Harald Dalen Kultur- og idrettssjef Marianne Pedersen Samferdselssjef Per Bjørn Holm-Varsi Næringssjef Målfrid Baik Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Else Marie Larsen 1

2 FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: Orienteringer: ENI Finnmark Idrettskrets Referatsaker: 1. Prinsipper for tildeling av hyttetomter FeFos styresak Strøm til fritidshytter - FeFos styresak Inngjerding av hyttetomter FeFos styresak * Referatsakene tatt til orientering. Meldinger: 08/6 06/00066 Om status for ulike planer i Finnmark og i Finnmark fylkeskommune 08/7 08/00013 Handlingsplan for eldre og funksjonshemmede i Finnmark Kartlegging og veien videre * Meldingene tatt til orientering. Behandling av utvalgssaker: Fylkestingssaker for innstilling: 08/45 06/00497 INVESTERINGSMIDLER TIL OPPRUSTING AV FYLKESVEGER I FYLKET. 08/46 08/01436 HØRINGSUTTALELSE - KONSEKVENSUTREDNINGEN FOR GOLIAT 08/47 07/01059 BUDSJETTMELDING 4. KVARTAL /48 08/00321 ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2009 Fylkesutvalgssaker: 08/49 08/00029 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 08/50 06/00861 RULLERING AV TANNHELSEPLAN PROSESSBESKRIVELSE 2

3 08/51 07/00247 OPPSTART. REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM /52 08/01434 OPPSTART, ENERGISTRATEGIER FOR FINNMARK FOR /53 07/00247 REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM (RUP). FORDELING /54 06/00183 PRIVATARKIV I FINNMARK 08/55 06/02281 MULIGHETSSTUDIE FOR ALTERNATIV FINANSIERING AV SAMFERDSELSPROSJEKTER I ALTA -ANMODNING OM PRINSIPPVEDTAK 08/56 07/01574 NYTT VARAMEDLEM TIL FYLKESKOMMUNENS RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Lukket møte: 08/57 06/03566 BÅTSFJORD HAVSENTER AS - SØKNAD OM SLETTING AV LÅN OG LÅNEKLAUSUL (Unntatt offentlighet OFL 6, 2A) 3

4 MELDING NR. 08/6 OM STATUS FOR ULIKE PLANER I FINNMARK OG I FINNMARK FYLKESKOMMUNE Arkivsak 06/00066 Meldingen tatt til orientering. MELDING NR. 08/7 Arkivsak 08/00013 HANDLINGSPLAN FOR ELDRE OG FUNKSJONSHEMMEDE I FINNMARK KARTLEGGING OG VEIEN VIDERE Meldingen tatt til orientering. SAK NR. 08/45 INVESTERINGSMIDLER TIL OPPRUSTING AV FYLKESVEGER I FYLKET. Arkivsak 06/00497 Fylkestinget bevilger 35,6 mill. kr. til fylkesveginvesteringer i Det gjøres slik fordeling av investeringsmidlene: B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 SUM Fylkesveger Tilbakebetaling til Kvalsund kommune Fv 15 Kronstad x E6 Øvre Alta Rv 93 Raipasvegen Fv 156 Skipsfjordhøgda Gjesvær Fv 13Alta bru Granshagen x E6 Aronnesvegen Fv 367 Wesselborgen E6 Haganes Fv 2 Kautokeino sør x Rv 93 Avzi Reserveavsetning for gjennomføring av strakstiltak Sum investeringer

5 Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: Saken oversendes KNS for behandling. KNS innstiller direkte overfor fylkestinget. Høyre v/robert Gærnæ trakk sitt forslag. INNSTILLING, ENSTEMMIG; SAK NR. 08/46 HØRINGSUTTALELSE - KONSEKVENSUTREDNINGEN FOR GOLIAT Arkivsak 08/ Utbyggingen av Goliatfeltet skal baseres på ilandføring for å sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av sysselsetting, leveranser, tjenesteyting og nærings- og industriutvikling. 2. Det må utarbeides en omfattende nytte/kostnadsanalyse som beregner samfunnets totale nytte og kostnader av utbyggingen. Dette som supplement til konsekvensutredningens samfunnsøkonomiske beregninger. 3. Goliatfeltet må sees i en større industriell sammenheng i forhold til påkopling av eksisterende/framtidige funn i området, slik at et eventuelt økt ressursgrunnlag kan tas med i de økonomiske beregningene som ligger til grunn for valg av utbyggingskonsept. 4. Miljø- og risikovurderingene som ligger til grunn for konseptvalget må gjennomgås slik at en uavhengig og etterprøvbar analyse kan legges til grunn for Stortingets behandling av PUD. 5. Beredskapen langs Finnmarkskysten må være av høyeste standard, og følgende punkter må utredes ytterligere: a. Vinterisering av utstyr b. Profesjonalisering av innsatsstyrken c. Opplæring av- og plan for mobilisering av frivillig mannskap d. Strategisk lokalisering av utstyrsdepot og beredskapssentraler e. Mørketidsoperasjoner 6. Konsekvenser for eksisterende næringsliv ved akutt utslipp må utredes ytterligere. Det må etableres robuste kompensasjons- og forsikringsordninger som er dekkende for alle tap som påføres de ulike næringer som følge av ødelagt utstyr, bortfall av inntektsgrunnlag og langtidsvirkninger som følge av skadet renommé. 7. Konsekvenser for energisituasjonen i Finnmark ved økt belastning av sentral- og regionalnettet som følge av Goliatutbyggingen, må utredes ytterligere. Det må også defineres tiltak for kapasitetsøkning i strømnettet. 5

6 8. Eni Norge må påse at det sikres positive ringvirkninger i de mest utsatte kystkommunene som en kompensasjon for den risiko Goliatutbyggingen medfører. 9. Eni Norge må utarbeide en strategi for å forhindre pendling gjennom rekruttering av kvalifisert arbeidskraft til Finnmark, og en plan for etablering av Vest-Finnmark som felles arbeidsmarked. Det må også etableres strategier for kompetanseheving i samfunnet generelt, og for næringsliv og industri gjennom samarbeid med utdanningsmiljøer i Nord-Norge. 10. Eni Norge må etablere et fond som skal bidra til etableringen av programmer innen forskning, samt industri-, teknologi- og industriutvikling. 11. Eni Norge må forplikte seg til konstruktiv dialog og samarbeid med lokale og regionale myndigheter for gjennomføring av ovennevnte tiltak, uavhengig av utbyggingskonsept. Fremskrittspartiet v/laila Davidsen fremmet følgende forslag: 1. Utbyggingen av Goliatfeltet skal sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av sysselsetting, leveranser, tjenesteyting og nærings- og industriutvikling. 7. Konsekvenser for energisituasjonen i Finnmark ved økt belastning av sentral- og regionalnettet som følge av Goliatutbyggingen, må tas til følge. VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/laila Davidsen nytt pkt. 1 Fylkesordførers innstilling pkt. 1 Fremskrittspartiets forslag v/laila Davidsen nytt pkt. 7 Fylkesordførers innstilling pkt. 7 forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 3 stemmer forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 3 stemmer INNSTILLING; 6

7 SAK NR. 08/47 BUDSJETTMELDING 4. KVARTAL 2008 Arkivsak 07/01059 Fylkesrådmannen foreslår at følgende budsjettreguleringer blir foretatt: 1. Driftsbudsjettet Ansvar Tekst B2008 Endring RB FFK Eiendom lønnsvekst FFK Eiendom overføring til utdanning Utdanning overført fra FFK eiendom Journaliststipend Videregående skole økt lønnskost Tannhelse økte lønnskostnader Kultur økte lønnskostnader Samferdsel ekstr.bev kollektivtransport Økt rammetilskudd Momskompensasjon Sum endring Investeringsbudsjettet Ansvar Tekst B2008 Endring RB Hammerfest vgs teorilokale Kirkenes tannklinikk Sum endring INNSTILLING, ENSTEMMIG; 7

8 SAK NR. 08/48 ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2009 Arkivsak 08/00321 Fylkeskommunens handlingsfrihet har ikke bedret seg siden økonomiplan ble vedtatt og det må fortsatt arbeides med økonomien fremover. 1. Den fremlagte planutkast vedtas som Økonomiplan for Finnmark fylkeskommune. 2. Det fremlagte utkast vedtas som Budsjett 2009 for Finnmark fylkeskommune med følgende underpunkter: Fylkestinget vedtar årsbudsjett 2009 på rammenivå. Fylkestinget gir fullmakt til fylkesutvalget å gjøre budsjettendringer på mer detaljert nivå. Fylkesutvalgets budsjettendringer vedlegges melding om budsjett som legges frem for fylkestinget hvert kvartal. Fylkeskommunens skattøre 2009 skal være lovens maksimumssats. Fylkeskommunen opptar 121,2 mill kr i lån til finansiering av ulike finansieringsprosjekt som det fremgår av investeringsbudsjettet for Avdragstiden settes til det maksimale iht kommuneloven. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utbetale den fylkeskommunale partistøtten. Etablering av nye tiltak gjennom budsjettåret kan kun skje ved reduksjon av eksisterende tiltak, og uten at dette medfører merutgifter for fylkeskommunen. INNSTILLING, ENSTEMMIG; 8

9 SAK NR. 08/49 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Arkivsak 08/00029 Følgende protokoller godkjennes: - fylkesutvalgets protokoll fra 14. oktober fylkestingets protokoll fra oktober 2008 SAK NR. 08/50 RULLERING AV TANNHELSEPLAN PROSESSBESKRIVELSE Arkivsak 06/ Fylkesutvalget i Finnmark vedtar oppstart av arbeidet med tannhelseplan for Finnmark og arbeidet organiseres i samsvar med prosessbeskrivelsen 2. Kompetanseutvalget er styringsgruppe for tannhelseplanen 3. Det etableres en plangruppe bestående av tannhelsesjefen, som leder arbeidet, de tre overtannlegene og representantene for de tre aktuelle fagorganisasjonene 4. Planen sluttbehandles i fylkestinget 2. halvår Det reserveres kr ,- til finansiering av planprosessen fra planmidler. 9

10 SAK NR. 08/51 OPPSTART. REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM Arkivsak 07/00247 Fylkesutvalget i Finnmark vedtar oppstart av arbeidet med Regionalt utviklingsprogram Det skal samtidig utarbeides en handlingsplan for KNS er styringsgruppe for arbeidet med utviklingsprogrammet RUP- partnerskapet er arbeidsgruppe for prosessen Strukturen fra strategidokumentet beholdes i grove trekk Kommunene og næringslivet deltar gjennom faste møter og nettverk Regionalt utviklingsprogram sluttbehandles i fylkestinget i desember 2009 Det budsjetteres med kostnader for inntil kr , finansiert med kr fra eksterne midler og kr fra RUP-midler. SAK NR. 08/52 OPPSTART, ENERGISTRATEGIER FOR FINNMARK FOR Arkivsak 08/ Fylkesutvalget i Finnmark vedtar oppstart av utarbeidelse av en helhetlig energistrategi for Finnmark 2. Kultur-, nærings- og samferdselsutvalget er styringsgruppe for energistrategiene 3. Referansegruppen skal være sammensatt av næringslivsaktører fra petroleums- og energibransjen, representanter fra forskning og utviklingsmiljøer samt offentlige aktører. 4. Energistrategier for Finnmark sluttbehandles i fylkestinget i desember Det budsjetteres med kostnader for inntil kr , finansiert med kr fra planmidler og kr fra RUP-midler. 10

11 11 SAK NR. 08/53 REGIONALT UTVIKLINGSPROGRAM (RUP). FORDELING 2009 Arkivsak 07/00247 Fylkesutvalget vedtar fordeling av regionalutviklingsmidler 2009 slik: 1. Bevilgningsområde Innovasjon Norge 62,77* Kommunale næringsfond 11 Nyskaping i kommunene 10,5 Tilrettelegging for næring 21 Fysiske infrastrukturtiltak 13 VRI -virkemidler for regional Innovasjon (Forskningsrådet) 2,0 Utviklingstiltak, vg skoler 2,0 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33** Landsdelsutvalget 3 Totalt 130,6 * Inkludert Ny Vekst fra KRD som utgjør kr 5,53 mill ** Er bevilget direkte fra KRD og kan ikke endres 2. Det settes av 1 mill i egen post til kvinneretta tiltak i kommunene. Posten fysiske infrastrukturtiltak reduseres tilsvarende. Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: Nytt pkt. 1: Bevilgningsområde Innovasjon Norge 56,77* Kommunale næringsfond 11 Nyskaping i kommunene 10,5 Tilrettelegging for næring 21 Fysiske infrastrukturtiltak 13 Cruise Kai for Nordkapp 6 VRI -virkemidler for regional Innovasjon (Forskningsrådet) 2,0 Utviklingstiltak, vg skoler 2,0 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33** Landsdelsutvalget 3 Totalt 130,6 11

12 12 * Inkludert Ny Vekst fra KRD som utgjør kr 5,53 mill ** Er bevilget direkte fra KRD og kan ikke endres Forslaget ble omgjort til fellesforslag fra alle partiene. VOTERING: Fellesforslaget fra alle partiene v/robert Gærnæ nytt pkt. 1 Fylkesordførers innstilling pkt. 1 Fylkesordførers innstilling pkt. 2 enstemmig vedtatt forkastet enstemmig vedtatt 1. Bevilgningsområde Innovasjon Norge 56,77* Kommunale næringsfond 11 Nyskaping i kommunene 10,5 Tilrettelegging for næring 21 Fysiske infrastrukturtiltak 13 Cruise Kai for Nordkapp 6 VRI -virkemidler for regional Innovasjon (Forskningsrådet) 2,0 Utviklingstiltak, vg skoler 2,0 Interreg Nord og Kolarctic ENPI 5,33** Landsdelsutvalget 3 Totalt 130,6 * Inkludert Ny Vekst fra KRD som utgjør kr 5,53 mill ** Er bevilget direkte fra KRD og kan ikke endres 2. Det settes av 1 mill i egen post til kvinneretta tiltak i kommunene. Posten fysiske infrastrukturtiltak reduseres tilsvarende. Pause

13 13 SAK NR. 08/54 PRIVATARKIV I FINNMARK Arkivsak 06/00183 Finnmark fylkeskommune tar ansvar for at koordinerings- og utviklingsarbeidet med privatarkiver i Finnmark kommer i gang. Finnmark fylkesbibliotek igangsetter et planarbeid på bakgrunn av kartleggingsarbeidet. Det tas sikte på å få på plass en bevaringsplan innen utgangen av Bevaringsplanen må utarbeides i samarbeid med eksterne samarbeidspartnere. Det må stilles nødvendige ressurser til disposisjon, i første omgang midler til en arkivarstilling, lokalisert til Finnmark fylkesbibliotekets lokalhistoriske avdeling i Vadsø, med oppstart 1. juli Økonomien og videre drift fra 2010 må avklares i forbindelse med økonomiplan Laila Davidsen fremmet på vegne av FrP, H, SP, SV, KP og AP følgende fellesforslag: 1. Finnmark fylkeskommune tar ansvar for at koordinerings- og utviklingsarbeidet med privatarkiver i Finnmark kommer i gang. Med bakgrunn i vedtak i sak 08/37 tar fylkeskommunen kontakt med IKAF for videre avklaringer. I fellesskap igangsettes et planarbeid på bakgrunn av kartleggingsarbeidet. 2. Fylkeskommunen inngår forhandlinger og søker medlemskap i IKAF på lik linje med kommunene. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Fellesforslaget fra FrP, H, Sp, SV, KP og AP forkastet enstemmig vedtatt 1. Finnmark fylkeskommune tar ansvar for at koordinerings- og utviklingsarbeidet med privatarkiver i Finnmark kommer i gang. Med bakgrunn i vedtak i sak 08/37 tar fylkeskommunen kontakt med IKAF for videre avklaringer. I fellesskap igangsettes et planarbeid på bakgrunn av kartleggingsarbeidet. 2. Fylkeskommunen inngår forhandlinger og søker medlemskap i IKAF på lik linje med kommunene. 13

14 14 SAK NR. 08/55 MULIGHETSSTUDIE FOR ALTERNATIV FINANSIERING AV SAMFERDSELSPROSJEKTER I ALTA -ANMODNING OM PRINSIPPVEDTAK Arkivsak 06/02281 Fylkesutvalget i Finnmark tar Alta kommunes prinsippvedtak til etterretning og stiller seg positiv til en utredning av bompengefinansiering av vegprosjektet i Alta. Fremskrittspartiet v/jarle Andreassen fremmet følgende forslag: Vi viser til Alta kommunes vedtak om bompengefinansiering av vegprosjekter. Med bakgrunn i at fylkestinget ikke ønsker bompengefinansiering av vegprosjekter kan ikke fylkesutvalget slutte seg til Alta kommunes prinsippvedtak. VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/jarle Andreassen Fylkesordførers innstilling forkastet mot 3 stemmer vedtatt mot 3 stemmer VEDTAK; SAK NR. 08/56 NYTT VARAMEDLEM TIL RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE Arkivsak 07/ Fylkesutvalget velger Sigrid Sandbu som 2.varamedlem til Fylkeskommunens råd for funksjonshemmede som representant for SAFO, i stedet for Tove Olaussen 14

15 SAK NR. 08/58 VALG TIL STYRET FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNES REKRUTTERINGSFOND FOR FISKERE (Ikke saksfremlegg) 15 Fylkesordfører får fullmakt til å oppnevne medlemmer utenfor fylkesutvalgets medlemmer etter forslag fra henholdsvis i Innovasjon Norge Finnmark, Finnmark Fiskarlag og Norges Kystfiskarlag. Det forutsettes at kjønnsbalansen opprettholdes. Fremskrittspartiet v/laila Davidsen fremmet følgende forslag: Medlemmer Robert Gærnæ Laila Davidsen Varamedlemmer: Rut Olsen Einar Johansen Arbeidepartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Ann-Solveig Sørensen, leder Kåre Simensen, personlig vara Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende forslag: Medlem: Johnny Ingebrigtsen Varamedlem: Ingrid Grov Mannsverk Som foreslått. Møtet hevet kl Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 15

16 16 LUKKET MØTE: SAK NR. 08/57 BÅTSFJORD HAVSENTER AS - SØKNAD OM SLETTING AV LÅN OG LÅNEKLAUSUL (Unntatt offentlighet OFL 6, 2A) Arkivsak 06/03566 Søknadene fra Båtsfjord Havsenter AS og Norges Fiskarlag om henholdsvis sletting av lån og sletting av tilhørende låneklausul innvilges. Følgende medlemmer erklærte seg inhabil og forlot møtet: Hanne Nilssen, AP Jarle Andreassen, FRP Lisbeth Sandtrøen, AP og Claus M. Jørstad, FrP tiltrådte som varamedlemmer. 16