Fylkesordfører Runar Sjåstad DET NORSKE ARBEIDERPARTI

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkestinget Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: desember 2008 kl Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fylkesordfører Runar Sjåstad DET NORSKE ARBEIDERPARTI Kåre Simensen Runar Sjåstad Ann-Solveig Sørensen Bernt Aksel Jensen møtte for Jorunn Romsdal Roger Hansen Willy Pedersen Marina Ingilæ møtte for Ulf Syversen Hanne Lise Nilssen Ulf Tore Isaksen Lisbeth Sandtrøen Nils Johan J. Gaup Bjørg Masternes Roy Arne Andersen, permisjon 2. dag fra kl Marit Rolstad Tom Mortensen, permisjon 2. dag fra kl SOSIALISTISK VENSTREPARTI Johnny Ingebrigtsen, Knut Ragnvald Mortensen Ingrid Grov Mannsverk, forfall dag 2 vara kunne ikke møte Bernt Magne Wilhelmsen FREMSKRITTSPARTIET Claus Morten Jørstad Jarle Andreassen Laila Davidsen Katri-Helen Johansen Jan Arnulf Andersen møtte for Staal Nilsen Simon Tivilov, permisjon 2. dag fra kl

2 HØYRE Robert Gærnæ Anne Karin Olli Frank Bakke Jensen Ole Klaudiussen - møtte for Sissel Wollmann SENTERPARTIET Einar Johansen Morten Edvardsen møtte for Lill-Anni Amundsen permisjon 2. dag fra kl SAMEFOLKETS PARTI Janos Trosten KRISTELIG FOLKEPARTI Svein Iversen VENSTRE Klemet Klemetsen KYSTPARTIET Rut A. Olsen Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Fylkesrådmann Tom Mikalsen Ass. fylkesrådmann Anne-Cathrine Larsen Fylkesadvokat Silje Jakola-Fjeld Utviklingssjef Tore Gundersen Næringssjef Målfrid Baik Økonomisjef Jan-Harald Dalen Kommunikasjonssjef Trond Magne Henriksen Kommunikasjonsrådgiver Anne S. Nielsen Dokument- og servicesjef Ann Karin Lien Opplæringssjef Unn Martinsen Kultur- og idrettssjef Marianne Pedersen Eiendomssjef Øystein Ruud Else Marie Larsen 2

3 Fra staten var følgende invitert: Fylkesmannen i Finnmark Fylkeslegen i Finnmark Utdanningsdirektøren Fylkeslandbrukssjefen Regiondirektør for fiskeri- og havbruk Regionvegsjefen Innovasjon Norge Finnmark v/direktør Fylkesarbeidssjefen Sametingspresidenten Følgende saker ble foreslått satt på sakslisten: 1. OPPNEVNING AV STYREREPRESENTANTER TIL FEFO Votering: forkastet mot 14 stemmer. 2. VURDERING AV SALG AV BREDBÅND FINNMARK AS (Unntatt etter offentlighetsloven 6 OFL 6.2A) Votering: vedtatt mot 5 stemmer. 3. UTTALELSE REINDRIFT (foreslått fra KP v/rut A. Olsen) Votering: vedtatt mot 5 stemmer 4. SAK BI-FANGST MÅ FORTSETTE (foreslått fra AP v/roger Hansen) Votering: * Saksliste og program godkjent. Fylkesordføreren viste til innkalling i brev av 6. november og erklærte fylkestinget som lovlig satt. 3

4 1. dag -10. desember Temadag: Folkehelse FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: Referatsak: 1. Effektiviseringsavtale, Finnmark fylkeskommune Finnmark fylkesrederiog ruteselskap AS (FFR AS) (Unntatt offentlighet, jf. offvl. 6 nr. 2b) BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 08/43 06/01804 SATSER FOR PRØVENEMNDER REGLEMENTSENDRING 08/44 08/00013 ENDRING AV NAVN PÅ FYLKESKOMMUNENS RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 08/45 07/01574 VALG AV NYTT VARAMEDLEM TIL SKATTEKLAGENEMNDA 08/46 06/00497 INVESTERINGSMIDLER TIL OPPRUSTING AV FYLKESVEGER I FYLKET. 08/47 07/01237 HØRING: NOU 2008:5 RETTEN TIL Å FISKE I HAVET UTENFOR FINNMARK 08/48 08/01436 HØRINGSUTTALELSE - KONSEKVENSUTREDNINGEN FOR GOLIAT 08/49 07/01059 BUDSJETTMELDING 4. KVARTAL /50 08/00321 ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT /51 08/00028 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FINNMARK FYLKESKOMMUNE 08/53 UTTALELSE REINDRIFT (Ikke saksfremlegg) 08/54 BIFANGSTORDNINGEN MÅ FORTSETTE (Ikke saksfremlegg) Pause

5 SAK NR. 08/43 SATSER FOR PRØVENEMNDER - REGLEMENTSENDRING Arkivsak 06/01804 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Ordlyden i Fylkeskommunens reglement del II pkt endres slik at første avnitt lyder: Utvalgsmedlemmer som har ulegitimert tap i arbeidsinntekt har rett til erstatning av fylkeskommunen med opptil kr 2000,- pr. møte- og reisedag for tap i arbeidsinntekt, inkludert feriepenger. 2. Ordlyden i Fylkeskommunens reglement del II pkt endres slik at nytt annet avsnitt lyder: For medlemmer av prøvenemnder som er selvstandig næringsdrivende og som sensurerer fag- og svenneprøver erstattes ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste, inkludert feriepenger, med 0,43 % av fylkesordførers godtgjørelse pr. møte- og reisedag. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: Nytt punkt 2 Ordlyden i Fylkeskommunens reglement del II pkt endres slik at annet nytt avsnitt lyder: For medlemmer av prøvenemnder som er selvstendig næringsdrivende og som sensurerer fag- og svenneprøver erstattes ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste, inkludert feriepenger, med kr. 3100,- pr. møte- og reisedag. VOTERING: Fylkesordførers innstilling pkt. 1 Høyres forslag v/robert Gærnæ nytt pkt. 2 Fylkesordførers innstilling pkt. 2 forkastet 5

6 VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Ordlyden i Fylkeskommunens reglement del II pkt endres slik at første avnitt lyder: Utvalgsmedlemmer som har ulegitimert tap i arbeidsinntekt har rett til erstatning av fylkeskommunen med opptil kr 2000,- pr. møte- og reisedag for tap i arbeidsinntekt, inkludert feriepenger. 2. Ordlyden i Fylkeskommunens reglement del II pkt endres slik at annet nytt avsnitt lyder: For medlemmer av prøvenemnder som er selvstendig næringsdrivende og som sensurerer fag- og svenneprøver erstattes ulegitimert tapt arbeidsfortjeneste, inkludert feriepenger, med kr. 3100,- pr. møte- og reisedag. SAK NR. 08/44 ENDRING AV NAVN PÅ FYLKESKOMMUNENS RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Arkivsak 08/00013 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Fylkeskommunens råd for funksjonshemmede i Finnmark endrer sitt navn til Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Finnmark. 2. Navneendringen iverksettes fra FYLKESTINGETS BEHANDLING: Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Navnet endres til Rådet for likestilling av funksjonshemmede VOTERING: - Senterpartiets forslag v/morten Edvardsen endring pkt. 1 - Fylkesordførers innstilling m/endring i pkt. 1 6

7 VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Fylkeskommunens råd for funksjonshemmede i Finnmark endrer sitt navn til Rådet for likestilling av funksjonshemmede. 2. Navneendringen iverksettes fra SAK NR. 08/45 VALG AV NYTT VARAMEDLEM TIL SKATTEKLAGENEMNDA Arkivsak 07/01574 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: 1. Fylkestinget bes oppnevne et varamedlem til skatteklagenemnda. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Høyre v/robert Gærnæ fremmet følgende forslag: Som nytt varamedlem til skatteklagenemnda velges Herold Paulsen. VOTERING: Høyres forslag v/robert Gærnæ VEDTAK, ENSTEMMIG; Som nytt varamedlem til skatteklagenemnda velges Herold Paulsen. 7

8 SAK NR. 08/46 INVESTERINGSMIDLER TIL OPPRUSTING AV FYLKESVEGER I FYLKET. Arkivsak 06/00497 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: Fylkestinget bevilger 35,6 mill. kr. til fylkesveginvesteringer i Det gjøres slik fordeling av investeringsmidlene: B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 SUM Fylkesveger Tilbakebetaling til Kvalsund kommune Fv 15 Kronstad x E6 Øvre Alta Rv 93 Raipasvegen Fv 156 Skipsfjordhøgda Gjesvær Fv 13Alta bru Granshagen x E6 Aronnesvegen Fv 367 Wesselborgen E6 Haganes Fv 2 Kautokeino sør x Rv 93 Avzi Reserveavsetning for gjennomføring av strakstiltak Sum investeringer FYLKESTINGETS BEHANDLING: Kristelig Folkeparti v/svein Iversene fremmet følgende forslag: Tillegg til innstillingen: Fylkestinget ber om at det legges frem en revidert rapport for tilstanden på fylkesvegbruer og fergekaier. Fylkestinget ber også om en tidsplan for hvordan bruer og fergekaier som er i en kritisk tilstand kan istandsettes eller skiftes ut. Kystpartiet v/rut A. Olsen fremmet følgende forslag: 1. Fylkestinget i Finnmark ber Statens Vegvesen om å umiddelbart og starte utredninger ang. nye fergeleier/eller forbedringer av fergeleiene ved Nyvoll-Eidsnes for å så legge fram et nøyaktig kostnadsoverslag av dette. 2. Foreslår de 3 millioner til utbedring/akuttiltak på disse fergeleiene (Nyvoll-Eidsnes) 8

9 Høyre v/anne Karin Olli fremmet følgende forslag: I årets statsbudsjett fikk Nord Norge som helhet kun 3 % av midlene som ble bevilget til samferdsel. Finnmark fylkeskommune ønsker å signalisere at dette ikke står i forhold til at vi her snakker om 10 % av Norges befolkning og 40 % av landets areal. Nord Norge, og Finnmark spesielt, er helt avhengig av god infrastruktur for å oppnå ønsket vekst og utvikling. Stortinget har både ved regjering og opposisjon signalisert ekstraordinære tiltak for å møte den verdensomspennende finanskrisen. Finnmark fylkesting ønsker en offensiv satsing på samferdsel/infrastruktur i fylket. Finnmark fylkesting krever at de allerede identifiserte samferdselsprosjekt i Finnmark, som trenger oppgradering, blir prioritert ved en eventuell ekstraordinær bevilgning. Fylkesordføreren anmodes til aktivt å jobbe for at Finnmark denne gangen får en betydelig større andel av evt. ekstraordinære bevilgninger enn tilfellet er i det framlagte statsbudsjettet for Gruppemøter/pause VOTERING: Det ble først votert over forslag om utbedring Kystpartiets forslag v/rut A. Olsen pkt. 1 Kristelig Folkepartis forslag v/svein Iversen Kystpartiets forslag v/rut A. Olsen pkt. 2 Fylkesutvalgets innstilling Høyres forslag v/anne Karin Olli forkastet mot 7 stemmer vedtatt mot 7 stemmer VEDTAK, ENSTEMMIG; Fylkestinget bevilger 35,6 mill. kr. til fylkesveginvesteringer i Det gjøres slik fordeling av investeringsmidlene: B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 SUM Fylkesveger Tilbakebetaling til Kvalsund kommune Fv 15 Kronstad x E6 Øvre Alta Rv 93 Raipasvegen Fv 156 Skipsfjordhøgda Gjesvær Fv 13Alta bru Granshagen x E6 Aronnesvegen Fv 367 Wesselborgen E6 Haganes Fv 2 Kautokeino sør x Rv 93 Avzi Reserveavsetning for gjennomføring av strakstiltak Sum investeringer

10 Fylkestinget ber om at det legges frem en revidert rapport for tilstanden på fylkesvegbruer og fergekaier. Fylkestinget ber også om en tidsplan for hvordan bruer og fergekaier som er i en kritisk tilstand kan istandsettes eller skiftes ut. Foreslår de 3 millioner til utbedring/akuttiltak på disse fergeleiene (Nyvoll-Eidsnes). I årets statsbudsjett fikk Nord Norge som helhet kun 3 % av midlene som ble bevilget til samferdsel. Finnmark fylkeskommune ønsker å signalisere at dette ikke står i forhold til at vi her snakker om 10 % av Norges befolkning og 40 % av landets areal. Nord Norge, og Finnmark spesielt, er helt avhengig av god infrastruktur for å oppnå ønsket vekst og utvikling. Stortinget har både ved regjering og opposisjon signalisert ekstraordinære tiltak for å møte den verdensomspennende finanskrisen. Finnmark fylkesting ønsker en offensiv satsing på samferdsel/infrastruktur i fylket. Finnmark fylkesting krever at de allerede identifiserte samferdselsprosjekt i Finnmark, som trenger oppgradering, blir prioritert ved en eventuell ekstraordinær bevilgning. Fylkesordføreren anmodes til aktivt å jobbe for at Finnmark denne gangen får en betydelig større andel av evt. ekstraordinære bevilgninger enn tilfellet er i det framlagte statsbudsjettet for SAK NR. 08/51 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FINNMARK FYLKESKOMMUNE Arkivsak 08/00028 KONTROLLUTVALGETS INNSTILLING: 1. Fylkestinget vedtar overordnet plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget gis fullmakt til å foreta de nærmere prioriteringer innen forvaltningsrevisjonen, herunder å fastsette beskrivelse av de konkrete prosjekter, ressursrammer og frister for prosjektene. 3. Kontrollutvalget gis fullmakt til å prioritere prosjekter utenom de fastsatte tema og sektorer i planen, dersom det skulle oppstå spesielle behov i løpet av året. FYLKESTINGETS BEHANDLING: VEDTAK, ENSTEMMIG; Som kontrollutvalgets innstilling. 10

11 SAK NR. 08/47 HØRING: NOU 2008:5 RETTEN TIL Å FISKE I HAVET UTENFOR FINNMARK Arkivsak 07/01237 FYLKESORDFØRERS INNSTILLING: Saken komitébehandles innstillingen blir lagt direkte frem for fylkestinget. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Lisbeth Sandtrøen fremmet på vegne av komiteen følgende innstilling: 1. Fylkestinget slutter seg til utvalgets forslag om at folk bosatt ved fjorder og langs kysten i Finnmark har en særskilt rett til å drive fiske i havet utenfor Finnmark. 2. Fylkestinget mener at hovedmålet med utvalgets forslag må være å sikre kvoter og fordele disse i Finnmark, slik at bosettingen ved kysten stabiliseres, og at rekrutteringen til fiskerinæringen øker. 3. Fylkestinget vil at dette arbeidet underlegges Storting og regjering, da sikring av kvoter til oppfyllelse av rettigheter tillegges staten. Videre ønsker Fylkestinget at Fiskeridirektoratet region Finnmark skal forvalte ressursene ut fra lovens intensjon, samt ivareta hensynet til en helhetlig forvaltning i Finnmarkssonen. Fylkestinget vil at det etableres konsultasjoner med Finnmark fylkekommune opp mot regjeringa for å sikre at regionale interesser blir ivaretatt. 4. Fylkestinget støtte subsidiært utvalgets forslag om etablering av Finnmark fiskeriforvaltning om nasjonal modell ikke gjennomføres. 5. Fylkestinget viser til utvalgets forslag om at denne retten skal gjelde ut til fire nautiske mil utenfor grunnlinja. Denne retten skal etter Fylkestingets mening gjelde fra 4-6 nautiske mil utenfor grunnlinja. Denne avgrensningen er geografisk betinget, da det meste av fiske i Øst- Finnmark foregår ut til 6-mila. 6. Fylkestinget mener at som en konsekvens av erkjennelsen av at folk i Finnmark har en særskilt rett til å drive fiske i havet utenfor Finnmark, bør samme utredninger skje for Troms og Nordland. 7. Fylkestinget ønsker videre å påpeke at flere av forslagene i NOU 2008:5 krever en juridisk avklaring og videre utredning før de eventuelt kan realitetsbehandles og iverksettes: a) Forslag om rett til vederlagsfrie kvoter av en betydelig størrelse må utredes nærmere. En slik rett vil utvilsomt være gunstig for rekrutteringa til fiskerinæringa i Finnmark. Imidlertid vil en slik ordning medføre utfordringer, i å med at vi i samme fylke også har fiskere som har investert i tilsvarende rettigheter. Denne økonomiske skjevheten kan skape konflikter mellom etablerte fiskere som har investert i deltakertilganger og nye aktører som benytter seg av vederlagsfrie kvoter. 11

12 b) Fylkesbinding for salg av rettigheter utenfor Finnmark kan som en konsekvens av utvalgets forslag, revurderes, dette for å sikre reell markedspris på deltakeradganger i Finnmark. c) Det må utredes hvor kvotene skal hentes fra og hvilke konsekvenser dette har for resten av landet. Et alternativ som bør utreders er om kvotene kan hentes fra fartøyer som ikke overholder sine leveringsforpliktelser. d) Retten til å drive fiske må omfatte alle kommersielle fiskeslag i havet utenfor Finnmark, inklusiv pelagiske arter. e) Prinsippet om utvalgets forslag til kvotestørrelse må utredes nærmere og Fylkestinget mener denne kvotestørrelsen må ses i sammenheng med fartøykjøp ved oppstart av fiske. f) Fylkestinget vil at det i lys av utvalgets forslag innføres bruksbegrensninger innenfor grunnlinja. Det bør innføres restriktive regler for snurrevad, snurpenot og andre aktive redskaper. Jarle Andreassen fremmet på vegne av komiteen følgende dissens fra Høyre og Fremskrittspartiet: Pkt 4 Dissens v/ FRP og Høyre Finnmark fylkesting ønsker en nasjonal forvaltning gjennom Fiskeridirektoratets regionkontorer, samt lokalkontorene langs kysten. Finnmark fylkesting ønsker en profesjonell, enhetlig og helhetlig forvaltning, ikke nye regionale politiske organ. Pkt 5 Dissens v/frp og Høyre Finnmark Fylkesting viser til utvalgets forslag om at denne retten skal gjelde ut til fire nautiske mil utenfor grunnlinja. Denne retten skal etter fylkestingets mening kun gjelde til grunnlinja. Kystpartiet v/rut A. Olsen fremmet følgende forslag: Kystpartiet ved Ruth A. Olsen tar også dissens i punkt 4, men vil at den regionale forvaltningen skal utøves av Finnmark fylkeskommune uten innblanding fra statlige organ jf Sametinget. Fylkestinget velger 6 representanter til styret i Finnmark fiskeriforvaltning. I tillegg velges 3 brukerrepresentanter, èn fra Sjøsamisk organisasjon, èn fra Kystfiskarlaget og èn fra Finnmarkfiskarlag som tildeles èn styreplass hver, med tale og forslagsrett. Fiskerinæringas store betydning for hele Finnmark tilsier at fykestinget må ha hovedansvaret for Finnmark fiskeriforvaltning. 12

13 Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende forslag: Motforslag, punkt 3: Finnmark Fylkesting vil legge forvaltningen av disse rettigheter/kvoter til Finnmark Fiskeriforvaltning. Motforslag, punkt 7b: Fylkestinget påpeker faren for at mange kvoter selges ut av fylker ved at kvoter omsettes fritt. Arbeidepartiet v/willy Pedersen og Bernt Aksel Jensen fremmet følgende endringsforslag: Stryke pkt. 6 Stryke siste del av setningen i punkt 7 og sette punktum etter videre utredning. Samefolkets Parti v/janos Trosten fremmet følgende forslag: Fylkestinget forutsetter at Stortinget vedtar saken i inneværende stortingsperiode. Fremskrittspartiet v/laila Davidsen fremmet følgende forslag: Tillegg punkt 1. Fylkestinget slutter seg imidlertid ikke til Kystutvalgets begrunnelser knyttet til urfolks rettigheter. Kristelig Folkeparti v/svein Iversen fremmet følgende forslag: Nytt pkt. 8, ev. pkt 7g: Fylkestinget mener det videre arbeidet med fiskerisonen må sikre at de berørte kommunene får innflytelse på forvaltningen av de nære sjøområder. VOTERING: Kystpartiets forslag v/rut A. Olsen pkt. 4 Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 4 Komiteens dissens fra H v/anne Karin Olli og FrP v/jarle Andreassen pkt. 4 Fremskrittspartiets forslag v/laila Davidsen pkt. 1 Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen - pkt. 1 Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 2 Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 3 forkastet mot 1 stemme vedtatt mot 11 stemmer forkastet mot 11 stemmer forkastet mot 6 stemmer vedtatt mot 5 stemmer vedtatt mot 6 stemmer vedtatt mot 13 stemmer 13

14 Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 3 forkastet mot 7 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 5 vedtatt mot 10 stemmer Komiteens dissens fra H v/anne Karin Olli og FrP v/jarle Andreassen pkt. 5 forkastet mot 10 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 6 forkastet mot 13 stemmer Arbeiderpartiets forslag v/willy Pedersen og Bernt A. Jensen pkt. 6 vedtatt mot 13 stemmer Arbeiderpartiets forslag v/willy Pedersen og Bernt A. Jensen pkt. 7 vedtatt mot 11 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 m/endring vedtatt mot 6 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 a vedtatt mot 6 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 7 b vedtatt mot 6 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 b m/endring vedtatt mot 2 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 c vedtatt mot 7 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 d vedtatt mot 6 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 e vedtatt mot 6 stemmer Komiteens innstilling v/lisbeth Sandtrøen pkt. 7 f vedtatt mot 6 stemmer Kristelig Folkepartis forslag v/svein Iversen forkastet mot 8 stemmer Samefolkets Partis forslag v/janos Trosten vedtatt mot 10 stemmer VEDTAK; 1. Fylkestinget slutter seg til utvalgets forslag om at folk bosatt ved fjorder og langs kysten i Finnmark har en særskilt rett til å drive fiske i havet utenfor Finnmark. 2. Fylkestinget mener at hovedmålet med utvalgets forslag må være å sikre kvoter og fordele disse i Finnmark, slik at bosettingen ved kysten stabiliseres, og at rekrutteringen til fiskerinæringen øker. 3. Fylkestinget vil at dette arbeidet underlegges Storting og regjering, da sikring av kvoter til oppfyllelse av rettigheter tillegges staten. Videre ønsker Fylkestinget at Fiskeridirektoratet region Finnmark skal forvalte ressursene ut fra lovens intensjon, samt ivareta hensynet til en helhetlig forvaltning i Finnmarkssonen. Fylkestinget vil at det etableres konsultasjoner med Finnmark fylkekommune opp mot regjeringa for å sikre at regionale interesser blir ivaretatt. 4. Fylkestinget støtte subsidiært utvalgets forslag om etablering av Finnmark fiskeriforvaltning om nasjonal modell ikke gjennomføres. 5. Fylkestinget viser til utvalgets forslag om at denne retten skal gjelde ut til fire nautiske mil utenfor grunnlinja. Denne retten skal etter Fylkestingets mening gjelde fra 4-6 nautiske mil utenfor grunnlinja. Denne avgrensningen er geografisk betinget, da det meste av fiske i Øst- Finnmark foregår ut til 6-mila. 6. Fylkestinget ønsker videre å påpeke at flere av forslagene i NOU 2008:5 krever en juridisk avklaring og videre utredning: a) Forslag om rett til vederlagsfrie kvoter av en betydelig størrelse må utredes nærmere. En slik rett vil utvilsomt være gunstig for rekrutteringa til fiskerinæringa i Finnmark. Imidlertid vil en slik ordning medføre utfordringer, i å med at vi i samme fylke også har fiskere som har investert i tilsvarende rettigheter. Denne økonomiske skjevheten 14

15 kan skape konflikter mellom etablerte fiskere som har investert i deltakertilganger og nye aktører som benytter seg av vederlagsfrie kvoter. b) Fylkesbinding for salg av rettigheter utenfor Finnmark kan som en konsekvens av utvalgets forslag, revurderes, dette for å sikre reell markedspris på deltakeradganger i Finnmark. Fylkestinget påpeker faren for at mange kvoter selges ut av fylker ved at kvoter omsettes fritt. c) Det må utredes hvor kvotene skal hentes fra og hvilke konsekvenser dette har for resten av landet. Et alternativ som bør utreders er om kvotene kan hentes fra fartøyer som ikke overholder sine leveringsforpliktelser. d) Retten til å drive fiske må omfatte alle kommersielle fiskeslag i havet utenfor Finnmark, inklusiv pelagiske arter. e) Prinsippet om utvalgets forslag til kvotestørrelse må utredes nærmere og Fylkestinget mener denne kvotestørrelsen må ses i sammenheng med fartøykjøp ved oppstart av fiske. f) Fylkestinget vil at det i lys av utvalgets forslag innføres bruksbegrensninger innenfor grunnlinja. Det bør innføres restriktive regler for snurrevad, snurpenot og andre aktive redskaper. 7. Fylkestinget forutsetter at Stortinget vedtar saken i inneværende stortingsperiode. Fylkestingets 1. dag avsluttet kl

16 Fylkestingets forhandlinger fortsatte 2. dag kl Fylkesråd Kåre Simensen delte ut Finnmark fylkeskommunes trafikksikkerhetspris til Lakselv Motorklubb. Det var 34 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 08/48 HØRINGSUTTALELSE - KONSEKVENSUTREDNINGEN FOR GOLIAT Arkivsak 08/01436 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: 1. Utbyggingen av Goliatfeltet skal baseres på ilandføring for å sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av sysselsetting, leveranser, tjenesteyting og nærings- og industriutvikling. 2. Det må utarbeides en omfattende nytte/kostnadsanalyse som beregner samfunnets totale nytte og kostnader av utbyggingen. Dette som supplement til konsekvensutredningens samfunnsøkonomiske beregninger. 3. Goliatfeltet må sees i en større industriell sammenheng i forhold til påkopling av eksisterende/framtidige funn i området, slik at et eventuelt økt ressursgrunnlag kan tas med i de økonomiske beregningene som ligger til grunn for valg av utbyggingskonsept. 4. Miljø- og risikovurderingene som ligger til grunn for konseptvalget må gjennomgås slik at en uavhengig og etterprøvbar analyse kan legges til grunn for Stortingets behandling av PUD. 5. Beredskapen langs Finnmarkskysten må være av høyeste standard, og følgende punkter må utredes ytterligere: a. Vinterisering av utstyr b. Profesjonalisering av innsatsstyrken c. Opplæring av- og plan for mobilisering av frivillig mannskap d. Strategisk lokalisering av utstyrsdepot og beredskapssentraler e. Mørketidsoperasjoner 6. Konsekvenser for eksisterende næringsliv ved akutt utslipp må utredes ytterligere. Det må etableres robuste kompensasjons- og forsikringsordninger som er dekkende for alle tap som påføres de ulike næringer som følge av ødelagt utstyr, bortfall av inntektsgrunnlag og langtidsvirkninger som følge av skadet renommé. 7. Konsekvenser for energisituasjonen i Finnmark ved økt belastning av sentral- og regionalnettet som følge av Goliatutbyggingen, må utredes ytterligere. Det må også defineres tiltak for kapasitetsøkning i strømnettet. 8. Eni Norge må påse at det sikres positive ringvirkninger i de mest utsatte kystkommunene som en kompensasjon for den risiko Goliatutbyggingen medfører. 9. Eni Norge må utarbeide en strategi for å forhindre pendling gjennom rekruttering av kvalifisert arbeidskraft til Finnmark, og en plan for etablering av Vest-Finnmark som felles arbeidsmarked. Det må også etableres strategier for kompetanseheving i samfunnet generelt, og for næringsliv og industri gjennom samarbeid med utdanningsmiljøer i Nord-Norge. 16

17 10. Eni Norge må etablere et fond som skal bidra til etableringen av programmer innen forskning, samt industri-, teknologi- og industriutvikling. 11. Eni Norge må forplikte seg til konstruktiv dialog og samarbeid med lokale og regionale myndigheter for gjennomføring av ovennevnte tiltak, uavhengig av utbyggingskonsept. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Arbeiderpartiet v/tom Mortensen fremmet følgende forslag: Som fylkesordførers innstilling med følgende endringer: Punkt 1 For å sikre størst mulige ringvirkninger i form av sysselsetting, tjenesteyting og næringsutvikling, samt å sikre den mest forsvarlige miljøløsning, mener fylkestinget i Finnmark at ilandføring av olje fra Goliatfeltet, er det beste alternativet. Punkt 10 Eni Norge må etablere et fylkesfond som skal bidra til etablering av programmer innen forskning, samt industri-, teknologi og samfunnsutvikling. Fremskrittspartiet v/claus Jørstad fremmet følgende forslag: 1) Utbyggingen av Goliat-feltet skal sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av sysselsettinger, leveranser, tjenesteyting og nærings- og industriutvikling 2) Konsekvenser for energisituasjonen i Finnmark ved økt belastning av sentral- og regionalnettet som følge av Goliatutbyggingen, må taes til følge Kystpartiet v/rut A. Olsen fremmet følgende forslag: Nytt punkt Med tanke på at dette Barentshavet har et rikt fiske og dyreliv. Med mye oppdrettsvirksomhet i nærområdet. Derfor krever FFK at alt av ballastvann skal renses. 2. Dette mener vi lar seg best gjøre og kontrolleres ved en ilandføring Høyre v/frank Bakke Jensen fremmet følgende endringsforslag: 1. Utbyggingen av Goliat skal sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av sysselsetting, leveranser, tjenesteyting og nærings- og industriutvikling. 17

18 7. Konsekvenser for energisituasjonen i Finnmark ved økt belastning av sentral- og regionalnettet som følge av utbyggingen må tas til følge. Det må settes i gang tiltak for kapasitetsøkning i strømnettet. Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Utbyggingen av Goliatfeltet skal baseres på ilandføring for å sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av tilflytting, bosetting, sysselsetting, minkende arbeidsledighet, lokal produksjonsoppstart, lokale leverandører, og kompetanseheving innen tjenesteyting og nærings- og industriutvikling. Etter 2-3 års drift skal Eni Norge sørge for at 50 % av de ansatte på Goliat er bofaste i Finnmark. 30 % av de ansatte skal være kvinner. 2. Det må utarbeides en omfattende nytte/kostnadsanalyse som beregner samfunnets totale nytte og kostnader av utbyggingen. Dette som supplement til konsekvensutredningens samfunnsøkonomiske beregninger. Spesielt skal det utredes om fremtidig kjønnsdeling i arbeidslivet som følge av en eventuell utbygging, samt analyser av behov for innhenting av arbeidskraft fra andre regioner og land som leverandører og i produksjon/drift. Eni Norge må forplikte seg til en dialog med fylkeskommunen om utdanningsmuligheter i tråd med etterspørsel for spesiell arbeidskraft. 3. Goliatfeltet må sees i en større industriell sammenheng i forhold til påkopling av eksisterende/framtidige funn i området, slik at et eventuelt økt ressursgrunnlag kan tas med i de økonomiske beregningene som ligger til grunn for valg av utbyggingskonsept. Eni Norge må utrede hvordan drift av en eventuell utbygging vil påvirke sameksistens med utvinning av fornybar energi og drift avspesielt vindkraftverk til lands og på havet. 4. Miljø- og risikovurderingene som ligger til grunn for konseptvalget må gjennomgås slik at en uavhengig og etterprøvbar analyse kan legges til grunn for Stortingets behandling av PUD. Utslippene til luft og sjø, samt andre påvirkninger på miljøet må sees i tråd med nasjonale klimakuttmålsettinger, ikke kun som lokal forurensing. 5. Beredskapen langs Finnmarkskysten må være av høyeste standard, og følgende punkter må utredes ytterligere: a. Vinterisering av utstyr b. Profesjonalisering av innsatsstyrken c. Opplæring av- og plan for mobilisering av frivillig mannskap d. Strategisk lokalisering av utstyrsdepot og beredskapssentraler e. Mørketidsoperasjoner f. Påvirkning av is på oljelensene vinterstid 6. Konsekvenser for eksisterende næringsliv ved akutt utslipp må utredes ytterligere. Det må etableres robuste kompensasjons- og forsikringsordninger som er dekkende for alle tap som påføres de ulike næringer som følge av ødelagt utstyr, bortfall av inntektsgrunnlag og langtidsvirkninger som følge av skadet renommé. ENI Norge må bidra i omdømmebygging 18

19 av Finnmark for å sikre tilflytting og skape langsiktige, stabile arbeidsplasser for begge kjønn. 7. Konsekvenser for energisituasjonen i Finnmark ved økt belastning av sentral- og regionalnettet som følge av Goliatutbyggingen, må utredes ytterligere. Det må også defineres tiltak for kapasitetsøkning i strømnettet. Dette må utredes med et perspektiv på fylkets helhetlige energistrategi, og spesielt ifht. alternative energiformer og fremtidig satsning på grønn industri. 8. Eni Norge må påse at det sikres arbeidsplasser for begge kjønn og andre positive ringvirkninger i de mest utsatte kystkommunene som en kompensasjon for den risiko Goliatutbyggingen medfører. Likeledes må Eni Norge sette krav til sine underleverandører om lokalt bosatt arbeidskraft. Eni Norge må i samarbeid med Hammerfest kommune utrede løsninger for boligsituasjonen tyve år fremover og boligmarkedet i Hammerfest for å sikre at nyetablerte, unge, og nyinnflyttere sikres bolig og ikke presses ut av markedet. 9. Eni Norge må utarbeide en strategi for å forhindre pendling gjennom rekruttering av kvalifisert arbeidskraft av begge kjønn til Finnmark, og en plan for etablering av hele fylket som et felles arbeidsmarked. Det må også etableres strategier for kompetanseheving i samfunnet generelt, innen leverandørindustrien, og for næringsliv og industri gjennom samarbeid med utdanningsmiljøer i Nord-Norge. 10. Eni Norge må etablere et fond som skal bidra til etableringen av programmer innen forskning på Barentshavsforskning, kjønn i nordområdene, samt industri-, teknologi- og industriutvikling. 11. Eni Norge må forplikte seg til bindende, konstruktiv dialog og samarbeid med lokale og regionale myndigheter for gjennomføring av ovennevnte tiltak, uavhengig av utbyggingskonsept. Spesielt skal denne dialogen bestå av drøftinger om hvordan Eni Norge kan bruke lokale leverandører og utnytte eksisterende næringsliv og slik legge til rette for produksjonsvirksomhet i Finnmark. Eni Norge skal tilrettelegge for et teknologiløft innen produksjon i fylket som sikrer langsiktige avtaler i Finnmark innen konkurransedyktig produksjon til olje- og gassnæringen. 12. Høringsfristen utsettes til 7. februar, ihht. Statens Utredningsinstruks pkt. 5.2 som sier at høringstid normalt skal være 3 måneder. 13. Etter at krav om ytterligere konsekvensutredninger har blitt foretatt, ønsker fylkestinget en ny høringsrunde for å bearbeide nye samfunnsøkonomiske konsekvensanalyser og å få sikret størst mulige ringvirkninger i regionen, uavhengig av utbyggingskonsept. 19

20 Fremskrittspartiet v/jarle Andreassen fremmet følgende forslag: pkt 7. På grunn av energisituasjon i Finnmark må sentral og regionalnettet som følge av Goliat utbedres. Nye linjeforbindelser til fylket og i fylket må etableres, Dette for at Finnmark skal kunne utnytte sine kraftressurser, samtidig som det gir mulighet for nye næringsetableringer. Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende motforslag: Fylkestinget mener det er forbundet med stor risiko å bygge ut Goliatfeltet. Goliat ligger nært land, og nært viktige naturinteresser som fuglefjell og fiskeressurser. Et uhell vil ha store konsekvenser. I tillegg mener fylkestinget at både de menneskeskapte klimaendringene og Norges finansielle situasjon gjør at det beste er å spare ressursene i størst mulig grad på botn av havet framfor i det internasjonale aksjemarkedet. Finnmark fylkeskommune går mot ei utbygging av Goliatfeltet. Fremskrittspartiet v/claus M Jørstad trakk forslagets pkt. 2. Pause/gruppemøter kl Fremskrittspartiet v/claus M Jørstad trakk forslaget. Høyre v/frank Bakke Jensen trakk forslagets pkt. 7. Høyre og FrP fremmet følgende fellesforslag: 1. Utbyggingen av Goliat skal sikre størst mulige ringvirkninger i regionen, i form av sysselsetting, leveranser, tjenesteyting og nærings- og industriutvikling. pkt 7. På grunn av energisituasjon i Finnmark må sentral og regionalnettet som følge av Goliat utbedres. Nye linjeforbindelser til fylket og i fylket må etableres, Dette for at Finnmark skal kunne utnytte sine kraftressurser, samtidig som det gir mulighet for nye næringsetableringer. Fylkesordføreren trakk pkt. 1 og 10 i innstillingen. 20

21 VOTERING: Sosialistisk Venstrepartis motforslag v/johnny Ingebrigtsen forkastet mot 5 stemmer Arbeiderpartiets forslag v/tom Mortensen pkt. 1 vedtatt mot 10 stemmer Fellesforslag fra Høyre og FrP - pkt. 1 forkastet mot 10 stemmer Fylkesutvalgets innstilling pkt. 2 Fylkesutvalgets innstilling pkt. 3 Fylkesutvalgets innstilling pkt. 4 Fylkesutvalgets innstilling pkt. 5 Fylkesutvalgets innstilling pkt. 6 Fellesforslag fra Høyre og FrP - pkt. 7 Fylkesutvalgets innstilling pkt. 7 forkastet Fylkesutvalgets innstilling pkt. 8 Fylkesutvalgets innstilling pkt. 9 Arbeiderpartiets forslag v/tom Mortensen pkt. 10 vedtatt mot 4 stemmer Fylkesutvalgets innstilling pkt. 11 Kystpartiets forslag v/rut Olsen pkt. 1 forkastet mot 13 stemmer Kystpartiets forslag v/rut Olsen pkt. 2 forkastet mot 4 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 1 forkastet mot 3 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 2 forkastet mot 5 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 3 forkastet mot 5 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 4 forkastet mot 10 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 5 forkastet mot 9 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 6 forkastet mot 8 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 7 forkastet mot 5 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 8 forkastet mot 3 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 9 forkastet mot 5 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 10 forkastet mot 3 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 11 forkastet mot 5 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 12 forkastet mot 6 stemmer Sosialistisk Venstrepartis forslag v/johnny Ingebrigtsen pkt. 13 forkastet mot 5 stemmer VEDTAK; 1. For å sikre størst mulige ringvirkninger i form av sysselsetting, tjenesteyting og næringsutvikling, samt å sikre den mest forsvarlige miljøløsning, mener fylkestinget i Finnmark at ilandføring av olje fra Goliatfeltet, er det beste alternativet. 2. Det må utarbeides en omfattende nytte/kostnadsanalyse som beregner samfunnets totale nytte og kostnader av utbyggingen. Dette som supplement til konsekvensutredningens samfunnsøkonomiske beregninger. 3. Goliatfeltet må sees i en større industriell sammenheng i forhold til påkopling av eksisterende/framtidige funn i området, slik at et eventuelt økt ressursgrunnlag kan tas med i de økonomiske beregningene som ligger til grunn for valg av utbyggingskonsept. 21

22 4. Miljø- og risikovurderingene som ligger til grunn for konseptvalget må gjennomgås slik at en uavhengig og etterprøvbar analyse kan legges til grunn for Stortingets behandling av PUD. 5. Beredskapen langs Finnmarkskysten må være av høyeste standard, og følgende punkter må utredes ytterligere: a. Vinterisering av utstyr b. Profesjonalisering av innsatsstyrken c. Opplæring av- og plan for mobilisering av frivillig mannskap d. Strategisk lokalisering av utstyrsdepot og beredskapssentraler e. Mørketidsoperasjoner 6. Konsekvenser for eksisterende næringsliv ved akutt utslipp må utredes ytterligere. Det må etableres robuste kompensasjons- og forsikringsordninger som er dekkende for alle tap som påføres de ulike næringer som følge av ødelagt utstyr, bortfall av inntektsgrunnlag og langtidsvirkninger som følge av skadet renommé. 7. På grunn av energisituasjon i Finnmark må sentral og regionalnettet som følge av Goliat utbedres. Nye linjeforbindelser til fylket og i fylket må etableres, Dette for at Finnmark skal kunne utnytte sine kraftressurser, samtidig som det gir mulighet for nye næringsetableringer. 8. Eni Norge må påse at det sikres positive ringvirkninger i de mest utsatte kystkommunene som en kompensasjon for den risiko Goliatutbyggingen medfører. 9. Eni Norge må utarbeide en strategi for å forhindre pendling gjennom rekruttering av kvalifisert arbeidskraft til Finnmark, og en plan for etablering av Vest-Finnmark som felles arbeidsmarked. Det må også etableres strategier for kompetanseheving i samfunnet generelt, og for næringsliv og industri gjennom samarbeid med utdanningsmiljøer i Nord-Norge. 10. Eni Norge må etablere et fylkesfond som skal bidra til etablering av programmer innen forskning, samt industri-, teknologi og samfunnsutvikling. 11. Eni Norge må forplikte seg til konstruktiv dialog og samarbeid med lokale og regionale myndigheter for gjennomføring av ovennevnte tiltak, uavhengig av utbyggingskonsept. Lunsj

23 Det var 34 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak SAK NR. 08/49 BUDSJETTMELDING 4. KVARTAL 2008 Arkivsak 07/01059 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: Fylkesrådmannen foreslår at følgende budsjettreguleringer blir foretatt: 1. Driftsbudsjettet Ansvar Tekst B2008 Endring RB FFK Eiendom lønnsvekst FFK Eiendom overføring til utdanning Utdanning overført fra FFK eiendom Journaliststipend Videregående skole økt lønnskost Tannhelse økte lønnskostnader Kultur økte lønnskostnader Samferdsel ekstr.bev kollektivtransport Økt rammetilskudd Momskompensasjon Sum endring Investeringsbudsjettet Ansvar Tekst B2008 Endring RB Hammerfest vgs teorilokale Kirkenes tannklinikk Sum endring FYLKESTINGETS BEHANDLING: VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesutvalgets innstilling. 23

24 Det var 33 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak SAK NR. 08/50 ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2009 Arkivsak 08/00321 FYLKESUTVALGETS INNSTILLING: Fylkeskommunens handlingsfrihet har ikke bedret seg siden økonomiplan ble vedtatt og det må fortsatt arbeides med økonomien fremover. 1. Den fremlagte planutkast vedtas som Økonomiplan for Finnmark fylkeskommune. 2. Det fremlagte utkast vedtas som Budsjett 2009 for Finnmark fylkeskommune med følgende underpunkter: Fylkestinget vedtar årsbudsjett 2009 på rammenivå. Fylkestinget gir fullmakt til fylkesutvalget å gjøre budsjettendringer på mer detaljert nivå. Fylkesutvalgets budsjettendringer vedlegges melding om budsjett som legges frem for fylkestinget hvert kvartal. Fylkeskommunens skattøre 2009 skal være lovens maksimumssats. Fylkeskommunen opptar 121,2 mill kr i lån til finansiering av ulike finansieringsprosjekt som det fremgår av investeringsbudsjettet for Avdragstiden settes til det maksimale iht kommuneloven. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utbetale den fylkeskommunale partistøtten. Etablering av nye tiltak gjennom budsjettåret kan kun skje ved reduksjon av eksisterende tiltak, og uten at dette medfører merutgifter for fylkeskommunen. FYLKESTINGETS BEHANDLING: Kåre Simensen fremmet på vegne av Ap og SV følgende endringsforslag: 24

25 B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 LOSA-tilbud Tana (KU-vedtak ) Totalt 2 klasseressurser (KU-vedtak ) Utstyr oppstart PIT-Kirkenes årig prosjekt Kvensk språksenter (25 % andel) * Bruk av private kaier/ekspeditører Festivaltilskudd ** Ressurs Kystordførergruppa Økt støtte Voksenopplæringsforbundet Sum endringer Avsetninger ihht Fylkesrådmannens forslag Finansiering av nye tiltak drift Sum avsetninger i økonomplanperioden Fylkestinget ber om at pengene som tilfaller fylket Finnmark ved et evt. salg av fiberkabel mellom Alta Hammerfest fordeles 50 % til asfaltering av veier i Vardø, Sør-Varanger og Loppa. Resterende går til ytterligere utbygging av bredbåndinfrastruktur. Fylkestinget registrerer nedgang i sykefravær siste kvartal 2008 og ber om administrasjon forsette fokuset på å få ned sykefraværet. * Fylkestinget forutsetter at Staten og andre finansierer 75 % av språksenteret ** Fylkestinget ber KNS gjennomgå tilskuddsordningen til festivaler. Investeringer B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 Kantine Lakselv videregående skole oppstart Økt investering finansieres ved å fremskyve låneopptak lagt inn i forslag til økonomiplan. 25

26 Fremskrittspartiet v/claus Jørstad fremmet følgende forslag: Verbalforslag: 1: Alle boliger som eies av FFK eiendom skal selges ut, alternativt skal leiepriser være markedsorienterte. 2: Fylkestinget ber om et balanseregnskap for bygninger som FFK Eiendom ibesitter. ( med kostnad/inntekt oversikt) 3: Fylkestinget ber om at det igangsettes en ekstern gjennomgang av lærerstruktur, turnusordninger o.l for å få utnyttet ressurser bedre. Det settes av ,- til denne av egne interne rammer. 4: For å forbedre tannlegemangelen og gi et bedre tannhelsetilbud, gjøres det en vurdering om det er mulig å igangsette en omreisende tannlegebuss til de steder hvor det ikke finnes lokal tannlege. Saken oversendes Kompetanseutvalget for videre behandling. 5: Fylkeskommunens trykkeritjeneste vurderes lagt ut på anbud. Fylkestinget ber om å få oversendt en sak på denne. Økonomiforslag, FrP Finansielle tall Reduksjon Økning Reduksjon Økning Reduksjon Økning Redusert rente Fra 7% til 6.5% Ubundne disp.fond Ubundne inv.fond Sum: Sektorendringer Punkt/tiltak Reduksjon Økning Reduksjon Økning Reduksjon Økning 3.1 FFK Eiendom Vedlikehold bygg Politiske 13Diverse: styringsorganer Reduksjon på 2.22 mill Sentraladministrasjon 3.4 Fellesutgifter Generelle rammekutt Drømmefangeren Omdømme Rekruttering Utdanning Generelle rammeøkninger Videre drift av Båtsfjord Skole Tannhelse Mindreforbruk Utvikling, plan og Norsk Gass Forum næring Internasjonalt arbeid Ikke ekstra planarbeid

27 3.8 Kultur Pikene på broen og Samovar-teateret 75 Tilskuddene til samiske museum Priskompensasjon for rammeområdet kultur Barn og unge Fylkesbibliotek Samferdsel Generelle rammeøkninger Investering veg Tiltak rassikring Sum: Total sum tiltak og finansielle poster Resultat: Rut A. Olsen fremmet på vegne av Kystpartiet følgende forslag: For å synliggjøre fylkeskommunens bidrag til frivillig musikkliv opprettes egen post i budsjettet for Musikk i Finnmark som fylkeskommunens egen etat. Frank Bakke Jensen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: Rentebesparelser. 4.5 millioner Videreføring av Båtsfjord videregående skole -2,5 millioner. Utredning 3 årig studiespesialisering alle fylkets kommuner fra Dette for å oppfylle krav til det trettenårige skoleløp nedfelt i plan Kompetent Region. 1 million Prosjektere nye elevboliger i Porsanger million Vedlikehold elevhybler Svanvik -0.5 mill Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Fylkestinget ber administrasjonen utrede å skifte ut ordinære lysbrytere i Fylkeskommunalt eide bygg med sensorer. Dette prosjektet for muliggjøring og investering synliggjøres for Fylkestinget i forbindelse med Fylkestingets rullering av ENØK-planen juni

28 Fylkestinget ber om at man vurderer å legge inn lengre inntjeningsløp enn dagens 5 år på ENØKtiltak. Ulf Tore Isaksen fremmet på vegne av AP, SV, KrF, KP, V, SP, og SfP B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 Funksjonsavtale Statens Vegvesen Rentebesparelse 4,5 mill avsettes fond - Administrasjonen bes legge frem konsekvensutredning ang. Båtsfjord videregående skole for FT i mars. En eventuell utvidelse av tilbudene i Båtsfjord finansieres av fond. Gruppemøter/pause VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad pkt. 1 Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad pkt. 2 Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad pkt. 3 Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad pkt. 4 Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad pkt. 5 Fremskrittspartiets forslag v/claus Jørstad økonomiforslag Høyres forslag v/frank Bakke Jensen t.o.m. 2,5 mill Høyres forslag v/frank Bakke Jensen resten av forslaget Kystpartiets forslag v/rut A. Olsen Fellesforslag fra AP og SV v/kåre Simensen Fellesforslag fra AP, SV, KrF, KP, V, SP, og SfP Senterpartiets forslag v/morten Edvardsen Fylkesutvalgets innstilling m/vedtatte endringer forkastet mot 5 stemmer forkastet mot 6 stemmer forkastet mot 5 stemmer forkastet mot 9 stemmer forkastet mot 5 stemmer forkastet mot 10 stemmer forkastet mot 9 stemmer oversendes KNS vedtatt mot 5 stemmer vedtatt mot 5 stemmer vedtatt mot 5 stemmer 28

29 VEDTAK; Fylkeskommunens handlingsfrihet har ikke bedret seg siden økonomiplan ble vedtatt og det må fortsatt arbeides med økonomien fremover. 1. Den fremlagte planutkast vedtas som Økonomiplan for Finnmark fylkeskommune. 2. Det fremlagte utkast vedtas som Budsjett 2009 for Finnmark fylkeskommune med følgende underpunkter: Fylkestinget vedtar årsbudsjett 2009 på rammenivå. Fylkestinget gir fullmakt til fylkesutvalget å gjøre budsjettendringer på mer detaljert nivå. Fylkesutvalgets budsjettendringer vedlegges melding om budsjett som legges frem for fylkestinget hvert kvartal. Fylkeskommunens skattøre 2009 skal være lovens maksimumssats. Fylkeskommunen opptar 121,2 mill kr i lån til finansiering av ulike finansieringsprosjekt som det fremgår av investeringsbudsjettet for Avdragstiden settes til det maksimale iht kommuneloven. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utbetale den fylkeskommunale partistøtten. Etablering av nye tiltak gjennom budsjettåret kan kun skje ved reduksjon av eksisterende tiltak, og uten at dette medfører merutgifter for fylkeskommunen. 29

30 Fylkestinget ber om at pengene som tilfaller fylket Finnmark ved et evt. salg av fiberkabel mellom Alta Hammerfest fordeles 50 % til asfaltering av veier i Vardø, Sør-Varanger og Loppa. Resterende går til ytterligere utbygging av bredbåndinfrastruktur. Fylkestinget registrerer nedgang i sykefravær siste kvartal 2008 og ber om administrasjon forsette fokuset på å få ned sykefraværet. * Fylkestinget forutsetter at Staten og andre finansierer 75 % av språksenteret ** Fylkestinget ber KNS gjennomgå tilskuddsordningen til festivaler. Investeringer B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 LOSA-tilbud Tana (KU-vedtak ) Totalt 2 klasseressurser (KU-vedtak ) Utstyr oppstart PIT-Kirkenes årig prosjekt Kvensk språksenter (25 % andel) * Bruk av private kaier/ekspeditører Festivaltilskudd ** Ressurs Kystordførergruppa Økt støtte Voksenopplæringsforbundet Sum endringer Funksjonsavtale Statens Vegvesen Avsetninger ihht Fylkesrådmannens forslag Finansiering av nye tiltak drift Sum avsetninger i økonomplanperioden B-2009 B-2010 B-2011 B-2012 Kantine Lakselv videregående skole oppstart Økt investering finansieres ved å fremskyve låneopptak lagt inn i forslag til økonomiplan. 30

31 For å forbedre tannlegemangelen og gi et bedre tannhelsetilbud, gjøres det en vurdering om det er mulig å igangsette en omreisende tannlegebuss til de steder hvor det ikke finnes lokal tannlege. Saken oversendes Kompetanseutvalget for videre behandling. - Rentebesparelse 4,5 mill avsettes fond - Administrasjonen bes legge frem konsekvensutredning ang. Båtsfjord videregående skole for FT i mars. En eventuell utvidelse av tilbudene i Båtsfjord finansieres av fond. Fylkestinget ber administrasjonen utrede å skifte ut ordinære lysbrytere i Fylkeskommunalt eide bygg med sensorer. Dette prosjektet for muliggjøring og investering synliggjøres for Fylkestinget i forbindelse med Fylkestingets rullering av ENØK-planen juni Fylkestinget ber om at man vurderer å legge inn lengre inntjeningsløp enn dagens 5 år på ENØK- tiltak. Det var 31 stemmeberettigede tilstede ved behandling av denne sak. SAK NR. 08/53 UTTALELSE REINDRIFT (Ikke saksfremlegg) Kystpartiet v/rut A. Olsen fremmet følgende forslag: Anmodning til fylkesordfører: Det har i de senere år vært mye stridigheter rundt reinbeitegrenser i Finnmark Fylke. Alta er vel der hvor konfliktene har vært mest fremtredende og synlig, og man har forsøkt megling mellom kommunen, næringen og fylkesmannen uten å oppnå resultater. Altas bønder har vært særlig skadelidende og opplever både våren og høsten store mengder med reinsdyr som beiter og tråkker ned oppdyrkede jorder. Man har forsøkt å kontakte reindriftsadministrasjonen uten å få noe særlig hjelp. Reindriftsstyret har også hatt denne saken til behandling, men valgte å ikke gripe inn. Reindriftsnæringen i Finnmark er viktig, det er det ingen tvil om, men reindrifta i fylket har etter hvert fått egne lover (reindriftsloven) og store deler av befolkningen og bøndene føler seg maktesløse. Siste oppslag i media om saken er fra bygdelagsleder i Lahpoluoppal, hvor han føler seg overkjørt av landbruksdepartementet som kun har invitert NRL og Sametinget til høring, men er ikke villig til å lytte til den jevne befolkning om fredningsgrensene. Disse forskjellige konflikter rundt omkring i fylket er ikke noe som gavner hverken reindrift, bønder eller befolkningen forøvrig. Derfor ber et samlet fylkesting om at departementet snarest kommer til Finnmark for å lytte til de lokalpolitikere og deler av organisasjoner som måtte ha behov for dette. 31