MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER.

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET - DRIFTSSTYRET FOR ØKONOMI OG PLANSAKER. Møtedato: Fra saksnr.: 072/04 Fra/til kl Til saksnr.: 090/04 Møtested: Formsk.salen, kl Orienteringss., kl Behandlings Utvalgets medlemmer Tore Opdal Hansen-H, Johan Baumann-H, Lisbeth Celius Mile-H, Freddy Hoffmann-FrP, Nina Fagerlid-FrP, Randi Schea-FrP, Odd A. Gusrud-KrF, Tore Einar Hansen-AP, Ragnhild Røed-AP, Lin-Merete Carlsen-AP, Arne Martinsen-AP, Rune Kjeldsen-SV, Terje Vegard Kopperud-DB Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Odd A. Gusrud-KrF Følgende varamedlemmer møtte: Jon Arnold Bjerke-FrP Fra administrasjonen møtte: Rådmann Nils Fr. Wisløff, kommunaldir. Arild Eek, Tove Wangensten, Kari E. Høyer, Trond Julin, byplansjef Arthur Wøhni, prosjektsjef Elin Onsøyen og førstekonsulent Berit Skogholt Pedersen Merknad: Tore Opdal Hansen ordfører Berit Skogholt Pedersen førstekonsulent

2 SAK NR. 0072/04 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORMANNSKAPETS MØTE Ordførers innstilling: Protokoll fra formannskapets møte godkjennes. Innstillingen ble enstemmig godkjent. Protokoll fra formannskapets møte godkjennes. SAK NR. 0073/04 KVARTALET NEDRE STORGATE/LOSJEPLASSEN/ENGENE/SUNDGATA, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN. UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN. Forslag til reguleringsplan med bestemmelser for kvartalet Nedre Storgate Losjeplassen Engene Sundgata, sist datert , legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med Plan- og bygningslovens Johan Baumann-H fremmet på vegne av Høyre og FrP følgende forslag: "Nytt pkt. etter administrasjonens innstilling: Som et alternativ åpnes det for å rive Nedre Storgate 35, slik at det kan utvikles et enhetlig kvartal". Side 2 av 29

3 Terje Vegard Kopperud-DB fremmet følgende forslag: "Følgende legges inn i reguleringsbestemmelsene som alternativ til administrasjonens forslag. Tillegg til 3.2: Losjeplassen 7 skal bevares. Fasader vest, nord og øst skal ligge fritt i forhold til ny bebyggelse, med en avstand på minst 4 meter. Siste setning i pkt. 3.2 endres til følgende: Alle endringer på bygningene skal utføres i samråd med antikvarisk myndighet". Rune Kjeldsen-SV fremmet følgende forslag: "Tillegg til reguleringsbestemmelsene: Nytt punkt Ved riving av eksisterende bebyggelse skal det tilstrebes høyest mulig materialgjenvinningsprosent og rivingen må foregå på en miljømessig forsvarlig måte". Arne Martinsen-AP fremmet følgende forslag som følger saken: "Arbeiderpartiet vil bemerke at BYA på 75 % er i høyeste laget. Noe også administrasjonen påpeker i saksutredningen. Vi syntes også at en halvvering av kommunens vedtektsfestede uteoppholdsareal er i meste laget selv med offentlige rekreasjonsområder i nærheten. Disse forhold vil Arbeiderpartiet vurdere nærmere i den videre behandling". Votering: Arne Martinsen' forslag ble enstemmig vedtatt å følge saken. Rune Kjeldsen' forslag fikk 6 (4AP, 1SV, 1DB) stemmer og falt. Terje Vegard Kopperud' forslag fikk 1 (DB) stemme og falt. Johan Baumann' forslag ble vedtatt med 7 (3H, 4FrP) mot 6(4AP, 1SV, 1DB) stemmer. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslag til reguleringsplan med bestemmelser for kvartalet Nedre Storgate Losjeplassen Engene Sundgata, sist datert , legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med Plan- og bygningslovens Som et alternativ åpnes det for å rive Nedre Storgate 35, slik at det kan utvikles et enhetlig kvartal. Side 3 av 29

4 SAK NR. 0074/04 BYBRUA - STRATEGIER 1. Moderniserings- og fornyelsesalternativet for bybrua legges til grunn for det videre arbeid med utvikling av Byaksen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Moderniserings- og fornyelsesalternativet for bybrua legges til grunn for det videre arbeid med utvikling av Byaksen. SAK NR. 0075/04 BRAGERNES TORG - SCENE OG SCENETAKRETNINGSLINJER FOR DRIFT OG BRUK Bystyret slutter seg til de foreløpige retningslinjer for bruk av scene og scenetaket, slik det framgår av saksframstillingen. Terje Vegard Kopperud-DB fremmet følgende forslag: "Alternativ 5 for bruk av scenetaket følges, det legges videre til rette for et eventuelt salg av scenetaket til andre offentlige eller private interessenter". Side 4 av 29

5 Johan Baumann-H fremmet følgende forslag: "Som en prøveordning i 2004 innføres følgende ordning: Master og scenetak settes opp og tas ned ved hvert større arrangement. Opp- og nedrigging skal skje dagen før og etter arrangementet. Kostnadene til opp- og nedrigging bæres normalt av arrangøren". Rune Kjeldsen-SV fremmet følgende forslag å følge saken: "Torgscenen benyttes til kunstutstillinger som kan flyttes når scenen benyttes som scene. Med referanse til kunstutstillingen utenfor den gamle Vestbanestasjonen i Oslo". Votering: Rune Kjeldsen' forslag ble enstemmig vedtatt å følge saken. Terje Vegard Kopperud' forslag fikk 1 (DB) stemme og falt. Johan Baumann' forslag fikk 4(3H, 1DB) stemmer og falt mot 9 (4AP, 4FrP, 1SV) stemmer som ble avgitt for innstillingen. Bystyret slutter seg til de foreløpige retningslinjer for bruk av scene og scenetaket, slik det framgår av saksframstillingen. SAK NR. 0076/04 PIZZAHUSET AS, UTVIDET AREAL OG TIDSRAMME UTENDØRS I medhold av alkoholloven 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15, vedtas følgende: Utendørs skjenke-/serveringsareal utvides til cirka 33 kvm, i samsvar med Drammen kommunes skisse, datert Tidsrammen utendørs utvides slik: Skjenketid til kl Arealet kan benyttes fram til senest kl Utendørs skjenkeareal skal forsynes med hensiktsmessig avgrensing, i form av et cm høyt gjerde. Utforming av gjerdet, og av bord, stoler, parasoller m v, skal samsvare med Drammen kommunes krav. Side 5 av 29

6 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. I medhold av alkoholloven 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15, vedtas følgende: Utendørs skjenke-/serveringsareal utvides til cirka 33 kvm, i samsvar med Drammen kommunes skisse, datert Tidsrammen utendørs utvides slik: Skjenketid til kl Arealet kan benyttes fram til senest kl Utendørs skjenkeareal skal forsynes med hensiktsmessig avgrensing, i form av et cm høyt gjerde. Utforming av gjerdet, og av bord, stoler, parasoller m v, skal samsvare med Drammen kommunes krav. SAK NR. 0077/04 HENRIKS AS, ENDREDE BEVILLINGSVILKÅR I medhold av alkoholloven 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15, endres vilkårene for utøvelse av Henriks AS' bevilling til skjenking av brennevin, vin og øl i Engene 6 slik: Godkjent skjenkeareal utvides til også å omfatte restaurantlokalet i underetasjen. Godkjent driftskonsept i dette lokalet er spiserestaurant. Tidsramme i underetasjen er fra kl til kl Utskjenking av alkoholvarer skal være avsluttet senest kl Innstillingen ble enstemmig vedtatt. I medhold av alkoholloven 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15, endres vilkårene for utøvelse av Henriks AS' bevilling til skjenking av brennevin, vin og øl i Engene 6 slik: Side 6 av 29

7 Godkjent skjenkeareal utvides til også å omfatte restaurantlokalet i underetasjen. Godkjent driftskonsept i dette lokalet er spiserestaurant. Tidsramme i underetasjen er fra kl til kl Utskjenking av alkoholvarer skal være avsluttet senest kl SAK NR. 0078/04 LAURITZ DRAMMEN AS, SKJENKEBEVILLING I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7b, 1 7c, 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15 gis det skjenkebevilling med denne spesifikasjon: Tidsrom: Fra til Bevillingshaver: Lauritz Drammen AS, Bragernes torg 2A, 3017 Drammen, org nr Eiere: Jan-Martin Nilsen, Kvernbakken 9, 3400 Lier, født , og Hege Kristine Engebretsen, Øygardveien 70, 1357 Bekkestua, født , hver med 50%. Bevertningssted: Lauritz Drammen, Bragernes torg 2A, 3017 Drammen. Styrer: Jan-Martin Nilsen. Stedfortreder: Marianne Engebretsen, Nadderudveien 40, 1357 Bekkestua, født Alkoholvare: Brennevin, vin, øl med alkoholinnhold mellom 2,50 og 7 volum-prosent. Omfang: Alminnelig. Type virksomhet: Pub og bar med matservering. Skjenkeareal: Serveringslokale 118 kvm med 124 gjesteplasser. Areal utenfor skjenkestedets fasade, 7 meter langt og 4,6 m bredt, med 40 gjesteplasser. Åpningstid: Skjenketid: Fra kl til kl inne, fra kl til kl utendørs. Fra kl til kl inne, fra kl til kl utendørs. Det forutsettes at alkoholserveringen avsluttes senest en halv time før lukketidspunktet. Andre vilkår: 1. Det forutsettes at bevertningsstedet holdes åpent innenfor omsøkt tidsramme på dagtid, slik at et dagåpent publikumstilbud i dette sentralt plasserte lokalet sikres, i samsvar med intensjonene i planene for byaksen. 2. Utforming av arealavgrensing utendørs, og av bord, stoler, parasoller m v, skal samsvare med Drammen kommunes krav. 3. Det er et vilkår for tilståelse av brennevinsrett at personer under 20 år ikke gis adgang til noen del av etablissementet etter kl 21.00, med mindre de er i følge med foreldre/foresatte. 4. Bevertningsstedet skal ha dørvakter og annet ordenspersonale, godkjent av politiet. Det er et krav for godkjenning, at dørvakten har gjennomgått godkjent kurs. Side 7 av 29

8 5. Det er et vilkår at skjenkestedet ikke iverksetter arrangement beregnet på unge under 18 år, som for eksempel alkoholfrie diskotek o l. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7b, 1 7c, 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15 gis det skjenkebevilling med denne spesifikasjon: Tidsrom: Fra til Bevillingshaver: Lauritz Drammen AS, Bragernes torg 2A, 3017 Drammen, org nr Eiere: Jan-Martin Nilsen, Kvernbakken 9, 3400 Lier, født , og Hege Kristine Engebretsen, Øygardveien 70, 1357 Bekkestua, født , hver med 50%. Bevertningssted: Lauritz Drammen, Bragernes torg 2A, 3017 Drammen. Styrer: Jan-Martin Nilsen. Stedfortreder: Marianne Engebretsen, Nadderudveien 40, 1357 Bekkestua, født Alkoholvare: Brennevin, vin, øl med alkoholinnhold mellom 2,50 og 7 volum-prosent. Omfang: Alminnelig. Type virksomhet: Pub og bar med matservering. Skjenkeareal: Serveringslokale 118 kvm med 124 gjesteplasser. Areal utenfor skjenkestedets fasade, 7 meter langt og 4,6 m bredt, med 40 gjesteplasser. Åpningstid: Skjenketid: Fra kl til kl inne, fra kl til kl utendørs. Fra kl til kl inne, fra kl til kl utendørs. Det forutsettes at alkoholserveringen avsluttes senest en halv time før lukketidspunktet. Andre vilkår: 6. Det forutsettes at bevertningsstedet holdes åpent innenfor omsøkt tidsramme på dagtid, slik at et dagåpent publikumstilbud i dette sentralt plasserte lokalet sikres, i samsvar med intensjonene i planene for byaksen. 7. Utforming av arealavgrensing utendørs, og av bord, stoler, parasoller m v, skal samsvare med Drammen kommunes krav. 8. Det er et vilkår for tilståelse av brennevinsrett at personer under 20 år ikke gis adgang til noen del av etablissementet etter kl 21.00, med mindre de er i følge med foreldre/foresatte. 9. Bevertningsstedet skal ha dørvakter og annet ordenspersonale, godkjent av politiet. Det er et krav for godkjenning, at dørvakten har gjennomgått godkjent kurs. Side 8 av 29

9 10. Det er et vilkår at skjenkestedet ikke iverksetter arrangement beregnet på unge under 18 år, som for eksempel alkoholfrie diskotek o l. SAK NR. 0079/04 BOWLING 1 DRAMMEN AS, TIDSRAMME I medhold av alkoholloven 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15, utvides godkjent tidsramme for Bowling 1 Drammen AS' skjenkebevilling for øl og vin slik: Det kan skjenkes i VIP-rom, jf skisse mottatt , alle dager fra kl til kl Lukketidspunkt i VIP-rommet fastsettes til kl For sluttede selskap som bevertes i VIP-rommet og som i den forbindelse bruker bowlingbaner m.v., fastsettes lukketidspunktet i bowlingsenteret til kl For generell publikumsadgang til bowlingsenteret gjelder lukketidspunkt kl 24.00, som ble fastsatt ved formannskapsvedtak Skjenketiden i kafé-/diskotekarealet fredag og lørdag utvides til kl Lukketidspunkt i dette arealet fastsettes for fredag og lørdag til kl Innstillingen ble vedtatt med 8 (3H, 4FrP, 1DB) mot 5 (4AP, 1SV) stemmer I medhold av alkoholloven 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15, utvides godkjent tidsramme for Bowling 1 Drammen AS' skjenkebevilling for øl og vin slik: Det kan skjenkes i VIP-rom, jf skisse mottatt , alle dager fra kl til kl Lukketidspunkt i VIP-rommet fastsettes til kl For sluttede selskap som bevertes i VIP-rommet og som i den forbindelse bruker bowlingbaner m.v., fastsettes lukketidspunktet i bowlingsenteret til kl For generell publikumsadgang til bowlingsenteret gjelder lukketidspunkt kl 24.00, som ble fastsatt ved formannskapsvedtak Skjenketiden i kafé-/diskotekarealet fredag og lørdag utvides til kl Lukketidspunkt i dette arealet fastsettes for fredag og lørdag til kl Side 9 av 29

10 SAK NR. 0080/04 NG MENY BUSKERUD AS, SALGSBEVILLING FOR ALKOHOL I MENY KONNERUD I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7b, 1 7c, 3 1 og 3-4 gis det bevilling til salg øl med alkoholinnhold mellom 2,50 og 4,75 volumprosent, med denne spesifikasjon: Tidsrom: Fra til Bevillingshaver: Ng Meny Buskerud AS, Industrigaten 10, 3730 Skien, org nr Eier: Norgesgruppen ASA, postboks 2775 Solli, 0204 Oslo, org nr Salgssted: Meny Konnerud, Pettersvollen 3, 3032 Drammen. Styrer: Bjørn Ludvigsen, Trollstien 15, 3034 Drammen, født Stedfortreder: Roy E F Karlsen, Mårstien 34, 3033 Drammen, født Type virksomhet: Dagligvareforretning. Salgsareal: Forretningslokale 750 kvm. Salgstid for øl: I samsvar med retningslinjer for bevillingssaker, dvs fra kl til kl 20.00, fra mandag til fredag, og fra kl til kl lørdag. Andre vilkår: Utsalgsstedet skal sørge for vakthold de to siste timene før salgstidens slutt på fredager og lørdager, for å overvåke særskilt at bestemmelser om aldersgrenser følges når øl ekspederes i kassene, og at langing til mindreårige ikke foregår i umiddelbar nærhet av utsalgsstedet Innstillingen ble enstemmig vedtatt. I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7b, 1 7c, 3 1 og 3-4 gis det bevilling til salg øl med alkoholinnhold mellom 2,50 og 4,75 volumprosent, med denne spesifikasjon: Tidsrom: Fra til Bevillingshaver: Ng Meny Buskerud AS, Industrigaten 10, 3730 Skien, org nr Eier: Norgesgruppen ASA, postboks 2775 Solli, 0204 Oslo, org nr Salgssted: Meny Konnerud, Pettersvollen 3, 3032 Drammen. Styrer: Bjørn Ludvigsen, Trollstien 15, 3034 Drammen, født Stedfortreder: Roy E F Karlsen, Mårstien 34, 3033 Drammen, født Side 10 av 29

11 Type virksomhet: Salgsareal: Salgstid for øl: Andre vilkår: Dagligvareforretning. Forretningslokale 750 kvm. I samsvar med retningslinjer for bevillingssaker, dvs fra kl til kl 20.00, fra mandag til fredag, og fra kl til kl lørdag. Utsalgsstedet skal sørge for vakthold de to siste timene før salgstidens slutt på fredager og lørdager, for å overvåke særskilt at bestemmelser om aldersgrenser følges når øl ekspederes i kassene, og at langing til mindreårige ikke foregår i umiddelbar nærhet av utsalgsstedet SAK NR. 0081/04 GJENNOMFØRING AV BARNEHAGEREFORMEN I DRAMMEN KOMMUNEINNFØRING AV MAKSIMALPRIS - TILSKUDD TIL PRIVATE BARNEHAGER 1. Bystyret ber rådmannen legge til rette for en betalingsordning som til en hver tid er i samsvar med Stortingets vedtak. 2. Nye satser for foreldrebetaling i barnehage gjelder fra 1. mai Betaling for kost kommer i tillegg. 3. Følgende satser som tilrettelegger for inntektsregulert oppholdsbetaling, innføres: Inntektsintervall Pris for hel plass Opp til 2,5 G 500 Fra 2,5 G opp til 6 G 1750 over 6 G 2750 G = per i dag kr Dagens ordning med brukertilpasset oppholdstid opprettholdes etter følgende modell: Opphold pr uke Maksimal betaling pr. måned 1 dager dager dager dager dager 2750 Side 11 av 29

12 For delt plass reduseres prisen etter inntekt, i samsvar med plass størrelsen, avrundet opp til nærmeste 50 kroner. 4. Søskenmoderasjonen i barnehagen fastsettes til 30% for annet og 50 % for tredje og øvrige barn i familien som går i barnehage. Dersom søsknene har ulikt plasstilbud, skal det betales full pris for den dyreste plassen. Moderasjonen skal gjelde uavhengig av om barna går i forskjellige barnehager med ulike eiere. Rådmannen gis fullmakt til å justere søskenmoderasjonen dersom Stortinget fastsetter nasjonalt nivå på søskenmoderasjonen. 5. Prisen i barnehagetilbudet "Språkgrupper" til tospråklige barn opprettholdes på dagens nivå med kr. 200,- pr. måned 6. Moderasjonsordningene skal gjelde for kommunale og private barnehager. Kommunen skal finansiere og administrere ordningen. Ordningen finansieres av skjønnsmidler og av de rammer som er gitt for programområdet 01 Barnehager. 7. Bystyret gir rådmannen fullmakt til å utbetale kommunalt tilskudd til private barnehager i 2004, i henhold til de forutsetninger som blir satt ved utmåling av statlige skjønnsmidler. Tilskuddet skal være behovsprøvet og skal sikre at alle barnehager har tilstrekkelige økonomiske rammer til å iverksette maksimalpris fra 1. mai Tilskuddet utbetales i to terminer i 2004: 1. En midlertidig utbetaling umiddelbart etter bystyrets vedtak. Denne skal avregnes mot endelig fastsatt kommunalt tilskudd for den enkelte private barnehage for perioden Den andre utbetalingen skal skje så snart endelige utmålingsregler for skjønnsmidler er kjent og vurdert. Orientering til bystyret om håndteringen av tilskuddet innarbeides i 2. tertialrapport. 8. Rådmannen fremlegger egen sak om fremtidig tilskuddsordning til private barnehager når forutsetninger og rammer for gjennomføring av fase to i Barnehagereformen er endelig klarlagt av Stortinget. Det vil si når maksimalprisen er 1750, og det er økonomisk lagt til rette for full likeverdig behandling av barnehager. 9. Vedtekter for kommunens barnehager endres i henhold til innstillingens vedlegg 3. Side 12 av 29

13 Ragnhild Røed-AP fremmet følgende forslag: "Barnehagesatsene inkludert søskenmoderasjonen som gjelder for perioden for foreldre med inntekt inntil 8 G videreføres fra ". Votering: Innstillingen ble vedtatt med 7 (3H, 4FrP) mot 6 (4AP, 1SV, 1DB) stemmer som ble avgitt for Ragnhild Røed' forslag. 1. Bystyret ber rådmannen legge til rette for en betalingsordning som til en hver tid er i samsvar med Stortingets vedtak. 2. Nye satser for foreldrebetaling i barnehage gjelder fra 1. mai Betaling for kost kommer i tillegg. 3. Følgende satser som tilrettelegger for inntektsregulert oppholdsbetaling, innføres: Inntektsintervall Pris for hel plass Opp til 2,5 G 500 Fra 2,5 G opp til 6 G 1750 over 6 G 2750 G = per i dag kr Dagens ordning med brukertilpasset oppholdstid opprettholdes etter følgende modell: Opphold pr uke Maksimal betaling pr. måned 1 dager dager dager dager dager 2750 For delt plass reduseres prisen etter inntekt, i samsvar med plass størrelsen, avrundet opp til nærmeste 50 kroner. Side 13 av 29

14 4. Søskenmoderasjonen i barnehagen fastsettes til 30% for annet og 50 % for tredje og øvrige barn i familien som går i barnehage. Dersom søsknene har ulikt plasstilbud, skal det betales full pris for den dyreste plassen. Moderasjonen skal gjelde uavhengig av om barna går i forskjellige barnehager med ulike eiere. Rådmannen gis fullmakt til å justere søskenmoderasjonen dersom Stortinget fastsetter nasjonalt nivå på søskenmoderasjonen. 5. Prisen i barnehagetilbudet "Språkgrupper" til tospråklige barn opprettholdes på dagens nivå med kr. 200,- pr. måned 6. Moderasjonsordningene skal gjelde for kommunale og private barnehager. Kommunen skal finansiere og administrere ordningen. Ordningen finansieres av skjønnsmidler og av de rammer som er gitt for programområdet 01 Barnehager. 7. Bystyret gir rådmannen fullmakt til å utbetale kommunalt tilskudd til private barnehager i 2004, i henhold til de forutsetninger som blir satt ved utmåling av statlige skjønnsmidler. Tilskuddet skal være behovsprøvet og skal sikre at alle barnehager har tilstrekkelige økonomiske rammer til å iverksette maksimalpris fra 1. mai Tilskuddet utbetales i to terminer i 2004: 3. En midlertidig utbetaling umiddelbart etter bystyrets vedtak. Denne skal avregnes mot endelig fastsatt kommunalt tilskudd for den enkelte private barnehage for perioden Den andre utbetalingen skal skje så snart endelige utmålingsregler for skjønnsmidler er kjent og vurdert. Orientering til bystyret om håndteringen av tilskuddet innarbeides i 2. tertialrapport. 8. Rådmannen fremlegger egen sak om fremtidig tilskuddsordning til private barnehager når forutsetninger og rammer for gjennomføring av fase to i Barnehagereformen er endelig klarlagt av Stortinget. Det vil si når maksimalprisen er 1750, og det er økonomisk lagt til rette for full likeverdig behandling av barnehager. 9. Vedtekter for kommunens barnehager endres i henhold til innstillingens vedlegg 3. Side 14 av 29

15 SAK NR. 0082/04 LANDBRUKSFORVALTNINGEN - SAMARBEIDSAVTALE DRAMMEN OG LIER KOMMUNER Administrasjonsutvalgets innstilling: Samarbeidavtale datert mellom Drammen og Lier kommuner om landbruksforvaltningen godkjennes. Tore Einar Hansen-AP fremmet følgende tilleggsforslag: "En forutsetter at fast dialog etableres med partene hvor informasjon om avtalen blir meget viktig for å unngå misforståelser vedr. skjevdeling av tilskuddsmidlene". Votering: Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Tore Einar Hansen' tilleggsforslag fikk 5 (4AP, 1SV) stemmer og falt. Samarbeidavtale datert mellom Drammen og Lier kommuner om landbruksforvaltningen godkjennes. SAK NR. 0083/04 HOLMENNOKKEN - FORPROSJEKT Forslag til forprosjekt for Holmennokken friområde godkjennes i samsvar med vedlegg i saken. Side 15 av 29

16 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslag til forprosjekt for Holmennokken friområde godkjennes i samsvar med vedlegg i saken. SAK NR. 0084/04 EIERMØTE - VINN INDUSTRI DRAMMEN AS Saken tas til orientering Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Saken ble tatt til orientering SAK NR. 0085/04 KONTROLLUTVALGETS SAK 19/04 I MØTE , ALMEDALSVEIEN 28F Kontrollutvalgets vedtak av i sak 19/04 tas til etterretning Side 16 av 29

17 Johan Baumann-H fremmet på vegne av Høyre og FrP følgende tilleggsforslag: "Som et ledd i arbeidet med forvaltningsplanen for LNF-områdene bes rådmannen til møte i september å kartlegge situasjonen vedr. omdanning av hytter til boliger i de aktuelle "pressområdene". Kartleggingen må inneholde oversikt over: 1. Nåværende bruk (bolig/hytte). 2. Tidligere hytter som er godkjent bruksendret til boliger 3. Standard på hyttene med hensyn til bl.a. innlagt strøm, vann, avløp og størrelse". Arne Martinsen-AP fremmet følgende forslag: "Den lovforståelse og praksis som kommunen har lagt til grunn i saken, videreføres. Hytteeieren tilbakefører eventuelle ulovlige endringer, og vurderer selv om hytta er hensiktsmessig til bruk som hytte". Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Høyre og Frp' tilleggsforslag ble vedtatt med 8 (3H, 4FrP, 1SV) mot 5 (4AP, 1DB) stemmer som ble avgitt for Arne Martinsen' forslag. Kontrollutvalgets vedtak av i sak 19/04 tas til etteretning Som et ledd i arbeidet med forvaltningsplanen for LNF-områdene bes rådmannen til møte i september å kartlegge situasjonen vedr. omdanning av hytter til boliger i de aktuelle "pressområdene". Kartleggingen må inneholde oversikt over: 1. Nåværende bruk (bolig/hytte). 2. Tidligere hytter som er godkjent bruksendret til boliger 3. Standard på hyttene med hensyn til bl.a. innlagt strøm, vann, avløp og størrelse. Side 17 av 29

18 SAK NR. 0086/04 LØPENDE TVANGSMULKT I MEDHOLD AV PLAN- OG BYGNINGSLOVENRETNINGSLINJER FOR ANVENDELSE AV TVANGSMULKT Saken tas til orientering. Formannskapet bystyre for økonomi og plansakers behandling: Freddy Hoffmann-FrP fremmet følgende forslag: "1. Tvangsmulkt etter plan- og bygningslovens 116a fastsettes på bakgrunn av det ulovlige forholds karakter. Veiledende sats for tvangsmulkt bør være kr 200,- pr. dag for enkeltpersoner og kr 500,- pr. dag for næringsdrivende og institusjoner. 2. Nedsettelse av tvangsmulktsatser i den perioden saken ligger ubehandlet hos fylkesmannen vurderes i hvert enkelt tilfelle. 3. Saker om ilagt tvangsmulkt rapporteres til Formannskapet på samme måte som byggesaker". Votering: Freddy Hoffmann's forslag ble vedtatt med 8 (3H, 4FrP, 1DB) mot 5 (4AP, 1SV) stemmer som ble avgitt for innstillingen. 1. Tvangsmulkt etter plan- og bygningslovens 116a fastsettes på bakgrunn av det ulovlige forholds karakter. Veiledende sats for tvangsmulkt bør være kr 200,- pr. dag for enkeltpersoner og kr 500,- pr. dag næringsdrivende og institusjoner. 2. Nedsettelse av tvangsmulktsatser i den perioden saken ligger ubehandlet hos fylkesmannen vurderes i hvert enkelt tilfelle. 3. Saker om ilagt tvangsmulkt rapporteres til Formannskapet på samme måte som byggesaker. Side 18 av 29

19 SAK NR. 0088/04 GLITREVANNVERKET IKS - AVTALER VEDRØRENDE NY RESERVEVANNSFORBINDELSE - ORIENTERING TIL FORMANNSKAPET Saken legges frem til behandling. Innstillingen enstemmig vedtatt Saken ble drøftet. SAK NR. 0089/04 KONTAKT MELLOM BYSTYRET OG BORGERNE Ordførers innstilling: 1. Bystyret ønsker å bistå bydelene med å arrangere årlige bydelskonferanser. Til å representere bystyret i bydelskonferansene velges følgende representanter: Skoger bydel: Konnerud bydel: Side 19 av 29

20 Austad/ Fjell bydel: Tangen/ Åskollen bydel: Strømsø/ Danvik bydel: Gulskogen bydel: Bragernes bydel: Åssiden bydel: 2. Følgende representanter ønsker å avholde årlige kontaktmøter med følgende paraplyorganisasjoner/ organisasjoner og bedrifter. Representant Bedrift/ organisasjon 1. Drammen Næringslivsforening 2. NHO Buskerud 3. LO 4. Byen vår Drammen 5. Kontakt for handel 6. Kontakt for bevertningssteder Side 20 av 29

21 7. Kontakt for sentrumsgårdeiere 8. Kontakt for andre leietagere i sentrum 9. Ungdomsrådet 10. FFO Fellesrådet for funksjonshemmede 11. Eldrerådet 12. Drammen Innvandrerråd 13. Buskerud Innvandrerråd 14. Drammens idrettsråd 15. Drammen handicapidrettslag 16. Drammen og Oppland Turistforeningen 17. Norges jeger og fiskerforbund, avd. Buskerud 18. Skoger grunneier jakt og fiskeforening 19. Drammen KFUK-KFUM 20. Drammen NSF 21. Drammens Teater 22. Drammens museum for kunstog kulturhistorie 23. Brageteatret 24. Nedre Buskerud teaterverksted 25. Kunstnersenteret i Buskerud 26. Buskerud sang- og musikkråd 27. Fortidsminneforeningen 28. Foreningen til Drammens forskjønnelse og gavn 29. Studentsamskipnaden 30. Elevrådet og ved Strømsø videregående skole 31. Elevrådet ved Åssiden videregående skole 32. Elevrådet ved Drammen gymnas 33. Kommunalt foreldreutvalg (FOU) 34. Skoger bondekvinnelag 35. Skoger bondelag 36. Drammen hytteeierforening Side 21 av 29

22 37. Buskerud Røde Kors 38. Norsk folkehjelp 39. Kirkens bymisjon 40. Frelsesarmeen 41. Blå kors, kameratklubben og Bagernes behandlingssenter 42. De Norske Lenker 43. Anonyme Alkoholikere 44. Anonyme narkomane 45. Rusmissbrukernes interesseorganisasjon 46. Landsforbundet mot stoffmissbruk, Drammen og omegn lokallag. (foreldreorg.) 47. Norges Automobilforbund 48. Syklistenes Landsforening Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Bystyret ønsker å bistå bydelene med å arrangere årlige bydelskonferanser. Til å representere bystyret i bydelskonferansene velges følgende representanter: Skoger bydel: Konnerud bydel: Side 22 av 29

23 Austad/ Fjell bydel: Tangen/ Åskollen bydel: Strømsø/ Danvik bydel: Gulskogen bydel: Bragernes bydel: Åssiden bydel: 2. Følgende representanter ønsker å avholde årlige kontaktmøter med følgende paraplyorganisasjoner/ organisasjoner og bedrifter. Representant Bedrift/ organisasjon 1. Drammen Næringslivsforening 2. NHO Buskerud 3. LO 4. Byen vår Drammen 5. Kontakt for handel 6. Kontakt for bevertningssteder Side 23 av 29

24 7. Kontakt for sentrumsgårdeiere 8. Kontakt for andre leietagere i sentrum 9. Ungdomsrådet 10. FFO Fellesrådet for funksjonshemmede 11. Eldrerådet 12. Drammen Innvandrerråd 13. Buskerud Innvandrerråd 14. Drammens idrettsråd 15. Drammen handicapidrettslag 16. Drammen og Oppland Turistforeningen 17. Norges jeger og fiskerforbund, avd. Buskerud 18. Skoger grunneier jakt og fiskeforening 19. Drammen KFUK-KFUM 20. Drammen NSF 21. Drammens Teater 22. Drammens museum for kunstog kulturhistorie 23. Brageteatret 24. Nedre Buskerud teaterverksted 25. Kunstnersenteret i Buskerud 26. Buskerud sang- og musikkråd 27. Fortidsminneforeningen 28. Foreningen til Drammens forskjønnelse og gavn 29. Studentsamskipnaden 30. Elevrådet og ved Strømsø videregående skole 31. Elevrådet ved Åssiden videregående skole 32. Elevrådet ved Drammen gymnas 33. Kommunalt foreldreutvalg (FOU) 34. Skoger bondekvinnelag 35. Skoger bondelag 36. Drammen hytteeierforening Side 24 av 29

25 37. Buskerud Røde Kors 38. Norsk folkehjelp 39. Kirkens bymisjon 40. Frelsesarmeen 41. Blå kors, kameratklubben og Bagernes behandlingssenter 42. De Norske Lenker 43. Anonyme Alkoholikere 44. Anonyme narkomane 45. Rusmissbrukernes interesseorganisasjon 46. Landsforbundet mot stoffmissbruk, Drammen og omegn lokallag. (foreldreorg.) 47. Norges Automobilforbund 48. Syklistenes Landsforening SAK NR. 0090/04 NYTT HELÅRSBAD - STATUS OG VIDERE ARBEID 1. Nåværende anbudsrunde avsluttes 2. Videre arbeid med badeprosjekt baseres på følgende økonomiske forutsetninger: - dagens driftstilskudd videreføres - det ytes et engangs kapitaltilskudd tilsvarende salgsverdien av nåværende innebad - det stilles til disposisjon gratis tomt på Marienlyst 3. Prosjekt helårsbad behandles ved rullering av økonomiplanen Tore Einar Hansen-AP fremmet følgende forslag: "1. Marienlystområdet skal ikke benyttes til bygging av boliger, forretningsbygg eller andre kommersielle tiltak. 2. Bystyrets tidligere vedtak om bygging av nytt bad legges til grunn (alt.3)". Side 25 av 29

26 Votering: Tore Einar Hansen' forslag pkt. 1 fikk 4 (AP) stemmer og falt. Tore Einar Hansen' forslag pkt. 2 fikk 5 (4AP, 1DB) mot 8 (3H, 4FrP, 1SV) stemmer som ble avgitt for innstillingen. 1. Nåværende anbudsrunde avsluttes 2. Videre arbeid med badeprosjekt baseres på følgende økonomiske forutsetninger: - dagens driftstilskudd videreføres - det ytes et engangs kapitaltilskudd tilsvarende salgsverdien av nåværende innebad - det stilles til disposisjon gratis tomt på Marienlyst 3. Prosjekt helårsbad behandles ved rullering av økonomiplanen Spørsmål: Lin-Merete Carlsen (Ap) fremmet følgende spørsmål i formannskapets møte : "Spørsmål ang. åpningstider ved SFO i Drammen kommune: SFO er ment som et tilbud til de minste skolebarna før og etter skoletid. Man prøver å unngå at de minste skolebarna må være hjemme alene både før og etter skolen, når foreldrene fortsatt er på jobb. Dette er et bra tilbud, hadde det bare vært et tilbud til alle foreldre med små skolebarn. Grunnen til at det per i dag ikke er et tilbud som alle disse foreldrene kan benytte seg av, er rett og slett åpningstidene. I dag er åpningstidene fra til Veldig mange småbarnsforeldre begynner kl eller på jobb, og vil derfor ikke kunne benytte seg av dette tilbudet om morgenen. Flere foreldre jobber utenfor Drammen kommunes grenser og har derfor lengre reisevei. Jobber man for eksempel i Oslo, er ferdig på jobb kl , vil man ikke rekke tilbake til SFO stenger. Dette gjelder faktisk ganske mange foreldre. Slik vi ser det er åpningstidene ved SFO slik de er i dag, et tilbud som kun gjelder for noen småbarnsforeldre. Når man da også kan lese i et notat lagt frem i Bystyrekomiteen for oppvekst at man vurderer enda kortere åpningstider, så vil poenget med SFO være mer eller mindre borte. En god ide ville være å la SFO følge åpningstidene til barnehagene, altså fra til Da ville SFO blitt et reelt tilbud til foreldre med barn på småskoletrinnet. Ap ønsker å høre begrunnelsen for at åpningstidene ved SFO er slik de er i dag, og hvordan man ser dette for seg i det videre arbeidet med saken om SFO???" Side 26 av 29

27 Svar: Da skolefritidsordningen ble etablert i Drammen i 1991, ble det i planleggingsfasen kartlagt brukernes behov mht åpningstider. På bakgrunn av kartleggingen ble det ulike åpningstider ved de tretten skolene på barnetrinnet. I årenes løp har det imidlertid etablert seg en normalåpningstid fra til daglig. Dette gjenspeiler seg også i vedtektene. Der står det imidlertid også at åpningstiden kan variere noe skolene imellom. Eksempelvis har Åskollen skole åpningstid Det er i dag opp til den enkelte virksomhetsleder/rektor å legge til rette for en åpningstid i samsvar med brukernes behov. Det har de senere årene ikke vært foretatt systematiske kartlegginger årlig i forhold til brukertilpasningsbehov. De serviceerklæringene som rektorene har utarbeidet for 2004, belyser ikke i særlig grad skolefritidsordningen. Det vil derfor i år bli utarbeidet serviceerklæring for de 15 ordningene. Likeledes vil det bli utarbeidet og gjennomført brukerundersøkelse for ordningene høsten Det vil være aktuelt å kartlegge behov vedr. åpningstid i denne forbindelse. I Stortingsmelding nr /04 Kultur for læring tas det til orde for at kommunene skal kunne organisere seg ut fra lokale behov mht brukerfora. Da kommunen etablerte brukerråd, ble dette ikke gjennomført for skolenes vedkommende da lovverket så tydelig regulerte at det skulle være samarbeidsutvalg ved hver skole. Stortingsmeldingen behandles før sommeren. Det vil derfor være aktuelt å etablere brukerrådene ved skolene fra høsten av. Brukerrådene vil være det naturlige forumet for å fremme saker som medfører driftstilpasninger ved skolene og skolefritidsordningene. Tore Einar Hansen-AP fremmet følgende forespørsel vedr. støvplager ved Konnerudsenteret: "Undertegnede har mottatt brev fra en beboer med problemer knytta til støv og parkering. I saken blir det opplyst at mellom kjøpesenteret og Konnerudgrenda borettslag ligger det en parkeringsplass som er gruset med store hull. Bilbruken til denne parkeringsplassen medfører mye støv og er til plage for de beboere som bor tett inn på denne plassen. For de som plages av astma og luftveisproblemer, blir dette vanskelig. De vil med all støvplagen ikke kunne sitte ute. I tillegg går det en gang og sykkelsti der som også blir benyttet som parkeringsplass, hvor også biler går på tomgang. Det blir hevdet fra beboerne at når de kjøpte seg inn i boligprosjektet, ville kommunen stenge innkjøringen og at parkeringsplassen skulle bli et torg. Så har ikke skjedd. 1. Vil det være mulig å asfaltere parkeringsplassen slik at støvplagen kan bli sterkt redusert? 2. Kan kommunen gjøre tiltak av fysisk art som gjør at biler ikke kan parkere på gang og sykkelstien". Side 27 av 29

28 Svar: 1. Området er regulert til gåtorg med tilhørende gang- og sykkelveier, men benyttes foreløpig til parkering for kjøpesenteret. På sydvestsiden ligger en stor, asfaltert, oppmerket parkeringsplass med god kapasitet. Administtrasjonen har ikke budsjettert midler på å opparbeide plassen til asfaltert parkeringsplass i inneværende år, men plassen vil bli vurdert sprøytet/strødd med støvdempende middel. 2. Permanent skilting vil bli foretatt. Oppsetting av bom vil bli vurdert dersom skilting ikke respekteres. Asfaltering av parkeringsplassen - grovt overslag: Areal: ca. 25x35= 875m 2. Oppretting med grus: ca. 40 kr./m 2. Asfalt: 75 kr./m 2. Kostnad oppretting og asfaltering: 875 x (40+75) = kr. Vi er imidlertid usikre på oppbyggingen av arealet og hvilken bæreevne det har. En masseutskifting i ca. 30cm tykkelse kan veldig grovt sett anslås til ca. 500 kr./m 2 inklusiv oppretting og asfaltering. Kostnad masseutskifting (ca. 30cm), oppretting og asfaltering: 875 x 500 = kr. Vi regner med at mva. er inkludert. Ragnhild Røed-AP fremsatte følgende spørsmål: "Med henvisning til leserinnlegg m.m. i Drammens Tidende har jeg et spørsmål knyttet til bruk av Killingen som feriested for barn som bor i Drammen. Er dette tilbudet fjernet av rådmanen? Jeg ber om at svaret sendes både til Formannskapet og til bystyrekomitéene for kultur og oppvekst. Jeg varsler samtidig at Arbeiderpartiet vil søke å få flertall for at tilbudet opprettholdes dersom det faktisk er tilfelle at rådmannen har fjernet det". Svar: Kommunaldirektør Kari E. Høyer svarte muntlig. Svaret vil foreligge i notat til bystyrekomité for kultur og oppvekst og utdanning til møte Side 28 av 29

29 Notat Til : Formannskapet Fra : Rådmann Kopi : Saksnr./Arkivkode Sted Dato 03/ M12 DRAMMEN GLITREVANNVERKET IKS - VEDLEGG TIL SAK OM AVTALER VEDRØRENDE NY RESERVEVANNSFORBINDELSE Det vises til sak i formannskapet , "Glitrevannverket IKS Avtaler vedrørende ny reservevannsforbindelse orientering til formannskapet". Vedlagt er innkalling til ekstraordinært møte i Glitrevannverkets representantskap, fra vannverksjef Terje Røren for representantskapets leder, til representantskapet i Glitrevannverket IKS, mottatt av kommunen 13. april 2004, til orientering. Side 29 av 29