Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 8/08

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 8/08 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bølerlia 2 Møtetid: torsdag 11. desember 2008 kl Sekretariat: Therese Kloumann Lundstedt, tlf SAKSKART Opprop Åpen halvtime Saker til behandling Sak 199/08 Godkjenning av innkalling og sakskart...3 Sak 200/08 Godkjenning av BU-protokoll Sak 201/08 Protokoller til orientering...3 Sak 202/08 Informasjon fra administrasjonen...4 Sak 203/08 Rapport økonomi og tjeneste produksjon per Sak 204/08 Bydelsdirektørens forslag til budsjett Sak 205/08 Barnehager full behovsdekning, status november Sak 206/08 Månedsrapport barneverntjenesten per oktober Sak 207/08 Familieveiviser - orientering...16 Sak 208/08 Landsomfattende tilsyn med kommunale helse-, sosial- og barneverntjenester til barn i Bydel Østensjø. Plan for lukking av avvik Sak 209/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Langerud sykehjem Sak 210/08 Rapport fra uanmeldt tilsynved...22 Østensjø bo- og servicesenter Sak 211/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Kjernehuset dagsenter og uanmeldt tilsyn Sak 212/08 Kulturutvalgets innspill til BU-sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen..24 Sak 213/08 Forslag til kandidat til Kulturvernprisen Sak 214/08 Innstilling av nye representanter til driftsstyrene ved følgende skoler: Godlia, Høyenhall, Skullerud, Skøyenåsen, Trasop og Østensjø...27 Sak 215/08 Anmodning om forhåndsuttalelse...29 Skøyenåsveien Sak 216/08 Møteplan for bydelsutvalget, arbeidsutvalget og komiteer Eventuelt

2 Bydel Østensjø, Arnfinn Aabø (A) /s BU-leder Therese Kloumann Lundstedt sekretær ii

3 Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Sak 199/08 Godkjenning av innkalling og sakskart Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Therese Lundstedt Bydelsutvalget /08 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSKART Sak 200/08 Godkjenning av BU-protokoll Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Therese Lundstedt Bydelsutvalget /08 GODKJENNING AV BU-PROTOKOLL Sak 201/08 Protokoller til orientering Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Therese Lundstedt Bydelsutvalget /08 PROTOKOLLER TIL ORIENTERING

4 Sak 202/08 Informasjon fra administrasjonen Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Therese Lundstedt Bydelsutvalget /08 INFORMASJON FRA ADMINISTRASJONEN 4

5 5 Sak 203/08 Rapport økonomi og tjeneste produksjon per Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Edel G Krogstad Bydelsutvalget /08 RAPPORT ØKONOMI OG TJENESTE PRODUKSJON PER Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 5

6 Sak 204/08 Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2009 Arkivsak: Arkivkode: 121 Saksbehandler: Håkon Kleven Ungdomsrådet /08 Råd for funksjonshemmede /08 Eldrerådet Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Omsorgskomite Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL BUDSJETT 2009 Bakgrunn: Vedlagt følger bydelsdirektørens forslag til budsjett 2009 (trykket som eget hefte). Bydelsdirektørens forslag til vedtak fremkommer på s. 92 og 93, pkt 1-10 i budsjettforslaget Tove Stien /s Håkon Kleven /s bydelsdirektør avdelingssjef økonomi og plan Vedlegg: Forslag til budsjett

7 7 Sak 205/08 Barnehager full behovsdekning, status november 2008 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Anne Kristine Bjørland Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: BARNEHAGER FULL BEHOVSDEKNING, STATUS NOVEMBER 2008 Bakgrunn I bydelsutvalgets behandling av budsjett 2008, BU-sak 184/07, ble det fattet følgende vedtak: Bydelsutvalget ber om å få forelagt sak om full behovsdekning i hvert BU-møte også i Saken bygger på tidligere framlagte saker, sist i bydelsutvalgets møte , BU-sak 186/08, med status for oktober Saksframstilling: Saksframlegget gir en gjennomgang av aktuelle barnehageprosjekter/ tomter, med vekt på prosjekter/ tomter der det er kommet inn noe nytt siden forrige sak. Permanente prosjekter Lopperud barnehage Lopperud barnehage er p.t. etablert i midlertidig paviljong. Ferdigstillelsesdato for den permanente barnehagen er avtalt til , med overtakelse Fremdriftsplan følges. Det vil når nybygget står ferdig være plass til flere barn enn i dagens midlertidige paviljong. Barn vil få oppstartsdato fortløpende, når nye ansatte er rekruttert. Eventuell videreføring av paviljongen etter at den permanente barnehagen står ferdig er omtalt under avsnittet om midlertidige prosjekter. Tallberget barnehage Permanent barnehage er under arbeid, og planlagt overtakelsesdato er Barn vil få oppstartsdato fortløpende, når nye ansatte er rekruttert. Rønningjordet barnehage Bydelen er informert om at Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) i samråd med OBY har besluttet å gjennomføre prosjektet ved bruk av standard barnehager levert av rammeavtaleleverandør. Anskaffelse av leverandør pågår, og øvrig anskaffelse er innstilt. Prognose for ferdigstillelse av 1.byggetrinn er som tidligere oppgitt til 4. kvartal 2009, 2. byggetrinn 4. kvartal Manglebergveien 11 Bydelen er informert om at Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) i samråd med OBY har besluttet å gjennomføre prosjektet ved bruk av standard barnehager levert av rammeavtaleleverandør, tilsvarende som for Rønningjordet. Anskaffelse av leverandør pågår, og øvrig anskaffelse er innstilt. 7

8 Barnehagen er forventet å gi barnehageplasser tilsvarende 6 avdelinger. Barnehagen er antatt ferdigstilt desember Utmarkveien Det er i tråd med vedtak i BU-sak 186/08 bestilt modulbarnehage med plass til 6 avdelinger fra OBY. Barnehagen forutsettes å stå klar innen og antas gi plass til 36 små barn og 36 store barn. Bydelen er informert om at Byrådsavdeling for kultur- og utdanning (KOU) i samråd med OBY har besluttet å gjennomføre prosjektet ved bruk av standard barnehage levert av rammeavtaleleverandør, tilsvarende som for Rønningjordet og Manglebergveien 11. Anskaffelse av leverandør pågår. Midlertidige prosjekter Paviljong i Paal Bergs vei/ Lopperud Byråden har besluttet at midlertidige paviljonger skal bli stående på eksisterende tomt og ikke flyttes. Bydelsutvalget fattet vedtak om at det skulle gjennomføres en befaring på tomten, hvor aktuelle instanser så som Friluftsetaten, Plan- og bygningsetaten, Hafslund, Rustad skole mv. deltar. Vedtaket er oversendt OBY, som er bedt om å følge opp vedtaket. Forutsettes det at den midlertidige paviljongen på Lopperud kan videreføres med 4 avdelinger, kan denne gi 36 småbarnsplasser. Plassene kan etableres når det permanente bygget er ferdig innflyttet, januar Barn vil få oppstartsdato fortløpende, når nye ansatte er rekruttert. Rønningjordet midlertidige barnehage Det er igangsatt barnehagedrift i paviljongen, og barnehagen er planlagt videreført inntil nye Rønningjordet barnehage som helhet står ferdig. Det kan bli aktuelt å søke om forlengelse ut over dette, dersom behov tilsier det. Skredderløkka midlertidig paviljong: Med bakgrunn i vedtak fattet i Bydelsutvalget , har bydelsadministrasjonen bedt OBY om at det etableres midlertidig paviljong på Skredderløkka. Den midlertidig paviljongen kan ifølge OBY, være etablert innen utgangen av februar 2009, og vil anslagsvis gi plass til 36 små barn/72 store barn. Prosjektutvikling Hellerudveien Det har vært avholdt møte mellom bydel og aktuelle aktører med tanke på forberedende arbeider før offentlig utlysning av tomten. Offentlig utlysning er foretatt , og innstilling blir sendt til bydel januar/ februar Det er forutsatt etablert friluftsgruppe ved barnehagen. Barnehagen er tidligere forutsatt å stå ferdig august 2009, men det må trolig påregnes noe senere ferdigstillelsesdato. Fuglemyra Fuglemyra barnehage er blant bydelens eldste barnehager og skal rehabiliteres. Bydelen har bedt OBY om mulighetsstudie med tanke på mer effektiv arealutnyttelse. Mulighetsstudie forventes å foreligge før nyttår. Christinedal Privat aktør ønsker å etablere en 4 avdelingsbarnehage i Christinedal, med 27 småbarnsplasser og 18 storebarnsplasser. Bydelen har ingen nye opplysninger om prosjektet, som antas å være beheftet med en viss usikkerhet. 8

9 9 Prognoser: Når de nye barnehageplassene i Goliaskogen, Treskeveien, Tallberget, Lopperud og Rønningjordet midlertidige ferdigstilles, vil bydelen ha 2414 barnehageplasser. Dersom Skredderløkka midlertidig, Lopperud midleritidige, Hellerudveien 86-90, Utmarkveien permanente og Christinedal etableres i 2009, vil bydelen anslagsvis få ytterligere 135 småbarnsplasser og 117 storebarnsplasser til hovedopptaket som avsluttes , og antall barnehageplasser økes til Dette innebærer at bydelen må antas å ha full behovsdekning, selv om befolkningen i alderen 1-5 år øker fra 3073 i 2008 og 3224 i Det er varslet en nedgang i befolkningen fra Dersom dette medfører riktighet kan bydelen raskt avvikle midlertidige paviljonger, som Rønningjordet, Haraløkka, Lopperud og Skredderløkka, samt leide lokaler som Søndre Skøyen m.v. Når Manglebergveien 11 står ferdig i 2010 kan denne alternativt erstatte Storgården, dersom en ikke har kommet til en løsning med OBOS om makeskifte. Kart over beliggenheten til barnehagene følger vedlagt. TABELL FOR BEREGNET BARNEHAGEBEHOV: 1. Antall faktiske plasser pr Antall prognostiserte plasser pr Antall barn søkt uten å få plass Pr Inkl 0-åringer Denne rapportering Forrige rapportering Endring +/ over 3 år 125 under under 1 år over 3 år 111 under 3 år Forutsetter etablering av 91 plasser. 51 under 1år over 3 år under 3 år under 1 år 4. Antatt totalbehov for plasser om 1 år Forutsetter etablering av 343 plasser før Antatt totalbehov for plasser om 5 år 0 plasser Kolonne 1: Antall faktiske plasser Kolonne 2: Antall faktiske plasser, inkludert plasser som etableres i løpet av Omregnet til heldagsplasser utgjør dette 3633 plasser. Kolonne 3: Antall barn på søkerliste, som ikke har fått tilbud om barnehageplass. Det gjøres oppmerksom på at søkere som søker til hovedopptaket 2009 er inkludert i tallene. Kolonne 4: Bydelsadministrasjonen anslag for antatt behov for barnehageplasser i bydelen pr , korrigert for befolkningsfremskriving og basert på en dekningsgrad på 82,7%. Dekningsgrad for små barn er 72,9 % for små barn og 89,8% dekningsgrad store barn ved ferdigstillelse av alle planlagte prosjekter. Antall barn 1-5 år bosatt i bydelen pr var 2890, mens det pr er 3073 barn. Antall barn forventet bosatt i bydelen pr tilsvarer en øking på 151 barn til Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget tar sak om full behovsdekning til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: 1 9

10 Sak 206/08 Månedsrapport barneverntjenesten per oktober Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Mary Ann Gursli Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. MÅNEDSRAPPORT BARNEVERNTJENESTEN PER OKTOBER Bakgrunn: Med dette fremlegges månedlig rapportering til bydelsutvalget om situasjonen innenfor barnevernsområdet per Saksframstilling Barn og unge under tiltak utenfor familien: Samlet antall plasseringer i institusjon / institusjonsrelaterte tiltak er uendret fra forrige måned. Antallet fosterhjem, både ordinære og forsterkede, og institusjonsplasseringer, har dermed holdt seg stabilt gjennom perioden. Som tidligere opplyst, må antall barn og unge i institusjonsbaserte tiltak sees sammen med 6 av ungdommene som har hybel med oppfølging, når man skal vurdere utviklingen på området opp mot plantallet for gruppa (19). Dette viser at barneverntjenesten fortsatt ligger 2 plasser over plantallet når det gjelder institusjonsplasseringer, og 4 over plantallet for fosterhjem. Trenden er imidlertid totalt sett nedadgående siden toppen i april. Utvikling i fosterhjem og institusjonsplasseringer januar februar mars april mai juni juli august september oktober Totalt Institusjon Fosterhjem 10

11

12

13 15 Barn og unge under tiltak i familien Antall barn med tiltak i hjemmet er økt noe i forhold til siste rapportering. Tiltak i hjemmet inkluderer mødrehjem, hybeltiltak for barn under 18 år som bor på hybel eller i selvstendig bolig, miljøarbeideroppfølging, avlastning, SFO/ barnehage, støttekontakt, besøkshjem, fritidstiltak o.a. Barneverntjenesten ønsker å redusere antall plasseringer utenfor hjemmet. Å øke den forebyggende innsatsen, samt å ha som mål å komme inn i sakene tidligere, vil kunne medføre en økning av barn og unge med tiltak innenfor familien, samt at aktiviteten i hjemmet kan bli høyere / mer kostbar for å kunne forebygge eventuelle plasseringer. Meldinger Antall meldinger i oktober er 30. Bydelen har gjennom året hatt en sterk nedadgående trend når det gjelder antall meldinger. Oktober viser imidlertid en økning som ligger over årets gjennomsnitt. Fire meldinger ble henlagt i oktober. Dette betyr at det fortsatt iverksettes undersøkelse i en høy andel av meldingene som kommer inn til barneverntjenesten. Undersøkelser Det er opprettet 26 nye undersøkelsessaker i oktober, noe som ligger på årets gjennomsnitt.. Som tidligere meldt, har det vært et betydelig etterslep på undersøkelsessaker som forventes å være jobbet inn innen utgangen av året. Dette forutsetter imidlertid at økningen i antall meldinger ikke fortsetter. På tross av etterslep, har imidlertid antallet fristoverskridelser i undersøkelsessaker gått kraftig ned etter sommeren. Antall aktive saker i Oppfølgings- og tilretteleggertjenesten (OFOT.) Ofot har i oktober fått 9 nye saker fra barnevernkontoret. 3 saker har blitt avsluttet. Ved utgangen av oktober hadde Ofot 54 aktive saker, hvorav 40 saker er ungdom år og 6 er ungdom over 18 år. Satsingsområder og prosjekter i barneverntjenesten: Barneverntjenesten har som tidligere meldt hatt store saksetterslep, særlig i ungdomsteamet. Relatert til dette er også etterslep med tiltaksplaner, omsorgsplaner mv, selv om dette også er spredd til andre team. Det er lagt en plan for å innarbeide etterslep innen nyttår, samtidig som det skal avsluttes saker uten grunnlag for fortsatt aktivitet. Det skal videre overføres saker som gjelder ungdom over 18 år til Ofot, samtidig som andre ungdommer kan overføres til andre deler av hjelpeapparatet når det ikke lenger er grunnlag for oppfølging fra barneverntjenesten. Overføring av 18+ saker til Ofot er startet, og går iht. planen. Det er innledet prosesser med andre instanser i bydelen for å få til overføringer for ungdom som ikke lenger skal ha tiltak fra barneverntjenesten. Når disse prosessene er gjennomført vil saksmengden i alle team ved barnevernkontoret være akseptabel forutsatt at det ikke skjer store endringer i antall nye saker. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget tar månedsrapport barneverntjeneste per oktober 2008 til orientering. Tove Stien /s Mary Ann Gursli /s bydelsdirektør avd.sjef 15

14 Sak 207/08 Familieveiviser - orientering Arkivsak: Arkivkode: 343 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Råd for funksjonshemmede /08 Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. FAMILIEVEIVISER - ORIENTERING Bakgrunn Bydel Østensjø er invitert til å delta i prosjekt Familieveiviser. Prosjekt Familieveiviser ( ) er et treårig pilotprosjekt som er initiert av Helse- og omsorgsdepartementet. Prosjektet har som mål å bidra til et bedre tjenestetilbud for familier med barn med nedsatt funksjonsevne, gjennom å utvikle modeller som skal sikre reell brukermedvirkning, individuell plan og hovedansvarlig tjenesteyter til de familiene som ønsker det. Modellene skal basere seg på god samhandling mellom kommuner, spesialisthelsetjenesten og brukere. Pilotprosjektet ledes av Helsedirektoratet og består av piloter forankret i ulike kommuner/bydeler og helseforetak. Pilotene i Familieveiviser er per i dag: Sør Varanger kommune, Bodø kommune, Nordlandssykehuset Bodø, Ullevål Universitetssykehus, Helse og velferdsetaten, Oslo kommune, Bydel Bjerke, Oslo kommune, og Bydel Østensjø, Oslo kommune. Bydel Østensjø fikk tildelt kr til utarbeidelse av forprosjektet fra Sosial og helsedirektoratet i desember 2007 for Videre følges prosjektet opp med årlige tildelinger de øvrige årene i prosjektperioden. Saksframstilling Bydelen har i forprosjektet utarbeidet prosjektbeskrivelse med beskrivelse av bydelens modell, mål og tiltak for prosjektperioden. Bydelens modell for Familieveiviser er organisert med arbeidsgruppe som består av tjenesteytere fra flere tjenester i barn og ungeavdelingene. Sentrale problemstillinger er identifisert ved hjelp av en kartlegging både hos brukere, tjenesteytere og tjenesteledere. Koordinator habilitering og psykisk helse koordinerer prosjektet som er organisert i Fagsenter barn og unge. Overordnet koordineringsansvar er tillagt avdelingssjef barn og kultur. Arbeidet bygger på at det skal være klar ansvars- og oppgavefordeling og samarbeidsrutiner for arbeidet med barn med nedsatt funksjonsevne og psykisk helse barn og unge. Rutiner og prosedyrer habilitering og psykisk helse samordnes der det er hensiktsmessig. Prosjektet skal ha særlig fokus på overganger mellom ulike livsfaser for blant annet å sikre kontinuitet i tjenestetilbudet. 16

15 17 Brukermedvirkning er et sentralt tema i prosjekt Familieveiviser. I forprosjektet ble det gjort en kartlegging blant 10 familier bosatt i Bydel Østensjø, som har barn med nedsatt funksjonsevne, for å dra nytte av deres erfaringer og få innspill til forbedring av tjenestetilbudet. Familiene beskrev møte med de enkelte tjenesteyterne og kvaliteten på de tjenestene familien mottar gjennomgående som bra. Flere av familiene gav uttrykk for at bydelen har utfordringer når det gjelder samarbeid mellom ulike tjenester. Brukermedvirkning på individnivå sikres ved at hver familie skal ha innflytelse på de tjenester familien mottar. Individuell plan er et middel for å legge til rette for brukermedvirkning på individnivå. Brukermedvirkning mer generelt sikres gjennom dialogkonferanser og brukerundersøkelser. Tjenesteutøvere i barne- og ungdomsavdelingene, har deltatt i kartleggingen, til sammen 15 ansatte. Koordinatorer i ansvarsgrupper vektla behov for kunnskap om de ulike tjenestetilbud for å kunne sikre koordinerte og helhetlige tjenester. Tilstrekkelige ressurser til å løse oppgavene ble betegnet som viktig. Samarbeid ble vektlagt som en utfordring, både i forhold til organisering av tjenestene og samarbeid mellom ulike tjenester. Lederne oppga at det var viktig med god informasjon til brukere og tjenesteytere. De vektla kompetanse i forhold til koordinatorrollen, samarbeid og god organisering. Samarbeid mellom pilotene i prosjekt Familieveiviser i Oslo-regionen er etablert, og det er et mål å få etablert samarbeidsavtale med Ullevål Universitetssykehus for området habilitering. Samarbeidsavtale for området psykisk helse barn og unge skal evalueres og videreutvikles. På bakgrunn av innspill lokalt og for å imøtekomme de sentrale problemstillingene er det utarbeidet fem hovedmål: Mål 1: Barn med nedsatt funksjonsevne og deres familier sikres fleksible og individuelt tilpassede tjenester. Dette dreier seg blant annet om at familier som har behov og ønsker det skal få utarbeidet individuell plan, og skal kunne ha innflytelse på valg av koordinator. Videre legges det opp til dialogkonferanse og brukerundersøkelser, slik at brukerne kan gi innspill til videreutvikling av tjenestene. Øvrige mål vil også supplere dette målet. Mål 2: Barn med nedsatt funksjonsevne og deres familier har tilgang til informasjon om bydelens tjenestetilbud Dette målet omhandler blant annet tiltak som går på forventningsavklaringer, videreutvikling av bydelens nettsider og annet relevant informasjonsmateriell. Det er et mål at bruker får rett informasjon og lett kommer i kontakt med rette vedkommende i tjenesteapparatet. Mål 3: Bydelen skal organisere tjenestetilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne slik at familiene mottar et helhetlig og koordinert tjenestetilbud Oversikt over barn med nedsatt funksjonsevne, skal videreutvikles for blant annet å lette rapporteringsarbeid. Det er et mål at prosjekt Familieveiviser etablerer samarbeidsformer med ulike tjenester og etater. Det skal utvikles rutiner for overgang barnehage/ barneskole/ ungdomsskole/videregående skole og mellom spesialisthelsetjenesten og bydel, inkl felles retningslinjer for arbeid med individuell plan/ ansvarsgrupper. Nav Trygd inviteres til samarbeid i forlengelsen av kick-off seminar og dialogkonferanse. Det skal gjennomføres møter med skolen med informasjon om bydelens tjenester og prosjekt Familieveiviser. 17

16 Mål 4: Bydelen skal iverksette tiltak slik at tjenesteyterne har tilstrekkelig kompetanse til å yte et helhetlig og koordinert tjenestetilbud Kompetanseutviklingstiltak innen områdene habilitering og psykisk helse vil inngå som en integrert del av bydelens kompetanseplan. Områder som individuell plan, ansvarsgrupper, koordinatorrollen er temaer som vil være gjengangere i prosjektperioden. Kurs, dialogkonferanser og nettverksmøter skal sikre spredning av aktuell informasjon og støtte opp om prosjektets mål, og sikre tilstrekkelig kompetanse hos de aktuelle tjenesteyterne. Det skal utarbeides en felles mappe på intranett for tjenesteytere som gir oversikt over samarbeidsstrukturer/ samarbeidsformer, rutiner og ulike tiltak internt i bydelen. Mål 5: Bydelens tilgjengelige ressurser utnyttes på beste måte Det er et mål å utnytte eksisterende ressurser i barn og ungeavdelingene, også inn mot barn og unge med særlige behov, slik at for eksempel barn og unge med nedsatt funksjonsevne og psykiske vansker/lidelser integreres i eksisterende fritidstiltak i bydelen. Det skal etableres kontakt mellom støttekontaktene for samarbeid om fritidstiltak Bydelen har koordinerende enhet for habilitering/ rehabilitering. Rutiner for ansvarsfordeling i komplekse saker skal videreutvikles og forbedres. Vurdering Fylkesmannen og Helsetilsynet i Oslo og Akershus gjennomførte i 2006 tilsyn med habiliteringstjenester i bydel Østensjø. På bakgrunn av tilsynet ble det laget en plan for forbedringer, blant annet ved tydeliggjøring av ansvar, oppgaver og rutiner. Planen ble godkjent og avviket lukket av fylkesmannen sommeren Planen er fulgt opp og tiltak er under implementering i organisasjonen. Prosjekt Familieveiviser vil sikre at dette viktige arbeidet blir fulgt opp, og de fem målene, med tilhørende tiltak, gir gode muligheter til forbedringer mht å sikre at brukerne får samordnende og koordinerte tjenester, og at bydelens ressurser utnyttes på en god måte. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Sak om prosjekt Familieveiviser tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: Tiltaksplan 18

17 19 Sak 208/08 Landsomfattende tilsyn med kommunale helse-, sosialog barneverntjenester til barn i Bydel Østensjø. Plan for lukking av avvik. Arkivsak: Arkivkode: 303 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. LANDSOMFATTENDE TILSYN MED KOMMUNALE HELSE-, SOSIAL- OG BARNEVERNTJENESTER TIL BARN I BYDEL ØSTENSJØ. PLAN FOR LUKKING AV AVVIK. Bakgrunn: Våren 2008 gjennomførte Fylkesmannen og Helsetilsynet i Oslo og Akershus tilsyn med kommunale barnevern-, helse- og sosialtjenester til barn i Oslo kommune, Bydel Østensjø. Tilsynet ble gjennomført etter lov om sosiale tjenester 2-6, barnevernloven 2-3 og lov om statlige tilsyn med helsetjenesten 2, og var en del av et landsomfattende tilsyn i 2008 initiert av Barne- og likestillingsdepartementet og Statens helsetilsyn. Tilsynet omfattet tjenester og tiltak til utsatte barn i skolepliktig alder og ved overgangen fra barn til voksen. Tilsynet undersøkte om de tre kommunale tjenestene ved behov samarbeider om å gi utsatte barn rette tiltak og tjenester til rett tid. Saksframstilling: Vedlagt følger Fylkesmannens rapport fra gjennomført tilsyn i Bydel Østensjø. Tilsynet avdekket ett avvik i Bydel Østensjø: Bydel Østensjø har ikke systemer som sikrer tilstrekkelig samarbeid mellom skolehelsetjenesten, sosialtjenesten og barneverntjenesten. Avviket er begrunnet med 15 revisjonsbevis. Bydelen er bedt om å redegjøre for hvordan det konstaterte avviket skal lukkes ved å oversende plan for lukking av avvik innen Bydelens plan for lukking av avvik følger vedlagt. I planen er det beskrevet hvilke tiltak som igangsettes, hvordan det dokumenteres at tiltakene blir utført, ansvarsfordeling og tidsfrist, samt beskrivelse av hvordan bydelens ledelse sikrer seg at endringer faktisk skjer. 19

18 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Sak vedrørende landsomfattende tilsyn med kommunale helse-, sosial- og barneverntjenester til barn i Bydel Østensjø, med plan for lukking av avvik, tas til orientering. Tove Stien /s Mary Ann Gursli /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: - Rapport fra landsomfattende tilsyn med kommunale helse-, sosial og barneverntjenester til barn i Bydel Østensjø. - Bydelens plan for lukking av avvik. 20

19 21 Sak 209/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Langerud sykehjem Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Signe Sandnes Eldrerådet Omsorgskomite Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED LANGERUD SYKEHJEM Saksfremstilling: Vedlagt oversendes rapport fra anmeldt tilsyn ved Langerud sykehjem den , mottatt Saken vedlegges også sykehjemsetatens uttalelse til rapporten, mottatt Bydelsdirektøren har ingen kommentarer til rapporten. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Rapport for anmeldt tilsyn ved Langerud sykehjem , og sykehjemsetatens uttalelse tas til orientering. Tove Stien /s Solveig Nyhamar /s bydelsdirektør avd.sjef Vedlegg: - Tilsynsrapport , Langerud sykehjem - Sykehjemsetatens uttalelse 21

20 Sak 210/08 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Østensjø bo- og servicesenter Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Signe Sandnes Råd for funksjonshemmede /08 Omsorgskomite Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. RAPPORT FRA UANMELDT TILSYNVED ØSTENSJØ BO- OG SERVICESENTER Bakgrunn: Vedlagt oversendes rapport fra uanmeldt tilsyn ved Østenjø bo- og servicesenter den , og sykehjemsetatens uttalelse til rapport mottatt Bydelsdirektøren har ingen kommentarer til rapporten. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Østenjø bo- og servicesenter den , og sykehjemsetatens uttalelse til rapporten, tas til orientering. Tove Stien /s Solveig Nyhamar /s bydelsdirektør avd.sjef Vedlegg: - Rapport fra uanmeldt møte ved Østensjø bo- og servicesenter Sykehjemsetatens uttalelse til rapport fra uanmeldt tilsyn ved Østensjø bo- og servicesenter

21 23 Sak 211/08 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Kjernehuset dagsenter og uanmeldt tilsyn Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Heidi Vargeid Råd for funksjonshemmede /08 Omsorgskomite Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED KJERNEHUSET DAGSENTER OG UANMELDT TILSYN Saksframstilling: Vedlagt oversendes rapportene fra tilsynsutvalg I i forbindelse med to tilsynsbesøk ved Kjernehuset dagsenter: 1) Rapport fra anmeldt besøk av tilsynsutvalg I torsdag Beklageligvis har saken ved en feil ikke vært lagt frem tidligere. Bydelsdirektør har ingen merknader til tilsynsrapporten 2) Rapport fra uanmeldt besøk av tilsynsutvalg I onsdag I tilsynsrapport fra dette uanmeldte besøket, påpeker tilsynsutvalget følgende forhold: - Luftforholdene i det stillerom. - Inngangspartiet og trafikk. Administrasjonen er i gang med å arbeide med forbedring av de påpekte forholdene. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Rapport fra anmeldt tilsyn og uanmeldt tilsyn ved Kjernehuset dagsenter tas til orientering. Tove Stien /s Borgny Arthur /s bydelsdirektør avdelingssjef Vedlegg: 2 23

22 Sak 212/08 Kulturutvalgets innspill til BU-sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen Arkivsak: Arkivkode: 802 Saksbehandler: Tommy Grotterød Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. KULTURUTVALGETS INNSPILL TIL BU-SAK 195/08 ERFARINGER MED KULTURBYDELSATSINGEN Bakgrunn: I forbindelse med vedtak i BU-sak 195/08 Erfaringer med kulturbydelsatsingen, heter det: BU anmoder kulturutvalget om å gi sin vurdering av sak 195/08 - Erfaringer med kulturbydelsatsingen - og særlig innspill knyttet til et eventuelt behov for en mulig justering av utvalgets egen rolle, arbeidsmetoder og sammensetning. Saksframstilling: Kulturutvalget har i møte fattet vedtak om innspill til saken. Innspillet er vedlagt. Innspillet dreier seg om forhold knyttet til utvalgets rolle. I BUs vedtak til sak Erfaringer med kulturbydelsatsingen heter det videre: Administrasjonen bes følge opp føringene i oppsummeringen i forslag til budsjett Administrasjonen har fulgt opp føringene i oppsummeringen i forslag til budsjett På samme vis er innspillene fra kulturutvalget søkt ivaretatt i forslaget til budsjett. Dette er innarbeidet under området Kultur, og framkommer i prikkpunktene under overskriften Aktivitetsplan. Det bør bemerkes at punktene utgjør en syntese av punkter i oppsummeringen i sak Erfaringer med kulturbydelsatsingen og innspillene fra kulturutvalget. Likeledes bør det bemerkes at det kun er de punktene som angår kulturutvalget direkte som her er gjengitt fra bydelsdirektørens forslag til budsjett De aktuelle aktivitetsplanpunktene er: Østensjø kulturutvalg videreføres. Bydelens lag og foreninger kommer med innspill i forbindelse med oppnevning av representanter i Kulturutvalget, samt til endringer av ansvar og arbeidsoppgaver for kulturutvalget. Aktuell informasjon vedrørende kulturutvalget, som møtereferater og lignende, samt informasjon fra øvrig kulturvirksomhet, skal være oppdatert og lett tilgjengelig på bydelens nettsider. Det er et mål at kulturutvalget involverer seg i / høres i saker innen kulturområdet som er til behandling i bydelens organer. Dette kan være alt fra reguleringssaker som berører kulturminner til hvorledes kulturmidler i sin helhet disponeres i bydelen. 24

23 25 Kulturutvalget skal initiere og støtte opp om større samarbeidsprosjekter. Oppgaver i denne forbindelse kan finansieres av de midler utvalget disponerer, enten det utføres av bydelens ansatte, utvalgets medlemmer, eller andre som måtte være skikket til oppgaven. Ordningen med midler som kan realisere særskilte prosjekter/ gode ideer gjøres kjent, inklusive informasjon om hva midlene kan disponeres til og hvordan man kan komme i betraktning for tildeling. I den videre satsing på større samarbeidsprosjekter skal det legges til rette for at lokale kunstnere, kulturinstitusjoner som Østensjø barne- og ungdomsteater, Oslo musikk- og kulturskole, og lignende, skal kunne være en aktiv part, eventuelt inviteres særskilt til deltakelse. Kulturutvalget initierer Bydelsdager Bydelsdagene profileres slik at arrangementene i større grad når de unge i bydelen. Kulturutvalget initierer Barnas kulturfestival. En arbeidsgruppe sammensatt av representanter fra lag og organisasjoner, samt fra bydelens tjenestesteder for barn i aldersgruppene 1 12 år, står for planlegging og gjennomføring. Retningslinjer for kulturutvalget justeres iht punktene over. Vedtak i denne saken vil bli fattet i forbindelse med Bydelsdirektørens forslag til budsjett Bydelsdirektøren foreslår derfor at saken her tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Saken ad Kulturutvalgets innspill til BU-sak 195/08 tas til orientering. Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avd. sjef Vedlegg: Evaluering av kulturutvalget 25

24 Sak 213/08 Forslag til kandidat til Kulturvernprisen 2008 Arkivsak: Arkivkode: 840 Saksbehandler: Torunn Nyrnes Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. FORSLAG TIL KANDIDAT TIL KULTURVERNPRISEN 2008 Bakgrunn Bydelen er invitert til å komme med forslag til Kulturvernprisen Kulturvernprisen deles ut hvert år i regi av Fortidsminneforeningen Oslo og Akershus. Forslaget skal inneholde kort beskrivelse, gjerne bilder og annen dokumentasjon, heter det i skrivet fra Fortidsminneforeningen. Frist for å foreslå kandidater er Saksframstilling Østensjø kulturutvalg har i møte fattet følgende vedtak: Østensjø kulturutvalg foreslår Abildsø gård som kandidat til Kulturvernprisen Bydelsutvalget inviteres til å støtte kandidaturet. Begrunnelse for forslaget er under arbeid og vil bli ettersendt. Vurdering Gården var for få år siden truet av riving og området var planlagt bebygget med blokker. Abildsø gård er de senere årene totalrenovert og framstår i dag som en godt bevart gård, restaurert i samarbeid med Riksantikvaren. Abildsø gård har etablert en rekke spennende aktiviteter fra arbeidstrening i samarbeid med bydelen til internasjonalt fredsarbeid, fra eplehageprosjekt og konsertarenaen Kulturpunkt. Abildsø gård er en verdig kandidat til Kulturvernprisen Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget støtter Østensjø kulturutvalgs forslag om Abildsø gård som kandidat til Kulturvernprisen Tove Stien /s Tommy Grotterød /s bydelsdirektør avdelingssjef 26

25 27 Sak 214/08 Innstilling av nye representanter til driftsstyrene ved følgende skoler: Godlia, Høyenhall, Skullerud, Skøyenåsen, Trasop og Østensjø Arkivsak: Arkivkode: 40 Saksbehandler: Therese Lundstedt Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. INNSTILLING AV NYE REPRESENTANTER TIL DRIFTSSTYRENE VED FØLGENDE SKOLER: GODLIA, HØYENHALL, SKULLERUD, SKØYENÅSEN, TRASOP OG ØSTENSJØ Bakgrunn: Som følge av at perioden for noen av de sittende representanter i driftsstyrene ved Godlia skole, Høyenhall skole, Skullerud skole, Skøyenåsen skole, Trasop skole og Østensjø skole utløper , må nye kandidater foreslås for utdanningsetaten. Representantene sitter for to år av gangen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydelsutvalget foreslår for utdanningsetaten nyoppnevning til driftsstyrene ved følgende skoler: Godlia skole: (SV) (Frp) Høyenhall skole: (A) Skullerud skole: Skøyenåsen skole: Trasop skole: som fast representant etter Randi Vollmerhaus (A) som fast representant etter Aina Stenersen (Frp) som fast representant etter Aud Kristine Johnsen som vararepresentant etter Ragnar Bøe Elgsaas (A) som vararepresentant etter Nils-Petter Komperud som vararepresentant etter Hanne Irene Eldby (SV) som ny fast representant etter Mona Ridder-Nielsen som ny vararepresentant etter Torill Eliassen (A) som ny fast representant etter Unni Lein (A). som ny fast representant etter Gro Axelsen (A) som ny vararepresentant etter Pål Marius Helvig (A) 27

26 Østensjø skole: som ny vararepresentant etter Kari Paulsrud (A) Tove Stien /s Therese Kloumann Lundstedt /s bydelsdirektør BU-sekretær 28

27 29 Sak 215/08 Anmodning om forhåndsuttalelse Skøyenåsveien 31 Arkivsak: Arkivkode: 512 Saksbehandler: Eigil Lunden Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. ANMODNING OM FORHÅNDSUTTALELSE SKØYENÅSVEIEN 31 Bakgrunn: Det vises til anmodning om forhåndsuttalelse vedrørende igangsetting av planarbeid for Skøyenåsveien 31 fra Make Arkitekter AS. Grunnet svarfrist i løpet av uke 48 er forhåndsuttalelsen gitt administrativt (vedlagt brev av ), og eventuelle endringer ettersendes arkitekt etter politisk behandling. Saksframstilling: Bydelsutvalget vedtok i møte i sak 59/08 følgende: Bydelsutvalget ønsker at administrasjonen konkret vurderer om dagens markedsverdi på tomten i Skøyenåsveien 31 gjør det mulig å erverve tomten til barnehageformål. Omsorgsbygg har etter henvendelse fra administrasjonen vurdert tomta med formål om ervervelse til barnehageformål. OBY bemerker at tomta ansees som så liten at investeringskostnadene blir for høye i forhold til andre tomtemuligheter til at ervervelse til barnehageformål er aktuelt. Tiltakseier og eier Skøyenåsveien 31 AS ønsker å videreutvikle eiendommen til boligformål. Etter innspill fra Plan- og bygningsetaten planlegges det et punkthus med valmet skråtak i fem etasjer med lav sokkeletasje. Lignende bygningstype ligger på nabotomter i Skøyenåsveien 33 og 35. Parkeringsplasser skal etableres i parkeringskjeller under bebyggelsen og maksimalt 4 parkeringsplasser skal ligge på terreng. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Forhåndsuttalelse til planarbeid for Skøyenåsveien 31 tilsluttes. Tove Stien /s Kari Bjørneboe /s bydelsdirektør bydelsoverlege 29

28 Sak 216/08 Møteplan for bydelsutvalget, arbeidsutvalget og komiteer 2009 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Therese Lundstedt Arbeidsutvalget Bydelsutvikling, Miljø- og Kulturkomite Omsorgskomite Oppvekstkomite /08 Bydelsutvalget /08 Tidligere vedtak i saken: Vedtak fra tidligere behandling(er) mangler. MØTEPLAN FOR BYDELSUTVALGET, ARBEIDSUTVALGET OG KOMITEER 2009 Bakgrunn: Forslag til møteplan for bydelsutvalget, arbeidsutvalget og komiteene følger den samme møtestruktur som har vært fulgt i Det er foreslått å beholde møtedager og -tidspunkt for utvalg og komiteer. Som i de foregående år, foreslås møtedatoer for desembermøtet flyttet til torsdager for å tilpasse avvikling av BU-møtet på en hensiktsmessig dato i forhold til bystyrets budsjettbehandling. For første ordinære møterekke vårhalvåret foreslås det start med arbeidsutvalget For første ordinære møterekke høsthalvåret foreslås det start med arbeidsutvalget Tidspunkt for budsjettkonferanse fastsettes i forbindelse med behandling av fremdriftsplan for bydelens budsjettarbeid for budsjett Bydelsdirektøren legger i denne saken ikke frem forslag til møteplan for rådene, men forutsetter at disse selv tilpasser sine møteplaner i forhold til den øvrige politiske saksbehandling i bydelen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Bydelsutvalget vedtar følgende møteplan for arbeidsutvalg, bydelsutvalg og komiteer i 2009: Vår 2009 Møterekke 1 Møterekke 2 Møterekke 3 Møterekke 4 AU AU AU AU OVK OVK OVK OVK OMK OMK OMK OMK BMK BMK BMK BMK BU BU BU BU

29 31 Høst 2009 Møterekke 5 Møterekke 6 Møterekke 7 Møterekke 8 AU AU AU AU OVK OVK OVK OVK OMK OMK OMK OMK BMK BMK BMK BMK BU BU BU BU Møtetidspunkt for utvalg og komiteer videreføres slik de har vært i Tove Stien /s Therese Kloumann Lundstedt /s bydelsdirektør BU-sekretær 31