Etter behandling av ordinære saker vil det bli avholdt temadag, i tråd med plan for driftskomiteens tema-/fagdager i 2012.

Transkript

1 Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Driftskomiteen i Levanger Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 11:00 Merk! Tidspunkt!! Faste medlemmer er med dette innkalt til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e- post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr Innhold PS 28/12 Referatsaker PS 29/12 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll PS 30/12 Innmelding av nye anlegg til Idrettspolitisk handlingsprogram anlegg , høst 2012 PS 31/12 Høringsuttalelse til ny turnuslegeordning Etter behandling av ordinære saker vil det bli avholdt temadag, i tråd med plan for driftskomiteens tema-/fagdager i TEMA: Kommunedelplan oppvekst. Tidlig og tverrfaglig innsats. En viktig samfunnsdebatt med tema: Hvordan innrette kommunalt tjenestetilbud slik at færre trenger bistand fra barnevernet? Tema Ansvar Tidsbruk Velkommen, kaffe og rundstykke Behandling av saker Kort om kommunedelplan oppvekst Barnevern: Trender og utfordringer, typiske bekymringsmeldinger, tiltaksmuligheter og juridisk bistand for partene. Per Anker/ Trude Marit og Eli Spørsmål og debatt Per Anker Forebyggende barnevern: Om foreldrestøttende tiltak og lavterskeltilbud i Levanger kommune. Elin B og Marit Spørsmål og debatt Per Anker Eksempel fra barnehage på tiltak som kan bidra til å redusere behovet for barneverntjenester. Kompetanseutvikling i barnehagene. Berit S V

2 Spørsmål og debatt, kaffe og kaffebrød Per Anker Eksempel fra skole på tiltak som kan bidra til å redusere behovet for barneverntjenester. Forventningsavtalen i foreldrenettverk Frol. SLT Ungdataundersøkelsen Hvordan jobber vi systematisk med rus og kriminalitetsforebyggende arbeid? Bjørg T Anette Spørsmål og debatt, oppsummering Per Anker Levanger, den 13. september 2012 Per Anker Johansen leder OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er tilgjengelig på kommunens hjemmeside: Side 2 av 9

3 Innhold PS 28/12 Referatsaker... 3 PS 29/12 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll... 3 Innmelding av nye anlegg til Idrettspolitisk handlingsprogram anlegg , høst Høringsuttalelse til ny turnuslegeordning... 8 PS 28/12 Referatsaker 5/12 Kvartalsrapportering 2. kvartal 2012, Levanger kommune enhet Barn og familie PS 29/12 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll Side 3 av 9

4 Levanger kommune Sakspapir Innmelding av nye anlegg til Idrettspolitisk handlingsprogram anlegg , høst 2012 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Anette Bartnes Dalheim Arkivref: 2012/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Levanger /12 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: Idrettspolitisk plan Handlingsprogram for anlegg vedtas. Hjemmel/bakgrunn for saken: Ingen Vedlegg: 1 IDRETTSPOLITISK PLAN - HANDLINGSPROGRAM ANLEGG (revidert høst 2012) Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Det er et vilkår for å kunne søke om spillemidler at anlegget er med i en kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet. Handlingsprogram for anlegg er en del av Idrettspolitisk plan, programmet skal rulleres hvert år og hovedrevisjon skjer hvert 4. år. Idrettspolitisk plan Handlingsprogram for anlegg skal være et verktøy for arbeidet med en helhetlig anleggsstrategi i Levanger kommune. Handlingsprogrammet skal inneholde alle planlagte nye idrettsanlegg eksisterende anlegg som planlegges rehabilitert Dette innebærer at både offentlige og private anlegg er inkludert i handlingsprogrammet. Uavhengig av eier bidrar alle anlegg i kommunen til det totale tilbudet innenfor idrett og fysisk aktivitet. Kommunen ønsker gjennom handlingsprogrammet å se på offentlige og private anlegg i sammenheng. Dette for best mulig utnyttelse av ressurser, samt at en helhetlig anleggsstrategi er viktig for å nå målet om at Alle innbyggerne i Levanger kommune skal ha tilgang til tidsriktige og innbydende anlegg for variert fysisk aktivitet i hele kommunen. Handlingsprogrammet skal ta utgangspunkt i: Side 4 av 9

5 Vurderinger av nye behov for anlegg og områder, prioritert etter mål og strategier, med grunnlag i behovsvurderinger på aktivitetssiden. Vurderingene skal være kunnskapsbasert, forankret i Idrettspolitisk plan og de skal baseres på en helhetlig anleggsstrategi for Levanger kommune. Rammebetingelsene i økonomiplanen. Handlingsprogrammet er derfor koordinert med økonomiplanen (se figur). Kommunens utbyggingsplaner og øvrige arealplaner. Frivillighetens behov, muligheter og ønsker. Nye anlegg inn i Idrettspolitisk plan Handlingsprogram for anlegg Siden forrige rullering av handlingsprogrammet, 09. mai 2012, er det blitt meldt inn sju nye anlegg som ønskes inn i Idrettspolitisk plan Handlingsprogram for anlegg Følgende sju anlegg er meldt inn: Frol Il Rehabilitering av orienteringskart (ordinært anlegg)- Storåsen Frol IL skal i 2015 arrangere NM i orientering. I den forbindelse må to gamle orienteringskart Storlivola Vulusjøen og Storåsen rehabiliteres. I fjor søkte Frol Il om spillemidler for det ene kartet, Vulusjøen og planlegger å søke spillemidler for det andre kartet (Storåsen) i år. Kartet Storåsen ble opprinnelig utgitt i 1989, men bruks ikke lenger, på grunn av endringer i vegetasjon, nye hogstfelt osv. Kartet holder heller ikke mål når det gjelder dagens krav til konkurranse orienteringskart. Det er derfor et sterkt behov for rehabilitering av anlegget. Side 5 av 9

6 Il Sverre 11'er bane kunstgress (fotball, ordinært anlegg) Leirabanen IL Sverre Fotball har foretatt en behovsvurdering av sitt anleggsbehov, og laget er i ferd med å ferdigstille en plan som har som siktemål at alle barn og unge i IL Sverre Fotball skal spille kamper og ha treninger på kunstgress innen fem år. Anleggskonsulent Ole Halvorsen i Norges Fotballforbund har beregnet anleggsbehovet i klubben, og hans kalkyler tilsier at IL Sverre med 47 lag i aldersbestemte klasser har et banebehov på 5512 banetimer per år. I dag disponerer klubben kun 2425 timer. Det er med andre ord en stor mismatch mellom banetilgang og behov. En 11 er kunstgressbane estimeres å ha 1800 brukstimer per år, og NFFs kalkyle viser at IL Sverre Fotball trenger 1,72 kunstgressbaner i tillegg til eksisterende baner. Stor aktivitet på kommunens allerede eksiterende kunstgressanlegg (Skogn, Nesset og Moan) beviser en positiv sammenheng mellom kunstgress og økt uorganisert fysisk aktivitet. Dette er med og understreker viktigheten av at det finnes lokale kunstgressbaner, som ligger i nærheten av der barna bor. Dette kan også bekreftes av Norges Fotballforbund og av Trøndelag Fotballkrets. Leirabanen er derfor et viktig ledd i IL Sverre Fotball s langsiktige anleggsplan. Skogn IL - Reemyra BMX-bane (sykkel, nærmiljøanlegg) Reemyra stadion Skogn Il ser et stort frafall av ungdom i alderen år i den organiserte idretten. Laget ønsker å gi et tilbud til denne gruppen ved å integrere anlegg til uorganisert aktivitet inn i eksisterende anlegg. Laget ønsker med en BMX-bane å bidra til en felles arena for ungdom og fysisk aktivitet til flere. Etablering av BMX-bane planlegges som en del av en helhetlig oppgradering av hele området rundt Reemyra stadion. Som del av denne oppgraderingen er det blitt lagt kunstgress på grusbanen (11`er bane), og i tillegg er et lekeområde for de minste og skateboardrampe under planlegging. Skogn IL - Bukkhaugen tursti Lundsbustaden/Bukkhaugen I samarbeid med grunneier, Skogn og Grønningen Allenninger, vil Skogn IL etablere en sti fra Lundsbustaden til Bukkhaugen. På Lundsbustaden er det god plass til parkering og på toppen av Bukkhaugen er det etablert bålplass med gapahuk. Bukkhaugen er et yndet mål for rekreasjon og det er ønskelig med en bedre sti over myra og bekken fra Gåssjøen. Bukkhaugen er et av flere populære turmål i Levanger, som er med å bidra til egenorganisert friluftsliv og fysisk aktivitet. En bedre tilrettelegging av turstien er et viktig helsefremmende tiltak som øker tilgjengeligheten til friluftsområder og som på den måten er med å fremme fysisk aktivitet og folkehelse. Høgberget Velforening Aktivitetsområde m/flerbruksbane (nærmiljøanlegg) Høgberget Høgberget velforening planlegger å opparbeide en flerbruksbane på friområdet mellom Høgberget 3 og 12. Man ønsker dette som et alternativ til fotball og området tenkes tilrettelagt for litt større barn. Velforeningen har planer om et klatrestativ i hexgagonform, en 40 meter lang taubane. opparbeidelse av stier i området, samt en liten flerbruksbane med grusdekke. Videre ønsker man å sette opp benker i området. Side 6 av 9

7 Flerbruksbanen anses som et positivt tiltak i nærområdet og har massiv støtte. Alle beboere som grenser til området er informert og vi har støtte for tiltaket. Laberget leirsted Jungelløype (klatreløype, nærmiljøtiltak) - Laberget Ved Laberget leirsted ønsker Foreningen Laberget Leirsted å etablere ei Jungelløype med målgruppen barn 6 12 år. Formålet med anlegget er å bidra til fysisk aktivitet, mestring og glede gjennom å balansere, hoppe og klatre. Området som er tenkt benyttet er et skogområde på Laberget leirsted, og det er tenkt i størst mulig grad å benytte naturlige materialer og da i hovedsak barkede rundstokker i ulik størrelse av gran og furu, samt hamptau til aktivitetselementene og innfesting av stokkene. Ankolmplassen naboring Oppgradering av lekeplass (nærmiljøtiltak) Ankolmplassen Ankolmplassen naboring ønsker å oppgradere allerede eksisterende lekeplass med ulike lekeapparat, samt sykkelløype. To-tre små hus for leik skal også byggs. Vurdering: Rådmannens vurdering er at alle de sju anleggene er i tråd med mål for Idrettspolitisk plan for Levanger kommune. Behovsvurderingene for anleggene er godt begrunnet og har grunnlag i aktiviteten. Anleggene anses å være i tråd med en helhetlig anleggsstrategi for Levanger kommune og det tilrås at de legges inn i planen. Side 7 av 9

8 Levanger kommune Sakspapir Høringsuttalelse til ny turnuslegeordning Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ragnhild Holmberg Aunsmo Arkivref: 2012/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Driftskomiteen i Levanger /12 Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune er kritisk til at oppgaven med å velge ut turnusleger blir overlatt til helseforetak og kommuner og frykter at arbeidsinnsats som går med til dette overstiger dagens administrasjonsomkostninger. Hjemmel/bakgrunn for saken: Ingen Vedlegg: KS Nord-Trøndelag uttalelse. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Høringsnotat: Forslag om forskriftsendringer som innfører ny ordning for legers turnustjeneste Saksopplysninger: Litt om bakgrunnen (kap 2 i høringsnotatet) Hovedutfordringen med dagens ordning er at den ikke er kapasitetsmessig bærekraftig. 13 EØS-land og Norge har ikke tilstrekkelig praksis inkludert i grunnutdanningen til at kandidatene får norsk autorisasjon før de har gjennomført praktisk tjeneste i Norge eller utdanningslandet (turnustjeneste), mens 17 andre EØS land har tilstrekkelig praksis i grunnutdanningen. Nyutdannede leger fra disse 17 landene kan starte direkte i spesialistutdanning etter fullført utdanning. HOD skriver videre at kapasitetsutfordringen ikke kan løses enkelt ved å utvide dagens ordning; det er allerede med dagens kapasitet ikke mulig å etablere tilstrekkelig antall og kvalitativt gode plasser med tilfredsstillende veiledning. Av den grunn blir noen av de som har meldt seg til turnustjeneste overført til en venteliste. Det vil være store kostnader forbundet med å utvide antall turnusplasser. Det er også viktig å unngå en overdimensjonering i forhold til helse- og omsorgstjenestens behov. Det forventes et legeoverskudd i Norge i overskuelig fremtid. Samtidig vil det være et økt behov for spesialisert kompetanse innenfor mange fagområder. Side 8 av 9

9 Hovedpunktene i endringene 1) Flytting av autorisasjonstidspunktet slik at studenter utdannet i Norge får autorisasjon etter eksamen forutsatt at Helsedirektoratet anser at praksisperiodene underveis i de norske studiene tilfredsstiller yrkeskvalifikasjonsdirektivets krav både i varighet og innhold. 2) Begrensninger i yrkesutøvelsen: Departementet foreslår å forskriftsfeste følgende krav for at lege under veiledning kan utøve virksomhet som allmennlege med rett til trygderefusjon: - Gjennomført ett år turnustjeneste i sykehus, herunder akuttmedisin eller tilsvarende praktisk erfaring fra sykehustjeneste i andre EØS-land, og - Gjennomført seks måneder turnustjeneste i kommunal helse- og omsorgstjeneste eller tilsvarende praktisk erfaring fra allmennlegetjeneste i andre EØS-land. De samme kravene foreslås forskriftsfestet for å kunne: - Ansettes i kommunale fastlegestillinger under veiledning - Ansettes i stillinger ved kommunal legevakt under veiledning Det foreslås ikke her krav om at den nødvendige praksisen er opparbeidet etter at den medisinske grunnutdanningen er gjennomført. 3) Innholdet i tjenesten endres ikke. 4) Dagens forskrift som pålegger turnusstedet å motta turnusleger endres til å opprette turnuslegestillinger og tilsette lege i disse 5) Dagens ordning med loddtrekning fjernes og kandidatene skal søke på stillingene via webportal. 6) Helseforetak og kommuner skal tilsette kandidater etter gjennomgang av søkerlister. Vurdering: Vi støtter man går videre med en ordning som sikrer at nyutdannede leger får praktisk erfaring under veiledning tilsvarende dagens turnuslegeordning. Uansett endringer som innføres bør det som kreves av administrative verktøy være tilgjengelig og utprøvd i god tid før endringene innføres. Vi ser for oss at den skisserte løsningen med utlysning av stillinger, søknadsbehandling og tilsettinger 2 ganger årlig innebærer et betydelig merarbeid for kommuneadministrasjonen, og at besparelsene som er anført for administrasjon av dagens ordning i realiteten betyr at arbeidet utføres av andre. Vi mener det er fare for at løsningene blir mer tilfeldige når de blir fordelt på et stort antall foretak og kommuner, og bemerker at dette er i motsetning til trendene ellers; nemlig at prosesser skal sentraliseres og effektiviseres. Videre kan vi ikke se hvordan dette svarer på hovedutfordringen en kapasitetsmessig bærekraftig ordning. Av dette blir det verken større kapasitet eller færre kandidater. Forslaget som foreligger vil gi studenter fra norske universitet samme tittel som fra de 17 EØS-landene, det overlater så til helseforetak og kommuner å velge ut hvem som skal komme (først) gjennom turnustiden. Det vil imidlertid føre til mer lik behandling ved tilsetting i LIS-stillinger. Side 9 av 9