HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn PROTOKOLL. Kommunestyret. Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: Kl

Transkript

1 Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: Kl HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn PROTOKOLL Kommunestyret Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Varaordfører Vara Vara Eva D. Husby Lars Hustad Siv O. Gamst Per Hansen Monika Olsen Elisabeth S. Mikalsen Harald Isaksen Gunnar Mauseth Roy Mienna Gerd Lea Karlsen Odd Ivar Gladsø Steinar G. Christensen Susanne Hansen Geir A. Iversen Ingen vara fra SP møtte Øystein Pedersen Fra administrasjonen møtte: Rådmann Erik Arnesen Økonomileder Gro M. J. Nilssen Møteleder: Ordfører: Eva D. Husby Ved åpning av møtet kl. 09:00 var følgende representanter ikke tilstede: Øystein Pedersen Som vara ble innkalt Gerd Lea Karlsen Steinar G. Furøy Vara var ikke tilgjengelig for tiltredelse Ved behandling av sak 82-86/16 var det 13 stemmeberettigede. Varamedlem Gerd Lea Karlsen tiltrådte fra og med sak 87/16. Fra og med sak 87/16 var det 14 stemmeberettigede.

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 82/16 16/90 REFERATER 83/16 16/9 OPPTAK AV LÅN /16 16/656 BUDSJETTREGULERING /16 16/651 BETALINGSSATSER BARNEHAGE, SFO OG KULTURSKOLE /16 16/660 KOMMUNALE AVGIFTER OG GEBYRER FOR /16 16/550 BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN /16 16/649 ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN - IKA FINNMARK IKS 89/16 16/615 HELHETLIG FOLKEHELSEOVERSIKT - ENDELIG VEDTAK 90/16 16/244 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PERIODEN (KONTROLLUTVALGETS SAKNR 19/2016) 91/16 16/244 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL /16 16/108 DRØFTINGSSAK Møteinnkalling og saksliste ble enstemmig godkjent.

3 82/16 REFERATER Innstilling: Saken legges frem uten innstilling. Referater: 1) 16/ RÅD/SERV/OM G /16 Hasvik eldreråd MELDING OM POLITISK VEDTAK - UTEKONTOR LEGE - BREIVIKBOTN OG SØRVÆR 2) 16/ RÅD/SERV/OM X /16 Porsanger kommune UTTALELSE TIL REGJERINGENS LANGTIDSPLAN FOR FORSVARET 3) 16/ RÅD/SERV/OM /16 Økonomikontoret MELDING OM POLITISK VEDTAK - KJØP AV BOLIGEIENDOM LYNGSTADVEIEN 9, BREIVIKBOTN 4) 16/ RÅD/SERV/OM C /16 Hasvik Menighet HOVEDUTSKRIFT - MØTE I MENIGHETSRÅDET 28. OKTOBER ) 16/ RÅD/SERV/OM /16 Kontrollutvalget i Hasvik MØTEUTSKRIFT MØTE NR 3/2016 6) 16/ ORD//EH C /16 Hasvik Menighet PRESSEMELDING - HASVIK SOKN UTEN PREST 7) 16/ RÅD/SERV/OM C /16 Hasvik Menighet HOVEDUTSKRIFT - MØTE I MENIGHETSRÅDET 22. NOVEMBER )

4 16/ ORD//EH X /16 Finnmark politidistrikt HØRING OM LOKAL POLITISTRUKTUR I FINNMARK - UTTALELSE FRA HASVIK FORMANNSKAP Referatene tas til orientering. Enstemmig. 83/16 OPPTAK AV LÅN Formannskapets innstilling: Hasvik kommunestyre vedtar å ta opp kr i nytt lån til finansiering av årets investeringsutgifter. Låneopptak i 2016 skal ha 30 års nedbetalingstid. Ordfører Eva D. Husby fremmet formannskapets innstilling som forslag til vedtak. Enstemmig vedtatt. Hasvik kommunestyre vedtar å ta opp kr i nytt lån til finansiering av årets investeringsutgifter. Låneopptak i 2016 skal ha 30 års nedbetalingstid. 84/16 BUDSJETTREGULERING 2016 Formannskapets innstilling: Hasvik kommunes investeringsbudsjett for 2016 reguleres slik: Økonomisk oversikt - Investering Tall i 1 kroner INNTEKTER Opprinneli g budsjett 2016 Regulering av budsjett Revidert budsjett 2016 Salg driftsmidler og fast eiendom Andre salgsinntekter Overføringer med krav til motytelse Kompensasjon for merverdiavgift Statlige overføringer Andre overføringer Renteinntekter, utbytte og eieruttak 0 0 0

5 Sum inntekter UTGIFTER Lønnsutgifter Sosiale utgifter Kjøp varer og tjenester som inngår i kommunens tjenesteproduksjon Kjøp av tjenester som erstatter kommunens tjenesteproduksjon Overføringer Renteutgifter og omkostninger Fordelte utgifter Sum utgifter FINANSIERINGSTRANSAKSJONER Avdrag på lån Utlån Kjøp av aksjer og andeler Dekning av tidligere års udekkede merforbruk Avsatt til ubundne investeringsfond Avsatt til bundne investeringsfondfond Sum finansieringstransaksjoner Finansieringsbehov FINANSIERING Bruk av lån Salg av aksjer og andeler Bruk av tidligere års udisponerte mindreforbruk Mottatte avdrag på utlån Overført fra driftsbudsjettet Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne driftsfond Bruk av ubundne investeringsfond Bruk av bundne fond Bruk av likviditetsreserven Sum finansiering Udekket / Udisponert Ordfører Eva D. Husby fremmet formannskapets innstilling som forslag til vedtak.

6 Enstemmig vedtatt. Hasvik kommunes investeringsbudsjett for 2016 reguleres slik: Økonomisk oversikt - Investering Tall i 1 kroner INNTEKTER Opprinneli g budsjett 2016 Regulering av budsjett Revidert budsjett 2016 Salg driftsmidler og fast eiendom Andre salgsinntekter Overføringer med krav til motytelse Kompensasjon for merverdiavgift Statlige overføringer Andre overføringer Renteinntekter, utbytte og eieruttak Sum inntekter UTGIFTER Lønnsutgifter Sosiale utgifter Kjøp varer og tjenester som inngår i kommunens tjenesteproduksjon Kjøp av tjenester som erstatter kommunens tjenesteproduksjon Overføringer Renteutgifter og omkostninger Fordelte utgifter Sum utgifter FINANSIERINGSTRANSAKSJONER Avdrag på lån Utlån Kjøp av aksjer og andeler Dekning av tidligere års udekkede merforbruk Avsatt til ubundne investeringsfond Avsatt til bundne investeringsfondfond Sum finansieringstransaksjoner Finansieringsbehov FINANSIERING Bruk av lån

7 Salg av aksjer og andeler Bruk av tidligere års udisponerte mindreforbruk Mottatte avdrag på utlån Overført fra driftsbudsjettet Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne driftsfond Bruk av ubundne investeringsfond Bruk av bundne fond Bruk av likviditetsreserven Sum finansiering Udekket / Udisponert /16 BETALINGSSATSER BARNEHAGE, SFO OG KULTURSKOLE 2017 Formannskapets innstilling: Betalingssatser for opphold i barnehagene for 2017 : Betalingssats pr mnd. for kommunale barnehager i Hasvik kommune Sørvær barnehage Breivikbotn og Hasvik barnehage Prosentvis plass 1.barn 2.barn 3.eller flere barn 100% 2730 kr 1911 kr 1365 kr 250 kr 264 kr 50% 1638 kr 130 kr 137 kr Det kan kjøpes dagplass for barn med halv plass i barnehage: Satsen er 200,- kroner pr barn pr dag. Det kan kjøpes timer for barn med halv plass i barnehage: Satsen er 50,- kroner pr barn pr time. Søskenmoderasjonen gjelder søsken som bor fast sammen og regnes etter grunnsatsen. Foresatte kan søke om reduksjon i foreldrebetaling/gratis kjernetid jf. regjeringens vedtatte inntektsgrenser og aldersgrenser for ordningene. Det kan søkes gratis barnehageplass i inntil 10 måneder for nyinnflyttede minoritetsspråklige barn. Betalingssatser for opphold i SFO for 2017: Søskenmoderasjonen gjelder for søsken som bor fast sammen og regnes ut etter grunnsatsen, og et helårlig opphold beregnes til å være 10.måneder.

8 SFO holdes åpen skoledager + 7 hele dager av skolens fridager og mellomferier jfr. skolerute. Betalingssatsene for SFO graderes i forhold til skoledagens lengde, samt åpningstider til den enkelte SFO: Betalingssats pr mnd. for Hasvik SFO Tilbud 1 t før skoletid, samt etter skoletid til barn 2.barn 3.eller flere barn Elever i 1.og 1268 kr 1014 kr 761 kr 115 kr 2.klasse Elever i 1123 kr 898kr 674 kr 115 kr 3.klasse Elever i 4.klasse 977 kr 782 kr 586 kr 115 kr Betalingssats pr mnd. for Breivikbotn SFO Tilbud etter skoletid til barn 2.barn 3.eller flere barn Elever i 1.og 953 kr 762 kr 572 kr 115 kr 2.klasse Elever i 847 kr 678 kr 508 kr 115 kr 3.klasse Elever i 4.klasse 740 kr 592 kr 444 kr 115 kr Betalingssats pr mnd. for Sørvær SFO Tilbud 1t før skoletid, samt etter skoletid til barn 2.barn 3.eller flere barn Elever i 1.og 1426 kr 1141 kr 856 kr 115 kr 2.klasse Elever i 1261kr 1009 kr 757 kr 115 kr 3.klasse Elever i 4.klasse 1095 kr 876 kr 657 kr 115 kr Betalingssatser for kulturskolen i 2017: Betalingssats pr skoleår for kommunal kulturskole i Hasvik kommune 1.barn 2.barn 3.barn Betalingssats for alle 530 kr 371 kr 265 kr

9 Helge/dagskurs Pris annonseres ved påmelding Søskenmoderasjonen gjelder søsken som bor fast sammen. Ordfører Eva D. Husby fremmet formannskapets innstilling som forslag til vedtak. Enstemmig vedtatt. Betalingssatser for opphold i barnehagene for 2017 : Betalingssats pr mnd. for kommunale barnehager i Hasvik kommune Sørvær barnehage Breivikbotn og Hasvik barnehage Prosentvis plass 1.barn 2.barn 3.eller flere barn 100% 2730 kr 1911 kr 1365 kr 250 kr 264 kr 50% 1638 kr 130 kr 137 kr Det kan kjøpes dagplass for barn med halv plass i barnehage: Satsen er 200,- kroner pr barn pr dag. Det kan kjøpes timer for barn med halv plass i barnehage: Satsen er 50,- kroner pr barn pr time. Søskenmoderasjonen gjelder søsken som bor fast sammen og regnes etter grunnsatsen. Foresatte kan søke om reduksjon i foreldrebetaling/gratis kjernetid jf. regjeringens vedtatte inntektsgrenser og aldersgrenser for ordningene. Det kan søkes gratis barnehageplass i inntil 10 måneder for nyinnflyttede minoritetsspråklige barn. Betalingssatser for opphold i SFO for 2017: Søskenmoderasjonen gjelder for søsken som bor fast sammen og regnes ut etter grunnsatsen, og et helårlig opphold beregnes til å være 10.måneder. SFO holdes åpen skoledager + 7 hele dager av skolens fridager og mellomferier jfr. skolerute. Betalingssatsene for SFO graderes i forhold til skoledagens lengde, samt åpningstider til den enkelte SFO: Betalingssats pr mnd. for Hasvik SFO Tilbud 1 t før skoletid, samt etter skoletid til barn 2.barn 3.eller flere

10 Elever i 1.og 2.klasse Elever i 3.klasse Elever i 4.klasse barn 1268 kr 1014 kr 761 kr 115 kr 1123 kr 898kr 674 kr 115 kr 977 kr 782 kr 586 kr 115 kr Betalingssats pr mnd. for Breivikbotn SFO Tilbud etter skoletid til barn 2.barn 3.eller flere barn Elever i 1.og 953 kr 762 kr 572 kr 115 kr 2.klasse Elever i 847 kr 678 kr 508 kr 115 kr 3.klasse Elever i 4.klasse 740 kr 592 kr 444 kr 115 kr Betalingssats pr mnd. for Sørvær SFO Tilbud 1t før skoletid, samt etter skoletid til barn 2.barn 3.eller flere barn Elever i 1.og 1426 kr 1141 kr 856 kr 115 kr 2.klasse Elever i 1261kr 1009 kr 757 kr 115 kr 3.klasse Elever i 4.klasse 1095 kr 876 kr 657 kr 115 kr Betalingssatser for kulturskolen i 2017: Betalingssats pr skoleår for kommunal kulturskole i Hasvik kommune 1.barn 2.barn 3.barn Betalingssats for alle 530 kr 371 kr 265 kr Helge/dagskurs Pris annonseres ved påmelding Søskenmoderasjonen gjelder søsken som bor fast sammen. 86/16 KOMMUNALE AVGIFTER OG GEBYRER FOR 2017

11 Formannskapets innstilling: Hasvik kommunestyre vedtar de betalings- og avgiftssatser med bestemmelser som fremgår av dokumentet «Kommunale avgifter og gebyrer for 2017». Ordfører Eva D. Husby fremmet formannskapets innstilling som forslag til vedtak. Enstemmig vedtatt. Hasvik kommunestyre vedtar de betalings- og avgiftssatser med bestemmelser som fremgår av dokumentet «Kommunale avgifter og gebyrer for 2017». 87/16 BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN Formannskapets innstilling: 1. Hasvik kommunestyre vedtar det høyeste alternativ for det kommunale skatteøre for Kommunestyret fastsetter ordførerens godtgjørelse for 2017 til 85 % av stortingsrepresentanters godtgjørelse. 3. Kommunestyret vedtar driftsbudsjett 2017 i henhold til vedlegg Hasvik kommune hovedoversikt drift Kommunestyret vedtar investeringsbudsjett 2017 i henhold til vedlegg Hasvik kommune hovedoversikt investering Kommunestyret vedtar økonomiplan drift i henhold til rådmannens forslag slik det fremgår av saksframlegget. Kommunestyret vedtar økonomiplan investering i henhold til rådmannens forslag slik det fremgår av saksfremlegget.. Tilleggsforslag fra Hasvik Arbeiderparti v/siv Olsen Gamst: Driftsbudsjettet 1115 Eldreråd, økes med et aktivitetstilskudd på kr ,-. Dette finansieres ved reduksjon i SUM avsetninger fra kr ,- til ,-. For 2017 settes følgende formål inn i økonomiplanen: Uteområde Sørvær kr ,-. Finansiering dekkes av disposisjonsfond. Tiltak i idrettsplan/friluft kr ,-, som også dekker investering i Hasvik båthavn. Finansiering dekkes ved bruk av disposisjonsfond. Forslag fra Hasvik Høyre v/odd Ivar Gladsø: Punkt 1 og 2 og 4 som formannskapets innstilling. Punkt 3 som formannskapets innstilling med følgende endringer: Område 2110: Konsekvensutredning av skolestruktur: kr

12 Område 2340: Aktivitetstilbud i pleie- og omsorg: kr Område 2712: Brannvernberedskap økes med: kr Total økning av driftsbudsjettet med kr. 0,9 mill. kr. Finansieres ved økning av ref sykepenger med kr. 0,9 mill.kr. Votering: Behandling av punkt 1 og 2: Ordfører fremmet formannskapets innstilling punkt 1 og 2 Enstemmig vedtatt Behandling av punkt 3: Formannskapets innstilling fikk 1 stemme mot 13 stemmer. Formannskapets forslag falt. Hasvik Arbeiderpartiets forslag fikk 10 stemmer Hasvik Høyres forslag fikk 3 stemmer Hasvik Arbeiderpartis forslag ble vedtatt med 10 mot 4 stemmer Behandling av punkt 4: Formannskapets innstilling fikk 4 stemmer. Hasvik Arbeiderpartis forslag fikk 10 stemmer Hasvik Arbeiderpartis forslag ble vedtatt med 10 mot 4 stemmer Så ble det foretatt en votering over hele budsjett og økonomiplan med de endringene som var vedtatt i punkt 3 og 4: Vedtatt med 10 mot 4 stemmer. 1. Hasvik kommunestyre vedtar det høyeste alternativ for det kommunale skattøre for Kommunestyret fastsetter ordførerens godtgjørelse for 2017 til 85 % av stortingsrepresentanters godtgjørelse. 3. Kommunestyret vedtar driftsbudsjett 2017 i henhold til vedlegg Hasvik kommune hovedoversikt drift 2017 med følgende endring: Driftsbudsjettet 1115 Eldreråd, økes med et aktivitetstilskudd på kr ,-. Dette finansieres ved reduksjon i sum avsetninger fra kr ,- til ,-. 4. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjett 2017 i henhold til vedlegg Hasvik kommune hovedoversikt investering 2017 med følgende endring: For 2017 settes følgende formål inn i økonomiplanen: Uteområde Sørvær kr ,-. Finansiering dekkes av disposisjonsfond. Tiltak i idrettsplan/friluft kr ,-, som også dekker investering i Hasvik båthavn. Finansiering dekkes ved bruk av disposisjonsfond.

13 Kommunestyret vedtar økonomiplan drift i henhold til rådmannens forslag slik det fremgår av saksframlegget og med endring som fremkommer av punkt 3. Kommunestyret vedtar økonomiplan investering i henhold til rådmannens forslag slik det fremgår av saksfremlegget og med endring som fremkommer av punkt 4. 88/16 ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN - IKA FINNMARK IKS Formannskapets innstilling: Hasvik kommunestyre godkjenner forslag til endringer i selskapsavtalen for IKA Finnmark IKS slik disse er fremlagt for representantskapet. Ordfører Eva D. Husby fremmet formannskapets innstilling som forslag til vedtak. Enstemmig vedtatt. Hasvik kommunestyre godkjenner forslag til endringer i selskapsavtalen for IKA Finnmark IKS slik disse er fremlagt for representantskapet. 89/16 HELHETLIG FOLKEHELSEOVERSIKT - ENDELIG VEDTAK Innstilling: Hasvik kommunestyret godkjenner endelig forslag til «Helhetlig folkehelseoversikt Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer, 2016». Dokumentet skal benyttes som kunnskapsgrunnlag i ulike kommunale planprosesser, jfr. krav i Plan- og bygningsloven og Folkehelseloven. Ordfører Eva D. Husby fremmet formannskapets innstilling som forslag til vedtak. Enstemmig vedtatt. Hasvik kommunestyret godkjenner endelig forslag til «Helhetlig folkehelseoversikt Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer, 2016». Dokumentet skal benyttes som kunnskapsgrunnlag i ulike kommunale planprosesser, jfr. krav i Plan- og bygningsloven og Folkehelseloven.

14 90/16 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PERIODEN (KONTROLLUTVALGETS SAKNR 19/2016) Kontrollutvalgets innstilling: Kommunestyret godkjenner framlagte plan for forvaltningsrevisjon for perioden Følgende områder prioriteres i planperioden: 1. sykefravær og IA-avtalen. 2. Rus og psykiatri 3. Forvaltning av næringsfondet 4. Spesialundervisning Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig. Ordfører Eva D. Husby fremmet kontrollutvalgets innstilling som forslag til vedtak med forslag til følgende presisering i siste avsnitt: Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i rekkefølgen i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig. Enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner framlagte plan for forvaltningsrevisjon for perioden Følgende områder prioriteres i planperioden: 1. Sykefravær og IA-avtalen. 2. Rus og psykiatri 3. Forvaltning av næringsfondet 4. Spesialundervisning Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i rekkefølgen i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig. 91/16 OVERORDNET ANALYSE OG PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL Kontrollutvalgets innstilling: Kommunestyret viser til kontrollutvalgets dokument «overordnet analyse og plan for selskapskontroll ». Kommunestyret slutter seg til anbefalingene i dokumentets del 3 hva angår Hasvik kommune, og godkjenner dette som plan for selskapskontroll for perioden Følgende kontroller prioriteres i planperioden:

15 1. Generell eierskapskontroll av Hasvik kommunes forvaltning av sine eierinteresser i selskap kommunen har eierskap i jf. bestemmelsene i kommuneloven 77 nr. 5 og kontrollutvalgsforskriften Kap. 6, Ikke lovpålagt selskapskontroll i form av forvaltningsrevisjon av selskapene i følgende prioriteringgs rekkefølge: VEFIK IKS. Hammerfest Energi AS. Det forutsettes at selskapskontrollen samordnes og kostnadsdeles med øvrige eierkommuner. Det forutsettes videre at kommunestyret har godkjent finansiering av kontrollprosjektet før dette iverksettes. Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i planen i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig. Ordfører Eva D. Husby fremmet kontrollutvalgets innstilling som forslag til vedtak. Enstemmig vedtatt. Kommunestyret viser til kontrollutvalgets dokument «overordnet analyse og plan for selskapskontroll ». Kommunestyret slutter seg til anbefalingene i dokumentets del 3 hva angår Hasvik kommune, og godkjenner dette som plan for selskapskontroll for perioden Følgende kontroller prioriteres i planperioden: 1. Generell eierskapskontroll av Hasvik kommunes forvaltning av sine eierinteresser i selskap kommunen har eierskap i jf. bestemmelsene i kommuneloven 77 nr. 5 og kontrollutvalgsforskriften Kap. 6, Ikke lovpålagt selskapskontroll i form av forvaltningsrevisjon av selskapene i følgende prioriteringgs rekkefølge: VEFIK IKS. Hammerfest Energi AS. Det forutsettes at selskapskontrollen samordnes og kostnadsdeles med øvrige eierkommuner. Det forutsettes videre at kommunestyret har godkjent finansiering av kontrollprosjektet før dette iverksettes. Kommunestyret gir kontrollutvalget myndighet til å foreta endringer i planen i planperioden dersom kontrollutvalget finner det nødvendig. 92/16 DRØFTINGSSAK Innstilling: Saken legges frem uten innstilling. Drøftingssak Høring Regional transportplan Dønnesfjord Veglag Møteplan

16 Øykommuneprosjekt

17 Protokoll fra møte i Hasvik kommunestyre den 14. desember 2016 MØTET HEVET KL Geir A. Iversen og Per Hansen ble sammen med ordføreren valgt til å underskrive protokollen. Geir A. Iversen Eva D. Husby Per Hansen