Statkraft Varme AS Søknad om revidert konsesjon - Ny fjernvarmesentral på Årvollskogen. Oversendelse av fjernvarmekonsesjon.

Transkript

1 vassdrags- og energidirektorat aenorgesn V Statkraft Varme AS Lilleakerveien Oslo Vår dato: 0 6 FEB2014 Vår ref.: ke/akl Arkiv: 513 Saksbehandler: Deres dato: Anders Klaseie Deres ref.: , akl@nve.no Statkraft Varme AS Søknad om revidert konsesjon - Ny fjernvarmesentral på Årvollskogen. Oversendelse av fjernvarmekonsesjon. NVE har i dag gitt Statkraft Varme AS revidert konsesjon for et f.jernvarmeanleggi Moss og Rygge kommuner i Østfold fylke. Søknaden er utarbeidet av Bio Varme AS som er tidligere konsesjonær og som nå er overtatt av Statkraft Varme AS. Hovedendringen fra forrige konsesjon er at varmesentralen som tidligere var planlagt på Melløs (Høyden) i Moss nå flyttes til Årvollskogen i Rygge. I tillegg økes installert effekt i varmesentralen. Endret plassering av varmesentral medfører også en mindre endring i hovedrørnettet i tilknytning til den nye varmesentralen. NVEs tillatelse sendes tiltakshaver som vedlegg. Konsesjonen er også tilgjengelig på NVEs nettsted: tillatelsen kan påklages, se opplysninger i konsesjonsdokumentet. Eventuelle klager vil bli sendt Statkraft Varme AS til uttalelse før saken legges frem for Olje- og energidepartementet. Vi ber Statkraft Varme AS om å underrette berørte grunneierne/rettighetshavere og naboer om tillatelsen. Underretningen skal etter forvaltningsloven gi opplysninger bl.a. om klageadgang, klagefrist og retten til å se sakens dokumenter. Vi ber derfor om at kopi av tillatelsen sendes grunneierne/rettighetshaverne. Kopi av orienteringen skal sendes NVE. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Intemett: ~w.nve.no Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Ser Region Vest 1 Region øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate l Anton Jenssensgate 7 i Naustdalsvn. 18 I Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER i 8514 NARVIK l Postboks 2124 Postboks 53 I Postboks OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE l 2307 HAMAR

2 Side 2 1 Søknaden I søknad av og endringer av og søker Statkraft Varme AS om å få etablere Årvollskogen varmesentral innen eksisterende konsesjonsområde i Moss og Rygge kommuner. Varmesentralen skal erstatte den tidligere planlagte varmesentralen på Melløs (Høyden) i Moss kommune. Siden søknaden første gang ble forelagt NVE har tiltakshaver endret denne på noen punkter. Statkraft Vanne AS har tatt over Bio Varme AS og står nå som søker, i tillegg er varmesentralen på Årvollskogen noe redusert sammenlignet med den opprinnelige omsøkte løsningen. Det er planene slik de nå foreligger som beskrives videre i dette brevet. Anlegget er planlagt med følgende installasjoner: - Biobrenselkjel basert på skogsflis på 5 MW (inkl røykgasskondensering) som grunnlast. - Gass-/oljekjeler (som alternativt kan bruke bioolje) på 2 * 8 MW som spiss- og reservelast. - Trykkløs akkumulatortank på 2000 m3. Varmesentralen er planlagt med to bygg bestående av silo for brensel og hall for kjeler. Kjelhallen er planlagt med en grunnflate på 25 m * 27 m og en høyde på ca 14 m. Brenselsilo er planlagt med grunnflate på 14,5 m * 28,4 m og en høyde på ca 15 m. I tillegg kommer en frittstående pipe med høyde inntil 40 m og en akkumulatortank med høyde inntil 20 m. Lagersilo kles med aluminiumspaneler utenfor en betongkjerne og kjelhallen vil bestå av fasadeelementer (Paroc) i stål og gråtoner. Yttergrensene for fjernvarmeområdet endres ikke, men flytting av planlagt varmesentral fra Melløs til Årvollskogen medfører en mindre endring i hovedrørnettet i nærheten av Årvollskogen. Det reviderte flernvarmenettet omfatter 4,6 km grøft og er kostnadsberegnet til 45 mill. kr. Beregnet tap i fjernvarmenettet er på ca 7 % ved maks effekt. Det er lagt opp til en fornybarandel på ca 90 %. Varmesentralen er kostnadsberegnet til 137 mill kr. I henhold til Statkraft Varme AS sin beregning vil prosjektet gi en samfunnsøkonomisk gevinst på 121 mill. kr for en periode på 25 år, dette sammenlignet med et alternativ der hver kunde har sin egen varmesentral basert på olje og elektrisitet. NVEs behandling NVE har behandlet søknaden i medhold av energiloven. Søknaden om fjernvarmekonsesjon ble sendt på høring den , med høringsfrist Søknaden ble lagt ut til offentlig ettersyn i Moss og Rygge kommuner, og kunngjort i Norsk Lysningsblad og Moss Avis. Søknaden ble også publisert på NVEs hjemmeside. Følgende instanser fikk søknaden på høring: Moss kommune, Rygge Kommune, Fylkesmannen i Østfold, Østfold fylkeskommune, Statens Vegvesen Region øst, Natur og Ungdom, Norges Naturvernforbund, Gasnor AS og Norsk Teknologi. I tillegg fikk Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap region Øst-Norge og Enova SF søknaden til orientering. NVE har mottatt fire høringsuttalelser. Disse er gjengitt nedenfor, sammen med en oppsummering av tiltakshavers kommentar til høringsuttalelsene. 2 Innkomne merknader Rygge kommune behandletsøknadeni Plan- og miljøutvalget den , Formannskapet den og endelig vedtak ble fattet i Kommunestyret den Vedtaket er som følger:

3 Side 3 Rygge kommune stiller seg positiv til søknad av om revidertfjernvarmekonsesjon og bygging av varmesentral på Årvoldskogen. Detforutsettes at konsesjonshaver utarbeiderplan for skjerming mot nordvest og gjennomfører denne. Dette gjøres i nær dialog med naboer og kommunen. Kommunen etterspør bedre dialog med BioVarme (Statkraft varme) vedrørende gravearbeider for infrastruktur,for bedre å kunne samordne/samtidiggjøre disse oppgavene. I tillegg belyses følgende momenter av kommunen i saksbehandlingen: Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Årvoll næringsområde / del av Øreåsen av , og ligger innenfor område avsatt til byggeområde for forretning / kontor / industri. Kommunen vurderer at bygging av en fjernvarmesentral er i tråd med gjeldene formål for området. Høyden på pipa vil imidlertid være i strid med reguleringsbestemmelse og det forutsettes at det blir søkt om dispensasjon for dette forholdet. Kommunen anser fjernvarmeutbygging som et av de viktigste tiltakene for og nå mål nedsatt i deres Klima - og energiplan og Handlingsplanen for klima i Østfold. Rygge kommune mener den planlagte sentralen må legges så lavt i terrenget som mulig, og at området i bakkant mot bebyggelsen bør skjermes med beplanting, for å dempe inntrykket av varmesentralen. De ønsker også at den store asfaltplassen som planlegges skal brytes opp med vegetasjon, så langt det er mulig. Kommunen bemerker at en eventuell flytting av bekk som nevnt i søknaden må avklares med Fylkesmannens miljøvernavdeling. I møte den fremkom det at det var konstatert noe forurenset grunn på området. Kommunen forutsetter at krav i forbindelse med forurenset grunn ivaretas i videre saksgang. Tiltakshavers kommentar: Det er allerede utarbeidet en skissefor skjermingsvegetasjon. Statkraft VarmeAS vil kontakte partene for videre samordning av plan for skjermingsvegetasjon. De bekrefter også at de ønsker å samordne gravearbeider for infrastruktur og at det vil bli arrangert møte med kommunen om dette. Alt planarbeid og senere byggearbeider vil også bli utført i henhold til relevante offentlige krav. Moss kommune uttaler i brev av at de ser positivt på bygging av f.jernvarmesentral. De er positive til at varmesentralen skal bruke skogsavfall som brensel og oppfordrer tiltakshaver til å inngå avtale med lokale leverandører. Moss kommune mener det er viktig å forsøke å få til en fornybar løsning også på reserve- og spisslast. Tiltakshavers kommentar: Statkraft VarmeAS er bundet opp av nasjonale og egne innkjøpsbestemmelser. Lokale leverandører vilfå mulighet til å tilby brensel på linje med øvrige leverandører. Brukstiden for spisslast er kort, det er avgjørende at den gir trygg og rask varme på en kostnadseffektiv måte, gass er en god løsning i denne sammenheng. Statens vegvesen Region øst uttaler i brev av at slik konsesjonsområdet foreløpig er avgrenset vil riks- og fylkesveinettet i liten grad bli berørt av planene. De påpeker at graving langs og kryssing av riksveg og fylkesveg skal skje etter anvisning og kontroll fra vegmyndigheten. Gravearbeider må også søkes samordnet med annen planlagt graving for å minimalisere problemer for traflkkavviklingen.

4 Side 4 Tiltakshavers kommentar: Statkraft VarmeAS kjenner de konkrete krav Statens Vegvesen stiller. De viser til tidligere erfaring som viser at det lar seg gjøre åfinne gode løsningerfor begge parter. Naturvernforbundet har uttalt seg i brev av De mener at NVE må gi en konsesjon som tillater eller krever endringer underveis i konsesjonsperioden. Naturvernforbundet mener at det bør kreves en gjennomgang av anlegget med vurdering av klimakvalitet og utnyttelse av biobrenselet. De krever at tilførselsløsningen for brensel vurderes, herunder stilles det spørsmål om hvorfor brenselet ikke skal transporteres via jernbane eller båt. De krever videre en vurdering av mulighetene til å forsyne varmepumper med vekslet vann til kjøling, og mulighet for flere og større varmepumper. Til sist viser de til at utnyttelse av spillvarme er omtalt i Energi - og klimaplanen til Moss kommune, og krever at spillvarme vurderes som et varmealternativ. Naturvernforbundet viser til ulempene ved bruk av bioolje i f.jernvarmesammenheng,og konkluderer med at bioolje kun bør benyttes til topplast, og da bare dersom gitte forutsetninger er tilfredsstilt. Tiltakshavers kommentar: Det er gjort flere gjennomganger av prosjektet med henblikk på åfinne det beste prosjektet. Det planlegges røykgasskondensering som gir lavere utslipp og sikrer maksimal utnyttelse avforbrenningsvarmen. Varmesentralensplassering gjør at det kun er trailertransport som er mulig, ellers er det opp til leverandøren å velge terminalstrategi. Det er installert varmepumper og kjølemaskiner i det eksisterende anlegget innen samme konsesjonsområde. Dersom spillvarme kan fremskaffes i nødvendig omfang vil dette vurderes, men Statkraft VarmeAS kjenner ikke til slike muligheter i dag. 3 NVEs vurdering 3.1 Innledning Bio Varme AS har eksisterende konsesjon i området fra Statkraft Varme AS har nå tatt over denne virksomheten. Økt kundegrunnlag har økt behovet for installert effekt i anlegget. I tillegg til en endring fra pelletsbasert til flisbasert bioenergikjel har dette gitt behov for en romsligere tomt for varmesentralen i anlegget. NVE konstaterer at store deler av hovedrørnettet i anlegget er bygget og at f:jernvarmenettetallerede har et betydelig kundegrunnlag. NVE har derfor ikke gjennomført en ny vurdering av kundegrunnlaget i det eksisterende konsesjonsområdet. 3.2 Årvollskogen varmesentral Årvollskogen varmesentral vil bli etablert med bygg på inntil 15 m høyde. Anlegget skal også etableres med en pipe på 40 m høyde, og en akkumulatortank på 20 m høyde. NVE konstaterer i denne sammenheng at den planlagte løsningen er et noe mindre bygg enn det som ble sendt på høring. Plasseringen har også en litt annen layout enn opprinnelig planlagt løsning. I anlegget vil det bli etablert et forbrenningsanlegg for skogsflis som grunnlast og gasskjeler som spiss- og reservelast. Utvendig vil det bli anlagt nødvendige arealer for å kunne manøvrere trailere som skal levere brensel. Varmesentralen vil gi visuelle virkninger for nærområdet i form av anleggets størrelse og i form av dampfanen som vil bli synlig fra pipen. Tiltaket vil også gi støyvirkninger, hovedsakelig i sammenheng med transport av brensel. Området der varmesentralen skal etableres er regulert til forretning/kontor/industri. Selv om bygget blir stort vil det etter NVEs vurdering ikke skille seg vesentlig fra annen bebyggelse på Årvollskogen næringsområde. Det er i dag aktivitet på området og etter NVEs vurdering vil heller ikke transport av brensel til anlegget gi en vesentlig endring av de aktiviteter som i dag tilknyttes næringsområdet. Den reduserte størrelsen på anlegget sammenlignet med

5 Side 5 opprinnelige planer gir etter NVEs vurdering bedre mulighet for å imøtekomme innspill tilknyttet visuelle virkninger av anlegget. Pipen i varmesentralen er 40 m høy. Dette er over gjeldende reguleringsbestemmelser for området, og Rygge kommune påpeker at dette vil kreve en dispensasjonssøknad til kommunen. NVE konstaterer at det er nødvendig med en høy pipe i forbrenningsanlegget, og at dette vil gi visuelle virkninger. Dette knyttes spesielt til dampfanen, som i perioder vil bli tydelig synlig. Denne vil bli ekstra synlig i perioder med lave vindhastigheter, høy luftfuktighet og lave temperaturer. Dampfanen vil i all hovedsak være ren vanndamp. For å dempe de visuelle virkningene av pipen planlegges denne etablert med lyse fargetoner i ikke-reflekterende materialer. Dette er etter NVEs vurdering et tilstrekkelig avbøtende tiltak. NVE forutsetter at kommunen gir dispensasjon fra gjeldende reguleringsbestemmelser. Alle støyende komponenter skal bygges inn i anlegget. Det vil dermed ikke bli støy av betydning fra selve driften. Brensel vil bli levert med trailertransport noe som i seg selv kan gi noe støy i korte perioder. Statkraft Varme AS opplyser i søknaden at transport av brensel vil medføre 700 vogntog i løpet av året. Ettersom varmesentralen nå er redusert i størrelse legger NVE til grunn et noe lavere antall leveringer. NVE forutsetter at gjeldene regelverk for støy overholdes. Rygge kommune ønsker skjerming mot bebyggelsen i nordvest. NVE forutsetter at skjerming mot eksisterende bebyggelse planlegges i samråd med kommunen. NVE vil stille som vilkår at det fremlegges en detaljplan for tiltaket. Denne skal ha nødvendige kart og tegninger av plan- snitt og fasade, og omtale av arkitektonisk utforming av bygget, plan for utearealer, tiltak for å fremme sikkerheten ved anlegget og planer for å sikre kompetanse innen alle forhold ved bygget. Detaljplanen skal gi en beskrivelse av tiltak som igangsettes for å skjenne bebyggelsen nordvest for varmesentralen. Denne skal forelegges kommunen, og eventuelle uttalelser fra kommunen, med kommentarer fra utbygger, skal vedlegges før innsending til NVE. Detaljplanen skal godkjennes av NVE før anleggsarbeider kan igangsettes. Rygge kommune opplyser at det har vært konstatert forurenset grunn på tomten. De påpeker også at en eventuell flytting av bekken i området, som skissert i søknaden, må avklares med Fylkesmannens miljøvernavdeling. NVE legger til grunn at forurenset masse skal håndteres i henhold til forurensingsmyndighetenes bestemmelser. Når det gjelder en eventuell flytting av bekken i området skal dette beskrives i ovennevnte detaljplan for tiltaket. Forutgående dialog med Fylkesmannens miljøvernavdeling skal beskrives i ovennevnte detaljplan. Etter plan- og bygningsloven 20-4 og byggesaksforskriften 4-3 c er bygninger tilknyttet konsesjonsbehandlede fjenivarmeanlegg unntatt fra søknadsplikt og en rekke andre bestemmelser i byggesaksdelen av plan- og bygningsloven. Unntaket innebærer at tiltakshaver ikke skal søke kommunen om byggetillatelse. I tillegg er bygget unntatt fra bl.a. pb1. 22 Krav om godkjenning av foretak for ansvarsrett, 23 Ansvar i byggesaker, 24 Kvalitetssikring og kontroll, 25 Tilsyn, 27 Tilknytning av infrastruktur og 28 Krav til byggetomta. Tekniske krav og krav til produkter til byggverk etter 29 gjelder så langt de passer. Utbygger er selv ansvarlig for at alle tekniske krav til de aktuelle byggverkene blir ivaretatt. 3.3 Fjernvarmenettet Statkraft Varme AS søker ikke om vesentlige endringer i hovedrørnett i forhold til konsesjon av Både Rygge og Moss kommuner og vegvesenet ber imidlertid på et generelt grunnlag om at legging av flernvarmerør samordnes med annet infrastrukturarbeid. Rygge kommune etterspør også dialog med tiltakehaver i forbindelse med utbygging av fjernvarmenett.

6 Side 6 NVE viser i denne sammenheng til standardvilkårene i fjernvarmekonsesjonene, der det fremgår at konsesjonær før igangsetting av anleggsarbeider skai kontakte kommune, fylkesmann, eier av vei og andre berørte for å avklare eventuelle virkninger for arealbruk og naturverdier, og undersøke muligheter for koordinering av fjernvarmerør med annen infrastruktur. 3.4 Naturmangfold NVE har vurdert tiltakets virkninger for naturmangfold på basis av søknaden, innkommende merknader og Miljødirektoratets Naturbase og Artskart. I området hvor Årvollskogen varmesentral er planlagt er det ikke registrert viktige naturtyper, prioriterte arter, verneområder eller truede eller nær truede arter. Området består i dag av en tomt med en grusplass uten vegetasjon. En eventuell utbygging av Årvollskogen varmesentral vil etter NVEs mening ikke være i konflikt med forvaltningsmålet for naturtyper, arter eller økosystemet gitt i naturmangfoldloven 4 og 5. Fjernvarmerør legges som regel i etablert infrastruktur/ver, og regnes derved ikke å påvirke naturmangfold i vesentlig grad. Dersom det oppstår tvil om fiernvarmerør kan berøre viktige naturtyper eller arter skal tiltakshaver kontakte NVE eller fylkesmannen for en vurdering om naturmangfoldloven kommer til anvendelse. Etter NVEs vurdering er det innhentet tilstrekkelig informasjon til å kunne fatte vedtak og for å vurdere tiltakets omfang og virkninger på det biologiske mangfoldet, jf. nml 8. I og med at naturmangfold i liten grad berøres av de omsøkte endringene legger NVE til grunn at det ikke er nødvendig å foreta nærmere vurderinger etter de andre prinsippene i nml Klimasammenhenger Flere av høringsinstansenes uttalelser har fokus på klima og fornybarandel. Kommunene er positive til anlegget og uttaler at det vil gi viktige bidrag for å nå kommunenes og fylkeskommunens klimamål. Naturvernforbundet krever en vurdering av tiltakets klimavirkninger og muligheter for økt fornybarandel basert på alternative energiproduksjonsformer. I denne sammenheng nevnes alternative energiproduksjonsformer som varmepumper, som også kan levere kjøling, og bruk av spillvarme, som nevnt i kommunens Energi- og klimaplan. Videre ber de om en vurdering av transportløsningen for brensel. Herunder stilles det spørsmål om hvorfor brenselet ikke skal transporteres via jembane eller båt. NVE konstaterer at varmeproduksjonen i den omsøkte varmesentralen på Årvollskogen i hovedsak baseres på fornybare energivarer. Varmesentralen er en erstatning for en mindre bioenergibasert varmesentral og overgangen medfører at anlegget kan benytte skogsflis istedenfor foredlet pellets. Økningen i varmeanleggets størrelse gir etter NVEs vurdering et godt grunnlag for at fiernvarmeanlegget i Moss/Rygge får økt sin fornybarandel sammenlignet med tidligere planlagte løsninger. Installasjon av akkumulatortank og kondenseringsanlegg gir også redusert behov for spiss- og reservelast i anlegget. Anlegget vurderes som en rasjonell løsning, med samfunnsøkonomisk gevinst. Tiltakshaver kommenterer at de vil vurdere spillvarme dersom det kan fremskaffes i nødvendig omfang, men at det så vidt de kjenner til ikke finnes i dag. Videre uttaler tiltakshaver at det finnes varmepumper og kjølemaskiner i dagens eksisterende anlegg, men at dette ikke er aktuelt i den nye vannesentralen. Statkraft Varme AS har tidligere hatt en plan om utvikling av geovarme i varmesentraien på Årvollskogen. I denne sammenheng er det boret en 800 meters dyp prøvebrønn. Tiltakshaver har imidlertid droppet dette prosjektet. NVE forutsetter av at dette er på grunn av teknologiske og økonomiske grunner, og konstaterer at denne typen prosjekt også tidligere har strandet andre steder i Norge på samme grunnlag. Det finnes mange gode måter å produsere fiernvarme på. Geovarme er etter

7 Side 7 NVEs vurdering en spennende teknologi, men etter det NVE kjenner til er dette per i dag ikke en bedriftsøkonomisk tilgjengelig energiform. NVE er gjennom energiloven forpliktet til å ta søknader om konkrete anlegg og endringer under behandling. Dersom det omsøkte anlegget vurderes som samfunnsmessig rasjonelt, med tredjepartsvirkninger tatt i betraktning, skal det meddeles konsesjon. NVE kan ikke pålegge utredning av alternative energiproduksjonsformer, eller bruk av dette. Fjernvarmeutbyggingen i Moss og Rygge kommuner er et godt tiltak for å redusere utslipp av klimagasser. Det legges opp til 90 % fornybarandel i produksjonen, dette vil erstatte lokale vannesentraler basert på olje og elektrisitet. Det vil bli mindre lokale utspill av svovel, nitrøse gasser og CO2enn ved bruk av lokale sentraler. Utbyggingen av konsesjonssøkt løsning er etter NVEs vurdering en rasjonell løsning for varme i Moss sentrum og de deler av Rygge som er innenfor konsesjonsområdet. Vi minner om konsesjonens vilkår om at konsesjonær skal, når NVE krever det, dokumentere fornybarandelen i fiernvarmeproduksjonen. Ved lav fornybarandel kan NVE, etter en konkret vurdering, pålegge tiltakshaver tiltak som øker fornybarandelen i fjernvarmeanlegget. For mer informasjon om NVEs vurdering av klimavirkninger av forskjellige energibærere vises til veiledning på vårt nettsted; 4 NVEs vedtak På bakgrunn av søknad, innkomne merknader og NVEs egen vurdering meddeles Statkraft Varme AS revidert konsesjon for fiernvarmeanlegg i Moss og Rygge kommuner, Østfold fylke. Konsesjonen meddeles Statkraft Varme AS etter at de har overtatt Bio Varme AS. NVE minner om vilkåret i konsesjonen om at konsesjonær skal ha egne ansatte. NVE understreker at konsesjonen meddeles konkrete anlegg med avklart plassering, installasjon i varmesentral og utforming av bygg i henhold til fremlagte planer. Dersom tiltakshaver ser at utbyggingen vil avvike fra konsesjonsgitt løsning, plikter denne å søke endring av konsesjonen og avvente ny konsesjon før arbeidet gjennomføres. En fiernvarmekonsesjon gir grunnlag for at kommunen kan meddele tilknytningsplikt i nye bygg innenfor det konsesjonsgitte området. NVE vil i denne sammenheng minne om at en fjernvarmekonsesjon innebærer en overordnet rasjonalitetsvurdering av anlegget. NVE har ikke gjort en vurdering av enkeltbygg innenfor konsesjonsområdet. Det oppfordres derfor til dialog mellom flemvarmeutbygger og kommune før tilknytningsplikt pålegges enkeltbygg. 5 Vilkår for vedtaket Konsesjonen meddeles med vilkår som beskrevet i konsesjonsdokumentet. Av dem nevnes følgende: Konsesjonen meddeles med uendret varighet, til Fjernvarmeanlegget skal levere varme fra kvollskogen varmesentral til kunder innen Andre frister vedrørende varmesentraler og hovedrørnett i konsesjonsområdet fastsatt i konsesjon av beholdes uendret. Fjernvarmeanlegget må også etableres i samsvar med andre aktuelle krav etter energiloven og annen lovgivning. Blant annet nevnes: Effektoppdekning: Konsesjonær plikter å tilfredsstille NVEs krav til effektoppdekning i fjernvarmenettet, det såkalte N-1 kriteriet. I dette ligger at største produserende enhet skal kunne falle ut i høylast, uten at anlegget mister evnen til å levere avtalt effekt.

8 Side 8 Tilsyn: NVE fører tilsyn med konsesjonspliktige fiernvarmeanlegg, herunder oppfylling av vilkår, drift og vedlikehold av anlegget og beredskap. Tilsynet er gebyrfinansiert. Utslipp til vann og luft: Fjernvarmeanlegg må drives i samsvar med forurensningslovens krav. Konsesjonær plikter å ta kontakt med Fylkesmannen for å avklare om det er nødvendig med utslippstillatelse etter dette lovverket. Naturmangfold: Dersom det oppstår tvil om f.jernvarmerørkan berøre viktige naturtyper eller arter skal tiltakshaver kontakte NVE eller fylkesmannen for en vurdering av om naturmangfoldloven kommer til anvendelse. Kryssing av elv: Dersom legging av fiernvarmerør vil berøre elv må virkninger for denne vurderes i henhold til vannressursloven 8. Støy: Støy fra varmesentralen ved nærmeste bebyggelse bør ikke overskride anbefalte grenseverdier fastsatt av Miljøverndepartementet i Retningslinje for støy i arealplanlegging (T-1442). Ved eventuell overskridelse må dette avklares av Fylkesmannen. Kulturminner: Konsesjonær plikter etter kulturminneloven å ta kontakt med Nordland fylkeskommune for å avklare hensynet til automatisk fredete kulturminner og behovet for kultunninnefaglige undersøkelser innenfor konsesjonsområdet. Med hilsen J rge j ocbach Bølling leder fjernvarme Anders Klaseie avdelingsingeniør Kopi: Rygge kommune Moss Kommune Fylkesmannen i Østfold Østfold fylkeskommune Statens Vegvesen, Region Øst Natur og Ungdom Norges Naturvernforbund Gasnor AS Norsk Teknologi Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap region Øst-Norge Enova SF