Kommunestyret. Møteprotokoll. Balsfjord kommune for framtida. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:30 15:00

Transkript

1 Balsfjord kommune for framtida Kommunestyret Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:30 15:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Gunda Johansen Leder AP Odd Ronald Nilsen Medlem AP Lars Klaus Mosli Medlem AP Ellinor Jakobsen varamedlem AP Eirin Kristin Kjær Lill-Tove Fredriksen Medlem AP Kurt-Terje Norkyn Klaussen Medlem AP Ådel Storbukt varamedlem AP Anne-Grethe Eriksen Torbjørn Skogstad Medlem AP Leif Petter Lieng Medlem AP Stig Aasnes Medlem AP Silje Jakobsen Medlem H Ole-Johan Rødvei Bjørn Dølvik Johansen Medlem H Lisbeth Eriksen Medlem H Svein Kristian Pettersen Medlem KRF Widar Skogan Sonja Irene Abrahamsen Medlem FRP Tor Einar Mathisen Medlem FRP Michael Berg Jens Olav Løvlid Medlem SP Tone Rognmo Medlem SP Lisa Tollefsen Medlem SP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ellen Beate Lundberg Rådmann John Vegar Gystad Kommunalsjef samfunn og utvikling Else Marie Hamnvik Økonomirådgiver Steffen Kvien Økonomirådgiver Karin Friborg Berger Kommunalsjef helse/omsorg/skole/barnehage Lillian Pedersen Rådgiver skole/barnehage Mette Toftaker Sekretær

2 Merknader: 19 av 19 representanter tilstede Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne v/karin Sæterli - tilstede Ungdomsrådet v/leder Arne Holmstad - tilstede Kontrollutvalget v/roald Wikran - tilstede Innkalling godkjent Til saksliste - Status BBS - orientering - Sak 95 saken går ut - Sak 106 kommunestyret behandler saken. Sakslista godkjennes med endringer. Rådmann Ellen Beate Lundberg orienterte om status BBS

3 Saksliste: Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 78/17 Godkjenning av møteprotokoll PS 79/17 Spørretimen PS 80/17 Referatsaker PS 81/17 Delegerte saker PS 82/17 Rapportering etter politiske vedtak i kommunestyret vedtakslogg PS 83/17 Godkjenning av ny selskapsavtale for IKAT PS 84/17 K-sekretariatet IKS - endring selskapsavtale pr PS 85/17 Forbruk 2. tertial Balsfjord 220 Kommunalteknikk KF PS 86/17 Forslag til endring av renovasjonsordning for M52 Balsfjord kommune PS 87/17 Budsjett 2018 og handlingsplan for Balsfjord 151 kommunalteknikk KF PS 88/17 Prioritering av spillemidler for PS 89/17 2.tertialrapport PS 90/17 Oppdatering 2.tertialrapport 2017/ 220 budsjettregulering PS 91/17 Budsjettregulering investering PS 92/17 Tilskuddssats ikke kommunal barnehage for PS 93/17 FORPROSJEKT FOR NY BYGDEBOK 004 PS 94/17 Tilskudd fiber til industriområdet på Stormoen PS 95/17 Saken utgår 614 PS 96/17 Utbygging av Malangen barnehage avdeling Malangseidet PS 97/17 Rullering Strategisk IKT plan PS 98/17 Kommunalt tilskudd til andre PS 99/17 Budsjett økonomiplan PS 100/17 Revidering av barnehagevedtekter november 2017 A11 PS 101/17 Endringer i ekteskapsloven - kommunale vigsler F82 PS 102/17 Valg av varamedlem til formannskapet 033 PS 103/17 Valg av varamedlem til skattetakstnemnda 033 PS 104/17 Valg til samarbeidsutvalget for Malangen barnehage 033 avdeling Malangseidet PS 105/17 Møteplan 1. halvår PS 106/17 2.gangs behandling av områderegulering for Tamok L12 Fjellbygd - 43/23 PS 107/17 Eventuelt

4 PS 78/17 Godkjenning av møteprotokoll Møteprotokollen fra godkjennes. Møteprotokollen fra godkjennes. PS 79/17 Spørretimen Lisbeth Eriksen hadde følgende spørsmål: I sommer fikk undertegnede inn på Ipad private bilder, filmer og dokument tilhørende en ansatt i Balsfjord kommune. Mitt spørsmål er: Kan vi være trygg på at IKT systemet er sikkert når slike hendelser skjer? Rådmannen Ellen Beate Lundberg svarte. PS 80/17 Referatsaker RS 17/16 Referat fra styremøte nr 3/ Balsfjord kommunalteknikk KF RS 17/17 Referat fra styremøte nr 4/ Balsfjord kommunalteknikk KF RS 17/18 Referat fra styremøte nr 5/ Balsfjord kommunalteknikk KF RS 17/19 Kontrollutvalget - protokoll fra møtet RS 17/20 Årsrapport 2016 Isbrytertjenesten i Malangen Referatsakene godkjennes PS 81/17 Delegerte saker DS 17/2 Innvilget fritak fra politiske verv Maria Skogstad Frost Delegertsaken godkjennes.

5 PS 82/17 Rapportering etter politiske vedtak i kommunestyret - vedtakslogg Rapportering av status for vedtaksoppfølging for 2017 tas til orientering. Rådmann Ellen Beate Lundberg orienterte om oppfølgingen av kommunestyrevedtakene for 2. halvår innarbeidede tiltak fra økonomiplanen for Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Rapportering av status for vedtaksoppfølging for 2017 tas til orientering. PS 83/17 Godkjenning av ny selskapsavtale for IKAT - 5 Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale for Interkommunalt arkiv Troms IKS jf. endring av avtalens 5. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Kommunestyret godkjenner ny selskapsavtale for Interkommunalt arkiv Troms IKS jf. endring av avtalens 5. PS 84/17 K-sekretariatet IKS - endring selskapsavtale pr Balsfjord kommunestyre godkjenner ny selskapsavtale for K-sekretariatet IKS. Jens Olav Løvlid er nestleder i styret i K-sekretariatet og ber om vurdering av hans inhabilitet Kommunestyret voterte over habilitetsspørsmålet. Jens-Olav Løvlid erklært inhabil og fratrådte møtet.

6 18 representanter tilstede Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Balsfjord kommunestyre godkjenner ny selskapsavtale for K-sekretariatet IKS. Jens-Olav Løvlid tiltrådte møte igjen. 19 av 19 representanter tilstede PS 85/17 Forbruk 2. tertial Balsfjord Kommunalteknikk KF Styrets innstilling: Balsfjord kommunestyre tar rapporten til orientering. Styrets innstilling enstemmig vedtatt Balsfjord kommunestyre tar rapporten til orientering. PS 86/17 Forslag til endring av renovasjonsordning for Balsfjord kommune Styrets innstilling: Balsfjord kommunestyre ber Foretaket utrede ny renovasjonsløsning i samhandling med de øvrige medlemmene av Senja Avfall. Det fremlegges også nye forskrifter basert på en felles mal slik at selvkostprinsippet i størst mulig grad gjenspeiler valg av løsninger mellom deltakerne. Forskrifter og valg av renovasjonsløsning fremlegges kommunestyret våren Styrets innstilling enstemmig vedtatt Balsfjord kommunestyre ber Foretaket utrede ny renovasjonsløsning i samhandling med de øvrige medlemmene av Senja Avfall. Det fremlegges også nye forskrifter basert på en felles mal slik at selvkostprinsippet i størst mulig grad gjenspeiler valg av løsninger mellom deltakerne. Forskrifter og valg av renovasjonsløsning fremlegges kommunestyret våren 2018.

7 PS 87/17 Budsjett 2018 og handlingsplan for Balsfjord kommunalteknikk KF Styrets innstilling: Balsfjord kommunestyre vedtar handlingsplan og budsjett for Balsfjord Kommunalteknikk KF. Årsbudsjett på drift vedtas med en ramme på kr ,- Årsbudsjett 2018 på investeringer vedtas med en ramme på kr ,- og revidert for 2017 på Kr ,- Gebyrene vedtas i henhold til handlingsplan og budsjett. Investeringer finansieres gjennom låneopptak og låneramme. Det bevilges over kommunebudsjettet en ramme på inntil kr ,- for dekking av kostnader jamfør med forurensningsloven 34 og 35 for i forbindelse med herreløst avfall forårsaket av containerrenovasjon. Ap v/odd Ronald Nilsen fremmet følgende forslag: I saker som skal behandles av kommunestyret skal rådmannen gis anledning til å uttale seg om saker før styret treffer vedtak. Rådmannens uttalelse skal legges frem for styret ved deres behandling av saken jfr. Kommunelovens 72. Voteringen ble gjort avsnitts-vis Avsnitt 1 i styrets innstilling Styrets innstilling avsnitt 1 enstemmig vedtatt Avsnitt 2 Styrets innstilling avsnitt 2 falt enstemmig Forslag fra Ap v/odd Ronald Nilsen Forslaget enstemmig vedtatt Balsfjord kommunestyre vedtar handlingsplan og budsjett for Balsfjord Kommunalteknikk KF. Årsbudsjett på drift vedtas med en ramme på kr ,- Årsbudsjett 2018 på investeringer vedtas med en ramme på kr ,- og revidert for 2017 på Kr ,- Gebyrene vedtas i henhold til handlingsplan og budsjett. Investeringer finansieres gjennom låneopptak og låneramme. I saker som skal behandles av kommunestyret skal rådmannen gis anledning til å uttale seg om saker før styret treffer vedtak. Rådmannens uttalelse skal legges frem for styret ved deres behandling av saken jfr. Kommunelovens 72.

8 PS 88/17 Prioritering av spillemidler for 2018 Innrullering av innrapporterte planer for idrett og friluftsliv i henhold til liste - vedlegg 1 i saken - vedtas Prioritering av spillemidler vedtas som vurdert i saken. Jens-Olav Løvlid er nestleder i Sagelvvatn utmarkslag og leder av Storsteinnes Idrettslag og ba om vurdering av hans habilitet. Kommunestyret voterte over habilitetsspørsmålet. Jens-Olav Løvlid erklært inhabil og fratrådte møtet. Lars Klaus Mosli er leder av Idrettsrådet og ba om vurdering av hans habilitet. Kommunestyret voterte over habilitetsspørsmålet. Lars Klaus Mosli erklært inhabil og fratrådte møtet. 17 av 19 representanter tilstede. Sp v/lisa Tollefsen fremmer følgende forslag Balsfjord Sp foreslår å ta inn oppgradering og vedlikehold av bassenget på Sand skole inn på prioriteringslisten for spillemidler. Sp v/lisa Tollefsen trekker forslaget Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Innrullering av innrapporterte planer for idrett og friluftsliv i henhold til liste - vedlegg 1 i saken - vedtas Prioritering av spillemidler vedtas som vurdert i saken. Jens-Olav Løvlid og Lars Klaus Mosli tiltrådte møte igjen. 19 av 19 representanter tilstede.

9 PS 89/17 2.tertialrapport 2017 Vedlagte økonomirapport tas til etterretning Budsjettreguleringer i rapporten vedtas Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Tilrådning fra Formannskapet : Vedlagte økonomirapport tas til etterretning Budsjettreguleringer i rapporten vedtas Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Vedlagte økonomirapport tas til etterretning Budsjettreguleringer i rapporten vedtas PS 90/17 Oppdatering 2.tertialrapport 2017/ budsjettregulering Oppdatering av nytt anslag frie inntekter tas til etterretning. Fremlagt budsjettregulering vedtas. Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : Oppdatering av nytt anslag frie inntekter tas til etterretning. Fremlagt budsjettregulering vedtas.

10 Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Oppdatering av nytt anslag frie inntekter tas til etterretning. Fremlagt budsjettregulering vedtas. PS 91/17 Budsjettregulering investering 2017 Ramme i investeringsbudsjettet 2017 reguleres som fremstilt i tabell 1 i saken. Startlån 2017 reguleres i henhold til tabell 2. Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : Ramme i investeringsbudsjettet 2017 reguleres som fremstilt i tabell 1 i saken. Startlån 2017 reguleres i henhold til tabell 2. Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Ramme i investeringsbudsjettet 2017 reguleres som fremstilt i tabell 1 i saken. Startlån 2017 reguleres i henhold til tabell 2.

11 PS 92/17 Tilskuddssats ikke kommunal barnehage for 2018 Med bakgrunn i barnehageloven 14 og forskrift om tildeling av tilskudd til privat barnehage fastsettes tilskuddssatsen for 2018 slik: Heltidsplass Kommunal barnehage Ikke kommunal barnehage Tilskuddssats drift, 0-2r Tilskuddssats drift, 3-6 år Kapitaltilskudd I tillegg til dagens ordning med fratrekk i tilskuddsbeløpet av årlig avskrivinger, renter av restverdi og årlig forsikringspremie gjøres det også fratrekk av verdien av gratis husleie. Verdien av gratis husleie prisjusteres årlig. Da regelverket er styrende for beregningene for tilskuddssatser og tilskuddsbeløp, gis rådmannen myndighet til å følge opp dette administrativt for fremtidige beregninger. Dette gjøres etter enhver tid gjeldende regelverk. Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : Med bakgrunn i barnehageloven 14 og forskrift om tildeling av tilskudd til privat barnehage fastsettes tilskuddssatsen for 2018 slik: Heltidsplass Kommunal barnehage Ikke kommunal barnehage Tilskuddssats drift, 0-2r Tilskuddssats drift, 3-6 år Kapitaltilskudd I tillegg til dagens ordning med fratrekk i tilskuddsbeløpet av årlig avskrivinger, renter av restverdi og årlig forsikringspremie gjøres det også fratrekk av verdien av gratis husleie. Verdien av gratis husleie prisjusteres årlig. Da regelverket er styrende for beregningene for tilskuddssatser og tilskuddsbeløp, gis rådmannen myndighet til å følge opp dette administrativt for fremtidige beregninger. Dette gjøres etter enhver tid gjeldende regelverk.

12 Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Med bakgrunn i barnehageloven 14 og forskrift om tildeling av tilskudd til privat barnehage fastsettes tilskuddssatsen for 2018 slik: Heltidsplass Kommunal barnehage Ikke kommunal barnehage Tilskuddssats drift, 0-2r Tilskuddssats drift, 3-6 år Kapitaltilskudd I tillegg til dagens ordning med fratrekk i tilskuddsbeløpet av årlig avskrivinger, renter av restverdi og årlig forsikringspremie gjøres det også fratrekk av verdien av gratis husleie. Verdien av gratis husleie prisjusteres årlig. Da regelverket er styrende for beregningene for tilskuddssatser og tilskuddsbeløp, gis rådmannen myndighet til å følge opp dette administrativt for fremtidige beregninger. Dette gjøres etter enhver tid gjeldende regelverk. PS 93/17 FORPROSJEKT FOR NY BYGDEBOK Etter en samlet økonomisk vurdering er det begrenset handlingsrom til å prioritere midler til forprosjekt Ny bygdebok - tredje bind. Balsfjord historielag bes jobbe for å finne andre finansieringskilder. Behandling i Formannskapet : Ap v/eirin Kristin Kjær fremmet følgende forslag: Balsfjord historielag tildeles kr ,- til et forprosjekt for et tredje bind av bygdebok for Balsfjord, som skissert i vedlagte søknad. Det forutsettes at prosjektet fullfinansieres før oppstart og at dette dokumenteres i forbindelse med utbetalingsanmodning. Bevilgningen finansieres over disposisjonsfondet. Rådmannens innstilling mot forslaget fra Ap v/eirin Kristin Kjær Forslaget fra Ap enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : Balsfjord historielag tildeles kr ,- til et forprosjekt for et tredje bind av bygdebok for Balsfjord, som skissert i vedlagte søknad. Det forutsettes at prosjektet

13 fullfinansieres før oppstart og at dette dokumenteres i forbindelse med utbetalingsanmodning. Bevilgningen finansieres over disposisjonsfondet. Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Balsfjord historielag tildeles kr ,- til et forprosjekt for et tredje bind av bygdebok for Balsfjord, som skissert i vedlagte søknad. Det forutsettes at prosjektet fullfinansieres før oppstart og at dette dokumenteres i forbindelse med utbetalingsanmodning. Bevilgningen finansieres over disposisjonsfondet. PS 94/17 Tilskudd fiber til industriområdet på Stormoen Balsfjord kommune gir kr i tilskudd til bredbåndsdekning i området Storsteinnes Tømmerelv Brennmoen Stormoen. Utbygger gis adgang til å henge fiber i gatelysnettet og i de stolpene som Balsfjord kommune eier uten kostnad. Driftsutgiftene for vedlikehold av stolpene beregnes etter dagens satser. Det forutsettes at utbygging ferdigstilles i 2017 til industriområdet, og sommer/høst 2018 til oppsitterne langs ruten. Tilskuddet dekkes over disposisjonsfondet. Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : Balsfjord kommune gir kr i tilskudd til bredbåndsdekning i området Storsteinnes Tømmerelv Brennmoen Stormoen. Utbygger gis adgang til å henge fiber i gatelysnettet og i de stolpene som Balsfjord kommune eier uten kostnad. Driftsutgiftene for vedlikehold av stolpene beregnes etter dagens satser. Det forutsettes at utbygging ferdigstilles i 2017 til industriområdet, og sommer/høst 2018 til oppsitterne langs ruten. Tilskuddet dekkes over disposisjonsfondet.

14 Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Balsfjord kommune gir kr i tilskudd til bredbåndsdekning i området Storsteinnes Tømmerelv Brennmoen Stormoen. Utbygger gis adgang til å henge fiber i gatelysnettet og i de stolpene som Balsfjord kommune eier uten kostnad. Driftsutgiftene for vedlikehold av stolpene beregnes etter dagens satser. Det forutsettes at utbygging ferdigstilles i 2017 til industriområdet, og sommer/høst 2018 til oppsitterne langs ruten. Tilskuddet dekkes over disposisjonsfondet. PS 96/17 Utbygging av Malangen barnehage avdeling Malangseidet Kommunestyret vedtar ikke utbygging av Malangen barnehage, avdeling Malangseidet. Barnehagetilbud for barn bosatt på Malangseidet gis i Malangen barnehage, avdeling Skrållan. Behandling i Formannskapet : Ap v/gunda Johansen fremmet følgende endringsforslag: På grunn av utviklingen i barnetallet på Malangseidet utsettes utbygging av Malangen barnehage avdeling Malangseidet. Barnehagetilbud for barn bosatt på Malangseidet opprettholdes slik som i dag. Det gjøres ny vurdering og fremmes ny politisk sak om tilbud i andre nærliggende barnehager dersom barnetallet blir 4 eller færre barn i avdeling Malangseidet. Rådmannens innstilling mot endringsforslaget fra Ap v/gunda Johansen Forslaget fra Ap enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : På grunn av utviklingen i barnetallet på Malangseidet utsettes utbygging av Malangen barnehage avdeling Malangseidet.

15 Barnehagetilbud for barn bosatt på Malangseidet opprettholdes slik som i dag. Det gjøres ny vurdering og fremmes ny politisk sak om tilbud i andre nærliggende barnehager dersom barnetallet blir 4 eller færre barn i avd. Malangseidet. Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt På grunn av utviklingen i barnetallet på Malangseidet utsettes utbygging av Malangen barnehage avdeling Malangseidet. Barnehagetilbud for barn bosatt på Malangseidet opprettholdes slik som i dag. Det gjøres ny vurdering og fremmes ny politisk sak om tilbud i andre nærliggende barnehager dersom barnetallet blir 4 eller færre barn i avd. Malangseidet. PS 97/17 Rullering Strategisk IKT plan IKT strategiplan for Balsfjord kommune for vedtas som vedlagt i saken. Planen rulleres hvert år og neste rullering blir for 2019 Investeringene i vedlegg til planen innarbeides i økonomiplan for Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt IKT strategiplan for Balsfjord kommune for vedtas som vedlagt i saken. Planen rulleres hvert år og neste rullering blir for 2019 Investeringene i vedlegg til planen innarbeides i økonomiplan for PS 98/17 Kommunalt tilskudd til andre 2018 Som et ledd i å oppnå budsjettbalanse i budsjett 2018 og i økonomiplanperioden vedtas varig kutt i tiltak tilskudd til andre, tilsammen kr i samsvar med tabell 1 (3.kolonne fra venstre) i saksopplysningene.

16 Behandling i Formannskapet : Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : Som et ledd i å oppnå budsjettbalanse i budsjett 2018 og i økonomiplanperioden vedtas varig kutt i tiltak tilskudd til andre, tilsammen kr i samsvar med tabell 1 (3.kolonne fra venstre) i saksopplysningene. Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt Som et ledd i å oppnå budsjettbalanse i budsjett 2018 og i økonomiplanperioden vedtas varig kutt i tiltak tilskudd til andre, tilsammen kr i samsvar med tabell 1 (3.kolonne fra venstre) i saksopplysningene. PS 99/17 Budsjett økonomiplan Økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for Eiendomsskatten vedtas slik: 2.1 Eiendomsskattesatsen for boliger/landbruk/fritid settes til 7,0 promille. 2.2 Nyoppført bygning som brukes som helårsbolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c) i seks år. 2.3 Nyoppført bygning som brukes som helårsbolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c) i seks år. 2.4 Offentlig videregående skole fritas for eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 a). Fritaket gjelder også Folkehøgskolen 69 grader nord. 2.5 Bygg fredet av riksantikvar eller annen kulturminnemyndighet fritas for eiendomsskatt. 2.6 Eiendomsskattesatsen for verker/bruk og næring settes til 7 promille. 2.7 Den årlige eiendomsskatten skal betales i to terminer med forfall 20.april og 20.oktober. 2.8 Terminbeløpet avrundes til nærmeste hele krone. 2.9 For eiendomsskatteåret 2018 utskrives eiendomsskatt basert på

17 tidligere fastsatte verdier, med unntak for eiendommer som etter eiendomsskatteloven pkt 5 krever omtaksering. 3 Avgifter og satser vedtas i henhold til vedlegg Betalingssatser Prognoser for skatt på inntekt og formue og rammetilskudd vedtas ihht oversikter i kap 1.3 og Økonomiplan vedtas som retningsgivende for de kommende år. Driftsrammene og obligatorisk budsjettoversikter vedtas ihht. kap kap Investeringer vedtas i henhold til hovedoversikt på kap.6.1 samt obligatoriske budsjettoversikter i kap. 1.5 og kap Lånerammen for investeringer vedtas etter følgende tabell: (1000 kr) 2018 Låneopptak nye invest Låneopptak enkeltsaker vedtatt i Sum låneopptak Balsfjord kommunes trekkrettigheter (kassakreditt) for 2017 settes til 10 mill.kr. i SpareBank1 Nord-Norge. 9 Satser for økonomisk stønad brukes som veiledende ved utmåling av stønad til livsopphold. Satsene reguleres i tråd med endringer i veiledende satser. 10 Rådmannen gis fullmakt til å fordele fellespost for lønnsvekst på driftsrammene. 11 For å effektuere tidligere vedtak i omstillingen gis rådmannen fullmakt til å slå sammen rammene for hjemmetjenesten Laksvatn og Nordkjosbotn. 12 Økonomiplan er i hovedsak basert på videreføring av økonomiplan For å oppnå budsjettbalanse i videreføres kommunestyrets vedtatte mål om et samlet omstillingskrav på kr 15 mill. Videre arbeid med omstillingstiltak og utredninger gjennomføres og vedtas med innhold som i vedlagte «oversikt tiltakspakke 4 /utredninger». Behandling i Formannskapet : Administrasjonen korrigerte pkt 3 i rådmannens innstilling Pkt 3 i rådmannens innstilling tilføyes følgende:.. korrigert til korrekt kommunal deflator 2,6 %.

18 Pkt 3 i rådmannens innstilling etter tilføyelsen blir da som følger: Avgifter og satser vedtas i henhold til vedlegg Betalingssatser 2018, korrigert til korrekt kommunal deflator 2,6 %. Ap v/gunda Johansen foreslår følgende: Kr 600 til opprettholdelse av avd. Malangseidet barnehage i 2018 og 2019 innarbeides. Kr 250 til Kirkelig Fellesråd innarbeides. Disposisjonsfondet reduseres tilsvarende. Pkt 3 Administrasjonens korrigering av punktet enstemmig vedtatt Forslag fra Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Rådmannens innstilling m/allerede vedtatte endringer/tilføyelser enstemmig vedtatt Tilrådning fra Formannskapet : 1 Økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for Eiendomsskatten vedtas slik: 2.1 Eiendomsskattesatsen for boliger/landbruk/fritid settes til 7,0 promille. 2.2 Nyoppført bygning som brukes som helårsbolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c) i seks år. 2.3 Nyoppført bygning som brukes som helårsbolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c) i seks år. 2.4 Offentlig videregående skole fritas for eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 a). Fritaket gjelder også Folkehøgskolen 69 grader nord. 2.5 Bygg fredet av riksantikvar eller annen kulturminnemyndighet fritas for eiendomsskatt. 2.6 Eiendomsskattesatsen for verker/bruk og næring settes til 7 promille. 2.7 Den årlige eiendomsskatten skal betales i to terminer med forfall 20.april og 20.oktober. 2.8 Terminbeløpet avrundes til nærmeste hele krone. 2.9 For eiendomsskatteåret 2018 utskrives eiendomsskatt basert på tidligere fastsatte verdier, med unntak for eiendommer som etter eiendomsskatteloven pkt 5 krever omtaksering. 3 Avgifter og satser vedtas i henhold til vedlegg Betalingssatser 2018, korrigert til korrekt kommunal deflator 2,6 %. 4 Prognoser for skatt på inntekt og formue og rammetilskudd vedtas ihht oversikter i kap 1.3 og Økonomiplan vedtas som retningsgivende for de kommende år. Driftsrammene og obligatorisk budsjettoversikter vedtas ihht. kap kap. 1.4.

19 6 Investeringer vedtas i henhold til hovedoversikt på kap.6.1 samt obligatoriske budsjettoversikter i kap. 1.5 og kap Lånerammen for investeringer vedtas etter følgende tabell: (1000 kr) 2018 Låneopptak nye invest Låneopptak enkeltsaker vedtatt i Sum låneopptak Balsfjord kommunes trekkrettigheter (kassakreditt) for 2017 settes til 10 mill.kr. i SpareBank1 Nord-Norge. 9 Satser for økonomisk stønad brukes som veiledende ved utmåling av stønad til livsopphold. Satsene reguleres i tråd med endringer i veiledende satser. 10 Rådmannen gis fullmakt til å fordele fellespost for lønnsvekst på driftsrammene. 11 For å effektuere tidligere vedtak i omstillingen gis rådmannen fullmakt til å slå sammen rammene for hjemmetjenesten Laksvatn og Nordkjosbotn. 12 Økonomiplan er i hovedsak basert på videreføring av økonomiplan For å oppnå budsjettbalanse i videreføres kommunestyrets vedtatte mål om et samlet omstillingskrav på kr 15 mill. Videre arbeid med omstillingstiltak og utredninger gjennomføres og vedtas med innhold som i vedlagte «oversikt tiltakspakke 4 /utredninger». 13 Kr 600 til opprettholdelse av avd. Malangseidet barnehage i 2018 og 2019 innarbeides. Kr 250 til Kirkelig Fellesråd innarbeides. Disposisjonsfondet reduseres tilsvarende. Ap v/gunda Johansen fremmet følgende forslag: Rettelse/teknisk justering til tekst i pkt 2.3 tilrådning fra formannskapet: Tekst i pkt 2.3 slettes, og erstattes med: «Idrettsanlegg som ikke er næringsdel fritas for eiendomsskatt etter eiendomsskattelovens 7 a).» Kap 1 Betalingssatser

20 Foreldrebetaling i kommunale barnehager økes med 2,59 % som utgjør kr 70,- for 100 % plass. Reduserte inntekter kr ,- pr år i hele økonomiplanperioden dekkes over disposisjonsfondet for Innarbeides i budsjett Kap 6 Investeringer Punktet kommunale veger tas ut da de ikke er investeringer. Investeringsbudsjettet reduseres tilsvarende med kr ,-. Kap 7 Driftstiltak - Vedrørende Laksvatn oppvekstsenter. Åpningstid reguleres i vedtektene jfr Merkostnad ved utvidet åpningstid reduseres tilsvarende 25 i Videre i økonomiplanperioden med kr 60 pr år. Utgiftene dekkes over eget budsjett, jfr. Vedtektenes Det bevilges kr 200 til akutte veitiltak i Tiltaket finansieres av disposisjonsfondet. - Opphør av kommunalt skoleskyssvedtak utsettes inntil det er foretatt en kartlegging av særskilt farlig skolevei. Ei kartlegging legges fram til politisk behandling før eventuelle tiltak iverksettes. Innstillingens pkt 7 må endres hvis investeringer veg tas ut: Korrigert lånevedtak (1000 kr) 2018 Låneopptak nye invest Låneopptak enkeltsaker vedtatt i Sum låneopptak Ap v/gunda Johansen fremmet følgende forslag som et tillegg til innstillingen nytt punkt: Rådmannen bes til første kommunestyremøte i 2018 legge frem egen sak vedrørende utbedring av bassenget på Sand. Saken skal også klargjøre muligheten for spillemidler. Sp v/tone Rognmo fremmet følgende forslag: Det tas opp lån på kr 2,6 mill. som er det beløp som er estimert som kostnad for å sette bassenget i drift. Inndekning av renter og avdrag vil for 2018 ha en halvårseffekt og utgjøre omlag ,- kr. Dette dekkes inn av disposisjonsfondet i For perioden økes innsparingskravet tilsvarende rente og avdragsutgiften på helårsbasis omlag kr ,- kr.

21 H, Krf og Frp v/sonja Abrahamsen fremmer følgende fellesforslag: Alle elever i Balsfjord kommune til og med 4. trinn, som har mer enn 2 km skolevei, innvilges gratis skoleskyss hele året. I tillegg innvilges elever fra trinn gratis skoleskyss i perioden 1. november til 31. mars, såkalt vinterskyss. Utgiftene belastes disposisjonsfondet dersom det ikke kan belastes årsbudsjett Fra budsjettåret 2019 og videre innarbeides det i det ordinære kommunebudsjettet. Forslag på å avholde gruppemøter og gruppeledermøte. Sp v/tone Rognmo trekker sitt forslag ang. basseng Sand skole og er medforslagsstiller til Ap s forslag angående samme sak. H, Krf og Frp v/sonja Abrahamsen trekker forslag ang. skoleskyss Votering Teknisk justering/rettelse formannskapets tilrådning Forslaget til Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Kap. 1 Betalingssatser Forslaget til Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Kap 6 Investeringer Forslaget til Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Kap 7 Driftstiltak Åpningstid Laksvatn oppvekstsenter Forslaget til Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Veitiltak Forslaget til Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Skoleskyss Forslaget til Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Basseng Sand Fellesforslag fra Sp og Ap v/gunda Johansen som et tillegg til innstillingen nytt punkt: Forslaget enstemmig vedtatt Tilrådningen fra formannskapet m/allerede vedtatte endringer Tilrådning fra formannskapet enstemmig vedtatt

22 1 Økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for Eiendomsskatten vedtas slik: 2.1 Eiendomsskattesatsen for boliger/landbruk/fritid settes til 7,0 promille. 2.2 Nyoppført bygning som brukes som helårsbolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c) i seks år. 2.3 Idrettsanlegg som ikke er næringsdel fritas for eiendomsskatt etter eiendomsskattelovens 7 a) 2.4 Offentlig videregående skole fritas for eiendomsskatt etter eiendomsskatteloven 7 a). Fritaket gjelder også Folkehøgskolen 69 grader nord. 2.5 Bygg fredet av riksantikvar eller annen kulturminnemyndighet fritas for eiendomsskatt. 2.6 Eiendomsskattesatsen for verker/bruk og næring settes til 7 promille. 2.7 Den årlige eiendomsskatten skal betales i to terminer med forfall 20.april og 20.oktober. 2.8 Terminbeløpet avrundes til nærmeste hele krone. 2.9 For eiendomsskatteåret 2018 utskrives eiendomsskatt basert på tidligere fastsatte verdier, med unntak for eiendommer som etter eiendomsskatteloven pkt 5 krever omtaksering. 3 Avgifter og satser vedtas i henhold til vedlegg Betalingssatser 2018, korrigert til korrekt kommunal deflator 2,6 %. 4 Prognoser for skatt på inntekt og formue og rammetilskudd vedtas ihht oversikter i kap 1.3 og Økonomiplan vedtas som retningsgivende for de kommende år. Driftsrammene og obligatorisk budsjettoversikter vedtas ihht. kap kap Investeringer vedtas i henhold til hovedoversikt på kap.6.1 samt obligatoriske budsjettoversikter i kap. 1.5 og kap Lånerammen for investeringer vedtas etter følgende tabell: (1000 kr) 2018 Låneopptak nye invest Låneopptak enkeltsaker vedtatt i Sum låneopptak Balsfjord kommunes trekkrettigheter (kassakreditt) for 2017 settes til 10 mill.kr. i SpareBank1 Nord-Norge. 9 Satser for økonomisk stønad brukes som veiledende ved utmåling av stønad til livsopphold. Satsene reguleres i tråd med endringer i

23 veiledende satser. 10 Rådmannen gis fullmakt til å fordele fellespost for lønnsvekst på driftsrammene. 11 For å effektuere tidligere vedtak i omstillingen gis rådmannen fullmakt til å slå sammen rammene for hjemmetjenesten Laksvatn og Nordkjosbotn. 12 Økonomiplan er i hovedsak basert på videreføring av økonomiplan For å oppnå budsjettbalanse i videreføres kommunestyrets vedtatte mål om et samlet omstillingskrav på kr 15 mill. Videre arbeid med omstillingstiltak og utredninger gjennomføres og vedtas med innhold som i vedlagte «oversikt tiltakspakke 4 /utredninger». 13 Kr 600 til opprettholdelse av avd. Malangseidet barnehage i 2018 og 2019 innarbeides. Kr 250 til Kirkelig Fellesråd innarbeides. Disposisjonsfondet reduseres tilsvarende. 14 Rådmannen bes til første kommunestyremøte i 2018 legge frem egen sak vedrørende utbedring av bassenget på Sand. Saken skal også klargjøre muligheten for spillemidler. 15 Kap 1 Betalingssatser Foreldrebetaling i kommunale barnehager økes med 2,59 % som utgjør kr 70,- for 100 % plass. Reduserte inntekter kr ,- pr år i hele økonomiplanperioden dekkes over disposisjonsfondet for Innarbeides i budsjett Kap 6 Investeringer Punktet kommunale veger tas ut da de ikke er investeringer. Investeringsbudsjettet reduseres tilsvarende med kr ,-. 17 Kap 7 Driftstiltak Vedrørende Laksvatn oppvekstsenter. Åpningstid reguleres i vedtektene jfr Merkostnad ved utvidet åpningstid reduseres tilsvarende 25 i Videre i økonomiplanperioden med kr 60 pr år. Utgiftene dekkes over eget budsjett, jfr. Vedtektenes Det bevilges kr 200 til akutte veitiltak i Tiltaket finansieres av disposisjonsfondet. 19 Opphør av kommunalt skoleskyssvedtak utsettes inntil det er foretatt en kartlegging av særskilt farlig skolevei. Ei kartlegging legges fram til politisk behandling før eventuelle tiltak iverksettes. PS 100/17 Revidering av barnehagevedtekter november 2017

24 Tilføyde endringer som fremkommer i saksfremlegget innarbeides i barnehagevedtektene. Vedtektene godkjennes med disse endringene. Ap v/gunda Johansen fremmet følgende endringer/opprettinger som innarbeides i vedtektene: Tilføyes etter første setning i 6.2, erstatter setning to: Samarbeidsutvalget består av foresatte, ansatte og eier, slik at sammensetningen av personale og foresatte er likt representert. Kommunestyret velger eierrepresentanten til samarbeidsutvalget. Styrer møter i samarbeidsutvalget med tale- og forslagsrett, og er samarbeidsutvalgets sekretær. Presisering tilføyes etter siste setning i 10.1 om åpningstid: Ved opphold utover 9 timer, må det søkes særskilt om dette. Tiltak: Stengte barnehager i jul og påske 10.2: Føyes til etter første setning: Den 4. ferieuken beregnes i forbindelse med jul- og påskestengte barnehager. 10.5: Første setning endres til: Barnehagene har behovsprøving i forbindelse med sommerferie. 10.9: Endres til/erstatter 10.9: Barnehagene er stengt i romjula og mandag til onsdag før skjærtorsdag. Forslag på endringene fremmet av Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt Rådmannens innstilling med allerede vedtatte endringer enstemmig vedtatt Tilføyde endringer som fremkommer i saksfremlegget innarbeides i barnehagevedtektene. Vedtektene godkjennes med disse endringene. Tilføyes etter første setning i 6.2, erstatter setning to: Samarbeidsutvalget består av foresatte, ansatte og eier, slik at sammensetningen av personale og foresatte er likt representert. Kommunestyret velger eierrepresentanten til samarbeidsutvalget. Styrer møter i samarbeidsutvalget med tale- og forslagsrett, og er samarbeidsutvalgets sekretær.

25 Presisering tilføyes etter siste setning i 10.1 om åpningstid: Ved opphold utover 9 timer, må det søkes særskilt om dette. Tiltak: Stengte barnehager i jul og påske 10.2: Føyes til etter første setning: Den 4. ferieuken beregnes i forbindelse med jul- og påskestengte barnehager. 10.5: Første setning endres til: Barnehagene har behovsprøving i forbindelse med sommerferie. 10.9: Endres til/erstatter 10.9: Barnehagene er stengt i romjula og mandag til onsdag før skjærtorsdag. PS 101/17 Endringer i ekteskapsloven - kommunale vigsler Ordførerens innstilling: 1. Balsfjord kommunestyre gir rådmannen myndighet til å gjennomføre borgerlige vigsler, i tillegg til ordfører og varaordfører som har direkte myndighet etter loven. Informasjon om hvem som er vigslere i Balsfjord legges ut på kommunens nettside. 2. Kommunestyresalen og formannskapssalen tilbys som egnede lokaler. 3. Vigsler har ansvaret for å påse at formalkrav er i orden, og at vilkårene for å inngå ekteskap i Norge er oppfylt. 4. Det utarbeides bestemmelser for krav om betaling for vigsler etter 2, andre ledd og 3 i forskrift om kommunale vigsler. Ordførers innstilling enstemmig vedtatt

26 1. Balsfjord kommunestyre gir rådmannen myndighet til å gjennomføre borgerlige vigsler, i tillegg til ordfører og varaordfører som har direkte myndighet etter loven. Informasjon om hvem som er vigslere i Balsfjord legges ut på kommunens nettside. 2. Kommunestyresalen og formannskapssalen tilbys som egnede lokaler. 3. Vigsler har ansvaret for å påse at formalkrav er i orden, og at vilkårene for å inngå ekteskap i Norge er oppfylt. 4. Det utarbeides bestemmelser for krav om betaling for vigsler etter 2, andre ledd og 3 i forskrift om kommunale vigsler. PS 102/17 Valg av varamedlem til formannskapet Ordførers innstilling: Saken legges frem uten innstilling Ap v/lill-tove Fredriksen fremmer følgende forslag: Kurt-Terje Norkyn-Klaussen foreslås som nytt varamedlem til formannskapet. Forslaget fra Ap v/lill-tove Fredriksen enstemmig vedtatt Nytt varamedlem til formannskapet ut inneværende valgperiode er: Kurt-Terje Norkyn-Klaussen PS 103/17 Valg av varamedlem til skattetakstnemnda Ordførers innstilling: Saken legges frem uten innstilling Ap v/lill-tove Fredriksen foreslår følgende: Kurt-Terje Norkyn-Klaussen som nytt varamedlem til skattetakstnemnda. Forslaget fra Ap v/lill-tove Fredriksen enstemmig vedtatt

27 Nytt varamedlem til skattetakstnemnda ut inneværende valgperiode er: Kurt-Terje Norkyn-Klaussen PS 104/17 Valg til samarbeidsutvalget for Malangen barnehage avdeling Malangseidet Ordførers innstilling: Legges frem uten innstilling. Ap v/ellinor Jakobsen foreslår følgende: Torbjørn Skogstad som eierrepresentant i Samarbeidsutvalget til Malangen barnehage avd. Malangseidet. Forslaget fra Ap v/ellinor Jakobsen enstemmig vedtatt Ny eierrepresentant i Samarbeidsutvalget til Malangen barnehage avd. Malangseidet er: Torbjørn Skogstad Valget gjelder ut inneværende valgperiode. PS 105/17 Møteplan 2018 Ordførers innstilling: Utvalg Januar Februar Mars April Mai Juni Formannskap og Kommunestyret Utvalg August September Oktober November Desember Formannskap Kommunestyret Møtene i formannskapet settes til kl. 14:00 og kommunestyremøtene til kl. 10:30. Ved behov settes møte i administrasjonsutvalget til samme datoer som formannskapet. Tar forbehold om endringer i planen.

28 Ordførers innstilling enstemmig vedtatt Utvalg Januar Februar Mars April Mai Juni Formannskap og Kommunestyret Utvalg August September Oktober November Desember Formannskap Kommunestyret Møtene i formannskapet settes til kl. 14:00 og kommunestyremøtene til kl. 10:30. Ved behov settes møte i administrasjonsutvalget til samme datoer som formannskapet. Tar forbehold om endringer i planen. PS 106/17 2.gangs behandling av områderegulering for Tamok Fjellbygd - 43/23 Områdeplan for Tamok Fjellbygd med planbestemmelser, datert , planbeskrivelse og plankart, datert , vedtas i henhold til plan- og bygningsloven Behandling i Formannskapet : Saken tas ikke til realitetsbehandling. Administrasjonen får i oppdrag å sjekke ut om kommunestyret kan delegere myndighet til formannskapet å fatte vedtak i 2. gangs behandling av områderegulering for Tamok Fjellbygd 43/23. Ap v/gunda Johansen fremmet følgende forslag: Kommunestyret delegerer myndighet til formannskapet å fatte vedtak i 2. gangs behandling av områderegulering for Tamok Fjellbygd. Kommunelovens 13. Forslaget fra Ap v/gunda Johansen enstemmig vedtatt.

29 Kommunestyret delegerer myndighet til formannskapet å fatte vedtak i 2. gangs behandling av områderegulering for Tamok Fjellbygd. Kommunelovens 13. PS 107/17 Eventuelt Ingen