Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2014/920-5 Liv Holten

Transkript

1 Gjemnes kommune Servicekontoret ORKides sekretariat - Nordmøre Næringsråd Pb KRISTIANSUND N Att. Heidi Jørgensen Gjersvold Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2014/920-5 Liv Holten Fremtidens ORKidè Vedlagt er saksdokumenter. Med hilsen Liv Holten konsulent Postadresse Besøksadresse Telefon Bank 6631 Batnfjordsøra Batnfjordsøra E-post: Hjemmeside: Telefaks Org.nr post@gjemnes.kommune.no

2 Gjemnes kommune Arkiv: 026 Arkivsaksnr: 2014/920-2 Saksbehandler: Birgit Eliassen Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 67/ Kommunestyret 30/ Fremtidens ORKidè Vedlegg 1 Saksframlegg Fremtidens Orkide med forslag til vedtak - redigert Rapport ORKidé (endelig ) 3 Fremtidens ORKidè Bakgrunn ORKide (Ordfører og rådmannskollegiet på Nordmøre) har fått utarbeidet en evaluering av ORKide med forslag til framtidig organisering og utvikling. Dette er sammenfattet i vedlagte rapport fra Telemarksforskning. Tre rådmenn har utarbeidet et forslag til saksframlegg (Peter Ardon, Halsa, Kirsten Stensø Skaget, Smøla, og Birgit Eliassen, Gjemnes). Saksframlegget var oppe som sak på kollegiemøtet og det ble gjort en del tilpasninger. Vedlagte saksframlegg er kollegiemøtets anbefaling. Saken er nå oversendt kommunene for behandling, med frist , jfr brev fra regionrådets leder, ordfører i Aure, Ingunn Golmen. Saksopplysninger Den endrede organisering medfører i korthet følgende: Side 2 av 7

3 - Fokus på strategisk utviklingsarbeid og tjenestesamarbeid styrkes - Styringsprinsippet «konsensus med reservasjonsrett» erstatter konsensusprinsippet - Kollegiet utvides med en ekstra politisk representant, som utnevnes av hver kommune - For å styrke sekretariatet/administrasjonen økes bevilgningen til ORKide med inntil 1,5 millioner fordelt på alle. Dette medfører for Gjemnes kommune en økning i kontingenten til kr ,-. I dag er kontingenten ,-, dvs en økning på kr ,- Vurdering Regionrådet har behov for å fornye seg. Tidene endrer seg, og det kreves kanskje en annen tilnærming for å være i førersetet som region. ORKidesamarbeidet utmerker seg når det gjelder IKT og Innkjøp, samt noe på plansiden (Sjøområdeplanen), men i disse tider hvor vi står overfor en omfattende kommunereform, er det nødvendig at vi har et regionråd som er i «førersetet». Fylkesmannen er klar på at regionrådene har en sentral rolle i reformarbeidet. Forslaget som foreligger fra ORKide vedr endret organisering, vil utvikle regionrådet videre, hvilket er nødvendig for å møte utfordringene framover. Økningen i kontingent er relativt stor. Dette er imidlertid det maksimale en endring i vil utgjøre. Beløpet kan innarbeides i budsjettet for 2015, ved å redusere netto driftsresultat. Rådmannens innstilling 1. Modell 2 i Telemarksforsknings rapport om Fremtidens ORKidé med styrket vekt på strategisk utvikling og tjenestesamarbeid velges som grunnlag for videreutvikling av samarbeidet i regionrådet for Nordmøre. 2. Kostnaden med den administrative ressursen knyttet til ORKidé økes med inntil kr ,- Fordeling av kostnadene mellom skjer etter «Agdenesmodellen». Arbeidsutvalget skal utrede både utforming og organisering av den utvidete administrasjonsressursen. Økning av den administrative ressursen gjøres gjeldende fra Økningen på kr ,- innarbeides i budsjettet for 2015 ved å redusere netto driftsresultat. 3. Konsensus med reservasjonsrett av maksimal 2 kommuner velges som styringsmodell for Fremtidens ORKidé. Reservasjonsretten forvaltes av ordføreren 4. ORKide kollegiet utvides med én politisk representant fra hver deltakerkommune med møte- og talerett. 5. AU gis følgende oppdrag/mandat for det videre arbeidet: Utarbeide forslag til vedtekter basert pkt. 1, 2 og 3 i vedtaket Side 3 av 7

4 Utarbeide forslag til organisering av administrative ressurser, inkl. budsjett og fordelingsnøkkel, basert på pkt. 2 i vedtaket Utarbeide forslag til strategidokument ( Følgende tidsplan legges til grunn for utvikling og integrering av organisasjonsmodell: Tidsramme Tiltak Merknad Behandling i AU / innstilling til kollegiemøte Behandling i kollegiemøte /innstilling til sept 2014 Behandling i okt feb 2015 feb 2015 mai 2015 AU- prosess Behandling i kollegiemøte Behandling i Utarbeider forslag til Vedtekter /innstilling til okt 2015 Integrering av ny modell Behandling i Formannskapet Enstemmig forslag til vedtak: 1. Modell 2 i Telemarksforsknings rapport om Fremtidens ORKidé med styrket vekt på strategisk utvikling og tjenestesamarbeid velges som grunnlag for videreutvikling av samarbeidet i regionrådet for Nordmøre. 2. Side 4 av 7

5 Kostnaden med den administrative ressursen knyttet til ORKidé økes med inntil kr ,- Fordeling av kostnadene mellom skjer etter «Agdenesmodellen». Arbeidsutvalget skal utrede både utforming og organisering av den utvidete administrasjonsressursen. Økning av den administrative ressursen gjøres gjeldende fra Økningen på kr ,- innarbeides i budsjettet for 2015 ved å redusere netto driftsresultat. 3. Konsensus med reservasjonsrett av maksimal 2 kommuner velges som styringsmodell for Fremtidens ORKidé. Reservasjonsretten forvaltes av ordføreren 4. ORKide kollegiet utvides med én politisk representant fra hver deltakerkommune med møte- og talerett. 5. AU gis følgende oppdrag/mandat for det videre arbeidet: Utarbeide forslag til vedtekter basert pkt. 1, 2 og 3 i vedtaket Utarbeide forslag til organisering av administrative ressurser, inkl. budsjett og fordelingsnøkkel, basert på pkt. 2 i vedtaket Utarbeide forslag til strategidokument ( Følgende tidsplan legges til grunn for utvikling og integrering av organisasjonsmodell: Tidsramme Tiltak Merknad Behandling i AU / innstilling til kollegiemøte Behandling i kollegiemøte /innstilling til sept 2014 Behandling i okt feb 2015 feb 2015 mai 2015 AU- prosess Behandling i kollegiemøte Behandling i Utarbeider forslag til Vedtekter /innstilling til Side 5 av 7

6 okt 2015 Integrering av ny modell Behandling i Kommunestyret Repr. Ketil Sorthe, AP, fremmet følgende forslag: Kommunestyret tar ikke standpunkt til Fremtidens Orkide før ny kommunestruktur er lagt. Det ble stemt alternativt over forslagene. Forslaget fra formannskapet ble vedtatt med 13 mot 3 stemmer. Mindretallet stemte for Repr. Ketil Sorthe, AP, sitt forslag. med 13 mot 3 stemmer: 1. Modell 2 i Telemarksforsknings rapport om Fremtidens ORKidé med styrket vekt på strategisk utvikling og tjenestesamarbeid velges som grunnlag for videreutvikling av samarbeidet i regionrådet for Nordmøre. 2. Kostnaden med den administrative ressursen knyttet til ORKidé økes med inntil kr ,- Fordeling av kostnadene mellom skjer etter «Agdenesmodellen». Arbeidsutvalget skal utrede både utforming og organisering av den utvidete administrasjonsressursen. Økning av den administrative ressursen gjøres gjeldende fra Økningen på kr ,- innarbeides i budsjettet for 2015 ved å redusere netto driftsresultat. 3. Konsensus med reservasjonsrett av maksimal 2 kommuner velges som styringsmodell for Fremtidens ORKidé. Reservasjonsretten forvaltes av ordføreren 4. ORKide kollegiet utvides med én politisk representant fra hver deltakerkommune med møte- og talerett. 5. AU gis følgende oppdrag/mandat for det videre arbeidet: Utarbeide forslag til vedtekter basert pkt. 1, 2 og 3 i vedtaket Utarbeide forslag til organisering av administrative ressurser, inkl. budsjett og fordelingsnøkkel, basert på pkt. 2 i vedtaket Side 6 av 7

7 Utarbeide forslag til strategidokument ( Følgende tidsplan legges til grunn for utvikling og integrering av organisasjonsmodell: Tidsramme Tiltak Merknad Behandling i AU / innstilling til kollegiemøte Behandling i kollegiemøte /innstilling til sept 2014 Behandling i okt feb 2015 feb 2015 mai 2015 AU- prosess Behandling i kollegiemøte Behandling i Utarbeider forslag til Vedtekter /innstilling til okt 2015 Integrering av ny modell Batnfjordsøra, Rådmannen i Gjemnes Side 7 av 7