MØTEINNKALLING SAKSLISTE 2/15 14/195 REGIONALE UTVIKLINGSMIDLER - ÅRSRAPPORT /15 12/532 DRIFTSSTØTTE NORSK LANDBRUKSRÅDGIVING 2015

Transkript

1 Agdenes kommune Utvalg: Hovedutvalg næring og drift Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/15 15/102 Referatsaker 2/15 14/195 REGIONALE UTVIKLINGSMIDLER - ÅRSRAPPORT /15 15/29 STØTTE TIL KJØP AV MELKEKVOTER I /15 12/532 DRIFTSSTØTTE NORSK LANDBRUKSRÅDGIVING /15 14/545 SØKNAD OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET FLYTEBRYGGE I SELVA 6/15 15/101 SØKNAD OM STØTTE FRA NÆRINGSFONDET - NY GRILL, INDERGÅRD BILVERKSTED EVENTUELT Lensvik, Bertil Meland e.f.

2 Sak 1/15 Referatsaker Saksbehandler: Arkivsaksnr.: 15/102 Arkiv: Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/15 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Side 2 av 12

3 Sak 2/15 REGIONALE UTVIKLINGSMIDLER - ÅRSRAPPORT 2014 Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 14/195 Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/15 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Årsrapporten for bruken av regionale utviklingsmidler i 2014 tas til etterretning. Vedlegg: Årsrapport 2014 Saksopplysninger: Fylkeskommunen ønsker tilbakemelding/rapport på kommunens bruk av regionale utviklingsmidler over statsbudsjettet, der vi har fått oversendt følgende disposisjon: Beskrivelse, kortatet o Om næringslivet i kommunen o Om kommunens arbeid med næringsutvikling, inkl. ressursbruk/organisering o Evt. andre fnansieringsordninger/fond som kommunen forvalter. Kort om bruken av midlene siste år og saldo pr Vurderinger o Innvilgede prosjektsøknader opp mot mål, strategier og tltak i kommunens næringsplan o Fremtdige utordringer Vedlegg o Tilsagnsoversikt m/beløp o Ramme-/saldo oversikt Den skriftlige rapporten skal være politisk behandlet og foreligge innen 1. mars Kommunal- og moderniseringsdepartementet krever egen rapportering gjennom datasystemet RF Nettside for tilskuddsforvaltning som heter skal både brukes til rapportering og som søknadsportal for kommunens næringsfond. Nettsida er publisert som søknadsportal for næringsfondet i Agdenes kommune. Ettersom kommunens RDA-midler forvaltes av Innovasjon Norge er ikke denne ordningen publisert av kommunen. Vurdering: Tilgangen til virkemidler for å kunne drive lokalsamfunns- og næringsutvikling er avgjørende. Næringsfondet vurderes som et svært viktig tiltak for etableringer, nyskaping, næring, reiseliv og kultur i kommunen. Side 3 av 12

4 Sak 3/15 STØTTE TIL KJØP AV MELKEKVOTER I 2014 Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: V11 Arkivsaksnr.: 15/29 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/15 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: HND disponerer kr av budsjettposten Direkte næringsstøtte som tilskudd melkekvotekjøp. Tilskuddet beregnes til kr 0,27 pr kjøpte kvoteliter. Tilskuddet utbetales til de enkelte produsenter etter oppgaver fra Landbruksdirektoratet. Dersom en støttemottaker selger sin kvote før utgangen av 2016 vil kommunen kreve tilskuddet tilbakebetalt. Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Det foreslås i parallell sak å bruke kr av budsjettposten Direkte næringsstøtte. Posten har en ramme på kr for Som tidligere år foreslås deler av nevnte budsjettpost disponert til å støtte melkekvotekjøp. Det er ikke innkommet noen søknad hverken fra produsentlag eller enkeltforetak, men rådmannen fremmer likevel saken for behandling. Oversikter/opplysninger fra Landbruksdirektoratet viser følgende: Melkekvoteomsetning Antall kjøpere Pris pr liter (kjøpt fra staten) kr 2,50 kr 2,50 kr 2,50 Totalt kvotekjøp i liter Andel økologisk kvote, liter Andel kjøpt privat, liter Kommunalt tilskudd kr/liter 0,14 0,50 0,27 Gj.sn. kjøp i liter Kvoteåret for kumelk følger nå kalenderåret. Det er store forskjeller mellom kjøperne i hvor mye den enkelte har kjøpt gjennom omsetningsordningen, og kvotekjøpet varierer fra liter til liter. I 2014 har 3 produsenter i Agdenes solgt sin basiskvote på liter. Vurdering: Side 4 av 12

5 Sak 3/15 For landbruket i kommunen gir melkekvotene verdifulle produksjonsrettigheter. Det er fortsatt positivt at bare tre produsenter solgte kvoten (mot totalt 13 de foregående 11 år). Etablering av samdrifter gir ellers færre produsenter/foretak, men produksjonsvolumet opprettholdes som før når kvotene legges til andre bruk i grenda. Det er ikke etablert noen nye samdrifter i Sett under ett har Agdenes marginalt økt sin totalkvote og markedsandel for kvoteåret Kvoteregelverket gir videre mulighet for leie av kvote, og totalt sett er det utfordrende å skaffe seg oversikt over utviklingen for melkekvotene, ettersom produsentene leier kvoter både inn og ut av kommunen. Utviklingen går nå i retning av at samdrifter oppløses og blir erstattet med kvoteleie fra tidligere passive samdriftsdeltakere. Foreslått støtte vil være en oppmuntring til de produsentene som ønsker å videreføre og satse på husdyrhold. Økt produksjon trygger driftsgrunnlaget for den enkelte produsent. Ved starten av kvoteåret 2015 leveres det melk fra 31 fjøs i kommunen, med en samlet kvote på ca tonn. Gjennomsnittskvoten blir dermed ca liter pr leveringspunkt. Rådmannen innstiller på at det ytes et tilskudd på kr 0,27 pr liter, og foreslår dermed å bruke kr til ordningen. Det tilrås, i samsvar med tidligere års praksis, satt som vilkår at dersom kjøperne velger å selge sin kvote i løpet av de to kommende år, vil det kommunale tilskuddet bli krevd tilbakebetalt Side 5 av 12

6 Sak 4/15 DRIFTSSTØTTE NORSK LANDBRUKSRÅDGIVING 2015 Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: 223 V Arkivsaksnr.: 12/532 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/15 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Norsk Landbruksrådgivning Sør-Trøndelag innvilges kr i driftsstøtte for Støtten finansieres over budsjettposten Direkte næringsstøtte. Vedlegg: Søknad datert Saksopplysninger: Norsk Landbruksrådgivning Sør-Trøndelag søker om kr i driftsstøtte for Dette er en økning i søknadsbeløpet med kr i forhold til Støtten finansieres over budsjettposten Direkte næringsstøtte. Denne budsjettposten har i en bevilgningsramme på kr Vurdering: Det vises til søknaden for detaljer om ringens virksomhet. Medlemsmassen på 38 (44 i 2013) i Agdenes utgjør vel halvparten av de aktive gårdsbruk i kommunen. Ringens medlemstall har vært synkende i samsvar med reduksjonen i antall aktive bruk. Fra høsten 2006 har ringen hatt en kontordag i måneden på Agdenes Rådhus. Kommunen tar ikke betaling for kontorleie. I søknaden framheves bl.a. ringens arbeid med rådgivning/kurs herunder miljøplan, autorisasjonskurs, konsulentvirksomhet, mv. og rådmannen slutter seg til betydningen av at det gis et kompetent og etter forholdene rimelig rådgivningstilbud overfor det enkelte gårdsbruk. Rådmannen foreslår søknaden imøtekommet. Side 6 av 12

7 Sak 5/15 SØKNAD OM TILSKUDD FRA NÆRINGSFONDET FLYTEBRYGGE I SELVA Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: P28 Arkivsaksnr.: 14/545 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/15 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Agdenes Trål gis tilbud om inntil NOK i tilskudd fra næringsfondet til etablering av ny flytebrygge. Tilskuddet utgjør inntil 50 % av et godkjent kostnadsoverslag på kr Tilskuddet dekkes over post (Tilskudd fra næringsfondet). Post (Bruk av næringsfondet) oppføres med et tilsvarende beløp. Frist for tilbakemelding på tilbudet om støtte settes til Det forutsettes rapportering om virksomheten i en 2-årsperiode etter prosjektstart. Vedlegg: Utskrift av søknad med vedlegg fra RF Brev fra Agdenes Trål til kommunestyret, datert Saksopplysninger: Agdenes Trål AS ble registrert i Foretaksregisteret den 2. juni 2014 med følgende formål: «Fiskerivirksomhet, samt salg og eksport av fisk og skalldyr og hva dermed står i forbindelse.» Eierne bak selskapet er Lars Vatn (50,5%), Steinar Vikan (16,5%), Øystein Vatn (16,5%) og Morten Vikan (16,5%), med Øystein Vatn som daglig leder. Tre av eierne er bosatt i Agdenes, mens Øystein Vatn er bosatt på Løten. Styret består av de fire eierne. Styrets leder er Steinar Vikan. Regnskapsfører er Accountor Fosen AS, Brekstad. Agdenes Trål AS har kontrahert en reketråler fra Breedgaard Boats i Danmark ( Båten er 13 x 5,5 meter i utstrekning, har 2,35 meter dybdegang ved tom båt og en dødvekt på 60 tonn. Utgiftene til båten er budsjettert til 4 4,5 mill NOK samt en betydelig egeninnsats (1 1,5 årsverk). Tråleren er prosjektert leveringsklar i slutten av februar 2015, og planlegges deretter satt i drift rundt midten av mai Innovasjon Norge M-R har gitt et lån på 1,6 mill. og SMN1 et lån på 2,6 mill. NOK til finansiering av båten. Selskapet opplyser at dette vil bli en av de mest moderne reketrålerne som er bygd i den mindre kystflåten. Side 7 av 12

8 Sak 5/15 Eierne av Agdenes Trål AS arbeider samtidig med utrustning av en annen båt for selskapet Mifjord Kystfiske AS. Denne båten er en Stigfjord 35 kystsjark. Tråleren kan ikke ligge til vanlig kai på grunn av trålegalgen (for bred), og den bør derfor ligge ved en flytebrygge som ikke kommer i konflikt med trålegalgen. Forretningside: Det nystartede selskapet vil satse på fiskeri langs kysten, og skal primært drive rekefiske. Tråling av reker vil for våren 2015 foregå i Varangerfjorden. Selskapet har inngått leveringsavtale med Lyngen Reker AS. Dersom det viser seg at det er grunnlag for rekefiske på felt som ligger nærmere, ser de lyst på det. Lars Vatn er yrkesfisker, vil drifte tråleren og være båtens høvedsmann. Det antydes etablert 3-4 nye arbeidsplasser i tilknytning til reketråleren. For øvrig planlegges det å ha to båter i drift hhv fra januar og mai Det forventes en brutto inntekt til fartøyet mellom 4 4,5 mill NOK i året. Mannskapslotten vil da ligge i overkant av 0,5 mill NOK i året, og selskapsfortjenesten på ca 1,0 mill. NOK. Prosjektet det søkes støtte til: I de perioder båten har landligge (ca. nov febr) er det behov for kai. Videre er det behov for redskapshus for reparasjoner av båt og utstyr. Flytebryggeanlegget bør ha en lengde på mellom 20 og 30 meter og en bredde på 3 4 meter. Bryggen vil også gi plass for Vatn AS sin fiskerbåt Solbris. Anskaffelsen er beskrevet som en flytebrygge, og inkluderer dermed selve flytebrygga, fendring, kjettinger, sjakler, anker, evt. moringer, landgang, landkar samt evt. belysning og nødvendige tilpasninger på landsida. Det framgår av saksdokumentene at det også skal være tilførsel av vann og elektrisk strøm til kaia. Hovedposter Budsjett Flytebrygge Totalt NOK Selskapet begrunner søknaden om økonomisk støtte med at det skapes arbeidsplasser, lærlingeplasser og tiltaket derved bidrar til å holde befolkningsgrunnlaget i Ytre Agdenes ved like. Det søkes om NOK fra næringsfondet i støtte til det nye kaianlegget. Prosjektet bør gjennomføres på nyåret 2015, da innredning og rigging av ny båt blir ferdig før mars Vurdering: Selskapet ønsket primært å etablere flytebrygga ved industrikaia i Selva, der den dels ville ligge i le. Kommunestyret frarådde i sak 51/14 slik plassering, og da gjenstår de to sekundære alternativene lenger inn i Selvbukta. Endelig plassering er ikke bestemt eller prosjektert. Side 8 av 12

9 Sak 5/15 Kommunens nåværende hurtigbåtkai med fortøyningsutstyr og landgang blir overflødig i løpet av februar dette året og ble frambydd for salg overfor selskapet med prisantydning NOK Under behandlingen i kommunestyret ble dette tilbudet modifisert til den pris partene blir enige om etter forhandlinger. Agdenes Trål AS mener at kommunens hurtigbåtkai framstår mindre egnet til deres behov ettersom den ikke er stor nok. Utfordringer Oppstart i en bransje som er nokså kapitalkrevende men som gir god lønnsomhet Det er få fiskemottak i Trondheimsfjorden Flytebrygga må lokaliseres, prosjekteres og omsøkes Kostnadsoverslaget på NOK framstår noe lavt Momenter som taler for støtte: Eierne har god faglig bakgrunn og erfaring fra fiskerivirksomhet Etableringen skaper flere arbeidsplasser i kommunen Positiv betydning for lokalsamfunnet Økt næringsaktivitet i Selva, kan skape ringvirkninger Samarbeid mellom flere firma som eierne er engasjert i Eierne legger betydelig egenkapital i prosjektet Det er ingen konkurrenter og tiltaket gir ingen konkurransevridning Ikke konflikt med EØS-regelverket da støtten kan gis som bagatellmessig støtte Side 9 av 12

10 Sak 6/15 SØKNAD OM STØTTE FRA NÆRINGSFONDET - NY GRILL, INDERGÅRD BILVERKSTED Saksbehandler: Bertil Meland Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 15/101 Saksnr.: Utvalg Møtedato 6/15 Hovedutvalg næring og drift Innstilling: Indergård Bilverksted gis tilbud om inntil NOK i tilskudd fra næringsfondet til etablering av ny grill. Tilskuddet utgjør inntil 50 % av et godkjent kostnadsoverslag på kr Tilskuddet dekkes over post (Tilskudd fra næringsfondet). Post (Bruk av næringsfondet) oppføres med et tilsvarende beløp. Frist for tilbakemelding på tilbudet om støtte settes til Det forutsettes rapportering om virksomheten i en 2-årsperiode etter prosjektstart. Vedlegg: Utskrift av søknad med vedlegg fra RF Regnskap 2014 (ikke trykket - utdeles i møtet) Saksopplysninger: Indergårds Bilverksted ble registrert i Foretaksregisteret den 20. februar 1995 som enkeltforetak og med følgende formål: «Bensinstasjon, kiosk og verksted.» Eier av foretaket er Pål Indergård som også er daglig leder. Eieren er bosatt i Agdenes. Regnskapsfører er Agdenes Regnskap SA, Lensvik. Indergårds Bilverksted har bl.a. fått tilbud fra Primulator, KBS og Mælen Blikk og Ventilasjon på kjøkkenutstyr for etablering av ny grill. Prosjektet har et kostnadsoverslag på totalt NOK Søker er bekymret for utviklingen på bensinstasjonen. Han tjener penger på verksted, men ikke på bensinstasjon og kiosk. Tiltak må derfor gjøres for å bedre inntjening. Investeringen vil forhåpentligvis bidra til at Lensvik beholder over 2 viktige arbeidsplasser og bensinstasjon i framtida. Side 10 av 12

11 Sak 6/15 Forretningside: Indergårds Bilverksted må øke inntjeninga på bensinstasjon og kiosk. Det er for lav omsetning. Etter at butikk i nærområdet utvidet sin åpningstid har omsetningen vært fallende. Skal bensinstasjonen overleve må omsetninga opp i segmentet hjem/fritid/mat. Det investeres derfor for å kunne selge grill- og diverse mat i tilknytning til stasjonen. Pr i dag selger stasjonen kun pølser. Stasjonen er en kvinnearbeidsplass som er viktig for samfunnet i Agdenes kommune og genererer mellom 2 og 2,5 årsverk. Prosjektet det søkes støtte til: Investeringer til kjøkkenlinje for salg av grillmat. Hovedposter Budsjett Grill Kjøkkenhette over grill EWA Grillfrysebenk EWA Oppvaskbenk Oppvaskmaskin Totalt NOK Finansieringsplan Tilskudd fra næringsfondet Lån i bank Totalt NOK Årsaken til at det søkes 75 % fra næringsfondet i støtte til kjøkkenlinja er at det er en kvinnearbeidsplass. Framdrift er ikke beskrevet men det antas at søker ønsker å gjennomføre prosjektet tidlig i løpet av Det er vedlagt søknaden fullstendig driftsregnskap for Her framgår at salg med lav mva. utgjorde brutto vel NOK og er synkende. Det er ikke vedlagt noe budsjett for økningen i omsetning. Søkeren har ikke vært i kontakt med eller brukt gratis rådgivningstjeneste fra Næringshagen for Orkdalsregionen. Vurdering: Markedet vil i hovedsak være lokale innbyggere og gjennomreisende med bil. Her vil Indergårds Bilverksted dels kunne komme til å konkurrere med Coop og Lensvik Kro og Catering. Som angitt i søknaden er det forlenget åpningstid på Coop som har gitt lavere omsetning for bensinstasjonen. Lensvik Kro gir til dels et annet tilbud enn grill- og kiosk. Åpningstider antas også viktig for inntjeningspotensialet. Utvidet serveringstilbud utløser krav om serveringsbevilling og godkjent styrer (dog ingen krav til stedfortreder). Styrer må avlegge og få godkjent prøve i Serveringsloven. Side 11 av 12

12 Sak 6/15 Lokale retningslinjer for næringsfondsmidlene sidestiller begge kjønn og det er ikke beskrevet noen forhøyet tilskuddssats for kvinner. Kostnadsoverslaget er økt og avrundet til NOK da det ikke er tatt med noen utgifter til uforutsette kostnader. Utfordringer Bransjen er vanskelig og har generelt lav lønnsomhet Lensvik er et lite sted med få innbyggere Fange oppmerksomheten til og få helge- og gjennomgangstrafikken til å stoppe Momenter som taler for støtte: Eier har erfaring fra samme virksomhet i mindre skala (dvs. pølsesalget) Det legges opp til et utvidet og bredere tilbud enn i dag Prosjektet sikrer kvinnearbeidsplasser i kommunen Positiv betydning for lokalsamfunnet og kommunen at det er en bensinstasjon i drift her Det er konkurrenter men sannsynligvis relativt begrenset konkurransevridning ettersom de ulike aktørene opererer i ulike segmenter Støtten vurderes ikke i konflikt med EØS-regelverket da den kan gis som bagatellmessig støtte, dvs. mindre samlet støtte enn regnet over den siste 3-årsperioden før investering. Side 12 av 12