Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 21:00

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 21:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Ulla Nævestad Leder H Terje Sagvolden Medlem H Søren Falch Zapffe Medlem H Per-Otto Olsen Varamedlem H Line Mathilde Espedal (H) Jan Bang-Olsen Varamedlem H Jostein Spangen Hoset (H) Karl Bellen Medlem H Ryno Andersen Medlem H Bodil Borgeraas Varamedlem H Mona Skaar Thorsrud (H) Ole Marius Evensen Medlem H Per Hægstad Medlem H Arne Jørstad Medlem H Hasse L. Paulsen Medlem H Sven Erik Hallgren Medlem H Helene Justad Medlem H Ove Juhl Larsen Varamedlem H Kjell Kirkeng (H) Sverre Granli Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Per Werrum Medlem H Tonje K. Evju Medlem A Bård Strand Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Mathias B. Dannevig Medlem A Tor Birger Jeppesen Varamedlem A Alexander S. Cascio (A) Knut Røssum Medlem A Paul Christian Justad Medlem A

2 Anne Lise Iversen Medlem A Liv Jorunn Reiersgård Medlem A Mirza Maria Maldonado Medlem A Kirsten Hørthe Varamedlem A Aud-Harriet H.A. Kolberg (A) Knut I. Ølberg Medlem A Lars Erik Petersen Medlem A Lars Haugen Medlem FRP Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Bjørg Myran Medlem FRP Arne Liudalen Medlem FRP Inger Karin Liudalen Varamedlem FRP Kristine Sørnes (FRP) Ann Kristin T. Finsveen Medlem FRP Kjell Fjeld Varamedlem FRP Morten Svenningsen (FRP) Jan O. Stolp Varamedlem SP Siri Loe (SP) Kirsti Marie Lager Lyngås Medlem SP Espen Lahnstein Medlem SP Brynhild Heitmann Medlem KRF Anders Opsahl Varamedlem KRF Trond Johansen (KRF) Anita Drevdal Medlem SV Runar Gravdal Medlem SV Nina E. Johnsen Medlem V Einar Hovde Medlem V Truls Hallingstad Medlem UF Paul Christian Justad (A) fratrådte som inhabil i sak nr. 67 i hht. fvl. 6a. Geir Asle Granås (A) tiltrådte som vara under behandling av saken. Lars Haugen (FRP) tiltrådte kl , før behandling av sak 67. Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen rådmann Bjørn Harry Støle kommunalsjef Einar Heitmann kommunalsjef Synnøve Tovsrud kommunalsjef Bente Gravdal kommunalsjef Jon Arvid Fossum planlegger Diverse tatt opp under møtet: Ulla Nævestad Ordfører Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 65/2009 Godkjenning av protokoll 66/2009 Meldinger 44/2009 Kontrollutvalgets protokoll nr. 8 45/2009 Kulturhus OPS-konkurranse - status 46/ visjonen og mulighetsstudie for utvikling av fjordbyen Lierstranda - Gullaug 47/2009 Hovedutvalgenes sakslister i desember 48/2009 Hovedutvalgenes protokoller i november og desember 49/2009 Interkommunalt samarbeid om forvaltning av saker om utslipp fra spredt boligog fritidsbebyggelse. Prinsippbehandling. 50/2009 Melding om skatteinngang 2009 pr. 30. nov. 67/2009 Kommuneplanens arealdel 68/2009 Eierskap og selskapstyring 69/2009 Areal-, transport og miljøprosjektet Buskerudbyen - 5 årig samarbeidsavtale 70/2009 Energi- og klimaplan for Lier, Røyken og Hurum - 2 gangs behandling 71/2009 Bosetting av flyktninger i /2009 Felles hovedplan for vannforsyning og avløp i Drammensregionen /2009 Rapportgjennomgang Hvalsdammen 74/2009 Finansreglementet forlengelse til 30. juni /2009 Arbeids-, aktivitets- og frititdstilbud til funksjonshemmede 76/2009 Ny sluttbehandling av reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (del av N5) - utgår 77/2009 Sluttbehandling av reguleringsplan for Kjenner I1 78/2009 Standard avtalevilkår mellom kommune og VA-abonnent - endringer. 79/2009 Forskrift om vann- og avløpsgebyr - endring.

4 80/2009 Drammensregionens brannvesen IKS - Revidert selskapsavtale og eierstrategi 81/2009 Revidert selskapsavtale for Kommunenes Opplæringskontor i Buskerud 82/2009 A/L Motorvegfinans - endring av vedtekter og selskapsform 83/2009 Søknad om permisjon fra politiske verv 84/2009 Søknad om fritak 85/2009 Melding om flytting 86/2009 Melding om flytting

5 65/2009 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. 66/2009 Meldinger 44/2009 Kontrollutvalgets protokoll nr. 8 Melding nr. 44: Kontrollutvalgets protokoll nr. 8, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 45/2009 Kulturhus OPS-konkurranse - status Melding nr. 45: Kulturhus OPS-konkurranse - status, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 46/ visjonen og mulighetsstudie for utvikling av fjordbyen Lierstranda - Gullaug Melding nr. 46: 0-visjonen og mulighetsstudie for utvikling av fjordbyen Lierstranda - Gullaug, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 47/2009 Hovedutvalgenes sakslister i desember Melding nr. 47: Hovedutvalgenes sakslister i desember, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 48/2009 Hovedutvalgenes protokoller i november og desember Melding nr. 48: Hovedutvalgenes protokoller i november og desember, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.

6 49/2009 Interkommunalt samarbeid om forvaltning av saker om utslipp fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse. Prinsippbehandling. Melding nr. 49: Interkommunalt samarbeid om forvaltning av saker om utslipp fra spredt bolig- og fritidsbebyggelse. Prinsippbehandling, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 50/2009 Melding om skatteinngang 2009 pr. 30. nov. Melding nr. 50: Melding om skatteinngang 2009 pr. 30. nov., tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 67/2009 Kommuneplanens arealdel 1. Vedrørende kommuneplanens arealdel bestående av plankart datert 23/11-09, planbestemmelser datert 23/11-09, planbeskrivelse og tilhørende konsekvensutredninger. 2. Følgende innsigelser imøtekommes: A. Strandsonen vises på plankartet. B. Flomsoner vises på plankartet. C. Skredsoner vises på plankartet. D. Lierelva gis 50m byggeforbudssone. E. Byggegrense mot vassdrag gjøres gjeldende også i fremtidige byggeområder. F. Det er tatt med planbestemmelser om sikkerhet mot flom og økt havnivå. G. Område 100. Gjenvinningsstasjon alternativ 1 tas ut av plankartet. 3. Følgende innsigelser skal det megles om: A. Byggeområdene: Lierstranda, 45. Hølaløkka, 63. Alpharma, 52. Liertoppen kjøpesenter, 59. Mester Grønn, 17. Brastad, 20. Steinsveien, 7. Øvre Justad, 26. Skustad søndre, 74. Iledalsveien, 75. Klinkenberghagan, 64. Liverud, 44. Båhusveien, 112.Tranby Idrettspark, 57.Skogli, 50. Tangen, 23. Åby, 25. Langenga, 2 Espedals handelsgartneri, 62 Bærø, 111. ASVO Kjellstad. B. Viltkorridor Gjellebekk C. Planbestemmelsen om utvidelse av eksisterende hytter i Finnemarka D. Prioriteringen av områder tas opp i eget møte. E. Ta ut unntaket fra 100m byggegrense mot sjø for strekningen langs Linnesstranda fra planbestemmelsene.

7 4. Fjordby a. Lierstranda og Gullaug skal utvikles til en attraktiv fjordby som preges av høy miljøkvalitet og viser løsninger på klimautfordringene. Gode bomiljøer og tilgjengelig strandsone skal kombineres med arbeidskraftintensiv næringsvirksomhet. b. Lier kommune mener realiseringen av fjordbyen er et viktig bidrag til å løse lokale og regionale klima- og transportutfordringer. c. Kommunen ber LIAS og eventuelt andre aktører om å igangsette en idè og arkitekt-konkurranse om alternative utnyttelsesformer for Lierstranda, basert på visjonen om Fjordby for delt bolig- og næringsvirksomhet. Mulighetsstudien skal legges opp til kommunens nullvisjon for området. 5. Lier kommune fremmer forslag til endring av markagrensen i markaloven for Miljøverndepartementet. Forslaget til ny markagrense er vist i plankartet til kommuneplanens arealdel, datert Lier kommune rådmannen 23/ A: Ordføreren får fullmakt til å mekle innsigelser på vegne av kommunestyret. B: Til støtte under meklingen oppnevnes et utvalg bestående av følgende medlemmer: 1. Søren Falch Zapffe (H) Per Hægstad (H) - vara 2. Bård Strand (AP) Tonje Evju (AP) - vara 3. Knut Eilert Sørnes (FRP) Bjørg Myran (FRP) - vara 4. Nina Johnsen (V) Brynhild Heitmann (KRF) - vara C: Utvalget utarbeider strategi for gjennomføring av meklingen og avklarer roller før mekling. Paul Christian Justad (SP) og Kirsti Marie L. Lyngås (SP) fratrådte som inhabil under behandlingen,jfr. fvl. 6a. Som vara tiltrådte Geir Asle Granås (AP). Tone E. Svendsen (AP) fratrådte som inhabil under votering av pkt. 2D. Bård Strand (AP) fremmet følgende forslag: Pkt. 1: Endres til : Vedrørende kommuneplanens. Pkt 2D endres til 3E Punkt 2E: Endres til: Lierelva gis 50 m byggeforbudssone Punkt 5C: Endres til: Kommunen ber LIAS om å igangsette en idè og.. Punkt 4B: Medlem: Bård Strand Vara: Tonje Evju. Anita Drevdal (SV) fremmet på vegne av SV,SP og V slikt forslag: Nytt pkt. 3: Følgende innsigelser skal det megles om: A. Byggeområdene: Lierstranda Øvrige punkter flyttes til pkt. 2 Pkt. 3B og C flyttes til pkt. 2 Nytt pkt. 6: Lier kommune fremmer forslag til endring av markagrensen i markaloven for eiendommene Gulliksrud, Snekkerstua, Brenna.

8 Søren Falch Zapffe (H) fremmet slikt forslag på medlemmer til utvalg i pkt. 4(nytt pkt. 6): Medlem: Vara: Søren Falch Zapffe (H) Per Hægstad (H) Bård Strand (AP) Tonje Evju (AP) Knut Eilert Sørnes (FRP) Bjørg Myran (FRP) Nina Johnsen (V) Brynhild Heitmann (KRF) Truls Hallingstad (UF) fremmet følgende forslag: Rekkefølgebestemmelse Det er av vital betydning for utvikling i Nordal krets at utbygging starter fra nord, og ved Ringeriksveien. Flere boliger og innbyggere er en betingelse for å snu en negativ trend, og få tilbake bussforbindelse i området. I kretsen er det nærbutikk. For positiv utvikling innføres det rekkefølgebestemmelser for utbygging, slik: Feltet No2 Nordal skal utbygges først av feltene i kretsen. Felt 25 Langenga vil ikke styrke behovet for alminnelig kollektivtilbud på strekningen Lyngås Sylling. Det ble votert punktvis: Pkt. 1: Bård Strands forslag ble vedtatt enstemmig. Pkt. 2 a,b og c kommuneplanutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. Pkt. 2 d: Bård Strands forslag ble vedtatt med 45 stemmer (19H,12AP,7FRP,2SP,2KRF,2V,1UF) mot 2 stemmer (SV) avgitt for kommuneplanutvalgets innstilling. Pkt. 2e - nytt 2d: Bård Strands forslag ble vedtatt enstemmig. Pkt. 2 e,f,g: kommuneplanutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. Pkt. 3 a-d: Kommuneplanutvalgets innstilling ble vedtatt med 42 stemmer (19H,13AP,7FRP,2KRF,1UF) avgitt for Anita Drevdals forslag. Pkt. 4 (innstillingens pkt. 5): Bård Strands forslag ble vedtatt enstemmig. Pkt. 5 (innstillingens pkt. 6): Kommuneplanutvalgets innstilling ble vedtatt med 42 stemmer (19H,13AP,7FRP,2KRF,1UF) mot 6 stemmer (2SP,2SV,2V) avgitt for Anita Drevdals forslag. Pkt. 6 (innstillingens pkt. 4): Søren Falch Zapffes forslag ble vedtatt enstemmig. Truls Hallingstads forslag falt da det fikk 1 stemme (UF) mot 47 stemmer (19H,13AP,7FRP,2SP,2KRF,2SV,2V). Kommuneplanutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommuneplanens arealdel bestående av plankart datert 23/11-09, planbestemmelser datert 23/11-09, planbeskrivelse og tilhørende konsekvensutredninger.

9 2. Følgende innsigelser imøtekommes: a. Strandsonen vises på plankartet. b. Flomsoner vises på plankartet. c. Skredsoner vises på plankartet. d. Ta ut unntaket fra 100m byggegrense mot sjø for strekningen langs Linnesstranda fra planbestemmelsene. e. Lierelva tas inn på lista over vassdrag med 50m byggeforbudssone. f. Byggegrense mot vassdrag gjøres gjeldende også i fremtidige byggeområder. g. Det er tatt med planbestemmelser om sikkerhet mot flom og økt havnivå. h. Område 100. Gjenvinningsstasjon alternativ 1 tas ut av plankartet. 3. Følgende innsigelser skal det megles om: a. Byggeområdene: Lierstranda, 45. Hølaløkka, 63. Alpharma, 52. Liertoppen kjøpesenter, 59. Mester Grønn, 17. Brastad, 20. Steinsveien, 7. Øvre Justad, 26. Skustad søndre, 74. Iledalsveien, 75. Klinkenberghagan, 64. Liverud, 44. Båhusveien, 112.Tranby Idrettspark, 57.Skogli, 50. Tangen, 23. Åby, 25. Langenga, 2 Espedals handelsgartneri, 62 Bærø, 111. ASVO Kjellstad. b. Viltkorridor Gjellebekk c. Planbestemmelsen om utvidelse av eksisterende hytter i Finnemarka d. Prioriteringen av områder tas opp i eget møte. 4. A: Ordføreren får fullmakt til å mekle innsigelser på vegne av kommunestyret. B: Til støtte under meklingen oppnevnes et utvalg bestående av følgende medlemmer: C: Utvalget utarbeider strategi for gjennomføring av meklingen og avklarer roller før mekling. 5. Fjordby a. Lierstranda og Gullaug skal utvikles til en attraktiv fjordby som preges av høy miljøkvalitet og viser løsninger på klimautfordringene. Gode bomiljøer og tilgjengelig strandsone skal kombineres med arbeidskraftintensiv næringsvirksomhet. b. Lier kommune mener realiseringen av fjordbyen er et viktig bidrag til å løse lokale og regionale klima- og transportutfordringer. c. Kommunen ber de dominerende eiere i strandområdet, LIAS og andre aktører til å igangsette en idè og arkitekt-konkurranse om alternative utnyttelsesformer for Lierstranda, basert på visjonen om Fjordby for delt bolig- og næringsvirksomhet. Mulighetsstudien skal legges opp til kommunens nullvisjon for området. 6. Lier kommune fremmer forslag til endring av markagrensen i markaloven for Miljøverndepartementet. Forslaget til ny markagrense er vist i plankartet til kommuneplanens arealdel, datert Lier kommune rådmannen 23/11-09.

10 68/2009 Eierskap og selskapstyring Som ledd i utviklingen av Lier kommunes eierskapspolitikk fastsetter kommunestyret : 1. Meldingen om Eierskap og selskapsstyring av august 2009 tas til orientering. 2. Som grunnlag for eierskapspolitikken gjelder følgende Prinsipper: a) Før en mulig selskapsdannelse skal selskapsformen vurderes grundig. Det bør foreligge en analyse av hva eier kan oppnå ved å opprette et selskap fremfor å drive aktiviteten innenfor en kommunal etatsorganisering. b) Formannskapet skal være Lier kommunes eierorgan. c) Det tilstrebes at alle selskap hvor kommunen er eier oppretter en egen valgkomité. Eierorganet velger en egen valgkomité bestående av tre medlemmer som så langt det er mulig bør reflektere eierorganets politiske sammensetning. Denne, eller de som valgkomiteen oppnevner, er eierorganets representant(er) i selskapenes valgkomiteer der kommunen er invitert til slik deltakelse. d) Vedtektene i selskapene skal utformes slik at tilstrekkelig eierstyring sikres. e) Det skal utarbeides retningslinjer for informasjonsutveksling mellom eierorganet og eierorganets representant. f) Det skal være en klar og presis eierstrategi for hvert enkelt selskap, godt forankret hos det enkelte styremedlem. g) Utøvelsen av kommunens eierskap skal vurderes hvert år av eierorganet med utgangspunkt i kommunens mål med selskapene, fastsatt i eierstrategiene og vedtektene. h) Det skal utarbeides egne retningslinjer som skal benyttes, av valgkomiteen ved utpeking av kandidater til selskapenes styrende organer. i) Det skal utarbeides en rettleder til styremedlemmer oppnevnt av Lier kommune. j) Det skal opprettes hensiktmessige kontroll- og evalueringssystemer for selskapene og selskapenes styrer. Disse systemene skal også ivareta hensynet til så vel selskapenes egne valgte revisor som kommunens eget kontrollutvalg. k) Kommunalt eide selskaper skal legge til rette for åpenhet om sitt selskap i alle forhold, som av konkurransemessige hensyn ikke er unntatt offentlighet. l) Informasjon fra selskap til eier skal skje gjennom selskapsledelsen. m) Eierskap skal være godt forankret i kommunestyret gjennom vedtak og meldinger. 3. Rådmannen er eierorganets rådgiver i spørsmål knyttet til utøvelsen/gjennomføringen av eierskapspolitikken. Alle selskaper som kommunen har eierinteresser i, skal ha et fast oppnevnt kontaktpunkt i administrasjonen. Saker forberedt av selskapenes egen administrasjon fremmes for eierorganet gjennom styrene i selskapene. Eierorganet kan på samme måte be selskapene utrede og fremme saker til behandling. Eierorganet har fullmakt til å innhente ekstern fagkunnskap etter behov.

11 4. For det enkelte selskap skal det foreligge en eierstrategi der flg. hovedpunkter vurderes: n) Måloppnåelse, krav til kvalitet og kostnadseffektivitet. o) Mål for egenkapital. p) Oppfølgings- og investeringsbehov, herunder økonomisk risiko. q) Virksomhetsområdets betydning for eierskapet r) Lønnsomhetskrav s) Samfunnsansvar (miljø, etikk, antikorrupsjon etc.) t) Rutiner for informasjon mellom selskap og eierorgan u) Rutiner ved valg av selskapsrevisor Eierstrategier utarbeides for alle selskaper der Lier kommune har eierandeler. Eierstrategien er retningsgivende for styrene der Lier kommune er ene- eller majoritetseier. Eierstrategien skal også være retningsgivende for kommunens (eiers) representant i generalforsamling/representantskap i øvrige selskaper. 5. Formannskapet forelegger kommunestyret et forslag til retningslinjer for styresammensetning innen mars Saken skal omfatte spørsmål knyttet til informasjonsutveksling og synliggjøring av eiers prioriteringer. Spesielt vurderes en tilrettelegging for rekrutteringsevaluering ved valg/oppnevning til styrene. Retningslinjene skal vektlegge kandidatenes faglige kvalifikasjoner så vel som kommunikasjonsevne. 6. Rutiner for egenevaluering av styrene i selskapene utarbeides og forelegges formannskapet innen mars Det utarbeides Rettleder for styremedlemmer. Forslaget forelegges formannskapet innen april Kommunestyret skal hver høst forelegges en melding om resultatene av eierskapet det foregående år. Ved starten av hver kommunestyreperiode skal sak om Eierskap og selskapsstyring fremlegges for kommunestyret hvor retningslinjene omtalt i punkt 5 inngår. Per Hægstad (H) fremmet på vegne av H og AP følgende forslag: Tekst som i vedtaket. Anita Drevdal (SV) fremmet slikt forslag: Endring i pkt. 2G:.vurderes hvert år av eierorganet/kommunestyret.. Det ble votert punktvis: Forslag fremmet av Per Hægstad ble vedtatt enstemmig med unntak av Pkt. 2g, hvor Hægstads forslag ble vedtatt med 45 stemmer (19H,13AP,7FRP, 3SP,2KRF,1V) mot 4 stemmer (2SV,1V,1UF) avgitt for Anita Drevdals forslag.

12 69/2009 Areal-, transport og miljøprosjektet Buskerudbyen - 5 årig samarbeidsavtale 1. Rapport fra forprosjekt Buskerudbyen (fase 2) tas til orientering. Jmf. vedlegg 1 2. Avtale om femårig samarbeidsprosjekt om areal, transport og miljøprosjekt Buskerudbyen godkjennes, jmf. vedlegg a. Lier kommune vil understreke at prinsippet om arealdisponering skal besluttes av kommunene. Samarbeidet om Buskerudbyen må ikke vanskeliggjøre kommunens rullerende planarbeid etter Plan- og bygningsloven (kommuneplanen). b. Fjordbyutvikling på Lierstranda er fullt ut i tråd med målsettingen for Buskerudbyen og utelukker derfor havnerelatert virksomhet i samme område. c. Lier kommune må sikre selvstendig representasjon i styringsgruppa for KVU/KS1 arbeidet som omfatter lokalisering av fremtidig godsterminal i regionen så lenge Lierstranda oppfattes som et alternativ. d. Lier kommune forutsetter at behovet for et effektivt og klimavennlig transportsystem østover mot Asker, Bærum og Oslo fokuseres i sterkere grad. e. En forutsetter at prosjektet gjennomføres innenfor rammen i forslag til årlig grunnbudsjett ref. vedlegg Kommunestyret/ velger følgende, inntil 5 medlemmer og varamedlemmer i tillegg til ordfører/ til prosjekt Buskerudbyens areal, transport og miljøråd (ATM-råd): Medlem: Vara: 1. Søren Falch Zapffe (H) Per Hægstad (H) 2. Knut Eilert Sørnes (FRP) Lars Haugen (FRP) 3. Jan O. Stolp (SP) Einar Hovde (V) 4. Tone E. Svendsen (AP) Anita Drevdal (SV) 5. Mathias Dannevig (AP) Runar Gravdal (SV) Formannskapets innstilling til pkt. 1-3 ble vedtatt enstemmig. Følgende forslag fremmet av Søren Falch Zapffe (H) til pkt. 4, ble vedtatt enstemmig: Medlem: Vara: Søren Falch Zapffe (H) Per Hægstad (H) Knut Eilert Sørnes (FRP) Lars Haugen (FRP) Jan O. Stolp (SP) Einar Hovde (V) Tone E. Svendsen (AP) Anita Drevdal (SV) Mathias B. Dannevig (AP) Runar Gravdal (SV)

13 70/2009 Energi- og klimaplan for Lier, Røyken og Hurum - 2 gangs behandling 1. Klimaplanen for Lier, Røyken og Hurum kommuner vedtas med tillegg av punkt 5 slik den følger vedlagt denne saken. 2. Planens målsettinger som Lier kommune alene er ansvarlig for å realisere, søkes innarbeidet i kommunens handlingsprogram ved den årlige rulleringen. 3. Planens målsettinger som best kan løses gjennom et interkommunalt eller regionalt samarbeid, søkes formidlet til relevante interkommunale/regionale arenaer for realisering. Den interkommunale prosjektgruppen bes utarbeide en konkret tiltaksplan med forslag til ansvarsfordeling på iverksetting av disse målsettingene. Tiltaksplanen bør ferdigstilles innen 1. mars Redegjørelsen fra samarbeidsgruppen bør også skissere hvilke målsettinger/tiltak som best lar seg løse gjennom prosjektorganisering. Regionale/interkommunale prosjekter bør søkes finansiert gjennom nasjonale og regionale tilskuddsmidler. 5. Handlingsplan utarbeides og legges frem for behandling i løpet av første halvår Målene i energi- og klimaplanen innarbeides i kommuneplanens samfunnsdel ved sluttbehandling Administrasjonen bes utarbeide et internt og eksternt info-opplegg om klima og energi. Mathias B. Dannevig (AP) fremmet følgende forslag: Nytt pkt. 1: Klimaplanen for Lier, Røyken og Hurum vedtas med tillegg av punkt 5 slik den følger vedlagt denne saken. Pkt. 2-4: som miljøutvalgets innstilling. Nytt pkt. 5: For å skape lokalt eierskap til klimapolitiske tiltak innarbeides et mindre nytt tiltaksområde PRIVAT i planen. Lier kommune skal her utarbeide et internt og eksternt infoopplegg også for husholdninger, der man kort informerer innbyggerne om tilgjengelige informasjonssentre for klimavennlige og miljøriktige energiløsninger innenfor boligoppvarming, varmeisolasjon, amt miljøvennlig transport. Pkt. 6: som miljøutvalgets punkt 5 Pkt. 7: som miljøutvalgets punkt 6. Det ble votert punktvis: Mathias Dannevigs forslag ble vedtatt enstemmig. 71/2009 Bosetting av flyktninger i Lier kommune inngår avtale med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI) Indre Øst, om å bosette 25 flyktninger i 2010, inklusiv 4 enslige mindreårige. Familiegjenforeninger kommer i tillegg. 2. Kommunestyret vedtar bosettingskvoten med årlige mottak.

14 3. a. Administrasjonen undersøker mulighet for samarbeid med SOS-barnebyer i Norge om bosetting av enslige mindreårige. b. Lier kommune tar initiativ til interkommunal kompetanseoppbygging for mottak og oppfølging av enslige mindreårige. Arne Jørstad (H) fremmet følgende forslag på vegne av H og FRP: "Tjenesteutvalgets innstilling med følgende endring i pkt. 1: 25 flyktninger inklusive 4 enslige mindreårige." Nina Johnsen (V) fremmet slikt forslag: "1. Lier kommune inngår avtale med IMDI Indre Øst om å bosette 50 flyktninger, inkl. 10 enslige mindreårige. Familiegjenforening kommer i tillegg. 2. Kommunestyret vedtar bosettingskvoten m/årlige mottak." Brynhild Heitmann (KRF) fremmet slikt forslag på vegne av KRF,SP og SV: "Tjenesteutvalgets innstilling med nytt pkt. 3: Administrasjonen undersøker mulighet for samarbeid med SOS-barnebyer i Norge om bosetting av enslige mindreårige." Bård Strand (AP) fremmet slikt forslag: "Nytt pkt. 3: Lier kommune tar initiativ til interkommunal kompetanseoppbygging for mottak og oppfølging av enslige mindreårige." Det ble votert punktvis: Pkt. 1: Nina Johnsens forslag ble votert over først og falt da det fikk 17 stemmer (13AP,2SV,2V) mot 32 stemmer (19H,7FRP,3SP,2KRF,1UF). Arne Jørstads forslag ble så vedtatt med 27 stemmer (19H,7FRP,1UF) mot 22 stemmer (13AP,3SP,2KRF,2SV,2V) avgitt for tjenesteutvalgets innstilling. Pkt. 2: Tjenesteutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. Pkt. 3: Brynhild Heitmanns forslag ble vedtatt med 45 stemmer (19H,13AP,6FRP,3SP,2KRF,2V) mot 4 stemmer (2SV,1FRP,1UF). Bård Strands forslag ble vedtatt med 41 stemmer (19H,13AP,3SP,2KRF,2SV,2V) mot 8 stemmer (7FRP,1UF).

15 72/2009 Felles hovedplan for vannforsyning og avløp i Drammensregionen Lier Kommune slutter seg til ambisjoner og strategier i Felles hovedplan for vannforsyning og avløp i Drammensregionen slik disse er beskrevet i plandokumentet, vedlegg 2 til saksutredningen. 2. Prioriteringer og fremdrift i forhold til tiltak i infrastrukturen besluttes i forbindelse med den årlige rullering av økonomiplanen/langtidsbudsjettet, jfr. vedlegg 3 om behov for tiltak i infrastrukturen, med tilhørende prognoser for kostnadsutviklingen. 3. Planens innhold søkes realisert i nært samarbeid med kommunene som har deltatt i plansamarbeidet, der dette kan styrke kommunens gjennomføringskraft og sikre en mer effektiv ressursbruk. 4. Kommunen skal sørge for at innbyggerne blir informert om årsaken til gebyrøkningen. Miljøutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig med følgende endringsforslag fremmet av Ole Marius Evensen (H): "Pkt. 4 endres til: Kommunen skal sørge for at innbyggerne blir informert om årsaken til gebyrøkningen." 73/2009 Rapportgjennomgang Hvalsdammen 1. Rapporten fra BDO Noraudit tas til etterretning. 2. Systemer og rutiner for prosjektstyring gjennomgås og forsterkes i tråd med rapportens anbefalinger. 3. Finansiering av prosjektet utover eksisterende bevilgning på 12,6 mil kr legges inn i HP og avstemmes når sluttrapport Hvalsdammen foreligger. Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 74/2009 Finansreglementet forlengelse til 30. juni 2010 Kommunestyret tar til etterretning at det vil foreligge nye forskrifter for kommunenes finansforvaltning fra 1. juli 2010 og vedtar: 1. Lier kommunes finansreglement tilpasses nye forskrifter gitt av Kommunal- og regionaldepartementet av 9. juni Nytt finansreglement for Lier kommune forutsettes sluttbehandlet i juni 2010 ihht. aktivitetsplanen fastsatt av politisk ledermøte 19.oktober 2009.

16 3. Gjeldende finansreglement, sist revidert ved vedtak i kommunestyret 6. februar 2007, gis forlenget gyldighet til og med 30. juni 2010 Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 75/2009 Arbeids-, aktivitets- og fritidstilbud til funksjonshemmede 1) Personer med behov for et varig, tilrettelagt arbeids- og aktivitetstilbud bosatt i Lier skal tilbys det, fra det tidspunkt vedkommende har sluttført videre opplæring og frem til personen fyller 67 år. Det forutsettes god dialog med foresatte og med fylkeskommunen om den videregående opplæringen. 2) Innhold og omfang av tilbudet skal fremgå av den enkeltes individuelle plan og enkeltvedtakene som oppfølging av denne. 3) Tilbud om tilrettelagt aktivitetstilbud gis personer etter fylte 67 år.. 4) Rådmannen gis fullmakt til å etablere rutiner for gjennomføring av ferie for de som bor i bofellesskap med heldøgns bemanning. Før beslutningen fattes, gjennomføres en drøfting med pårørende til beboerne. 5) Fritidskontakter, timeavlastning, døgnavlastning og omsorgslønn, godtgjøres tilsvarende assistentlønn med 0 års ansiennitet, og reguleres på lik linje med øvrige lønnsjusteringer i kommunen. 6) De økonomiske rammene fastsettes ved behandlingen av Handlingsprogrammet. 7) Den vedlagte rapporten, "Tilstrekkelig arbeids-, aktivitets- og fritidstilbud til funksjonshemmede" legges til grunn for det videre arbeid med arbeids-, aktivitets- og fritidstilbud til funksjonshemmede i Lier kommune. Men, før det tas stilling til hvordan fremtidens arbeids-/aktivitetstilbud til personer med nedsatt funksjonsevne skal sikres, med hensyn til omfang, innhold, kvalitet, organisering og lokalisering, gjennomføres en dialog med NAV og Lier ASVO as om dette. Tone E. Svendsen (A) fremmet tjenesteutvalgets innstilling med følgende tillegg: I tillegg kommer nytt pkt. 7 som omhandlet i sak 57 i tjenesteutvalget, godkjenning av protokoll. Einar Hovde (V) fremmet slikt forslag: "Pkt. 1 endres til: Personer med behov for et varig, tilrettelagt arbeids- og aktivitetstilbud bosatt i Lier skal tilbys det, fra det tidspunkt vedkommende har sluttført videre opplæring og frem til personen fyller 67 år. Det forutsettes god dialog med foresatte og med fylkeskommunen om den videregående opplæringen."

17 Tjenesteutvalgets innstilling med tillegg av Tone Svendsens forslag til nytt pkt. 7 og Einar Hovdes endring i pkt. 1, ble vedtatt enstemmig. 76/2009 Ny sluttbehandling av reguleringsplan for 161/5 - Drammensveien, Lierskogen (del av N5) Reguleringsplanen skal legges ut på ny høring og ble ikke behandlet. 77/2009 Sluttbehandling av reguleringsplan for Kjenner I1 Forslag til reguleringsplan for Gnr 121, Bnr 17, som vist på plankart datert , med bestemmelser, datert , godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens (1985) 27-2, forutsatt at følgende endringer gjennomføres: 1) Følgende bestemmelse tilføyes under reguleringsplanens bestemmelser i 4 Det tillates ikke adkomst for gnr 121 bnr 16 over gnr 121 bnr 17. 2) Del av gnr 163, bnr 30 som ligger mellom planområdet og veiarealet til boligeiendommene i bakkant, innlemmes i planens avgrensing som parkbelte i industristrøk. 3) Det anbefales at det legges til rette for vannbåren varme i bygningene. Planutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig. 78/2009 Standard avtalevilkår mellom kommune og VA-abonnent - endringer. Endringer i avtalevilkår for tilknytning til Lier kommunes vannforsynings- og avløpsanlegg og for levering av vannforsynings- og avløpstjenester, vedtas i samsvar med utkast, vedlegg 1: Forslag nye avtalevilkår. Intervallet for tillatt leveringstrykk beholdes på 2-9 bar. De endrete vilkårene tas i bruk fra Knut Eilert Sørnes (FRP) fremmet slikt forslag: Intervallet for tillatt leveringstrykk beholdes på 2-9 bar." Miljøutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig.

18 Knut Eilert Sørnes sitt forslag ble vedtatt med 45 stemmer (19H,11AP,7FRP,3SP,2KRF,2V,1UF) mot 4 stemmer (2AP,2SV). 79/2009 Forskrift om vann- og avløpsgebyr - endring.. I kommunens forskrift for vann- og avløpsgebyr gjøres disse endringene: Kapittel 2. Tilknytningsgebyr Gebyrplikt. Tilføyes som nytt pkt. b): a) Tillegg (tilbygg eller påbygg) som medfører økt antall enheter (for bolig: boenheter, for annet bygg: selvstendig eiendom, jfr. 1-1 pkt. d.). For boenhet må tillegget inneholde inngang til og kjøkken for den nye enheten. For annen eiendom må tillegget utgjøre minst 50 % av brutto areal for den nye enheten. Nåværende pkt. b) d) blir pkt. c) e) Utforming. 3. ledd utformes slik: Dersom bygget erstatter et bygg som tidligere har vært lovlig tilknyttet, trekkes disse enhetene fra ved beregning av tilknytningsgebyret. Vilkåret er at ny igangsettingstillatelse gis innen 5 år etter at bebyggelsen er fjernet eller frakoplet. Ved tilbygg eller påbygg betales gebyr for økt antall enheter. At antall enheter er lavere enn tidligere, gir ikke abonnenten grunnlag for krav om refusjon Gebyrsats for ikke godkjent tilknytning. Overskriften skal være: 2-3. Gebyrsats. Nytt 1. ledd: Gebyrsats skal være gjeldende gebyrsats da kommunen mottok komplett byggesøknad eller søknad om tilknytning. Nåværende 1. ledd blir 2. ledd Ansvar og betalingsfrist. Første ledd skal lyde: Eieren av eiendommen har ansvaret for betaling av gebyret Gebyrplikt. Overskriften skal lyde: 3-1. Gebyrplikt og ikrafttreden. Kapittel 3. Årsgebyr. Nytt 2. ledd: Gebyrplikt inntrer: a) For enhet med stipulert forbruk: ved tilknytning. b) For øvrige enheter: når vannmåler er eller skal være installert, jfr. 4-1, tredje ledd.

19 3-4. Utforming av gebyrene. Annet ledd, siste setning, skal lyde slik: Kommunen kan vedta ulik sats for henholdsvis boligeiendom, fritidseiendom og annen eiendom Ansvar for opplysninger om abonnement. Siste ledd flyttes til ny Tilleggsgebyr ved unnlatt oppfølging. Oppheves. Som ny 3-9 vedtas: 3-9. Retting av feil gebyrberegning. Har mangelfulle eller feil opplysninger ført til feilaktig gebyrberegning, skal beregningen rettes og differansen gjøres opp. Krav som er foreldet etter reglene om foreldelse av fordringer, dekkes ikke. (Flyttet hit fra 3-5, siste ledd.) Gebyrreduksjon i medhold av kommunens avtalevilkår. Nytt 3. ledd skal lyde: Generell anbefaling om koking som sikkerhetstiltak etter trykkfall på grunn av reparasjon, spyling, brannslokking m.v. gir ikke gebyrreduksjon. Nåværende 3. og 4. ledd blir nytt 4. og 5. ledd. Kapittel 4. Vannmåler Installasjon. Tredje ledd skal lyde: Ved oppdeling av eksisterende eiendom med vannmåler i nye eiendommer, skal hver av de nye eiendommene ha egen vannmåler. Abonnenter kan samarbeide om felles vannmåler der det vil være uforholdsmessig kostbart å installere egen måler for hver eiendom. Årsgebyr fordeles på abonnentene etter reglene i 3-3, 2. ledd. Siste ledd skal lyde: Vannmåler skal være installert senest når det gis brukstillatelse eller eiendommen tas i bruk, for eksisterende eiendom når den tilknyttes. Unnlates dette, skal abonnenten for boligeiendom betale stipulert årsgebyr etter 3-7 inntil måler er installert. For annen eiendom beregnes gebyr etter skjønn. Endringene trer i kraft II. Miljøutvalgets innstilling ble vedtatt enstemmig.

20 80/2009 Drammensregionens brannvesen IKS - Revidert selskapsavtale og eierstrategi Lier kommune går inn for at Sigdal kommune blir medeier i Drammensregionens brannvesen IKS og slutter seg med dette til vedlagte forslag til revidert selskapsavtale og eierstrategi med ikrafttredelse fra Selskapets fullmakt til å ta opp lån økes fra 15 til 25 mill. kr. Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 81/2009 Revidert selskapsavtale for Kommunenes Opplæringskontor i Buskerud Lier kommune gir sin tilslutning til at Krødsherad kommune inngår som eier i Kommunenes Opplæringskontor i Buskerud IKS. Selskapsavtalen for selskapet justeres i tråd med dette. Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 82/2009 A/L Motorvegfinans - endring av vedtekter og selskapsform Kommunestyret godkjenner endringer i vedtektene for A/L Motorvegfinans slik: 1. 1 endres til: Selskapets navn er MOTORVEGFINANS BA. Interessenter og parthavere er Buskerud fylkeskommune, Drammen kommune og Lier kommune. Interessentenes ansvar for selskapets gjeldsforpliktelser er begrenset til den innskutte kapital (jfr. 4), med mindre interessentenes kompetente organer gjør særskilte vedtak om å påta seg et videregående ansvar.

21 2. 6 endres til: Selskapet ledes av et styre på 3 medlemmer med personlige vararepresentanter med likt antall fra hver av deltakerne, valgt av representantskapet, som også oppnevner styrets leder. Styrets leder velges for 1 år. De øvrige styremedlemmene velges for 2 år. Styret velger selv nestleder. Styret er beslutningsdyktig når mer enn halvparten av medlemmene (evt. vararepresentantene) er til stede. Vedtak gjøres med vanlig stemmeflerhet. Ved stemmelikhet gjør leders stemme utslaget. Styret leder selskapets virksomhet og forvalter dets midler. Selskapet forpliktes av leder (evt. nestleder) og et styremedlem. Styret kan meddele prokura, ansette forretningsfører og fastsette dennes lønn. Formannskapets innstilling ble vedtatt enstemmig. 83/2009 Søknad om permisjon fra politiske verv Søknad om permisjon fra Siri Loe innvilges. Som nytt medlem i formannskapet velges Kirsti Marie L. Lyngås (SP) Som ny varaordfører velges Kirsti Marie L. Lyngås (SP) Som ny 1. vara i formannskapet velges Espen Lahnstein (SP) Som ny 4. vara i formannskapet velges Jan O. Stolp (SP). Jan O. Stolp (SP) fremmet slikt forslag som ble vedtatt enstemmig: "Søknad om permisjon fra Siri Loe innvilges. Som nytt medlem i formannskapet velges Kirsti Marie L. Lyngås (SP) Som ny varaordfører velges Kirsti Marie L. Lyngås (SP) Som ny 1. vara i formannskapet velges Espen Lahnstein (SP) Som ny 4. vara i formannskapet velges Jan O. Stolp (SP)." 84/2009 Søknad om fritak Søknad om fritak fra Asbjørn Sæterdalen innvilges. Som nytt medlem i planutvalget velges Mathias B. Dannevig (AP) I kommunestyret blir det opprykk i vararekkefølgen. Nytt vara til styret i Stiftelsen for Lier Bygdetun: Sigurd Lein (AP)

22 Bård Strand (AP) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: "Søknad om fritak fra Asbjørn Sæterdalen innvilges. Som nytt medlem i planutvalget velges Mathias B. Dannevig (AP) Vara til kommunestyret : opprykk Nytt vara til Bygdetunet: Sigurd Lein (AP)" 85/2009 Melding om flytting Melding om flytting fra Line M. Espedal (H) tas til orientering. I kommunestyret er det direkte opprykk og Abdul Majiid Abid (H) blir fast medlem. I tjenesteutvalget er det direkte opprykk og Reidar Lauritsen (H) blir fast medlem. Som ny nestleder i tjenesteutvalget velges Jostein Spangen Hoseth (H). Som ny siste vara i tjenesteutvalget velges Gunn Cecilie Ringdal. Søren Falch Zapffe (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: "I kommunestyret, direkte opprykk og Abdul Majiid Abid (H) blir fast medlem. I tjenesteutvalget, direkte opprykk og Reidar Lauritsen (H) blir fast medlem. Som ny nestleder i tjenesteutvalget velges Jostein Spangen Hoseth (H). Som ny siste vara i tjenesteutvalget velges Gunn Cecilie Ringdal." 86/2009 Melding om flytting Som nytt varamedlem i kontrollutvalget velges Elsbet Pilskog (SV). Anita Drevdal (SV) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: "Som nytt varamedlem i kontrollutvalget velges Elsbet Pilskog (SV)."