RAPPORT. OPPDRAGSGIVER Hans Gaarder Eiendom AS. OPPDRAG Elveveien 8 og 10 Regulering EMNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE UTARBEIDET AV FAGKONTROLLERT AV

Transkript

1 RAPPORT PV arkitekter as Postboks Larvik Telefon: Org. nr.: E-post: PROSJEKTNUMMER DATO ANTALL SIDER 10 (ekskl. vedlegg) REVISJON OPPDRAGSGIVER Hans Gaarder Eiendom AS OPPDRAG Elveveien 8 og 10 Regulering EMNE RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE UTARBEIDET AV Andreas Berg FAGKONTROLLERT AV Eli Malmquist GODKJENT AV Andreas Berg Sign.: Sign.: Sign.: SAMMENDRAG Grunnforhold: Område- og lokalstabilitet er tilfredsstillende. Det bør benyttes geoteknisk sakkyndig i forbindelse med prosjektering av fundamentering og pelearbeider. Nabobygg tilstandsregistreres med tanke på setningsskader og rystelsesskader før byggestart. Under byggeperioden overvåkes pelearbeidene av geoteknisk sakkyndig og det gjennomføres rystelsesmålinger og systematisk kontroll av nabobygg med tanke på setninger og rystelsesskader. Radon: Det er en viss risiko for radonforurensning av inneluft, som kan føre til skade på personer. Tiltak mot radon må prosjekteres og gjennomføres i henhold til TEK10/TEK Stormflo/havnivåstigning: Bygninger bør prosjekteres med laveste gulvnivå kote +2,5, eller eventuelt andre tiltak som gir tilstrekkelig sikkerhet mot flom. Det settes forbud i reguleringsbestemmelsene om utendørs lagring av potensielt forurensende stoffer lavere enn kote +2,5. Forurenset grunn: Det anbefales det at det gjennomføres prøvetaking og analyse med tanke på forurensninger i grunnen. Analyseresultatene må foreligge før det kan søkes rammetillatelse. Ved funn av forurensede masser må det utarbeides en handlingsplan som skal godkjennes av Larvik kommune.

2 ROS-analyse Side 2 Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING Bakgrunn Organisering OMRÅDE OG TILTAKSBESKRIVELSE Områdebeskrivelse Historiske virksomheter Eksisterende situasjon Tiltaksbeskrivelse Vurderinger Stabilitet og grunnforhold Radon Stormflo og havnivåstigning Forurenset grunn RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Kartlegging av uønskede hendelser Årsaker og sannsynlighet Konsekvenser av uønskede hendelser Systematisering av kartlagte forhold Risikomatrise Forslag til mottiltak Oppsummering/konklusjon Referanser Vedlegg... 10

3 ROS-analyse Side 3 1 INNLEDNING 1.1 Bakgrunn Formålet med reguleringsplanarbeidet er å imøtekomme markedets behov ved å legge til rette for utvikling av detaljvarehandel i større bygningsvolum, såkalte Big Boxes, i første omgang rettet mot hvite- og brunevarer. I henhold til plan- og bygningsloven 4-3 skal det ved utarbeidelse av planer for utbygging gjennomføres en ROS-analyse. Slik ROS-analyse skal foreligge før 1. gangs behandling av planen. For områder som er utsatt for farer som skred, ras, flom og støy vises det til retningslinje nr 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar og Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012). Analysen er utarbeidet på bakgrunn av sjekklisten Implementering av ROS i reguleringsplaner og byggesaker fra Larvik kommunes oppstartspakke. Følgende områder er identifisert som temaer for nærmere utredning: Stabilitet og grunnforhold Radon 1.2 Organisering PV arkitekter as har det overordnede ansvar for utarbeidelse av analysen. Følgende personell har deltatt: Andreas Berg (oppdragsleder) Eli Malmquist (kvalitetssikring) GrunnTeknikk AS v/runar Larsen (geoteknikk og områdestabilitet) 2 OMRÅDE OG TILTAKSBESKRIVELSE 2.1 Områdebeskrivelse Planområdet ligger mellom Elveveien og Numedalslågen på sørsiden av Tjøllingveien, 200m fra rundkjøringen i krysset Elveveien/Tjøllingveien. Avstanden til Larvik sentrum er ca.2,3 km. Planområdets består av gbnr 3020/378 samt deler av gbnr 3020/2551 og har et areal på ca. 32,1 daa. Oversiktskart med planområdet markert med blått

4 ROS-analyse Side Historiske virksomheter På Larvik kommunes historiske flyfoto fra (kommunens kartside) er området vist som ubebygd. Eksisterende bebyggelse må dermed antas å være oppført tidligst i Elveveien 8 har tidligere huset Leif Hübert Stål avd. Larvik. Elveveien 10 er de senere årene utviklet gjennom byggesøknader, uten forutgående regulering. Eldre bygg er revet og nye er oppført. 2.3 Eksisterende situasjon. Etter den senere tids skrittvise utbygging, rommer Elveveien 10 nå ca. 15 bedrifter, både handel og verkstedsbasert næring. Elveveien 8 er for tiden uten leietakere. 2.4 Tiltaksbeskrivelse Formålet med reguleringsplanarbeidet er å imøtekomme markedets behov ved å legge til rette for utvikling av detaljvarehandel i større bygningsvolum, såkalte Big Boxes, i første omgang rettet mot hvite og brunevarer. 3 Vurderinger 3.1 Stabilitet og grunnforhold Det vises til Teknisk notat fra GrunnTeknikk AS, datert , (vedlegg 3) for en grundig gjennomgang av disse forholdene. Rapporten konkluderer slik med hensyn til områdestabilitet: Tidligere grunnundersøkelser og erfaringer fra flere byggeprosjekter i området viser at grunnen domineres av sandige og grusige materialer. Slike løsmasser er drenerende, og stabilitetsforholdene inntil elva er bestemt av drenerende oppførsel. Det er ikke påvist sprøbruddmaterialer elle kvikkleire ved grunnundersøkelser i nærområdet. Et tilnærmet flatt terreng på ca. kote 2, og at elvebunnen inntil elvebredden ligger relativt grunt, viser at områdestabiliteten og lokal stabilitet langs elvekanten er tilfredsstillende ut fra dagens topografi og terrengbelastning. Rapporten anbefaler fundamentering med friksjonspeler og påpeker at pelearbeidene medfører risiko for terrengsetninger og skader på nabobygg. Reguleringsbestemmelsene bør inneholde bestemmelser om tilstandsregistrering av nabobygg, geoteknisk prosjektering og oppfølging og overvåking av mulig skadeutvikling i forbindelse med fundamentering og pelearbeider. Det er ikke vurdert at slike arbeider vil kunne ha negativ innvirkning på områdestabiliteten eller lokalstabiliteten. 3.2 Radon Radonkart fra NGU viser at planområdet tilhører et område med moderat til lav radonfare. TEK-10/TEK stiller krav om tiltak mot radonforurensning av inneluft. Det antas at slike tiltak vil gi tilstrekkelig sikkerhet mot radonforurensning.

5 ROS-analyse Side Stormflo og havnivåstigning I følge det geotekniske notatet fra GrunnTeknikk AS viser beregninger at den høyeste dimensjonerende sjøvannstanden er på ca. kote +2,3 NN2000 ved 200 års gjentaksintervall som kreves av TEK10. Planområdet ligger på ca. kote +2,0. Det kan slås fast at det er en for oversvømmelse av området med en maksimal beregnet flomvannstand ca. 0,3 m over terrengnivå. En slik oversvømmelse vil representere liten fare for menneskers liv og helse. Det vil være fare for moderate skader på miljøet, f. eks. ved at flomvann kan komme i kontakt med forurensende stoffer. Faren for materielle/økonomiske skader vil være betydelig dersom mottiltak ikke iverksettes. Denne faren fanges i liten grad opp av ROS-analysens vurderingskriterier. Tabell 4.5 indikerer derfor ikke behov for mottiltak. Det virker likevel ikke riktig å se bort fra de økonomiske konsekvensene ved flomhendelser. Konklusjonen er at mottiltak må anbefales. Aktuelle mottiltak kan være: Det stilles krav i reguleringsbestemmelsene til laveste tillatte gulvnivå kote +2,5 eller alternativt andre sikringstiltak mot skader som følge av flom. Det settes forbud mot lagring av mulig forurensende stoffer lavere enn kote +2, Forurenset grunn Miljødirektoratets database for forurenset grunn (miljøstatus.no) har registrert en lokalitet med ID 2827 på Elveveien 8. Påvirkningsgraden er satt til 2-Akseptabel forurensning med dagens areal- og resipientbruk. Utbyggingsplanene for området medfører ikke virksomhet som er vesentlig annerledes enn den som er lagt til grunn for miljødirektoratets vurdering. Det er ikke kjent andre forurensningslokaliteter i planområdet. I det geotekniske notatet fra GrunnTeknikk AS anbefales det at det gjennomføres en omfattende registrering og kildegransking med tanke på mulige forurensninger i området. GrunnTeknikks notat er basert på en forutsetning om at det skal etableres boliger i området. Dette er ikke aktuelt i det foreliggende planforslaget. Boliger, med lekeområder og grøntarealer, er langt mer følsomt i forhold til forurensning enn et næringsområde som i hovedsak vil bestå av bygninger og harde flater. Da områdets historie ikke er kjent i detalj, anbefales det likevel at det gjennomføres en miljøteknisk grunnundersøkelse før det gis rammetillatelse. Dersom forurensede masser påtreffes, må det utarbeides en handlingsplan som skal godkjennes av rette myndighet i henhold til forurensningsforskriften kapittel 2.

6 ROS-analyse Side 6 4 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) beskriver i sin veileder en metodikk som er inndelt i følgende 5 aktiviteter: Kartlegging av uønskede hendelser Årsaker og sannsynlighet Konsekvenser Systematisering Forslag til tiltak I analysen er alle aktivitetene gjennomgått for de aktuelle fagområdene 4.1 Kartlegging av uønskede hendelser Det er fokusert på uønskede hendelser som kan inntreffe i forhold til mennesker, miljø og samfunnsviktige funksjoner. Det er lagt vekt på hendelser som er til fare for menneskers liv og helse. Uønskede hendelse som er: 1. Ras/utglidning i løsmasser 2. Radonforurensning av inneluft 3. Stormflo/havnivåstigning 4. Forurenset grunn 4.2 Årsaker og sannsynlighet vurderes på grunnlag av hva som kan forårsake en uønsket hendelse og hvilke forebyggende tiltak som er iverksatt. Følgende rangering er benyttet: Tabell 4.2: Begrep/Frekvens Begrep Frekvens 1. Lite sannsynlig / Kjenner, men kan ha hørt om tilsvarende i andre områder 2. Mindre sannsynlig / kjenner Kjenner 1 tilfelle i løpet av en 10-års periode tilfeller 3. Sannsynlig / flere Skjer årlig / kjenner til tilfeller med kortere varighet 4. Meget sannsynlig / periodevis, Skjer månedlig / forhold som opptrer i lengre perioder, flere måneder lengere varighet / kontinuerlig Skjer ukentlig / forhold som er kontinuerlig til stede i området 4.3 Konsekvenser av uønskede hendelser Konsekvensen av en hendelse rangeres etter forventet skadeomfang (het) i forhold til mennesker, miljø og samfunn. Det vil være nødvendig med et visst skjønn i forhold til hvor en hendelse er, spesielt siden forskjellige fagområder vurderes ut fra samme terminologi.

7 ROS-analyse Side 7 Tabell 4.3: Konsekvensrangering etter forventet skadeomfang Begrep A Mennesker B Miljø C Samfunnsviktige funksjoner Ingen Ingen miljøskade Systemer settes midlertidig ut av drift. Ingen direkte u personskade skader, kun mindre forsinkelser, ikke behov for 2. Mindre alvorlig/ en 5. Svært alvorlig/ Få eller små personskader Få men alvorlige personskader Opp til 5 døde Over 5 døde og 20 alvorlig skadde Få eller små miljøskader Alvorlige skader på miljøet Omfattende skader på miljøet Svært omfattende og langvarige skader på miljøet reservesystemer. Enkelte tilfeller av misnøye. Systemer settes midlertidig ut av drift. Kan føre til skader dersom det ikke finnes reservesystemer/alternativer. Belastende forhold for enkeltpersoner. Driftsstans i flere døgn. F. eks. ledningsbrudd i grunn og luft. Belastende forhold for en gruppe personer. Systemer settes ut av drift for lengre tid. Andre avhengige systemer rammes midlertidig. Hoved- og avhengige systemer settes permanent ut av drift. Kombinasjon av flere viktige systemer ute av drift. Adkomst, strømforsyning, vannforsyning. 4.4 Systematisering av kartlagte forhold Veilederen anbefaler å systematisere hver enkelt hendelse ved hjelp av skjemaer og matriser. Skjemaene som er benyttet er basert på veilederens skjemaer. Vurderingene knyttet til hver enkelt hendelse ligger vedlagt. 4.5 Risikomatrise og konsekvens av ulike hendelser gir til sammen et uttrykk for risikoen som en hendelse representerer. Vurderingene av risiko og konsekvens er sammenstilt i en risikomatrise. Hendelser som havner i øvre høyre del av matrisen (rødt område) har katastrofale konsekvenser og stor sannsynlighet, mens hendelser i nedre, venstre del (grønt område) er ue og lite sannsynlige. Mottiltak må iverksettes dersom hendelsene faller innenfor rødt område, og vurderes dersom hendelsene faller innenfor gult område.

8 ROS-analyse Side 8 Tabell 4.5: Risikomatrise basert på uønskede hendelser systematisert i vedlegg 1. Sammenstillingen er gjort etter at mottiltak er vurdert. Konsekvens: : 5. Svært sannsynlig 4. Meget sannsynlig/ Periodevis, lengere varighet 3. Sannsynlig/ flere 2. Mindre sannsynlig/ kjenner tilfeller 1. Lite sannsynlig/ u 1C 2B 2C 4C 2. Mindre alvorlig/ en 5. Svært alvorlig / A 4B A 3B 3C 1B 2 2A 1A Mottiltak må iverksettes Mottiltak bør vurderes Utenfor risikoområdet na = Risiko for mennesker nb = Risiko for miljø nc = Risiko for samfunn N = hendelse nr. Sifrene gjelder for følgende hendelser (ref. kap. 4.1 og vedlegg 2) 1. Stabilitet og grunnforhold (Ras/utglidning) 2. Radonforurensning av inneluft 3. Stormflo/havnivåstigning 4. Forurenset grunn

9 ROS-analyse Side Forslag til mottiltak Som nevnt over, er forslag til mottiltak for å redusere risiko- og sårbarhetsforhold vurdert for de hendelser som faller innenfor gult/rødt område i risikomatrisen, og for hendelser hvor tiltak er regulert i gjeldende forskrift og lovverk. Det er også vurdert mottiltak for hendelser som faller i grønt område i risikomatrisen, men som kan medføre betydelige økonomiske konsekvenser og praktiske ulemper. Tabell 4.6: Mottiltak som bør vurderes Uønsket hendelse Nr. 1 Ras/utglidning i løsmasser Nr. 2 Radonforurensning av inneluft A: Mennesker Nr. 3 Stormflo/havnivåstigning Nr. 4 Forurenset grunn Mulige mottiltak med beskrivelse Risikomatrisen indikerer ikke behov for mottiltak. Av hensyn til mulig risiko for setningsskader og skader som følge av rystelser ved peling anbefales likevel følgende: Tiltak før utbygging: Prosjektet vurderes av geoteknisk sakkyndig med hensyn til uønskede konsekvenser ved pelearbeider. Nabobygg tilstandsregistreres. Tiltak under bygging: Sikring av lokal stabilitet ved utgraving. Sikringsløsninger vurderes/detaljprosjekteres, i henhold til geoteknisk rapport. Registrering av rystelser og overvåking av mulige setninger. Tiltak før utbygging: Tiltak mot radon prosjekteres i henhold til TEK10/TEK Tiltak under bygging: Tiltak mot radon gjennomføres. Tilkjørte fyllmasser dokumenteres m.h.t. radoninnhold. Risikomatrisen indikerer ikke behov for mottiltak. Av hensyn til de betydelige ulempene og økonomiske konsekvensene ved mulig flomhendelser anbefales likevel følgende: Tiltak før utbygging: Bygninger prosjekteres med laveste gulvnivå kote +2,5, eller eventuelt andre beskyttelsestiltak mot flom. Det settes forbud i reguleringsbestemmelsene om utendørs lagring av potensielt forurensende stoffer lavere enn kote +2,5. Tiltak under bygging: Prosjekterte tiltak gjennomføres. Risikomatrisen indikerer behov for mottiltak. Da en viss risiko for ukjente forurensninger ikke kan utelukkes, anbefales følgende: Tiltak før utbygging: Prøvetaking og analyse med tanke på forurensninger i grunnen. Prøveresultater og ev. handlingsplan skal foreligge ved søknad om rammetillatelse. Eventuell handlingsplan skal godkjennes av Larvik kommune. Tiltak under bygging: Eventuelle tiltak beskrevet i handlingsplanen gjennomføres. 5 Oppsummering/konklusjon Radon: Det er en viss risiko for radonforurensning av inneluft, som kan føre til skade på personer. Tiltak mot radon må prosjekteres og gjennomføres i henhold til TEK10/TEK Grunnforhold: Område- og lokalstabilitet er tilfredsstillende. Det bør benyttes geoteknisk sakkyndig i forbindelse med prosjektering av fundamentering og pelearbeider. Nabobygg tilstandsregistreres med tanke på setningsskader og rystelsesskader før byggestart. Under byggeperioden overvåkes pelearbeidene av geoteknisk sakkyndig og det gjennomføres rystelsesmålinger og systematisk kontroll av nabobygg med tanke på setninger og rystelsesskader. Stormflo/havnivåstigning: Bygninger bør prosjekteres med laveste gulvnivå kote +2,5, eller eventuelt andre tiltak som gir tilstrekkelig sikkerhet mot flom. Det settes forbud i reguleringsbestemmelsene om utendørs lagring av potensielt forurensende stoffer lavere enn kote +2,5.

10 ROS-analyse Side 10 Forurenset grunn:det anbefales at det gjennomføres en miljøteknisk grunnundersøkelse for det gis rammetillatelse. Dersom det påtreffes forurensede masser må det utarbeides en handlingsplan som skal godkjennes av rette myndighet i henhold til forurensningsforskriften kapittel 2. 6 Referanser Larvik kommune: Sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarhet i plan- og byggesaker Grunn Teknikk AS: Geoteknisk datarapport n1 datert Miljødirektoratet: Skraphandler Tandberg (2827). Dataark om grunnforurensning 7 Vedlegg 1. Sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarhet i plansaker datert Registrering av risiko og sårbarhet 3. Grunn Teknikk AS: Geoteknisk datarapport n1 datert Skraphandler Tandberg (2827). Dataark om grunnforurensning fra Miljødirektoratet

11 ROS-analyse Side 11 Vedlegg 1 Sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarhet i plan- og byggesaker Emne Er det knyttet uakseptabel risiko til følgende forhold? Ja Nei Kommentar/ Kilde Er området utsatt for skred/ras (Kvikkleire-, snø-, jord-, fjell- og steinsprang)? Er området utsatt for flom/ flomskred? Er det fare for flodbølger som følge av fjellskred i vann/sjø? Grunnteknikk AS: Geoteknisk notat datert Området er ikke utsatt for overvannsflom. Stormflo/havnivåstigning er behandlet separat. Ingen terrengformasjoner i området kan gi opphav til fjellskred som kan skape flodbølger. Er området sårbart for ekstremnedbør/stormflo? Se drøfting i ROS-analysen Naturfarer Er området sårbart for ekstremvær (sterk vind, storm og orkan)? Området er ikke mer vindutsatt enn vanlig for kystområder i Sørøst- Norge. Det finnes ikke terrengformasjoner eller høye bygninger i området som bidrar til å forsterke vinden. Er området sårbart for havnivåstigning/ vanninntrenging Se drøfting i ROS-analysen Er det fare for utgliding av området pga. ustabile grunnforhold (Kvikkleire) Er det registrert radon i grunnen? Vil drenering kunne føre til oversvømmelse i lavereliggende områder? Grunnteknikk AS: Geoteknisk notat datert Moderat til lav radonfare i følge NGU's kartverk. Området ligger ved bredden av Numedalslågen rett ovenfor munningen i Larviksfjorden. Flomvann vil dreneres ut i fjorden uten å berøre tilstøtende områder. Omgivelser Er det gamle avfallsområder/deponier/forurenset grunn/sedimenter i området? Miljødirektoratets database for forurenset grunn har registrert en lokalitet med ID 2827 på Elveveien 8. Påvirkningsgraden er satt til 2- Akseptabel forurensning med dagens areal- og resipientbruk. Er det støyforurensning i området? En mindre del av planområdet ligger i rød og gul støysone. Dette er uten betydning i forhold til den planlagte bruken av området. Er området utsatt for stråling fra f. eks.

12 ROS-analyse Side 12 høyspentledninger eller mobilmaster? Brann- /ulykkesbered skap Har området god tilgjengelighet for utrykningskjøretøy? Avstanden til Larvik brannstasjon er ca. 1,8 km. Tilgjengelighet for utrykningskjøretøyer tilrettelegges i planen. Reguleringsbestemmelsene må inneholde krav om at tilgjengeligheten dokumenteres i forbindelse med søknad om rammetillatelse. Har området tilstrekkelig slukkevannforsyning (mengde og trykk)? Virksomhetsri siko Er det brann/eksplosjonsfare eller spesielle brannobjekt innenfor området? Er det fare for kjemikalieutslipp innenfor området? Transporteres det gods gjennom området? Er det El-forsyning, kraftverk, høyspentledninger, trafoer, dammer m.m. Trafo ved Elveveien i grensen mellom Elveveien 8 og 10. Sårbar infrastruktur Ulovlig virksomhet Er det vannverk, drikkevannskilder, inntak, nedbørsfelt, grunnvann m.m. Er det avløpsnett, pumpestasjoner eller renseanlegg innenfor området? Medfører bortfall av følgende tjenester spesielle ulemper for området: -elektrisitet? -teletjenester? -vannforsyning? -renovasjon? Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? Finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten Sjekklista er gjennomgått den 29/ av sign:

13 ROS-analyse Side 13 Registrering av risiko og sårbarhet Vedlegg 2 Registrering av risiko og sårbarhet - UTBYGGING og PERMANENT FASE Vedlegg 2.1 Type uønsket hendelse Årsak til hendelse Tiltak som må/bør iverksettes A: Mennesker liv og helse B: Miljø C: Samfunn og viktige funksjoner Samlet risikovurdering Samlet forslag til mottiltak Merknader forutsetninger Nr. 1. Ras/utglidning i løsmasser Eventuell risiko begrenser seg til eventuell lokal utrasing i forbindelse med dype utgravinger. Det forutsettes at tiltaket skal detaljprosjekteres. Mulige årsaker kan da være: Feil i prosjekteringsgrunnlag. Feil i prosjektering. Feil i utførelse. Feil i utførelse kan f. eks. være ukontrollerte laster eller ukontrollert utgraving. 1. Kvalitetssikring av prosjekteringsdokumenter av geoteknisk sakkyndig. 2. Entreprenørens egne rutiner for HMS/kvalitetssikring. u Ras og utglidning i løpet av byggeperioden kan forekomme som følge av mangelfull prosjektering eller kontroll. Konsekvensene av en slik uønsket hendelse kan være betydelige. u Ved ras/utglidning kan det oppstå brudd på ledningsnett som vann, kloakk, strøm. Dette kan medføre mindre miljøskader. u Utbyggingens omfang og karakter betyr at uønskede hendelser i form av ras/utglidning vil være u for samfunnsviktige funksjoner. Områdestabiliteten og lokal stabilitet langs elvekanten er tilfredsstillende ut fra dagens topografi og terrengbelastning. Risiko for uønskede hendelser er lav. Årsaksreduserende: Konsekvensreduserende: Tiltak som angitt over. Tiltak som angitt over. Det bør stilles krav i reguleringsbestemmelsene til geoteknisk oppfølging i utbyggingsfasen.

14 ROS-analyse Side 14 Registrering av risiko og sårbarhet - UTBYGGING og PERMANENT FASE Vedlegg 2.2 Type uønsket hendelse Årsak til hendelse Tiltak som må/bør iverksettes A: Mennesker liv og helse B: Miljø C: Samfunn og viktige funksjoner Samlet risikovurdering Samlet forslag til mottiltak Merknader forutsetninger Nr. 2. Radonforurensning av inneluft 1. Radon som frigis fra undergrunnen kan forurense lufta i boligrom. 2. Radon kan også frigis fra tilkjørte fyllmasser. 1. Tiltak mot radon gjennomføres i henhold til TEK Tilkjørte fyllmasser bør dokumenteres m.h.t. radoninnhold. u Opphoping av radon i inneluft kan føre til alvorlig helseskade for mennesker. u Uønskede hendelser vil ikke medføre skader på miljøet. u Uønskede hendelser vil ikke medføre skader på viktige samfunnsfunksjoner. Risiko er knyttet til permanent fase, ikke til utbyggingsfasen. Ved gjennomføring av tiltak mot radon vil det være liten risiko for helseskader. Årsaksreduserende: Konsekvensreduserende: Kontroll med tilkjørte masser. Etablere tiltak i henhold til TEK Ingen

15 ROS-analyse Side 15 Registrering av risiko og sårbarhet - UTBYGGING og PERMANENT FASE Vedlegg 2.3 Type uønsket hendelse Årsak til hendelse Tiltak som må/bør iverksettes A: Mennesker liv og helse B: Miljø C: Samfunn og viktige funksjoner Samlet risikovurdering Samlet forslag til mottiltak Merknader forutsetninger Nr. 3. Stormflo/havnivåstigning Området ligger på ca. kote +2,0 NN2000. Høyeste dimensjonerende sjøvannstand ved 200 års gjentaksintervall er kote +2,3. Bygninger må prosjekteres med laveste gulvnivå kote +2,5. Alternativt må det prosjekteres andre sikringstiltak for å hindre flomskader. u En sjeldent forekommende flomvannstand 0,2 m over terrengnivå vurderes å medføre liten risiko for menneskers liv og helse. u Dersom området oversvømmes oppstår en for forurensning ved at flomvannet kan komme i kontakt med forurensende stoffer. u Uønskede hendelser vil ikke medføre skader på viktige samfunnsfunksjoner. Materielle skader ved vanninntrengning i bygninger kan bli omfattende. Oversvømmelse av området som følge av stormflo/havnivåstigning medfører moderat risiko for forurensning og ulemper. Materielle skader kan bli betydelige. Årsaksreduserende: ingen Følges opp i reguleringsbestemmelsene. Konsekvensreduserende: Bygninger prosjekteres med gulvnivå minimum kote +2,5. Eventuelt gjennomføres andre sikringstiltak mot vanninntrengning. Det settes forbud mot utendørs lagring av forurensende stoffer lavere enn kote +2,5.

16 ROS-analyse Side 16 Registrering av risiko og sårbarhet - UTBYGGING og PERMANENT FASE Vedlegg 2.4 Type uønsket hendelse Årsak til hendelse Tiltak som må/bør iverksettes A: Mennesker liv og helse B: Miljø C: Samfunn og viktige funksjoner Samlet risikovurdering Samlet forslag til mottiltak Merknader forutsetninger Nr. 4. Forurenset grunn Med bakgrunn i områdets historie er det en viss mulighet for forurenset grunn innenfor planområdet. Prøvetaking og analyser med tanke på forurensninger i grunnen i forbindelse med grave- og fundamenteringsarbeider. u Dersom det finnes forurenset grunn innenfor planområdet, er det en viss risiko for at personer i området kan eksponeres for skadelige stoffer. u Eventuelle skadelig stoffer kan vaskes ut i grunnvannet og føre forurensninger ut i Numedalslågen og videre ut i sjøen. u Det vurderes ikke å være risiko for forurensninger som kan ha konsekvenser for samfunn og viktige samfunnsfunksjoner. Risiko for uønskede hendelser synes lav, men er lite kjent. Det bør stilles krav om miljøteknisk grunnundersøkelse før det gis byggetillatelse. Årsaksreduserende: Ingen Krav til undersøkelser bør tas inn i reguleringsbestemmelsene. Konsekvensreduserende: Dersom forurensning påvises må forurensede masser utskiftes med rene masser. Forurensede masser fraktes til godkjent mottak.