Barnehabiliteringskonferansen Barns rettigheter og barns medvirkning Ivar Stokkereit UNICEF Norge

Transkript

1 Barnehabiliteringskonferansen 2018 Barns rettigheter og barns medvirkning Ivar Stokkereit UNICEF Norge

2 Innledning Det rehslige utgangspunktet Blir barn hørt i saker som angår dem? Hvem er det som skal sikre at medvirkning finner sted? Hvordan gjennomfører man medvirkningsprosesser?

3

4 Barnekonvensjonen art Partene skal garantere et barn som er i stand 3l å danne seg egne synspunkter, re9en 3l fri9 å gi u9rykk for disse synspunktene i alle forhold som vedrører barnet, og 3llegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet. 2. For de9e formålet skal barnet særlig gis anledning 3l å bli hørt i enhver re9slig og administra3v saksbehandling som angår barnet, enten direkte eller gjennom en representant eller et egnet organ, på en måte som er i samsvar med saksbehandlingsreglene i nasjonal re9.

5 Grunnlovens 104 Barn har krav på respekt for si9 menneskeverd. De har re9 3l å bli hørt i spørsmål som gjelder dem selv, og deres mening skal 3llegges vekt i overensstemmelse med deres alder og utvikling. Ved handlinger og avgjørelser som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn. Barn har re9 3l vern om sin personlige integritet. Statens myndigheter skal legge forholdene 3l re9e for barnets utvikling, herunder sikre at barnet får den nødvendige økonomiske, sosiale og helsemessige trygghet, fortrinnsvis i egen familie

6

7 Barns beste Ikke-diskriminering ReH Dl utvikling ReH Dl å bli hørt

8 Flere kommuner manglet en systema3sk, dokumentert brukermedvirkning. Brukernes synspunkter var i noen Dlfeller lite eherspurt, og deres meninger og ønsker hadde liten innvirkning på kommunens beslutninger. Det var dermed få spor av brukerens ønsker, behov og mål i uyorming av tjenestene. Det var i mange Dlfeller uklart om det var fastslåh om brukeren hadde forutsetninger Dl å kunne medvirke alene, eller om hun/han trengte eller ønsket bistand. Brukererfaringer ble heller ikke alldd innhentet Dl evaluering av tjenestene. Dokumentasjonen av brukermedvirkning var i flere Dlfeller usystemadsk og mangelfull. Det gjelder livet Helsetilsynet 4/2017

9 Oppsummering Barns reh Dl medvirkning er nedfelt i FNs barnekonvensjone, Grunnloven og i ulik sektorlovgivining. Det er en saksbehandlingsfeil å ikke høre barn, og vedtak og behandlingsforløp hvor barnets stemme ikke er hørt kan være ugyldige.

10 Blir barn hørt i saker som angår dem?

11 Aktuelle arenaer I hjemmet I barnehagen På skolen I barnevernet I lokalsamfunnet Ved tjenesteydng I forvaltningen

12 Innenfor helseomsorgen Barn, også små barn skal involveres i beslutningsprosesser De skal informeres på en hensiktsmessig og Dlgjengelig måte ReH Dl veiledning og rådgivning (Dl forskjell fra samtykke) er uten aldersbegrensning Gi barn anledning Dl å bidra i uyorming av Dlbudet (på generelt grunnlag)

13 Potensielle barrierer 1. Partene skal garantere et barn som er i stand 3l å danne seg egne synspunkter, re9en 3l fri9 å gi u9rykk for disse synspunktene i alle forhold som vedrører barnet, og 3llegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet. 2. For de9e formålet skal barnet særlig gis anledning 3l å bli hørt i enhver re9slig og administra3v saksbehandling som angår barnet, enten direkte eller gjennom en representant eller et egnet organ, på en måte som er i samsvar med saksbehandlingsreglene i nasjonal re9.

14 Potensielle barrierer 1. Partene skal garantere et barn som er i stand 3l å danne seg egne synspunkter, re9en 3l fri9 å gi u9rykk for disse synspunktene i alle forhold som vedrører barnet, og 3llegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet. 2. For de9e formålet skal barnet særlig gis anledning 3l å bli hørt i enhver re9slig og administra3v saksbehandling som angår barnet, enten direkte eller gjennom en representant eller et egnet organ, på en måte som er i samsvar med saksbehandlingsreglene i nasjonal re9.

15 Oppsummering Barn høres i alt for liten grad

16 Hvem skal sikre at medvirkning finner sted?

17 Ansvarlig 1. Partene skal garantere et barn som er i stand 3l å danne seg egne synspunkter, re9en 3l fri9 å gi u9rykk for disse synspunktene i alle forhold som vedrører barnet, og 3llegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet. 2. For de9e formålet skal barnet særlig gis anledning 3l å bli hørt i enhver re9slig og administra3v saksbehandling som angår barnet, enten direkte eller gjennom en representant eller et egnet organ, på en måte som er i samsvar med saksbehandlingsreglene i nasjonal re9.

18 3-1.Pasientens eller brukerens re9 3l medvirkning Pasient eller bruker har re9 3l å medvirke ved gjennomføring av helse- og omsorgstjenester. Pasient eller bruker har blant annet re9 3l å medvirke ved valg mellom 3lgjengelige og forsvarlige tjenesteformer og undersøkelses- og behandlingsmetoder. Medvirkningens form skal 3lpasses den enkeltes evne 3l å gi og mo9a informasjon. Barn som er i stand 3l å danne seg egne synspunkter, skal gis informasjon og høres. Det skal legges vekt på hva barnet mener, i samsvar med barnets alder og modenhet.

19 Barnekonvensjonen art Partene skal garantere et barn som er i stand 3l å danne seg egne synspunkter, re9en 3l fri9 å gi u9rykk for disse synspunktene i alle forhold som vedrører barnet, og 3llegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet. 2. For de9e formålet skal barnet særlig gis anledning 3l å bli hørt i enhver re9slig og administra3v saksbehandling som angår barnet, enten direkte eller gjennom en representant eller et egnet organ, på en måte som er i samsvar med saksbehandlingsreglene i nasjonal re9.

20 Hvordan sikre reell medvirkning Unngå symbolske Dlnærminger Dl det å høre barn Barns deltakelse er en prosess, ikke engangsforeteelser Prosesser hvor barn høres skal være: Åpne og informadve Frivillige Basert på respekt Relevant Barnevennlig Inkluderende StøHet av opplæring (for de voksne) Ansvarlig

21 Lykke til! Ivar Stokkereit Fagansvarlig Barns Redgheter Mob: