STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Gausdal ungdomsskole :00

Transkript

1 Sakliste STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Kommunestyret Gausdal ungdomsskole :00 Det innkalles med dette til møte i kommunestyret. MERK: møtested Gausdal ungdomsskole. Omvisning/orientering/innledning: Omvisning og orientering, ved rektor ved Gausdal ungdomsskole Bjørn Lykstad. Status for utbygging av Fjerdum/Engjom skole, ved prosjektmedarbeider Jo-Morten Høistad. Status for områdereguleringen ved Segalstad Bru, ved plan- og miljørådgiver Jon Sylte Regnskap 2016, ved økonomisjef Marit B Homb. Til saken «Rapportering i henhold til finansreglementet 2016», innledning ved økonomisjef Marit B Homb. SAKER TIL BEHANDLING: Sak 15/17 Sak 16/17 Sak 17/17 Sak 18/17 Sak 19/17 REFERATSAKER KOMMUNESTYRET RAPPORTERING I HHT FINANSREGLEMENTET 2016 OMLEGGING AV RABATTSYSTEMET I IGANGSATTE BOMPENGEPROSJEKTER I OPPLAND EIENDOMSSKATTEVEDTEKTER FOR SAKKYNDIG NEMND OG SAKKYNDIG ANKENEMND I GAUSDAL KOMMUNE. INTERPELLASJON - KOMMUNALE FORSKRIFTER MED OBJEKTIVE KRITERIER FOR TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD PÅ SYKEHJEM ELLER I TILSVARENDE BOLIGER TILRETTELAGT MED DØGNKONTINUERLIGE TJENESTER

2 Habilitet og interessekonflikter: Medlemmer og varamedlemmer til politiske utvalg kan være inhabile i enkeltsaker til politisk behandling. Se derfor nøye gjennom saklisten. For at det skal være mulig å innkalle varamedlem i slike tilfeller, må medlem eller innkalt varamedlem i god tid før møtet ta opp spørsmål om egen habilitet med utvalgets leder. Ved behov kontaktes rådmannen for vurdering av habiliteten. Kommer man til at det kan foreligge inhabilitet, må melding gis til servicetorget så raskt som mulig for innkalling av varamedlem til den aktuelle saken. Det er organet selv som formelt avgjør habilitetsspørsmålet ved votering. Eventuelle forfall meldes til servicetorget på e-post: servicetorget@gausdal.kommune.no, evt. på tlf Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Gausdal, Hans Oddvar Høistad Ordfører Rannveig Mogren Rådmann

3 Gausdal kommune 3 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 17/591 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 15/17 Kommunestyret Saksbehandler: Oddny Rakstad REFERATSAKER KOMMUNESTYRET Innkalling til generalforsamling i Visit Lillehammer. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Referatsaken tas til etterretning. vedtak: Side 3 av 10

4 Gausdal kommune 4 Ark.: 200 Arkivsaksnr.: 16/894 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 12/17 Formannskapet /17 Kommunestyret Saksbehandler: Marit Bråten Homb RAPPORTERING I HHT FINANSREGLEMENTET 2016 Vedlegg: Rapportering i hht finansreglementet per Andre saksdokumenter (ikke utsendt): SAMMENDRAG: Det foreslås at rapporteringen i henhold til reglement for finansforvaltningen for 2016 tas til etterretning. SAKSOPPLYSNINGER: Rapporteringen til kommunestyret er i tråd med kommunens vedtatte reglement for finansforvaltningen. Det rapporteres fast tre ganger i løpet av året på hvordan kommunens likvider forvaltes og tilsvarende for låneporteføljen. Eventuelle avvik fra reglementet skal framgå. Det er ikke avdekket brudd på reglementet i Reglement for finansforvaltningen skal vedtas av kommunestyret minst en gang i hver kommunestyreperiode. Revidert reglement for finansforvaltningen ble vedtatt av kommunestyret i sak 69/15. Det ble vedtatt ny forskrift for kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning med virkning Dette innebærer at kommunens eget reglement og rutiner må gås gjennom og revideres. Kommunestyret vil få seg forelagt endret reglement til behandling i Det vises til vedlagt rapport for ytterligere detaljer. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Rapportering i henhold til reglement for finansforvaltningen pr tas til etterretning. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 12/17 den Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: Rapportering i henhold til reglement for finansforvaltningen pr tas til etterretning. Side 4 av 10

5 Sak 17/17 Ark.: Q33 Arkivsaksnr.: 16/1155 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 14/17 Formannskapet /17 Kommunestyret Saksbehandler: Jon Sylte OMLEGGING AV RABATTSYSTEMET I IGANGSATTE BOMPENGEPROSJEKTER I OPPLAND Vedlegg: Brev fra Statens vegvesen Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Brev fra Samferdselsdepartementet og Brev fra Gausdal kommune til SVV Regneark for gammelt og nytt system SAMMENDRAG: Statens vegvesen foreslår at dagens rabattsystem for fv. 255 endres til standardisert rabatt og at lokale særordninger fjernes. Mindre kjøretøyer med brikke får en fast rabatt på 20%. For tunge kjøretøyer fjernes all rabatt, men avgifta reduseres med ca. 30%. Rådmannen tilrår å beholde dagens system, der alle kan få inntil 50% rabatt. SAKSOPPLYSNINGER: Bakgrunn For bompengeprosjekter som er lagt fram for Stortinget etter , er rabattene fastsatt i tråd med det nye systemet. Samferdselsdepartementet har gitt Statens vegvesen i oppdrag å sørge for omlegging av rabattsystemet i igangsatte prosjekter. Dette gjelder for Gausdalsvegen fv Formålet med omlegginga er å redusere driftskostnadene og å bedre brukervennligheter for sektoren som helhet. Det nye systemet legger opp til en standardisering av rabatter og fjerning av lokale særordninger. SVV skriver i brevet at for igangsatte prosjekter betinger omlegging til det nye rabattsystemet tilslutning fra lokalpolitiske myndigheter. Endringer i rabattsystemet De viktigste endringene i det nye systemet: Takstgruppe 1 (kjøretøy under 3500 kg i hovedsak): Fast rabatt 20%. Dagens system med å kunne kjøpe passeringer med 30% og 50% rabatt oppheves. Takstgruppe 2 (kjøretøy over 3500 kg): All brikkerabatt oppheves. På fv. 255 kan disse i dag få inntil 50% rabatt. Takstgruppe 1 får et «tak» på 27 passeringer pr. måned. Etter dette kjøres det gratis ut måneden. Dette fordi ingen takstgruppe samla skal betale mer enn før. Dersom det Side 5 av 10

6 Sak 17/17 viser seg at passeringstaket fører til en reduksjon i inntekter for selskapet på mer enn 7 prosent må passeringstaket justeres. Takstgruppe 2 får redusert avgift pr. passering med ca. 30%. Dette fordi takstgruppa samla ikke skal betale mer enn før. VURDERING: Bompengeinnkrevinga starta i 2009, og er planlagt avslutta i Nytt system vil tidligst kunne gjennomføres på slutten av 2017, og det gjenstår da 6-7 år av innkrevingsperioda. Kommunene Lillehammer og Gausdal la mye penger inn i utbygginga, i tillegg til at trafikantene betaler en stor andel av kostnaden gjennom bomavgift. Kommunene var derfor ved innføringa opptatt av å få til ei god rabattordning, og kommunestyrene slutta seg til dagens system. Dette er argumenter for å beholde dagens system. Hvordan vil endringa slå ut for trafikantene? Takstgruppe 1 o De som passerer bommen t/r daglig kommer omtrent likt ut, forutsatt at de har 50% rabatt i dag o De som passerer flere ganger enn dette kommer gunstig ut o De som har færre enn 27 passeringer pr. måned får rabatten redusert til 20% (dersom de har 30% eller 50% fra før), og kommer ugunstig ut Takstgruppe 2 o Tunge kjøretøy uten rabattavtale i dag kommer gunstig ut (-30%) o Tunge kjøretøy med 50% rabattavtale kommer ugunstig ut (ca. 8-9 kroner mer pr. passering) Momenter til fordel for å beholde dagens system: Godt innarbeida system, og relativt kort tid igjen av innkrevingsperioda Mange av de som har investert i maks rabatt kommer dårligere ut Tunge kjøretøy: Det antas at de store transportørene lokalt har maks. rabatt, og disse vil komme dårligere ut. Det er de som kjører lite (ikke har rabatt) som tjener på dette Momenter til fordel for nytt system: Forenkla system for det nye regionale bomselskapet ved at det blir samme ordning over alt Lette kjøretøy: De som kjører mer enn en tur daglig t/r tjener på det Generell avgiftsreduksjon for tunge kjøretøyer gjør at de som ikke har rabatt fra før kommer gunstig ut. Konklusjon Etter ei samla vurdering foreslår rådmannen at dagens rabattsystem beholdes. Ut fra brev fra Samferdselsdepartementet synes det klart at kommunen kan bestemme det, og at nytt system ikke kan innføres uten lokalpolitisk samtykke. Dette er ei sak av regional betydning, og konklusjonen er felles for kommunene Lillehammer og Gausdal. Begrunnelsen for å beholde dagens system er at det er godt innarbeida, og at det gjenstår relativt kort tid av innkrevingsperioda. Mange av de som har kjøpt maks. rabattkort vil komme dårligere ut. Yrkestransport med tunge kjøretøy som har maks rabatt i dag vil få en vesentlig merbelastning. Side 6 av 10

7 Sak 17/17 Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Kommunestyret ønsker å beholde dagens rabattsystem for bompengeinnkreving på fv. 255 Gausdalsvegen. 2. Dette begrunnes med at dagens system er godt innarbeida, og at det gjenstår relativt kort tid av innkrevingsperioda. Mange av de som har kjøpet maks. rabattkort vil komme dårligere ut. Yrkestransport med tunge kjøretøy som har maks rabatt i dag vil få en vesentlig merbelastning. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 14/17 den Behandling: Jon Arild Sagheim, Sp, satte fram dette forslaget til endring i punkt 1: 1. «Kommunestyret vil» Votering: Punkt 1: Enstemmig for Jon Arild Sagheims endringsforslag. Punkt 2 enstemmig vedtatt. Innstilling: 1. Kommunestyret vil beholde dagens rabattsystem for bompengeinnkreving på fv. 255 Gausdalsvegen. 2. Dette begrunnes med at dagens system er godt innarbeida, og at det gjenstår relativt kort tid av innkrevingsperioda. Mange av de som har kjøpet maks. rabattkort vil komme dårligere ut. Yrkestransport med tunge kjøretøy som har maks rabatt i dag vil få en vesentlig merbelastning. Side 7 av 10

8 Gausdal kommune 8 Ark.: 232 Arkivsaksnr.: 17/478 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 16/17 Formannskapet /17 Kommunestyret Saksbehandler: Jostein Sørensen EIENDOMSSKATTEVEDTEKTER FOR SAKKYNDIG NEMND OG SAKKYNDIG ANKENEMND I GAUSDAL KOMMUNE. Vedlegg: Gjeldende vedtekter. Forslag til nye vedtekter. SAMMENDRAG: I forbindelse med den forestående allmenne omtakseringen for eiendomsskatt i Gausdal kommune revideres og tilpasses gjeldende vedtekter til eiendomsskattenemndene. SAKSOPPLYSNINGER: Gjeldende vedtekter vedtatt av kommunestyret i sak 40/07 den 21.juni 2008 danner grunnlaget for forslag til nye vedtekter. Endringer i forslag til vedtekter dreier seg i hovedsak om henvisninger til paragrafer i tidligere byskatteloven. Regler i den opphevede byskatteloven ble ved en lov-revidering inntatt i eiendomsskatteloven fra I sak FS-26/16 den 15.mars 2016 begjærte formannskapet overtakst på utleie bolig og fritidseiendommer som etter lovverket ble feil beskattet som næringseiendommer. Nemndene valgte ikke å endre takstene på tross av begjæringen. Rådmannen ønsker et tillegg i vedtektene som en påminnelse til nemdene om å forholde seg til gjeldende lovverk. Påminnelsen foreslås skrevet i 1.1 og danner nytt 1 ledd som ett tillegg til gjeldende vedtekter. I disse paragrafene er det foreslått endringer: 1.1 Nytt 1 ledd. Omformulering og deling av dagens 1 ledd foreslås som nytt 2 og 3 ledd. Henvisninger til Byskatteloven endret med henvisninger til Eiendomsskatteloven. 2.1 Teksten «Teknisk enhet» erstatter «Enhet for byggesak og arealforvaltning». 4.1 Endring 1 ledd. Henvisninger til Byskatteloven endret med henvisninger til Eiendomsskatteloven. 5.2 Frist for begjæring om overtakst på tre uker endres i henhold til gjeldende lovverk til seks uker. 6.1 Fjernet tekst sist i 1 ledd. «og besiktigelsesmenn.» Side 8 av 10

9 Sak 18/17 VURDERING: I forbindelse med vedtak om allmenn omtaksering i kommunen faller det seg naturlig å foreta revidering av gjeldene vedtekter. Dette for at vedtektene skal være oppdaterte i henhold til dagens lovverk. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: Kommunestyret vedtar vedtekter med de foreslåtte endringer og tillegg. Formannskapet behandlet saken, saksnr. 16/17 den Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling/Vedtak: Kommunestyret vedtar vedtekter med de foreslåtte endringer og tillegg. Side 9 av 10

10 Sak 19/17 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 16/102 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 19/17 Kommunestyret Saksbehandler: Rannveig Mogren INTERPELLASJON - KOMMUNALE FORSKRIFTER MED OBJEKTIVE KRITERIER FOR TILDELING AV LANGTIDSOPPHOLD PÅ SYKEHJEM ELLER I TILSVARENDE BOLIGER TILRETTELAGT MED DØGNKONTINUERLIGE TJENESTER Interpellasjon fra Harald Eivind Bakke, Gausdal Fremskrittsparti. Stortinget vedtok i juni 2016 at alle kommuner skal ha egne kommunale forskrifter med objektive kriterier for tildeling av langtidsopphold på sykehjem eller i tilsvarende boliger tilrettelagt med døgnkontinuerlige tjenester. Hensikten med dette er å sikre konsistent behandling av søknader, og at det er faglige kriterier og ikke økonomiske vurderinger som legges til grunn for tildeling av sykehjemsplasser. Kommunen fikk brev om dette fra Helse- og omsorgsdepartementet datert 24. juni 2016, hvor det står at de kommunale forskriftene skal være vedtatt slik at de senest kan tre i kraft 1. juli Er Gausdal kommune i rute med dette arbeidet slik at våre nye kommunale forskrifter for tildeling av sykehjemsplasser kan tre i kraft før 1. juli 2017? Side 10 av 10