MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Ansatterepr Elisabeth Ramvik F-sak 1/17 og 2/17.

Transkript

1 Snillfjord kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, rådhuset Møtedato: Tid: 09:00 13:00 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører John Lernes Varaordf. Bernt Olaf Aune Medlem Toril Snildal Medlem Anders Krokstad Medlem Nina Astrid Mjør Barns repr i pl.utv Sussann Hestnes Krokstad X Ansatterepr Elisabeth Ramvik F-sak 1/17 og 2/17. Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): John Lernes, Bernt Olaf Aune, Toril Snildal, Anders Krokstad, Nina Astrid Mjør. Barns representant Fungerende rådmann Roar Arne Reinhaug, sekr. Inger Krokstad Innkalling: Skriftlig datert Merknader: Behandlede saker: 1/17 15/17 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Postadresse: Rådhuset 7257 Snillfjord E-post/internett postmottak@snillfjord.kommune.no Telefon: Telefaks: Bankgiro: Org.nr

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 16/1690 KOMMUNEREFORMEN - FORMANNSKAPET 18. JANUAR /17 16/1896 UTLEGGING TIL HØRING - FORSLAG TIL NYE KOMMUNEGRENSER VED DELING AV SNILFJORD 3/17 16/ GANGS BEHANDLING - REGULERINGSPLAN VED HAMNAHOLMEN GNR. 4 BNR. 42 M/FL 4/17 16/ GANGS BEHANDLING - REGULERINGSPLAN FOR DEPONERING AV MASSER SAMT RIGGOMRÅDE, DEL AV GNR. 18 BNR. 1 OG 3 - SAGHOLEN 5/17 16/1634 FRADELING - TOMT H1 I REGULERINGSPLAN FOR GNR. 7, BNR. 1 - ROTTEM VESTRE 6/17 16/1313 NÆRINGSOMRÅDE VED NY FV714 - GRUNNERVERV GNR. 80, BNR. 1 - VEDTAK OM EKSPROPRIASJON 7/17 16/1315 NÆRINGSOMRÅDE VED NY FV714 - GRUNNERVERV GNR. 80, BNR. 2 - VEDTAK OM EKSPROPRIASJON 8/17 16/1615 DISPENSASJON PBL 1-8 OG KOMMUNEPLANENS AREALDEL - TILBYGG OG VANN- OG AVLØPSANLEGG PÅ GNR. 22, BNR. 1, FNR. 7 9/17 16/1538 SØKNAD OM FRITAK - KOMMUNALE AVGIFTER PÅ GNR. 87 BNR NY SØKNAD 10/17 16/1356 SØKNAD OM DISPENSASJON - BRAKKERIGG PÅ GNR. 3, BNR. 93 SLÅTTAVIKA INDUSTRIOMRÅDE Side 2 av 15

3 11/17 16/1565 DISPENSASJON PBL 1-8 OG KOMMUNEPLANENS AREALDEL - RIVING AV EKST. NAUST OG OPPFØRING AV NYTT NAUST PÅ GNR. 7, BNR. 7 12/17 16/1766 DISPENSASJON - FRADELING - FRA GNR. 4, BNR. 5 TILLEGGSAREAL TIL BNR /17 16/1030 Unntatt offentlig ofl 14 Ofl 14 BEREDSKAPSPLAN FOR KOMMUNALE VANNVERK - HANDLINGSPLAN MED TILTAK /17 17/27 REFERATER TIL FORMANNSKAPET 18. JANUAR /17 17/22 ORIENTERINGER TIL FORMANNSKAPET 18. JANUAR 2017 Side 3 av 15

4 1/17 KOMMUNEREFORMEN - FORMANNSKAPET 18. JANUAR 2017 Ordføreren orienterte fra møte i Arbeidsutvalget og Partsammensatt utvalg i Orkland Vedtatt å utlyse rådmannsstillingen eksternt. Neste møte i Fellesnemnda blir ********** Halsa har fattet nytt vedtak, , om å slå seg sammen med Hemne og deler av Snillfjord. Ordførerne i Halsa, Hemne og Snillfjord har avtalt møte med kommunalminister Sanner om fylkesoverføring av Halsa. Møte blir ********** Det har ikke vært møte mot Hitra i denne perioden. ********** Ordføreren orienterte også om deler av innholdet i møte med Forhandlingsutvalgene som skal være ********** Side 4 av 15

5 2/17 UTLEGGING TIL HØRING - FORSLAG TIL NYE KOMMUNEGRENSER VED DELING AV SNILFJORD Snillfjord kommune legger forslag til nye kommunegrenser slik de framgår av kart dat. xx ut til offentlig ettersyn og høring i perioden Enstemmig: Snillfjord kommune legger forslag til nye kommunegrenser slik de framgår av kart dat ut til offentlig ettersyn og høring i perioden /17 2. GANGS BEHANDLING - REGULERINGSPLAN VED HAMNAHOLMEN GNR. 4 BNR. 42 M/FL Snillfjord kommune, ved utvalg for plansaker tar innspill fra eier av gnr. 4 bnr. 33 til følge, og legger til grunn revidert plankart fra forslagsstiller Areal & Plan AS datert til grunn for sluttbehandling av reguleringsplan i kommunestyret. Enstemmig: Snillfjord kommune, ved utvalg for plansaker tar innspill fra eier av gnr. 4 bnr. 33 til følge, og legger revidert plankart fra forslagsstiller Areal & Plan AS datert til grunn for sluttbehandling av reguleringsplan i kommunestyret. 4/17 1. GANGS BEHANDLING - REGULERINGSPLAN FOR DEPONERING AV MASSER SAMT RIGGOMRÅDE, DEL AV GNR. 18 BNR. 1 OG 3 - SAGHÅLAN Side 5 av 15

6 I medhold av plan- og bygningslovens vedtak Snillfjord kommune å legge forslag til reguleringsplan med risiko og sårbarhetsanalyse datert for massedeponi- og riggområde i forbindelse med Fv714 Stokkhaugen Sundan ut til offentlig ettersyn og høring. Det stilles følgende vilkår før kommunens utlegging: det leveres SOSI-fil med kontrollrapport for reguleringsplanen. Enstemmig: I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Snillfjord kommune å legge forslag til reguleringsplan med risiko og sårbarhetsanalyse datert for massedeponi- og riggområde i forbindelse med Fv714 Stokkhaugen Sundan ut til offentlig ettersyn og høring. Det stilles følgende vilkår før kommunens utlegging: det leveres SOSI-fil med kontrollrapport for reguleringsplanen. 5/17 FRADELING - TOMT H1 I REGULERINGSPLAN FOR GNR. 7, BNR. 1 - ROTTEM VESTRE Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispenserer Snillfjord kommune fra reguleringsplan for Rottem Vestre, gnr. 7 bnr. 1, og godkjenner flytting av tomt H1 ca 10 m i østlig retning i forhold til godkjent reguleringsplan. Tomten tillates fradelt i tråd med skisse dat i hht. plan- og bygningslovens 20-1 pkt. m og Mindre endring av grensen kan gjøres i forbindelse med oppmålingsforretningen. Flytting av tomten som omsøkt anses ikke å være en mindre endring i forhold til gjeldende plan. Endringen berører ikke de interesser fagmyndighetene skal ivareta, og naboer har samtykket i tiltaket. For tiltakshaver vil det derfor være en klar overvekt av fordeler mht. en flytting. Side 6 av 15

7 Enstemming. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispenserer Snillfjord kommune fra reguleringsplan for Rottem Vestre, gnr. 7 bnr. 1, og godkjenner flytting av tomt H1 ca 10 m i østlig retning i forhold til godkjent reguleringsplan. Tomten tillates fradelt i tråd med skisse dat i hht. plan- og bygningslovens 20-1 pkt. m og Mindre endring av grensen kan gjøres i forbindelse med oppmålingsforretningen. Flytting av tomten som omsøkt anses å være en mindre endring i forhold til gjeldende plan. Endringen berører ikke de interesser fagmyndighetene skal ivareta, og naboer har samtykket i tiltaket. For tiltakshaver vil det derfor være en klar overvekt av fordeler mht. en flytting. 6/17 NÆRINGSOMRÅDE VED NY FV714 - GRUNNERVERV GNR. 80, BNR. 1 - VEDTAK OM EKSPROPRIASJON 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 16-2 eksproprierer Snillfjord kommune areal regulert til næring/tjenesteyting med en størrelse på ca. 5,9 da fra eiendommen gnr. 80 bnr. 1, for gjennomføring av vedtatt reguleringsplan, planid: Snillfjord kommune begjærer skjønn til fastsettelse av erstatning når ekspropriasjonsvedtaket er endelig. 3. I medhold av oreigningsloven 25 vil det søkes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om tillatelse til å tiltre arealet før skjønn er avholdt. Enstemmig som innstillingen: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 16-2 eksproprierer Snillfjord kommune areal regulert til næring/tjenesteyting med en størrelse på ca. 5,9 da fra eiendommen gnr. 80 bnr. 1, for gjennomføring av vedtatt reguleringsplan, planid: Snillfjord kommune begjærer skjønn til fastsettelse av erstatning når ekspropriasjonsvedtaket er endelig. Side 7 av 15

8 3. I medhold av Oreigningsloven 25 vil det søkes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om tillatelse til å tiltre arealet før skjønn er avholdt. 7/17 NÆRINGSOMRÅDE VED NY FV714 - GRUNNERVERV GNR. 80, BNR. 2 - VEDTAK OM EKSPROPRIASJON 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 16-2 eksproprierer Snillfjord kommune areal regulert til næring/tjenesteyting med en størrelse på ca. 7,1 da fra eiendommen gnr. 80 bnr. 2, for gjennomføring av vedtatt reguleringsplan, planid: Snillfjord kommune begjærer skjønn til fastsettelse av erstatning når ekspropriasjonsvedtaket er endelig. 3. I medhold av oreigningsloven 25 vil det søkes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om tillatelse til å tiltre arealet før skjønn er avholdt. Enstemmig som innstillingen: 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 16-2 eksproprierer Snillfjord kommune areal regulert til næring/tjenesteyting med en størrelse på ca. 7,1 da fra eiendommen gnr. 80 bnr. 2, for gjennomføring av vedtatt reguleringsplan, planid: Snillfjord kommune begjærer skjønn til fastsettelse av erstatning når ekspropriasjonsvedtaket er endelig. 3. I medhold av Oreigningsloven 25 vil det søkes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag om tillatelse til å tiltre arealet før skjønn er avholdt. 8/17 DISPENSASJON PBL 1-8 OG KOMMUNEPLANENS AREALDEL - TILBYGG OG VANN- OG AVLØPSANLEGG PÅ GNR. 22, BNR. 1, FNR. 7 Snillfjord kommune gir, i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til oppføring av tilbygg og vann- og avløpsanlegg til fritidsbolig på eiendommen gnr. 22, bnr. 1 og fnr. 7. Side 8 av 15

9 Til grunn for tillatelsen legges søknad om dispensasjon datert og søknadens udaterte situasjonskart. Byggearbeidene kan ikke igangsettes før tillatelse til tiltak foreligger. - Etter kommunens skjønn vil hensynene bak bestemmelsene i kommuneplanens arealdel, ikke bli tilsidesatt ved å gi dispensasjon for omsøkte tiltak. - Etter en samlet vurdering, er det kommunens skjønn at ulempene ved å gi dispensasjon vil være langt mindre enn fordelene. - Tiltaket er vurdert etter prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12, og vurderes til ikke å medføre konsekvenser for naturmangfoldet. - Fylkesmannen i Sør-Trøndelags merknader er vurdert med tanke på samfunnssikkerhet og miljøvern. Enstemmig som innstillingen: Snillfjord kommune gir, i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til oppføring av tilbygg og vann- og avløpsanlegg til fritidsbolig på eiendommen gnr. 22, bnr. 1 og fnr. 7. Til grunn for tillatelsen legges søknad om dispensasjon datert og søknadens udaterte situasjonskart. Byggearbeidene kan ikke igangsettes før tillatelse til tiltak foreligger. - Etter kommunens skjønn vil hensynene bak bestemmelsene i kommuneplanens arealdel, ikke bli tilsidesatt ved å gi dispensasjon for omsøkte tiltak. - Etter en samlet vurdering, er det kommunens skjønn at ulempene ved å gi dispensasjon vil være langt mindre enn fordelene. - Tiltaket er vurdert etter prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12, og vurderes til ikke å medføre konsekvenser for naturmangfoldet. - Fylkesmannen i Sør-Trøndelags merknader er vurdert med tanke på samfunnssikkerhet og miljøvern. 9/17 SØKNAD OM FRITAK - KOMMUNALE AVGIFTER PÅ GNR. 87 BNR NY SØKNAD Med bakgrunn i at bolig på eiendommen gnr. 87 bnr. 43 har stått ubebodd i fra , innvilger Snillfjord kommune fritidsabonnement fra fram til Side 9 av 15

10 Dersom boligen igjen blir tatt fast bosatt i denne perioden plikter eier å gi beskjed til Snillfjord kommune. I motsatt fall vil full avgift bli etterberegnet for hele fritidsperioden. Vedtak om fritidsabonnement gjøres med forbehold om endringer i kommunal vann- og avløpsforskrift i løpet av fritaksperioden. Enstemmig: Med bakgrunn i at bolig på eiendommen gnr. 87 bnr. 43 har stått ubebodd i fra , innvilger Snillfjord kommune fritidsabonnement fra fram til Dersom boligen igjen blir fast bosatt i denne perioden plikter eier å gi beskjed til Snillfjord kommune. I motsatt fall vil full avgift bli etterberegnet for hele fritidsperioden. Vedtak om fritidsabonnement gjøres med forbehold om endringer i kommunal vann- og avløpsforskrift i løpet av fritaksperioden. 10/17 SØKNAD OM DISPENSASJON - BRAKKERIGG PÅ GNR. 3, BNR. 93 SLÅTTAVIKA INDUSTRIOMRÅDE Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 gir Snillfjord kommune midlertidig dispensasjon for oppføring av 2 brakkerigger på eiendommen gnr. 3 bnr. 93, i hht. søknad og kartskisse mottatt Dispensasjonen gjørs gjeldende for 3 år fra vedtaksdato. Før søknad og tillatelse til tiltak for oppføring av brakkeriggen gis, bes tiltakshaver framlegge nødvendige søknader for etablering av tilfredsstillende vann- og avløpsløsninger. Forestående utbygging av virksomheter på Jøstenøya, Hitra vil medføre et behov for innkvartering av arbeidere i nærområdet, og det er da sannsynlig at nærområdene, inkludert Sundanområde vil bli vurdert. Slåttavika vil da være et relativt nært område som kan være egnet og aktuelt å bruke. Reguleringsplanen for området tilsier at området skal utvikles til industriformål. Pr. i dag er det liten virksomhet i området, men dette kan endres relativt fort, og det kan da være uheldig å ha boligbrakker i området. En velger derfor å gjøre dispensasjonen tidsbegrenset til 3 år fra vedtaksdato. Side 10 av 15

11 Enstemmig som innstillingen: Med hjemmel i plan og bygningslovens 19-2 gir Snillfjord kommune midlertidig dispensasjon for oppføring av 2 brakkerigger på eiendommen gnr. 3 bnr. 93, i hht. søknad og kartskisse mottatt Dispensasjonen gjørs gjeldende for 3 år fra vedtaksdato. Før søknad og tillatelse til tiltak for oppføring av brakkeriggen gis, bes tiltakshaver framlegge nødvendige søknader for etablering av tilfredsstillende vann- og avløpsløsninger. Forestående utbygging av virksomheter på Jøstenøya, Hitra vil medføre et behov for innkvartering av arbeidere i nærområdet, og det er da sannsynlig at nærområdene, inkludert Sundanområde vil bli vurdert. Slåttavika vil da være et relativt nært område som kan være egnet og aktuelt å bruke. Reguleringsplanen for området tilsier at området skal utvikles til industriformål. Pr. i dag er det liten virksomhet i området, men dette kan endres relativt fort, og det kan da være uheldig å ha boligbrakker i området. En velger derfor å gjøre dispensasjonen tidsbegrenset til 3 år fra vedtaksdato. 11/17 DISPENSASJON PBL 1-8 OG KOMMUNEPLANENS AREALDEL - RIVING AV EKST. NAUST OG OPPFØRING AV NYTT NAUST PÅ GNR. 7, BNR. 7 Snillfjord kommune gir, i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, dispensasjon fra kommune-planens arealdel og Plan- og bygningslovens 1-8 for riving og oppføring av nytt naust på eiendommen gnr. 7 og bnr. 7 Til grunn for tillatelsen legges søknad om dispensasjon datert og situasjonskart av Byggearbeidene kan ikke igangsettes før tillatelse til tiltak foreligger. - Etter kommunens skjønn vil hensynene bak bestemmelsene i kommuneplanens arealdel, ikke bli tilsidesatt ved å gi dispensasjon for omsøkte tiltak. Side 11 av 15

12 - Etter en samlet vurdering, er det kommunens skjønn at ulempene ved å gi dispensasjon vil være langt mindre enn fordelene. - Tiltaket er vurdert etter prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12, og vurderes til ikke å medføre konsekvenser for naturmangfoldet. Enstemmig som innstillingen: Snillfjord kommune gir, i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, dispensasjon fra kommune-planens arealdel og Plan- og bygningslovens 1-8 for riving og oppføring av nytt naust på eiendommen gnr. 7 og bnr. 7 Til grunn for tillatelsen legges søknad om dispensasjon datert og situasjonskart av Byggearbeidene kan ikke igangsettes før tillatelse til tiltak foreligger. - Etter kommunens skjønn vil hensynene bak bestemmelsene i kommuneplanens arealdel, ikke bli tilsidesatt ved å gi dispensasjon for omsøkte tiltak. - Etter en samlet vurdering, er det kommunens skjønn at ulempene ved å gi dispensasjon vil være langt mindre enn fordelene. - Tiltaket er vurdert etter prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12, og vurderes til ikke å medføre konsekvenser for naturmangfoldet. 12/17 DISPENSASJON - FRADELING - FRA GNR. 4, BNR. 5 TILLEGGSAREAL TIL BNR. 47 Snillfjord kommune avslår søknad av fra Andre Eriksen om dispensasjon for fradeling av parsell på ca. 8,3 da fra eiendommen gnr. 4 bnr. 5. Det vurderes at delingen vil kunne være til ulempe for drift av landbruks- og skogbruksarealene i området. Søkers grunngivelse i forhold til at eier av gnr. 4 bnr.47 skal ha tilgang på skog/ved kan ivaretas gjennom avtale, eventuelt kjøp av ved. Kommunen kan således ikke se at det i denne saken foreligger fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene ved deling, slik plan- og bygningslovens 19-2 krever. Side 12 av 15

13 Tidligere praksis om at eiendommer til bolig/fritidsboliger bør ha et areal på ca. 1 da. vil videre kunne undergraves ved å tillate en utvidelse til ca. 12 da. som delingen ville medført. Enstemmig: Snillfjord kommune avslår søknad av fra Andra Eriksen om dispensasjon for fradeling av parsell på ca. 8,3 da fra eiendommen gnr. 4 bnr. 5. Det vurderes at delingen vil kunne være til ulempe for drift av landbruks- og skogbruksarealene i området. Søkers grunngivelse i forhold til at eier av gnr. 4 bnr.47 skal ha tilgang på skog/ved kan ivaretas gjennom avtale, eventuelt kjøp av ved. Kommunen kan ikke se at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene ved deling, slik plan- og bygningslovens 19-2 krever. Tidligere praksis om at eiendommer til bolig/fritidsboliger bør ha et areal på ca. 1 da. vil videre kunne undergraves ved å tillate en utvidelse til ca. 12 da. som delingen ville medført. 13/17 Unntatt offentlig ofl 14 Ofl 14 BEREDSKAPSPLAN FOR KOMMUNALE VANNVERK - HANDLINGSPLAN MED TILTAK Formannskapet tar foreliggende Beredskapsplan med ROS-analyse for kommunale vannverk til orientering. Rådmannen bes følge opp handlingsplan med tiltak i videre virksomhets- og økonomiplanlegging. Formannskapet opphever graderingen av vedtaket. Enstemmig som innstillingen: Formannskapet tar foreliggende Beredskapsplan med ROS-analyse for kommunale vannverk til orientering. Side 13 av 15

14 Rådmannen bes følge opp handlingsplan med tiltak i videre virksomhets- og økonomiplanlegging. 14/17 REFERATER TIL FORMANNSKAPET 18. JANUAR 2017 Referatene tas til orientering. Enstemmig som innstilingen: Referatene tas til orientering. 15/17 ORIENTERINGER TIL FORMANNSKAPET 18. JANUAR 2017 Saken legges frem uten innstilling. Følgende orienteringstema ble tatt opp: Orienteringer fra rådmannen: Rådmannen orienterte om saksgangen for Landbruksmeldinga. Tomtealternativ for utbygging av boliger på Sunde og Krokstadøra Formannskapet ber administrasjonen arbeide videre med fremlagte tomteforslag. Tilskudd aksjons skoleveg. Det er søkt om 6 prosjekter og vi har fått tilskudd til 3: Fartsregulerende tiltak på Hemnskjela, rekkverksetting på Malnesveien og Moldtunveien. Bok om Snillfjord. Rådmannen har vært i kontakt med skribenten og gir tilbakemelding om at til sommeren skal mye være klart. Utbygging Krokstadøra oppvekstsenter, skolen. Side 14 av 15

15 Beredskapsøvelse 1. mars Fylkesmannens svar på SU Ven sin klage på innsynsbegjæring. Fylkesmannen opphever kommunens svar. Videreføring av helsesøstertjenesten med Hemne kommune. Opprettelse av facebook- side for Snillfjord kommune. Konseptet er så å si ferdig. Krav til retting av branntekniske tiltak på SOS arbeidet er i gang. Orienteringer fra ordføreren: Regulering FV-714 masseuttak Melvasslia. Skjøte for kjøp av areal nytt «Sunde boligområde» er klart for tinglysing. Fylkesmannens- / Fylkeskommunens høringsuttalelse vedr småbåthavnplanen. 16/1882: Henstilling fra kontrollutvalget oppfølging av K-sak 13/14: 2. gangs behandling reguleringsplan Slåttavika ind.omr. Formannskapet ber administrasjonen kontakte grunneierne ang framdriftsplanene. Side 15 av 15