Vedlegg 6 om skolebesøk og side-events under Kiev-konferansen. Skolebesøk om SPARE-prosjektet (referent: Dag Arne Høystad)

Transkript

1 Vedlegg 6 om skolebesøk og side-events under Kiev-konferansen Skolebesøk om SPARE-prosjektet (referent: Dag Arne Høystad) I forkant av Kiev-konferansen ( ) besøkte statsråd Børge Brende Suhomlinskijskolen i Kiev, som er en av om lag 100 skoler i Ukraina som i 2002/2003 har vært med på utprøvingen av skoleprosjektet SPARE om energi- og ressursbruk. Norges Naturvernforbund har sammen med lokale miljøorganisasjoner og ved hjelp av økonomisk støtte fra Miljøverndepartementet startet prosjektet med en russisk utgave av skolemateriellet. Dette er nå utprøvd, oversatt til ukrainsk og forbedret gjennom tilpassing til ukrainske pedagogiske standarder og nasjonal energisituasjon. På Sukhomlinskij ble den norske delegasjonen ønsket velkommen på tradisjonelt vis med brød og salt. Etter en kort omvisning på skolen møtte delegasjonen de fire klasser fra 3 til 10 trinn, som alle har deltatt i SPARE. Klassene presentere selv sitt arbeid og hvordan de hadde arbeidet for å oppnå energisparing i praksis. Statsråden la i sin tale vekt på behovet for mer effektiv bruk av energien og innføring av nye fornybare energikilder for å kunne bedre levestandarden uten at for store skader påføres naturen. Han fortale videre om hvordan landene kan hjelpe hverandre i dette arbeidet, noe som er bakgrunnen for Ministerkonferansen i Kiev. Ved spørsmål til elevene kunne Statsråden konstatere at elevene hadde god oversikt over de viktigste miljøproblemene i Ukraina og hva som kan gjøres for å løse dem. Statsråden kvitterte for svarene ved å invitere representanter fra skolen til "Grønn Barneby" i Trondheim 5. juni d.å. Irina M. Parshomenko, ledende spesialist for matematikk og tekniske fag i departementet for utdanning og vitenskap, takket for Statsrådens interesse for skolearbeidet og Norges støtte til utvikling av et viktig skolemateriell. Hun kunne samtidig overrekke den lokale miljøorganisasjonen Eremurus et offisielt brev fra departementet der de anbefalte prosjektet for bruk i alle Ukrainas barneskoler og lovet aktivt samarbeid for å gjøre dette mulig. Statsrådene overrakte en demonstrasjonskoffert med eksempler på energibesparende utstyr til skolen og et videokamera til Eremurus. Kameraet skal brukes til å lage korte informasjonsfilmer om praktiske energiløsninger til bruk i skolene. Besøket ble avsluttet med pressekonferanse. TV, radio og et titalls aviser var representert. Den norske delegasjon ved skolebesøket besto av Statsråd Børge Brende, Eldrid Nordbø, Marianne Gjørv og Ingeborg Grimsmo fra Miljøverndepartementet, ambassadør Jostein Helge Bernhardsen samt Yngvild Lorentzen og Dag A. Høystad fra Norges Naturvernforbund.

2 Side-event om Sustainable energy partnership (REEEP) (Ref. D.A. Høystad) UK har tatt initiativ til å etablere Renewable Energy & Energy Efficiency Partnership (REEEP). Margaret Beckett, Secretary of state, UK, innledet med å vise til UKs sterke engasjement for fornybar energi og ønske om å etablere et globalt partnerskap. UK har etablert et eget sekretariat for utviklingen av REEEP. Det er gjennomført omfattende konsultasjoner og samordning med en rekke parallelle prosesser, ikke minst Johannesburg Renewable Energy Coalition og Verdenskonferansen i Bonn Frans- Josef Schafhausen fra konferansesekretariatet fortalte at det legges opp til et allsidig program. Om det blir en Ministererklæring fra møtet er ennå ikke avklart. Mer informasjon på: REEEP har gjennomført både tematiske og regionale konsultasjonsmøter. På denne bakgrunn er det laget en prioritering av aktivitetene i REEEP: - Nettverk for grønn energimarkedsregulering - Mikrofinansiering av bærekraftig energi - Folkeopplysning De regionale konsultasjonene fortsetter. For Sentral- og Øst-Europa holdes det møte 3-4 juli. Det er ikke bestemt om det blir møte for Kaukasus, Sentral-Asia (avhenger av interessen). REEEP framstår som et sterkt initiativ som har klart å samle betydelig støtte på kort tid. Norge står på listen over interesserte partnere. REEEP synes å være vel koordinert med andre regionale og globale prosesser. Det er en klar styrke i REEEP at det er et samlet fokus på energieffektivisering og nye fornybare energilder. REEEP kan vise seg å bli et effektivt redskap for praktiske tiltak som kan fremme bruken av nye fornybare energikilder globalt. Etter sommerens regionale konsultasjoner vil REEEP avslutte interimfasen og etablere et fast sekretariat. Østerrike har tilbud seg å huse det permanente sekretariatet for REEEP. For mer informasjon se: Side-event om Energy efficiency education in the EECCA-region (Referent: D.A. Høystad) Initiativet til dette arrangementet kom fra Norges Naturvernforbund og partnere i 13 land i EECCA, som alle arbeider med skoleprosjektet SPARE om energi- og ressursbruk. Formålet var å vise hvordan aktiv NGO-innsats kan fremme "Education for Sustainable development". Gjennom eksempler fra ulike land ble det vist hvordan organisasjonene supplerer den formelle utdanningen med holdningsskapende arbeid, bl.a. ved initiativer til praktisk handling, videreformidling av informasjon til nærmiljøet, spesiell oppmerksomhet om mindre landsbyskoler, variert og tilpasset pedagogisk opplegg og samarbeid på kryss av sektorer og landegrenser.

3 Budskapet ble positivt mottatt av de 15 deltakerene fra regionen, der både departementer og organisasjoner var representert. Mer informasjon om SPARE på: og Side-event om de regionale miljøsentrene i Caucasus, Central-Asia, Ukraine and Moldova (Referent: D.A. Høystad) På dette arrangementet holdt de regionale miljøsentrene (REC)i hele EECCA-regionen innlegg, med hovedvekt på deres finansieringsprogrammer og viktigste arbeidsområder. For organisasjonene er REC en interessant samarbeidspartner, først og fremst CREC i Kaukasus og CAREC i Sentral-Asia. Norges Naturvernforbund har etablert kontakt med CAREC tidligere og CREC i løpet av Kiev-konferansen. I diskusjon ble det fra NGO-hold påpekt at RECene, som har som en av sine viktigste oppgaver å bidra til støtte og utvikling av NGOene i landene de opererer, i noen tilfeller heller fungerer som en konkurrent til NGOene. Det ble for å illustrere dette vist til eksempler der REC etablerte egne prosjekter med egne eksperter, prosjekter som heller kunne vært gjort i regi av NGOer. Det er heller ikke alle RECene som har noen representasjon av NGOer i styre eller ledelse. Organisasjonene som jobber med SPARE har så langt har fått veldig god respons fra kontakt med REC, og de ser positivt på samarbeid og på muligheter for finansiering fra RECene. Side-event om EUs vanninitiativ (Referent: Richard Fort) Danmark redegjorde for status i arbeidet med gjennomføring av EECCA-delen av EUs vanninitiativ, som ble lansert i Johannesburg. Det er seks arbeidsgrupper i gang, og 260 prosjekter ("building blocks") er hittil identifisert. Det er utarbeidet et programdokument (som kan fåes i Internasjonal Avdeling, MD). En grundig analyse av finansieringsbehov er under utarbeidelse. Man regner foreløpig med et behov på mellom 10 og 40 milliarder euro for å oppnå målsettingene om vann fra Johannesburg. Danmark, som har sekretariatfunksjonen for initiativet, vil gi 7.5 millioner euro til dette arbeidet i Styringsgruppen for initiativet består av Danmark, Russland, OECD (vannforsyning og sanitære forhold i byområder) og ECE ("integrated water resources management" herunder grenseoverskridende vannressurser). OECDs arbeidsgruppe for miljøsamarbeid i Øst-Europa og ECEs arbeidsgruppe om vannforvaltning vil bli holdt løpende orientert om arbeidet. Vanninitiativet vil utgjøre et viktig bidrag til implementering av EECCA-landenes miljøstrategi og samarbeid vil bli inngått med Sentral-Asias eget vanninitiativ. Side-event om nasjonale forurensningsregistre (PRTR) (Ref: Harald Sørby) Seminaret om PRTR åpnet med at Harald Sørby fra Statens forurensingstilsyn redegjorde for arbeidet med å koordinere PRTR-aktiviteter. Etter denne introduksjonen ble det gitt seks presentasjoner hvor ulike aspekter ved PRTR ble belyst. Canada og UK

4 presenterte sine systemer og fortalte om innsamling, bearbeiding og presentasjon av utslippstall. UK har i sitt arbeid med å legge informasjonen til rette for publikum lagt vekt på å gi en evaluering av det som presenteres. EU presenterte rapporteringssystemet som er utarbeidet under IPPC-direktivet. Arbeidet med rapportering av utslipp fra industrien i EU blir framskyndet betydelig i forhold til opprinnelig tidsplan som følge av UNECE PRTR-protokollen. UNITAR orienterte om de aktiviteten og de programmene de har innen området PRTR. Organisasjonen ECO-Accord beskrev i sitt innlegg situasjonen i EECCA-landene sett fra NGOene ståsted. Arbeidet med PRTR har gått langsomt i disse landene, og det internasjonale arbeidet samt støtten (alle typer fra penger til gode råd) ble framhevet som svært verdifullt for progresjonen. Manglende åpenhet omkring miljøspørsmål ble trukket fram som en av de største utfordringene for å bringe dette arbeidet framover. Til slutt ble det orientert kort om et initiativ fra forhandlingsprosessen for PRTRprotkollen. Det er etablert et virituelt klasserom hvor man kan kommunisere om alle typer problemer/utfordringer vedrørende PRTR. Tiltaket ble initiert av Nederland, men vil for framtiden mest sannsynlig bli drevet av UNITAR. Seminaret var godt besøkt, og publikum var engasjert under presentasjonene. Avslutningsvis nevnte Harald Sørby OECDs innsats i arbeidet med PRTR (de var ikke representert i salen). Mye av grunnlaget og bakgrunnen for det arbeidet som ble gjort ved å forhandle fram protokollen ligger i tidligere aktiviteter hos OECD. Side-event om vann i regi av UNEP, UNDP og OSSE (Ref. Anne Grete Riise) UNEP, UNDEP og OSSE har innledet et historisk samarbeid som innebærer at det internasjonale samfunn i større grad ser miljøproblemer og sikkerhetssituasjonen i EECCA-regionen i sammenheng. Eksemplene på denne sammenhengen ser man bl.a. av følgende av Tsjernobyl-katastrofen 26. april 1986 og de problemer Aralsjøen representerer. Aralsjøen har sunket med foruroligende fart siden Sovjetunionen startet bomullsproduksjon av betydelig omfang i Sentral-Asia på 1970-tallet. Vann fra de store vassdragene Amu-Darja og Syr-Darja ledes bort fra elvene for å brukes til irrigasjon. Aralsjøen fortsetter å synke noe som allerede har ledet til forflytning av mennesker. De tre organisasjonene vil ut fra komparative fortrinn fordele oppgavene seg imellom. UNEP har fagkompetansen på miljøproblemer. UNDP har det administrative og byråkratiske apparat for prosjektutforming. OSSE er fysisk tilstede i felten med mandat til å jobbe med sikkerhetspolitiske utfordringer. Til nå er det utgitt et strategidokument der organisasjonene sier seg villige til å samarbeide. Det appelleres til UNECE, NATO og EU om å slutte seg til samarbeidet. Neste skritt er å undertegne et MoU og konkretisere samarbeidet gjennom utarbeidelse av prosjektforslag som i neste omgang skal presenteres for potensielle donorer. Prosjektene vil være delt inn slik at hver organisasjon fullt og helt blir

5 ansvarlig for sin del av det totale prosjektet. Det opprettes et sekretariat i Brussel bestående av et menneske som i hovedsak skal koordinere samarbeidet praktisk. Andre styringsorganer vil møtes med jevne mellomrom. Til nå har en håndfull giverinstitusjoner/ land bidratt slik at dette første strategidokumentet vil kunne presenteres (herunder svensk UD). Fra UNEP deltok Klaus Töpfer (Executive Director). UNDP var representert ved Kalman Mizsei (Assistant Secretary General and Regional Bureau Director). OSSE skulle deltatt på video-overføring fra OSSEs økonomiske forum i Praha, men ble forhindret pga tekniske problemer. Isteden deltok representant for det nederlandske OSSE-formannskapet. Side event om "Baku-Tbilisi-Ceyhan (BTC) pipeline", i regi av UNEP/GRID Arendal (Ref. Marianne Gjørv) UNEP/GRID Arendal arrangerte under sin "Virtual Media Tour" på Kiev-konferansen en diskusjon om en oljerørledning som er planlagt å gå fra det Kaspiske hav og Baku i Aserbajdsjan via Tbilisi og Kaukasusfjellene i Georgia og ende opp i Middelhavet ved den tyrkiske havnebyen Ceyhan. I panelet satt en representant fra miljømyndighetene samt en NGO-representant, begge fra Georgia. Myndighetene i Georgia godkjente i 2002 planene for prosjektet, som er anslått å koste $ 3 milliarder. 250 kilometer av ledningen vil passere gjennom Georgia, og som kompensasjon for dette vil Georgia motta ca $65 millioner årlig fra British Petroleum, som er hovedoperatøren for et konsortium som består av 11 parter. Miljøorganisasjonene frykter at prosjektet vil kunne få store miljøkonsekvenser fordi den foreslåtte traséen vil berøre både et naturreservat og en nasjonalpark. Videre vil traséen gå kun få kilometer fra kildene til det prisbelønnede kildevannet Borjomi. Georgia har eksportert Borjomi-vann til Russland og mange av de tidligere sovjetrepublikkene helt tilbake til 1800-tallet, og kildene er av både økonomisk og kulturhistorisk interesse. Miljøorganisasjonene viste til at deler av traséen er planlagt i områder som er svært utsatt for jordskred. NGOene påpekte også at myndighetene i Georgia har tatt lite hensyn til offentlig deltakelse i planleggingsprosessen, og at landeiere har blitt truet til å gi fra seg sin områder. Myndigheter, presse og NGOer fra Aserbajdsjan var også tilstede, og det ble fra flere hold vist til at rørledningen også vil kunne ramme et området som ligger på UNESCOs verdensarvliste for kulturminner i tillegg til viktige fuglehabitater i Aserbajdsjan. En konsekvensutredning utført av en nederlandsk kommisjon stiller seg kritisk til det nåværende trasévalget og oppfordrer partene til å undersøke alternative korridorer for å unngå de mest alvorlige miljøkonsekvensene. Flere internasjonale finansieringsinstitusjoner vurderer nå hvorvidt de skal gi lån til prosjektet.