Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Malvik kommune Arkivsak: 14/81 Møtedato/tid: 12.5.214, kl. 17: Møtested: Rådhuset, formannskapssalen Møtedeltakere: Per Walseth, leder Tove Grendstad Kerstin Leistad Gunnar Lohse Per-Arild Lyng Forfall: Ingen. Andre møtende: Kristian Rolstad,rådmann Randi Grøndal, økonomisjef. Wenche Holt, Revisjon Midt-Norge IKS Arvid Hanssen, Konsek Midt-Norge IKS Kopi: Varamedlemmer, ordfører, postmottak Malvik kommune, postmottak Revisjon Midt-Norge IKS (RMN) og Anna Ølnes RMN. Møtet avvikles for åpne dører, i tråd med kommuneloven 31. Eventuelle forfall, eller spørsmål om habilitet, meldes til Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS v/ Arvid Hanssen på telefon 915 82 12, eller e-post: arvid.hanssen@konsek.no Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Trondheim, 5.5.214. Per Walseth (sign.) Leder av kontrollutvalget Arvid Hanssen Daglig leder, Konsek 1
Sakliste 27/14 28/14 29/14 3/14 Godkjenning av protokoll fra møte i kontrollutvalget 9.4.214. Regnskap 213 Malvik kommune - kontrollutvalgets uttalelse. Referatsaker til kontrollutvalgets møte 12.5.214. Eventuelt. 2
Godkjenning av protokoll fra møte i kontrollutvalget 9.4.214 Behandles i utvalg Kontrollutvalget i Malvik kommune Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Møtedato 12.5.214 Saksnr 27/14 Arvid Hanssen 14/81-1 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Protokollen godkjennes. Saksutredning Godkjenning av møteprotokoll. Protokollen er tidligere distribuert til utvalget og ligger på www.konsek.no. 3
Regnskap 213 Malvik kommune - kontrollutvalgets uttalelse. Behandles i utvalg Kontrollutvalget i Malvik kommune Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Møtedato 12.5.214 Saksnr 28/14 Arvid Hanssen 216 12/174-6 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Kontrollutvalgets uttalelse vedrørende Malvik kommunes årsregnskap for 213 oversendes kommunestyret. Kopi av uttalelsen oversendes formannskapet før de gir sin innstilling til kommunestyret i regnskapssaken. Vedlegg Regnskap 213 Malvik kommune Malvik kommune årsrapport 213. Revisjonsberetning Malvik kommune 213. Nummerert brev nr. 2 fra revisor til kontrollutvalget. Kontrollutvalgets uttalelse til Malvik kommunes regnskap for 213 Saksutredning Det er formannskapet som innstiller til kommunestyret i regnskapssaken. Kontrollutvalget skal i henhold til kommuneloven og forskrift om kontrollutvalg avgi en uttalelse om årsregnskapet til kommunestyret. Kopi av kontrollutvalgets uttalelse skal være formannskapet i hende tidsnok til at formannskapet kan ta hensyn til den før de avgir innstilling til kommunestyret. Administrasjonen er invitert til møtet i kontrollutvalget for å orientere om regnskap og årsrapport og svare på spørsmål. Revisjon Midt-Norge IKS har gjennomført årsrevisjonen for Malvik kommune i samsvar med kommuneloven, tilhørende forskrifter og i henhold til god kommunal revisjonsskikk. Revisjonsberetning er avgitt 11.4.214. Revisor har påpekt vesentlige budsjettavvik i investeringsregnskapet, samt at årsmeldingen er avlagt etter fristen som er 31.3. Ut over dette har ikke revisor funnet forhold som er så vesentlige at de ihht god kommunal revisjonsskikk skal tas med i revisjonsberetningen. Oppdragsansvarlig regnskapsrevisor vil gi en orientering om revisjonsarbeidet og svare på eventuelle spørsmål fra kontrollutvalget. Økonomien i Malvik kommune er svært stram. Både brutto og netto driftsresultat for 213 er negative. Netto driftsresultat bør ligge på minimum 3% av driftsinntektene. I Malvik er det formellet tallet på minus,8% for 213, ut fra et bokført netto negativt driftsresultat på 7mill kr. Korrigert for virkningen av momskompensasjon og premieavvik er netto driftsresultat på hele minus 31,1 mill. Dette viser klart at driften av Malvik kommune er i vesentlig ubalanse og at grep som er tatt i forhold til budsjett 214 økonomiplanarbeidet fremover er absolutt nødvendige. Det samlede merforbruket på bunnlinjen i regnskapet er på 12,4 mill. Mye av dette skyldes budsjetoverskridelser på flere områder. Viser til side 23 i årsrapporten. 4
Vedlagte regnskap er datert 26.2.214. Fristen er 15.2. Vedlagte årsrapport er ikke datert. Rådmannen opplyser at årsrapporten er oversendt revisjonen 11.4.14. Fristen er 31.3. Gjennom rapportering fra administrasjonen får politikere og andre brukere av regnskap og årsrapport god oversikt over kommunens økonomiske stilling. Rådmannen har gjennom årsmeldingen fått frem at det er ubalanse mellom inntekter og kostnader. Kommunen har fortsatt et begrenset økonomisk handlingsrom, som det er viktig å styrke i årene fremover. Som det fremgår ovenfor har kommunen fortsatt store utfordringer i forhold til økonomien. Regnskapsdokumentene indikerer at kommunen har oversikt over den økonomiske situasjonen ved utgangen av året. Det signaliseres at det må tas store grep fremover. Det er absolutt nødvendig at rådmannen følger opp at det administrativt og politisk må være fokus på å bedre driftsbalansen i løpet av økonomiplanperioden. Viser til innstillingen og utkast til uttalelse til regnskapet. Kontrollutvalget må, på bakgrunn av behandlingen i møtet, foreta den endelige utformingen av kontrollutvalgets uttalelse til regnskapet for 213. Sekretariatet mener at kontrollutvalget bør anbefale kommunestyret å godkjenne regnskapet for 213. Kontrollutvalgssekretariatets konklusjon Sekretariatet mener det ikke fremkommer forhold som må omtales spesielt i uttalelsen fra kontrollutvalget, ut over at det er ubalanse i økonomien, at dokumenter er for sent avlagt, samt at det er store budsjettavvik i investeringsregnskapet. Dersom gjennomgangen i møtet ikke frembringer nye opplysninger kan det gis en kort uttalelse på bakgrunn av utkastet, med eventuelle endringer foretatt i møtet. 5
Malvik kommune Regnskap 213 REGNSKAPSOVERSIKTER 3 ØKONOMISK OVERSIKT DRIFT ØKONOMISK OVERSIKT INVESTERING HOVEDOVERSIKT BALANSE REGNSKAPSSKJEMA 1A DRIFT REGNSKAPSSKJEMA 1B DRIFT REGNSKAPSSKJEMA 2A INVESTERING REGNSKAPSSKJEMA 2B INVESTERING 3 4 5 6 6 7 7 DRIFTSREGNSKAP 8 INVESTERINGSREGNSKAP 18 BALANSEREGNSKAP 21 1 6
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE NR. 1 ENDRING I ARBEIDSKAPITAL 26 NOTE NR. 2 PENSJON 27 NOTE NR. 3 GARANTIANSVAR 29 DEL 1 GARANTIER 29 DEL 2 INNFRIELSER OG TAP 29 NOTE NR. 4 FORDRINGER OG GJELD PÅ KF, IKS OG 27-SAMARBEID 29 NOTE NR. 5 AKSJER OG ANDELER 3 NOTE NR. 6 AVSETNING OG BRUK AV FOND 3 DEL 1 ALLE FOND AVSETNINGER OG BRUK AV AVSETNINGER DRIFTS- OG INVESTERINGSREGNS DEL 2 DISPOSISJONSFOND AVSETNINGER OG BRUK AV AVSETNINGER 31 DEL 3 BUNDET DRIFTSFOND AVSETNINGER OG BRUK AV AVSETNINGER 31 DEL 4 UBUNDET INVESTERINGSFOND AVSETNINGER OG BRUK AV AVSETNINGER 32 DEL 5 BUNDET INVESTERINGSFOND AVSETNINGER OG BRUK AV AVSETNINGER 32 NOTE NR. 7 KAPITALKONTO 33 NOTE NR. 8 INTERKOMMUNALE SAMARBEID 34 NOTE NR. 9 SALG AV FINANSIELLE ANLEGGSMIDLER 35 NOTE NR. 1 REGNSKAPSPRINSIPPER 35 NOTE NR. 11 ORGANISERING AV KOMMUNEN 37 NOTE NR. 12 VESENTLIGE POSTER 41 NOTE NR. 13 VESENTLIGE TRANSAKSJONER 41 NOTE NR. 14 ANLEGGSMIDLER 42 NOTE NR. 15 INVESTERINGSOVERSIKT 43 NOTE 16 MARKEDSBASERTE FINANSIELLE OMLØPSMIDLER 43 NOTE 17 OBLIGASJONER 44 NOTE NR. 18 LANGSIKTIG GJELD 44 NOTE NR. 19 EGENKAPITAL 45 NOTE NR. 2 VESENTLIGE FORPLIKTELSER 46 NOTE NR. 21 SELVKOST 47 NOTE NR. 22 ÅRSVERK, YTELSER TIL LEDENDE PERSONER OG REVISOR 48 NOTE NR. 23 BETINGEDE FORPLIKTELSER OG HENDELSER ETTER BALANSEDAGEN NOTE NR. 24 SAMLET GJELDSFORPLIKTELSE 49 NOTE NR. 25 TAP PÅ UTLÅN 49 2 7 49
Malvik kommune Regnskap 213 Økonomisk oversikt - drift Regnskap Reg. budsjett Oppr.budsjett Regnskap i fjor 35.586.413, 57.11.687,31 13.734.164,52 283.727.144, 12.62.178, 231.266,56 32.224.22,35, 2.398, 822.155.471,74 34.893.96, 57.31.289, 81.39.96, 285.615., 8.8.,, 3.38.,,, 768.236.345, 34.893.96, 57.31.289, 59.515.496, 287.115., 8.8.,, 292.88.,,, 74.442.745, 33.675.689,5 56.686.114,9 16.35.694,63 279.427.635, 15.139.285, 182.245, 276.257.56,18, 2.398, 767.694.622,21 412.355.294,59 11.652.832,54 113.156.393,94 112.136.27,38 49.733.395,18 34.236.13, -5.683.586,7 826.586.64,56 381.443.858, 11.77.997, 1.124.563, 97.686.75, 38.282.16, 34.236.13, -5.761.39, 756.89.933, 372.464.292, 17.67.561, 96.634.563, 16.386.75, 36.541.86,, -5.761.39, 713.333.672, 378.771.346,5 98.791.991,34 16.195.44,38 99.954.375,28 45.52.995,14 31.575.324, -5.391.45,9 755.4.427,55-4.431.168,82 12.146.412, 27.19.73, 12.294.194,66 21.32.784,16, 48.261, 21.81.45,16 17.15.,, 5., 17.2., 17.15.,, 5., 17.2., 16.77.879,38, 139.723,19 16.91.62,57 32.413.6,78, 25.419.49, 12.14, 57.844.429,78 32.39.75,, 26.22., 5., 58.462.75, 32.39.75,, 26.22., 5., 58.462.75, 27.317.733,95, 24.489.952, 37.2, 51.844.885,95-36.763.384,62-41.262.75, -41.262.75, -34.934.283,38 34.236.13, -6.958.45,44 34.236.13, 5.12.44,, -14.153.2, 31.575.324, 8.935.235,28 Bruk av tidligere års regnsk.m. mindreforbruk Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne fond Bruk av likviditetsreserve Sum bruk av avsetninger, 11.312.29,2 4.47.681,67, 15.719.89,87, 11.312.29, 4.415.951,, 15.728.16,, 9.792.51, 4.415.951,, 14.28.2, 8.548.623,61 3.181.523, 4.35.878,11, 16.36.24,72 Overført til investeringsregnskapet Dekning av tidligere års regnsk.m. merforbruk Avsatt til disposisjonsfond Avsatt til bundne fond Avsatt til likviditetsreserven Sum avsetninger 18.718.667,38,, 2.434.467,42, 21.153.134,8 2.793.6,,, 55.,, 2.848.6,,,, 55.,, 55., 14.38.619,42, 8.1.429,61 2.589.21,97, 24.971.26, -12.391.694,37,,, Driftsinntekter Brukerbetalinger Andre salgs- og leieinntekter Overføringer med krav til motytelse Rammetilskudd Andre statlige overføringer Andre overføringer Skatt på inntekt og formue Eiendomsskatt Andre direkte og indirekte skatter Sum driftsinntekter Driftsutgifter Lønnsutgifter Sosiale utgifter Kjøp av varer og tj som inngår i tj.produksjon Kjøp av tjenester som erstatter tj.produksjon Overføringer Avskrivninger Fordelte utgifter Sum driftsutgifter Brutto driftsresultat Finansinntekter Renteinntekter og utbytte Gevinst på finansielle instrumenter (omløpsmidler) Mottatte avdrag på utlån Sum eksterne finansinntekter Finansutgifter Renteutgifter og låneomkostninger Tap på finansielle instrumenter (omløpsmidler) Avdrag på lån Utlån Sum eksterne finansutgifter Resultat eksterne finanstransaksjoner Motpost avskrivninger Netto driftsresultat Interne finanstransaksjoner Regnskapsmessig mer/mindreforbruk 3 8
Malvik kommune Økonomisk oversikt investering Regnskap 213 Regnskap Reg. budsjett Oppr.budsjett Regnskap i fjor 13.47.267,, 1.756.747,1 2.61.,, 24.662.784,92 5.887.799,2 34.6.,,,,,, 34.6., 34.6.,,,,,, 34.6., 28.869.536, 2.55, 3.575.19,96, 4.6., 56.7, 64.121.85,96 Lønnsutgifter Sosiale utgifter Kjøp av varer og tj som inngår i tj.produksjon Kjøp av tjenester som erstatter tj.produksjon Overføringer Renteutgifter og omkostninger Fordelte utgifter Sum utgifter,, 121.786.844,72, 23.514.334,22, 295.314, 145.596.492,94,, 22.318.,, 2.99.6,,, 223.227.6,,, 22.318.,,,,, 22.318.,,, 125.592.224,91, 21.793.49,54,, 147.385.634,45 Finanstransaksjoner Avdrag på lån Utlån Kjøp av aksjer og andeler Dekning av tidligere års udekket Avsatt til ubundne investeringsfond Avsatt til bundne investeringsfond Avsatt til likviditetsreserve Sum finansieringstransaksjoner 15.913.842, 98.123.122,45 1.427.382,, 7.79.577, 6.596.232,95, 129.77.156,4 9.., 65..,,, 34.6.,,, 18.6., 9.., 65..,,, 34.6.,,, 18.6., 9.261.468,89 58.413.219,67 2.362.873,, 31.456.852, 14.334.17,61, 115.828.521,17 224.478.85,32 297.227.6, 276.318., 199.92.349,66 Bruk av lån Salg av aksjer og andeler Mottatte avdrag på utlån Overført fra driftsbudsjettet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av disposisjonsfond Bruk av bundne driftsfond Bruk av ubundne investeringsfond Bruk av bundne investeringsfond Bruk av likviditetsreserve 173.998.73,62, 7.65.292,54 18.718.667,38,,, 13.78.275,37 1.447.884,41, 228.718.,, 9.., 24.793.6,,,, 34.716.,,, 228.718.,, 9.., 4..,,,, 34.6.,,, 136.394.231,28 9.44.648, 1.929.32,84 14.38.619,42,,, 15.431.434,46 12.552.95,66, Sum finansiering 224.478.85,32 297.227.6, 276.318., 199.92.349,66,,,, Inntekter Salg av driftsmidler og fast eiendom Andre salgsinntekter Overføringer med krav til motytelse Statlige overføringer Andre overføringer Renteinntekter og utbytte Sum inntekter Utgifter Finansieringsbehov Dekket slik: Udekket/udisponert 4 9
Malvik kommune Regnskap 213 Hovedoversikt balanse Regnskap 213 Regnskap 212 2.91.25.981,25 1.848.655.753,59 952.522.854,32 26.944.31,4 314.34.348,53, 92.17.279, 75.417.189, 858.882.973,32 29.868.697,4 223.631.922,87, 89.881.897, 646.39.263, 316.734.648,51 237.727.84,82 35.695.369,35 14.236.31,74 44.144.854,,,, 222.658.123,42 32.276.6,96 9.764.54,33 42.961.61,,,, 152.725.125,53 2.47.76.629,76 2.86.383.594,41 258.27.89,63 268.453.14,24 18.278.725,3 9.337.119,1 19.198.424,53 15.77.157,1 1.164.539, -7.989.274,95, -12.391.694,37,,, 214.92.895,28 29.59.934,23 16.912.915,26 25.197.122,9 19.621.88,56 1.164.539, -7.989.274,95,,,,, 183.955.59,24 Langsiktig gjeld Herav: Pensjonsforpliktelser Ihendehaverobligasjonslån Sertifikatlån Andre lån Konsernintern langsiktig gjeld 1.999.979.42, 1.685.751.82, 944.272.67,,, 1.55.76.732,, 856.327.47,,, 829.424.395,, Kortsiktig gjeld Herav: Kassekredittlån Annen kortsiktig gjeld Konsernintern kortsiktig gjeld Premieavvik 149.51.337,13 132.178.688,17, 12.41.17,71 43.293.593,42 4.175.636,, 88.482.48,46 39.937.58,71 3.759.149, 2.47.76.629,76 2.86.383.594,41 13.776.856,61 27.63.853,23 121.641.74,61, 9.135.152, -13.776.856,61 18.746.935,23, 8.883.918, -27.63.853,23 EIENDELER Anleggsmidler Herav: Faste eiendommer og anlegg Utstyr, maskiner og transportmidler Utlån Konserninterne langsiktige fordringer Aksjer og andeler Pensjonsmidler Omløpsmidler Herav: Kortsiktige fordringer Konserninterne kortsiktige fordringer Premieavvik Aksjer og andeler Sertifikater Obligasjoner Kasse, postgiro, bankinnskudd SUM EIENDELER EGENKAPITAL OG GJELD Egenkapital Herav: Disposisjonsfond Bundne driftsfond Ubundne investeringsfond Bundne investeringsfond Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Drift Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Invest Regnskapsmessig mindreforbruk Regnskapsmessig merforbruk Udisponert i inv.regnskap Udekket i inv.regnskap Likviditetsreserve Kapitalkonto SUM EGENKAPITAL OG GJELD MEMORIAKONTI Memoriakonto Herav: Ubrukte lånemidler Ubrukte konserninterne lånemidler Andre memoriakonti Motkonto for memoriakontiene 5 1
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskapsskjema 1A drift Regnskap Reg. budsjett Oppr.budsjett Regnskap i fjor Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskudd Skatt på eiendom Andre direkte eller indirekte skatter Andre generelle statstilskudd Sum frie disponible inntekter 32 224 22,35 3 38, 292 88, 283 727 144, 285 615, 287 115,,,, 2 398,,, 12 62 178, 8 8, 8 8, 598 591 94,35 594 723, 588 723, 276 257 56,18 279 427 635,, 2 398, 15 139 285, 57 844 878,18 Renteinntekter og utbytte Gevinst finansielle instrumenter (omløpsmidler) Renteutg.,provisjoner og andre fin.utg. Tap finansielle instrumenter (omløpsmidler) Avdrag på lån Netto finansinnt./utg. 21 32 784,16, 32 413 6,78, 25 419 49, -36 799 631,62 17 15,, 32 39 75,, 26 22, -41 262 75, 16 77 879,38, 27 317 733,95, 24 489 952, -35 36 86,57,,,,,, 2 434 467,42 55, 55,,,, 11 312 29,2 11 312 29, 9 792 51, 4 47 681,67 4 415 951, 4 415 951, 13 285 423,45 15 673 16, 14 153 2,, 8 1 429,61 2 589 21,97 8 548 623,61 3 181 523, 4 35 878,11 5 445 384,14 Til dekning av tidligere regnsk.m. merforbruk Til ubundne avsetninger Til bundne avsetninger Bruk av tidligere regnsk.m. mindreforbruk Bruk av ubundne avsetninger Bruk av bundne avsetninger Netto avsetninger Overført til investeringsregnskapet Til fordeling drift Sum fordelt til drift (fra skjema 1B) Regnskapsmessig mer/mindreforbruk 17 15,, 32 39 75,, 26 22, -41 262 75, 18 718 667,38 2 793 6,, 556 359 64,8 548 34 485, 561 613 927, -568 75 759,17-548 34 485, -561 613 927, -12 391 694,37,, 14 38 619,42 526 872 836,33-526 872 836,33, Regnskapsskjema 1B, Driftsregnskapet Rammeområder: Regnskap Budsjett Budsjett 213 Regnskap 213 213 - revidert (i 1 kr) 212 Politisk nivå Nettoramme 6 578 42 6 474 16 6 474 6 269 451 Rådmannen og støttefunsjoner Nettoramme 48 839 496 47 229 149 57 741 45 865 513 Kirkelig fellesråd Nettoramme 5 35 5 35 5 35 5 244 Skole, barnehage og kultur Nettoramme 344 213 933 332 722 479 322 958 3 415 45 Helse og velferd Nettoramme 23 837 561 188 41 13 182 222 25 576 95 Tekniske tjenester Nettoramme 18 635 481 22 697 21 21 158 18 873 161 FDV Eiendom Nettoramme -34 42 268-33 748 962-34 289-31 64 781 Felles Nettoramme -24 31 864-2 793 6 Sum overført til regnskapsskjema 1A drift Nettoramme 568 75 759 548 34 485 561 614 526 872 837-24 36 52 Budsjettert beløp kr.8.441. på Felles er bruk av avsetninger tilhørende rammeområder. Beløpet er fordelt. 6 11
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskapsskjema 2A investering Regnskap Reg. budsjett Oppr.budsjett Regnskap i fjor 145.596.492,94 99.55.54,45 15.913.842,, 14.35.89,95 275.366.649,34 223.227.6, 65.., 9..,, 34.6., 331.827.6, 22.318., 65.., 9..,, 34.6., 31.918., 147.385.634,45 6.776.92,67 9.261.468,89, 45.79.959,61 263.214.155,62 Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering 173.998.73,62 13.47.267, 2.61., 18.362.39,64 24.662.784,92 232.491.822,18 228.718., 34.6.,, 9..,, 272.318., 228.718., 34.6.,, 9..,, 272.318., 136.394.231,28 38.274.184, 4.6., 41.54.34,8 77.25, 22.85.6,8 Overført fra driftsregnskapet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering 18.718.667,38, 24.156.159,78 275.366.649,34 24.793.6,, 34.716., 331.827.6, 4..,, 34.6., 31.918., 14.38.619,42, 27.983.53,12 263.214.155,62,,,, Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Finansiert slik: Udekket/udisponert Regnskapsskjema 2B - Investering Investeringsrammene er fordelt på tjenestene slik: Investering VAR (teknisk) Investering Plan og utvikling (teknisk) Investering FDV (teknsik) Investering Rådmann (Felles og tidl.kf) Investeringer FDV Eiendom Sum overført regnskapsskjema 2A-investering Regnskap Budsjett m/endr Budsjett Regnskap 213 213 213 212 2 416 725 36 27 931 1 512 795 76 39 561 11 356 482 145 596 493 53 3 53 3 19 7 19 7 1 8 1 8 141 427 6 12 518 7 7 15 228 645 46 17 875 3 496 386 77 263 868 5 225 86 223 227 6 22 318 147 385 634 7 12
Malvik kommune Regnskap 213 DRIFTSREGNSKAPET RAMMEOMRÅDE POLITISK NIVÅ 1 POLITISK STYRING 11 KONTROLL OG REVISJON 184 ELDRERÅDET 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD Sum utgifter 1 POLITISK STYRING 11 KONTROLL OG REVISJON 184 ELDRERÅDET Sum inntekter TOTALT Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 5.214 1.397 29 5 6.644 4.933 1.51 99 6.542 4.866 1.374 36 6.276-57 - -8-66 -62-5 -1-68 -6 - -7 6.579 6.474 6.27 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 29 26.893 2.664 1.58 1.74 277 5.22 5 119 5 2.321 4.568 69 152 38 93 58 229 192 281 52 17 9 24 224 3 1 2.363 1.629 39 36.894 1.537 2.278 452 5.182 63 819 1.846 94 1.77 326 25.64 2.655 2.144 1.478 422 4.583 5 6 1.994 5 4.666 9 216 63 42 176 33 58 164 25 173 3 22 49 38 182 3 1 2.545 1.687 1 5 RAMMEOMRÅDE - RÅDMANN OG STØTTEFUNKSJONER 1 POLITISK STYRING 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 122 ADM.UTGIFTER TIL FORDELING 123 NEAREGIONEN 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 18 DIVERSE FELLESUTGIFTER 181 TILLEGGSBEVILGNING 182 OVERFORMYDERIET 184 ELDRERÅDET 21 BARNEHAGE 211 PRIVATE BARNEHAGER 22 GRUNNSKOLE 211 STYRKET TILBUD FØRSKOLEBARN 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 222 SKOLELOKALER 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 242 RÅD, VEILEDNING OG SOSIALT FOREBYGGENDE ARBEID 2421 RÅD, VEILEDNING OG SOSIAL FOREBYGGENDE ARBEID - LU 2422 FLYKTNINGETJENESTEN 243 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER 2431 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER - LUNDEN Ø 244 BARNEVERNTJENESTEN 251 BARNEVERNTILTAK I FAMILIEN 252 BARNEVERTILTAK UTENFOR FAMILIEN 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 256 Akutthjelp helse- og omsorgstjenester 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 8 13
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 275 INTRODUKSJONSORDNING 276 KVALIFISERINGSPROGRAMMET 283 BISTAND ETABL./OPPRETTH.EGEN BOLIG 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD 291 INTERKOMMUNALE SAMARBEID ( 27-SAMARBEID) 31 PLANSAKSBEHANDLING 32 BYGGE- OG DELESAKSBEHANDLING OG SEKSJONERING 33 KART OG OPPMÅLING 315 BOLIGBYGGING OG FYSISK BOMILJØTILTAK 32 KOMMUNAL NÆRINGSVIRKSOMHET 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 329 LANDBRUKSFORVALTNING OG LANDBRUKSBASERT NÆRIN 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 334 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 335 REKREASJON I TETTSTED 338 FOREBYGGING AV BRANNER OG ULYKKER 345 DISTRIBUSJON AV VANN 353 AVLØPSNETT/INNSAMLING AV AVLØPSVANN 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 363 KOMMUNAL VILTFORVALTNING 364 PÆRA - SERVERINGSSTED MIDTSANDTANGEN 365 MILJØPROSJEKTER 37 BIBLIOTEK 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 383 MUSIKK OG KULTUR 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG 392 ANDRE RELIGIØSE FORMÅL 81 EIENDOMSSKATT M.M. Sum utgifter 33 35 177 15 1.218 184 25 81 14 12 954 1 956 25 1 86 67 34 1 6 36 153 1 164 64.189 146 1.931 387 12 77 31 115 62.741 3 31 6 224 9.878 728 58 38 21 12 1.287 12 151 22 17 77 71 46 55 171 7 4 158 63.69 1 POLITISK STYRING 11 KONTROLL OG REVISJON 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 122 ADM.UTGIFTER TIL FORDELING 123 NEAREGIONEN 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 182 OVERFORMYDERIET 184 ELDRERÅDET 21 BARNEHAGE 211 PRIVATE BARNEHAGER 22 GRUNNSKOLE 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 222 SKOLELOKALER 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 242 RÅD, VEILEDNING OG SOSIALT FOREBYGGENDE ARBEID 2422 FLYKTNINGETJENESTEN 243 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER 244 BARNEVERNTJENESTEN 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 256 Akutthjelp helse- og omsorgstjenester 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 273 KOMMUNALE SYSSELSETTINGSTILTAK 283 BISTAND ETABL./OPPRETTH.EGEN BOLIG 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD 291 INTERKOMMUNALE SAMARBEID ( 27-SAMARBEID) 59 73-8.71-571 -1.2-744 -2-26 -3-1.479 893 38 175-11 31 295 534 41 45 472-296 -5-8 183 46-1.23-3.14-856 -261-4 -138-13 -8-15 -19-9 -1.825 28 74-8.83-551 -1.563-1.469-3 -188-1 1.62-1 892 39-9 164-7 29 292 543 39 45-3 463-32 -29 - -1 184 145-29 -9.852 9 14
Malvik kommune Regnskap 213 31 PLANSAKSBEHANDLING 32 BYGGE- OG DELESAKSBEHANDLING OG SEKSJONERING 315 BOLIGBYGGING OG FYSISK BOMILJØTILTAK 32 KOMMUNAL NÆRINGSVIRKSOMHET 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 334 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 335 REKREASJON I TETTSTED 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 365 MILJØPROSJEKTER 37 BIBLIOTEK 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 383 MUSIKK OG KULTUR 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG 39 DEN NORSKE KIRKE Sum inntekter TOTALT Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 155-12 89 349-5 338-1 -2-1 183-16.439-76 -12-6 -15.832 56-3 -1-2 65 363-4 358-5 -11-8 -1-1 184-17.59 47.75 46.99 45.559 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 435 1.88 76.179 38.1 158.235 8.591 1.952 7.234 42.114 4.975 3.66 7.252 1.58 537 8.296 2.237 11.51 41 324 946 26 2.579 436 398 452 13.242 8.363 584 3.79 414.471-1 837 71.122 36.8 141.599 7.447 11.163 7.228 41.612 3.245 3.914 5.15 1.993 16 5.269 1.661 8.865 38 32 895 197 2.177 2 375 2 1.917 1.399 7.698 741 3.868 376.837 524 61 69.366 35.864 146.321 7.788 5 11.428 4.698 44.43 3.12 3.329 827 4 691 1.11 193 1.815 1 49 293 686 11.259 7.123 725 3.762 356.263 RAMMEOMRÅDE SKOLE, BARNEHAGE OG KULTUR 12 ADMINISTRASJONEN 125 KANTINE 21 BARNEHAGE 211 PRIVATE BARNEHAGER 22 GRUNNSKOLE 211 STYRKET TILBUD FØRSKOLEBARN 213 VOKSENOPPLÆRING 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 222 SKOLELOKALER 223 SKOLESKYSS 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 244 BARNEVERNTJENESTEN 251 BARNEVERNTILTAK I FAMILIEN 252 BARNEVERTILTAK UTENFOR FAMILIEN 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 361 FRILUFTSOMRÅDER 364 PÆRA - SERVERINGSSTED MIDTSANDTANGEN 365 KULTURMINNEVERN 37 BIBLIOTEK 373 KINO 375 MUSEER 377 KUNSTFORMIDLING 38 IDRETT OG TILSKUDD TIL ANDRES IDRETTSANLEGG 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 383 MUSIKK OG KULTUR 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG Sum utgifter 1 15
Malvik kommune Regnskap 213 12 ADMINISTRASJONEN 125 KANTINE 21 BARNEHAGE 22 GRUNNSKOLE 211 STYRKET TILBUD FØRSKOLEBARN 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 222 SKOLELOKALER 223 SKOLESKYSS 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 244 BARNEVERNTJENESTEN 252 BARNEVERTILTAK UTENFOR FAMILIEN 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 361 FRILUFTSOMRÅDER 364 PÆRA - SERVERINGSSTED MIDTSANDTANGEN 365 KULTURMINNEVERN 37 BIBLIOTEK 373 KINO 375 MUSEER 377 KUNSTFORMIDLING 38 IDRETT OG TILSKUDD TIL ANDRES IDRETTSANLEGG 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 383 MUSIKK OG KULTUR 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG Sum inntekter TOTALT Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212-63 -68-2.57-25.72-292 -11.38-162 -1.16-322 -287-1.353-17 -155-2.923-1.757-287 -712-35 -6-4 -469-475 -2.636-93 -136-71.47-12 -66-17.871-7.772-79 -1.53-158 -898-24 -251-1.278-2 -2-1.76-1.155-55 -77-4 - -22-4 -887-2.481-21 -357-46.594-197 -497-19.397-19.641-314 -1.327-196 -979-229 -588-46 -3-72 -165-1 -121-35 -289-479 -43-2.766-66 -25-58.132 343.1 33.242 298.131 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 97 12 2.118 5 231 2.98 9.68 32.981 4.974 211 1.587 2.275 1.949 69.37 88.634 458 8 1.55 215 2.762 7.535 26.236 3.864 35 1.274 1.292 1.653 58.988 82.15 51 3.423 462 4 2.82 6.851 34 1.84 8.14 27.912 5.412 281 1.575 2.343 2.384 6.179 1.91 5.438 62.389 76.755 RAMMEOMRÅDE - HELSE OG VELFERD 12 ADMINISTRASJONEN 22 GRUNNSKOLE 211 STYRKET TILBUD FØRSKOLEBARN 213 VOKSENOPPLÆRING 2131 VOKSENOPPLÆRING FLYKNINGER 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 242 RÅD, VEILEDNING OG SOSIALT FOREBYGGENDE ARBEID 2421 RÅD, VEILEDNING OG SOSIAL FOREBYGGENDE ARBEID - LU 2422 FLYKTNINGETJENESTEN 243 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER 2431 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER - LUNDEN Ø 244 BARNEVERNTJENESTEN 251 BARNEVERNTILTAK I FAMILIEN 252 BARNEVERTILTAK UTENFOR FAMILIEN 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 11 16
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 255 Medfinansiering somatiske tjenester 256 Akutthjelp helse- og omsorgstjenester 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 273 KOMMUNALE SYSSELSETTINGSTILTAK 275 INTRODUKSJONSORDNING 276 KVALIFISERINGSPROGRAMMET 281 ØKONOMISK SOSIALHJELP 283 BISTAND ETABL./OPPRETTH.EGEN BOLIG 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD Sum utgifter 11.287 692 6.59 6.984 2.142 2.295 2.46 7.3 1.53 2.253 259.313 12.978 6.43 5.128 2.5 2. 2.579 7.315 293 226.971 12.459 6.18 6.965 1.747 1.649 1.677 7.121 1.81 374 254.68 12 ADMINISTRASJONEN 22 GRUNNSKOLE 211 STYRKET TILBUD FØRSKOLEBARN 213 VOKSENOPPLÆRING 2131 VOKSENOPPLÆRING FLYKNINGER 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 242 RÅD, VEILEDNING OG SOSIALT FOREBYGGENDE ARBEID 2421 RÅD, VEILEDNING OG SOSIAL FOREBYGGENDE ARBEID - LU 2422 FLYKTNINGETJENESTEN 243 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER 2431 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER - LUNDEN Ø 244 BARNEVERNTJENESTEN 252 BARNEVERTILTAK UTENFOR FAMILIEN 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 255 Medfinansiering somatiske tjenester 256 Akutthjelp helse- og omsorgstjenester 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 275 INTRODUKSJONSORDNING 281 ØKONOMISK SOSIALHJELP 283 BISTAND ETABL./OPPRETTH.EGEN BOLIG 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD 84 STATLIG RAMMETILSKUDD OG ØVRIGE GENERELLE TILSKU Sum inntekter -1-2 -668-4 -1.397-1.45-8.275-68 -28-1.848-8 -457-16.121-16.427-258 -64-225 -3.534-5 -29-531 -2.731-56.272-58 -1.922-66 -1.428-5.522-445 -445-16 -551-516 -12.653-4.455-18 -3.5-5 -3-7. -39.555-9 -318-1 -2.37-1.383-1 -231-1.511-7.718-862 -236-58 -1.97-896 -1.275-371 -14.164-11.719-75 -164-3.374-561 -1.52-5.192 23.41 187.415 24.488 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 476 34 434 1.483-1.43 2.299 571 1.9 1 225 1.466 2.432 63 338 99 344 1.219-1.233 2.45 45 571 1 3 TOTALT RAMMEOMRÅDE TEKNISKE TJENESTER 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 122 ADM.UTGIFTER TIL FORDELING 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 18 DIVERSE FELLESUTGIFTER 19 FDV FORDELING TJENESTER 197 NESSET VERKSTED 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 261 INSTITUSJONSLOKALER 12 17
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 31 PLANSAKSBEHANDLING 32 BYGGE- OG DELESAKSBEHANDLING OG SEKSJONERING 33 KART OG OPPMÅLING 315 BOLIGBYGGING OG FYSISK BOMILJØTILTAK 32 KOMMUNAL NÆRINGSVIRKSOMHET 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 329 LANDBRUKSFORVALTNING OG LANDBRUKSBASERT NÆRIN 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 334 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 335 REKREASJON I TETTSTED 338 FOREBYGGING AV BRANNER OG ULYKKER 339 BEREDSKAP MOT BRANNER OG ANDRE ULYKKER 34 PRODUKSJON AV VANN 345 DISTRIBUSJON AV VANN 35 AVLØPSRENSING 353 AVLØPSNETT/INNSAMLING AV AVLØPSVANN 354 TØMMING AV SLAMAVSKILLERE, SEPTIKTANKER O.L. 355 INNSAMLING HUSHOLDNINGSAVFALL 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 361 FRILUFTSOMRÅDER 363 KOMMUNAL VILTFORVALTNING 365 MILJØPROSJEKTER 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG Sum utgifter 4 4.645 1.719 2.669 992 51 119 1.5 17.235 1.142 1.21 9.661 3.996 1.26 919 7.458 1.88 5 72 8 328 1.336 481 71.119 4.52 2.373 3.35 995 83 1.263 14.42 1.375 1.18 1.432 4.59 1.236 1.457 7.843 1.112 37 344 59 322 1.41 72.812 3.3 2.125 2.554 957 233 14 81 14.194 1.991 1.97 1.19 9.45 4.583 1.75 1.271 7.324 9 72 839 273 18 1.19 67.991 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 122 ADM.UTGIFTER TIL FORDELING 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 18 DIVERSE FELLESUTGIFTER 19 FDV FORDELING TJENESTER 197 NESSET VERKSTED 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 31 PLANSAKSBEHANDLING 32 BYGGE- OG DELESAKSBEHANDLING OG SEKSJONERING 33 KART OG OPPMÅLING 315 BOLIGBYGGING OG FYSISK BOMILJØTILTAK 32 KOMMUNAL NÆRINGSVIRKSOMHET 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 329 LANDBRUKSFORVALTNING OG LANDBRUKSBASERT NÆRIN 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 334 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 335 REKREASJON I TETTSTED 338 FOREBYGGING AV BRANNER OG ULYKKER 34 PRODUKSJON AV VANN 345 DISTRIBUSJON AV VANN 35 AVLØPSRENSING 353 AVLØPSNETT/INNSAMLING AV AVLØPSVANN 354 TØMMING AV SLAMAVSKILLERE, SEPTIKTANKER O.L. 355 INNSAMLING HUSHOLDNINGSAVFALL 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 361 FRILUFTSOMRÅDER 363 KOMMUNAL VILTFORVALTNING 365 MILJØPROSJEKTER 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG Sum inntekter -3-5 -54-976 - 77-85 -54 - -1.734-3.11-1.78-952 -47-71 -22-4.285-974 -1.115 - -19.86-2 -15.694-1.25-185 -3-2 -175-1.732 64-53.22 231-1.295-1.35-1.341-366 -1.91-1.884-1.235-694 -1 19-1.4-69 -1.275-2.27-16.475-1.14-36 -191-37 -5.881-17 -19-788 -73 293-294 -5-21 - -512-2.322-1.478-612 -285-4 -42-3.943-446 -88-1.144-3 -2.52-137 -14.82-1.129-261 -113-6 -638-149 -5.84 17.918 21.931 17.151 TOTALT 13 18
Malvik kommune Regnskap 213 RAMMEOMRÅDE EIENDOMSSERVICE 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 122 ADM.UTGIFTER TIL FORDELING 125 KANTINE 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 18 DIVERSE FELLESUTGIFTER 19 FDV FORDELING TJENESTER 197 NESSET VERKSTED 21 BARNEHAGE 22 GRUNNSKOLE 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 222 SKOLELOKALER 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 256 Akutthjelp helse- og omsorgstjenester 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 281 ØKONOMISK SOSIALHJELP 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 335 REKREASJON I TETTSTED 338 FOREBYGGING AV BRANNER OG ULYKKER 339 BEREDSKAP MOT BRANNER OG ANDRE ULYKKER 34 PRODUKSJON AV VANN 345 DISTRIBUSJON AV VANN 35 AVLØPSRENSING 353 AVLØPSNETT/INNSAMLING AV AVLØPSVANN 354 TØMMING AV SLAMAVSKILLERE, SEPTIKTANKER O.L. 355 INNSAMLING HUSHOLDNINGSAVFALL 361 FRILUFTSOMRÅDER 364 PÆRA - SERVERINGSSTED MIDTSANDTANGEN 37 BIBLIOTEK 375 MUSEER 38 IDRETT OG TILSKUDD TIL ANDRES IDRETTSANLEGG 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 383 MUSIKK OG KULTUR 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG 39 DEN NORSKE KIRKE Sum utgifter 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 122 ADM.UTGIFTER TIL FORDELING 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 18 DIVERSE FELLESUTGIFTER 19 FDV FORDELING TJENESTER Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 178-17 5.78 94 9-13 -1.237 33 14-1.715-15.776 94-248 496-599 2 827-2.635 3.572 52 3 26 17 387 1 2 16 15-122 1 94-5.774-795 5-87 58-17.414 71 16.375-1.213-1.249-2.751-24.723 334-328 512-648 455-2.887 2.247 125 242 112 279-122 55 3-6.92-795 13-1.922 65-21.24 436 82 6.324 1.747 4-1.216 121 49 1 974-22.42 72-146 1.13-58 -719-2.39 2.164 1 312 92 38 332 2-93 189 72 1-2.423-63 24-517 19-16.964-75 -17-1.34-66 -2 3-14.361-221 -85-3 -3.673-518 -1 14 19
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212-3 -7-25 -559-5.4-16 - -88-49 - -225-233 -5.37-45 -1.944-3 - -722-3 -9-286 -344-232 -4. -2.985-155 -767-41 -77-38 -192-371 -25-39 -32-16 -6-3 -139-8 -16.545-16 -1 - -529-1.886-6 -99-78 - -44-174 -5.239-43 -2.164-18 -615 - -38-5 -1-453 -252-223 -16.893-38.399-37.749-33.857 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 39 DEN NORSKE KIRKE Sum utgifter 5.35 5.35 5.35 5.35 5.244 5.244 39 DEN NORSKE KIRKE Sum inntekter -5-5 5.35 5.35 5.194 197 NESSET VERKSTED 21 BARNEHAGE 22 GRUNNSKOLE 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 222 SKOLELOKALER 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 285 TJENESTER UTENFOR ORDINÆRT KOMM. ANSVARSOMRÅD 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 335 REKREASJON I TETTSTED 339 BEREDSKAP MOT BRANNER OG ANDRE ULYKKER 361 FRILUFTSOMRÅDER 37 BIBLIOTEK 375 MUSEER 38 IDRETT OG TILSKUDD TIL ANDRES IDRETTSANLEGG 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG 39 DEN NORSKE KIRKE 88 INTERNE FINANSERINGSTRANSAKSJONER Sum inntekter TOTALT RAMMEOMRÅDE KIRKELIG FELLESRÅD TOTALT 15 2
Malvik kommune Regnskap 213 RAMMEOMRÅDE - FELLESFORMÅL OG AVSKRIVNINGER 1 POLITISK STYRING 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 123 NEAREGIONEN 125 KANTINE 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 17 PREMIEAVVIK 171 AMORTISERING AV TIDLIGERE ÅRS PREMIEAVVIK 18 DIVERSE FELLESUTGIFTER 21 BARNEHAGE 22 GRUNNSKOLE 211 STYRKET TILBUD FØRSKOLEBARN 215 SKOLEFRITIDSTILBUD 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 222 SKOLELOKALER 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 232 FOREBYGGING, HELSESTASJONS- OG SKOLEHELSETJENE 2321 TILTAKSENHETEN BARNE- OG FAMILIETJENESTEN 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 241 DIAGNOSE, BEHANDLING OG REHABILITERING 242 RÅD, VEILEDNING OG SOSIALT FOREBYGGENDE ARBEID 2422 FLYKTNINGETJENESTEN 243 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER 2431 TILBUD TIL PERSONER MED RUSPROBLEMER - LUNDEN Ø 244 BARNEVERNTJENESTEN 251 BARNEVERNTILTAK I FAMILIEN 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 254 KJERNETJENESTER KNYTTET TIL PLEIE, OMSORG, HJELP TI 255 Medfinansiering somatiske tjenester 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 276 KVALIFISERINGSPROGRAMMET 283 BISTAND ETABL./OPPRETTH.EGEN BOLIG 291 INTERKOMMUNALE SAMARBEID ( 27-SAMARBEID) 31 PLANSAKSBEHANDLING 32 BYGGE- OG DELESAKSBEHANDLING OG SEKSJONERING 33 KART OG OPPMÅLING 315 BOLIGBYGGING OG FYSISK BOMILJØTILTAK 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 329 LANDBRUKSFORVALTNING OG LANDBRUKSBASERT NÆRIN 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 334 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 335 REKREASJON I TETTSTED 339 BEREDSKAP MOT BRANNER OG ANDRE ULYKKER 34 PRODUKSJON AV VANN 345 DISTRIBUSJON AV VANN 35 AVLØPSRENSING 353 AVLØPSNETT/INNSAMLING AV AVLØPSVANN 354 TØMMING AV SLAMAVSKILLERE, SEPTIKTANKER O.L. 355 INNSAMLING HUSHOLDNINGSAVFALL 357 GJENVINNING OG SLUTTBEHANDLING AV HUSHOLDNINGSA 36 NATURFORVALTNING OG FRILUFTSLIV 364 PÆRA - SERVERINGSSTED MIDTSANDTANGEN Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 63 2.15 13 3 4 85 1.112-4.787 4.2-4.562 1.187 1.99 57 129 2.871 13.141 45 15 18 23 193 43 47 15 8 22 72 4 754 1.267 3.121 3.134 7 7.381 15 38 22 251 6.627 487 9 2.94 175 114 171 4.294 6 3.34 1 55 225 14 8 56 1 36 34.236 8 5 54 7 6.614 8.34 8.22 4 56 84 3.152 35 2 26 1.443-18.52 2.168-4.455 2.66 6.75 195 471 7.88 14.235 57 329 66 358 784 19 51 31 89 224 2.118 3.129 13 2.371 1.322 11 7.193 16 93 314 6.8 425 28 2.782 417 168 118 184 4.195 84 3.23 6 56 225 45 29 16 21
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 365 KULTURMINNEVERN 37 BIBLIOTEK 375 MUSEER 38 IDRETT OG TILSKUDD TIL ANDRES IDRETTSANLEGG 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 383 MUSIKK OG KULTUR 385 ANDRE KULTURAKTIVITETER OG TILSKUDD TIL ANDRES KU 386 KOMMUNALE KULTURBYGG 39 DEN NORSKE KIRKE 87 RENTER, UTBYTTE OG LÅN 88 INTERNE FINANSERINGSTRANSAKSJONER Sum utgifter 3 25 1 1 3.538 75 83 3.135 33 5.456 11.128 2.4 5.72 113.322 9 48 2 4 4.191 193 92 519 32 45.332 541 12.671 1 POLITISK STYRING 12 ADMINISTRASJONEN 121 ADM. FELLESUTGIFTER 121 FORVALTNINGSUTGIFTER I EIENDOMSFORVALTNINGEN 13 ADMINISTRASJONSLOKALER 21 BARNEHAGE 22 GRUNNSKOLE 221 FØRSKOLELOKALER OG SKYSS 222 SKOLELOKALER 231 AKTIVITETSTILBUD BARN OG UNGE 233 ANNET FOREBYGGENDE HELSEARBEID 234 AKTIVISERING OG SERVICETJENESTER, ELDRE OG FUNKSJ 253 PLEIE, OMSORG, HJELP I INSTITUSJON 261 INSTITUSJONSLOKALER 265 KOMMUNALT DISPONERTE BOLIGER 283 BISTAND ETABL./OPPRETTH.EGEN BOLIG 315 BOLIGBYGGING OG FYSISK BOMILJØTILTAK 32 KOMMUNAL NÆRINGSVIRKSOMHET 325 TILRETTEL. OG BISTSTAND FOR NÆRINGSLIVET 332 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 333 KOMMUNALE VEIER, NYANLEGG, DRIFT OG VEDLIKEHOLD 334 KOMMUNALE VEIER, MILJØ- OG TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK 335 REKREASJON I TETTSTED 381 KOMMUNALE IDRETTSBYGG OG IDRETTSANLEGG 386 KOMMUNALE KULTURBYGG 8 SKATT PÅ INNTEKT OG FORMUE 84 STATLIG RAMMETILSKUDD OG ØVRIGE GENERELLE TILSKU 85 GENERELT STATSTILSKUDD VEDR. FLYKNINGER 86 MOTPOST AVSKRIVNINGER 87 RENTER, UTBYTTE OG LÅN 88 INTERNE FINANSERINGSTRANSAKSJONER 899 ÅRETS REGNSKAPSMESSIGE RESULTAT Sum inntekter -4-16 -131-166 -17-1.241-1.481 - -11-6.821-2.19-6.681-6.614-5.543-376 -365-29 -1.194-2.765-32.224-283.847-6.191-34.236-13.361-7.192-12.392-695.367-56 -1-36 -8-5 -54-7 -6.614-8.34-8. -4.4-4 -56-2.4-3.38-285.415-6. -34.236-7.55-7.192-673.895-322 -25-373 -59-56 -6.425-2.633-19 -33 - -1.426-227 -6.225-5.967-4.547-328 -735-1 -1.982-253 -276.258-279.428-6.919-31.575-1.784-8.549-645.67-585.239-56.573-542.936 TOTALT 17 22
Malvik kommune Regnskap 213 INVESTERINGSREGNSKAPET 1 HJELPEPROSJEKT 11 HOMMELVIK BARNEHAGE 12 INVESTERING LEKEAPPARATER OG UTEOMRÅDER BARNEH 12 GRØNBERG BARNEHAGE 16 SAKSVIK BARNEHAGE 161 SAKSVIK BARNEHAGE - INVESTERING 213 114 ØYA FRIIDRETTSANLEGG 116 Innløsning Hundhamaren 2/246 117 Kameraovervåking kommunale bygg 118 Prosjekt Nye Folkets Hus 111 Bygningsmessige avvik /pålegg 213 1111 Kvalitetssystem 1112 PROSJEKT SANDFJÆRA BARNEHAGE 1113 Opparbeidsing parkeringsplass bak Trondos 1114 Salg Moan - Malvik Næringsbygg AS 1115 Inventar og utstyr Hommelvik/Mostadmark/Grønberg bhg 1139 Salg kommunale eiendommer 1158 Malvik sykehjem, nybygg - forstudie 1164 Forstudie Svebergmarka barnehage 1165 Ombygging Rådhuset 1166 Uteområder Saksvik skole 1168 OMBYGGING AV 1.ETASJE RÅDHUSET HOMMELVIK 1169 Tilstandsanalyse Saksvik skole (tidl. Nykartlegging) 1175 Brannsikringstiltak 1184 Plan Mogjerdet og grøntanalyse 1189 Stasjonsvegen 16, brannteknisk oppgradering 119 Bygningsmessige avvik/pålegg 212 1191 Tomt tidligere Hommelvik skole 1192 Kjøp av renholdsmaskiner 1193 Paviljonger Hommelvik skole 1194 Ytre Malvik samfunnshus - brannteknisk 1195 Kjøp av Freselsarme-bygget i Hommelvik 1196 VANNSKADE SVEBERGHALLEN (INVESTERING) 1197 Tomtearbeid Saksvik Øwre 1198 Forprosjekt/prosjekt - omsorgsboliger VIBOS 1199 Universell utforming Vikhammer ungdomsskole 122 HOMMELVIK BARNESKOLE NY 23 1211 Skisseprosjekt Sveberg skole og idrettshall 123 VIKHAMMERÅSEN GR.SKOLE 125 HOMMELVIK UNGDOMSSKOLE 1251 HOMMELVIK UNDOMSSKOLE - PLANLAGT VEDLIKEHOLD 21 1261 VIKHAMMER UNGDOMSSKOLE - INVESTERING UTEOMRÅDE 165 Svømmebasseng Vikhammer skole - hastetiltak 45 Veganlegg, div. i tilknyttning til VA-anlegg 421 GATELYS KOMM.VEGER (214) 422 TRAFIKKSIKKERH.TILTAK 423 Sikringstiltak fjellskjæringer 424 Asfaltering/reasfaltering 449 Vidsjåvegen, p24-lassbergvegen 45 Vegopprustning Liavegen 451 Veg Sveberg-Hommelvik 1.etappe 42 VANNVERKSUTB.,HOVEDPLAN(251) 4251 KOMPL. VANNANLEGG (274) 4252 Tafikksikkerhetstiltak Vikhammer 4253 Gang- og sykkelveg Forbordsvegen 4282 HØYDEBASSENG VASSÅSEN (282) Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 249 623 39 2.13 5.693 13.843 2.52 221 2.125 369 17.231 328 127 34.865 2.2 1.623 52 441 259 338 1.397 48 16 1 944 34 2.988 44 869 254 16 2 7 1. 12. 1.8 5 53.68 1. 2. 41.7 1. 1. 1.5 5 5 5 17.9 125 125 1.77 1. 524 174 184 3.169 32.197 114 379 488 489 378 2 3.614 5.226 113 442 9.44 516 3.58 8.24 862 1.29 292 1.868 9 128 22 2 3 193 52 14 33 18 23
Malvik kommune Regnskap 213 4288 VA-ANLEGG JAMTHAUGVN. 2.ETP. 429 VVA-anlegg Sjøvegen 4292 Vannledning Danielstrøa 4293 Vannledning Brattalia - Hommelvik 4294 Vannledning Grindbakken-Fossen 4298 Utbedring Stavsjødammen 43 Rehab.vannledning Torp-Betania 433 Vannledning Fossen - Bakken 44 AVLØPSUTBYGGING,HOVEDPLAN(31) 4451 KOMPETTERING AVLØPSANLEGG (325) 4499 Sneisen avløpsanlegg 456 Hommelvik RA - nytt kloakkrenseanlegg i Hommelvik 457 VVA-anlegg Liavegen 4511 VA-anlegg Nedre Grønberg 4512 VA-anlegg Hesttrøa 4514 VA-anlegg Lundivegen 4515 VA-anlegg Saxe viks veg 4516 Forstudie avløp Grindbakken-Hommelvik 4653 UTBYGGINGSAVTALER ØVRE HUNDHAMAREN 471 KOMPLET.INDUSTRIOMRÅDE 4733 Svebergmarka forprosjekt tekn.infrastuktur 4734 Svebergmarka konsekvensvurdering 4735 Svebergmarka, Utbedring tunell 4736 Svebergmarka,årsbudsjett 4737 Svebergmarka utbygging 1.etappe 4738 Svebergmarka, utbyging 2.etappe 474 HOMMELVIK SJØSIDE - INVESTERING 4741 Svebergmarka, 2.etappe - del 2 4742 Svebergmarka, Sveberghøgda 16 4743 Hommelvik Sjøside - ny bru over Homla 481 INNKJ. BILER KOM.TEKN.AVD 52 HOMMELVIK KIRKE 526 Garasjebygg Hommelvik kirkegård 581 UTSTYR OG INVENTAR 582 DATAUTSTYR (92) 589 SALG AV AREALER (911) 5815 IT-UTSTYR/PROGRAM GENERELT 5819 Andeler/innskudd borettslag 7152 Svebergvegen ved kjøpesenter 912 STARTLÅN 914 TRØNDER ENERGI 915 RENTER FOND 919 SALG AKSJER 9114 Avdrag lån ekstraordinær 9116 Egenkapitalinnskudd KLP 9135 KJØP AV AKSJER 9174 Fond til friområder 9446 ASFALT 99 Momskomp investering Sum utgifter 1 HJELPEPROSJEKT 11 HOMMELVIK BARNEHAGE 12 INVESTERING LEKEAPPARATER OG UTEOMRÅDER BARNEH 12 GRØNBERG BARNEHAGE 16 SAKSVIK BARNEHAGE 161 SAKSVIK BARNEHAGE - INVESTERING 213 114 ØYA FRIIDRETTSANLEGG 117 Kameraovervåking kommunale bygg 118 Prosjekt Nye Folkets Hus 111 Bygningsmessige avvik /pålegg 213 1111 Kvalitetssystem 1112 PROSJEKT SANDFJÆRA BARNEHAGE 1113 Opparbeidsing parkeringsplass bak Trondos 1115 Inventar og utstyr Hommelvik/Mostadmark/Grønberg bhg Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212 4 14 1.3 141 254 4 31 241 425 328 1.67 2.741 4. 64 116 868 12.87 1.464 229 7.444 17.879 2.48 34 116 122 1.478 3.85 74.812-611 52 4.225 1.427 139 25.756 34.1 2 19. 6.5 1.3 116 1.3 1. 34.6 2.5 74. 2.794 331.828 2 4 1.3 1.434 1.896 265 89 413 14 734 63 5.471 595 637 556 48 57 18 73 4.874 24.288 29.595 614 995 3.637 75 9.73 551 2.185 359 81.895 57 11.217 1.285 1.78 241 515 263.214-5 -18-8 -425-1.139-2.693-51 -44-384 -74-66 -25-25 -342-14 -34 19 24
Malvik kommune Regnskap 213 1139 Salg kommunale eiendommer 1158 Malvik sykehjem, nybygg - forstudie 1164 Forstudie Svebergmarka barnehage 1165 Ombygging Rådhuset 1166 Uteområder Saksvik skole 1168 OMBYGGING AV 1.ETASJE RÅDHUSET HOMMELVIK 1169 Tilstandsanalyse Saksvik skole (tidl. Nykartlegging) 1175 Brannsikringstiltak 1184 Plan Mogjerdet og grøntanalyse 1189 Stasjonsvegen 16, brannteknisk oppgradering 119 Bygningsmessige avvik/pålegg 212 1191 Tomt tidligere Hommelvik skole 1192 Kjøp av renholdsmaskiner 1193 Paviljonger Hommelvik skole 1195 Kjøp av Freselsarme-bygget i Hommelvik 1196 VANNSKADE SVEBERGHALLEN (INVESTERING) 1197 Tomtearbeid Saksvik Øwre 1198 Forprosjekt/prosjekt - omsorgsboliger VIBOS 1199 Universell utforming Vikhammer ungdomsskole 1211 Skisseprosjekt Sveberg skole og idrettshall 1251 HOMMELVIK UNDOMSSKOLE - PLANLAGT VEDLIKEHOLD 21 1261 VIKHAMMER UNGDOMSSKOLE - INVESTERING UTEOMRÅDE 165 Svømmebasseng Vikhammer skole - hastetiltak 244 OMSORGSBOLIG JØSSÅSEN (H12) 421 GATELYS KOMM.VEGER (214) 423 Sikringstiltak fjellskjæringer 424 Asfaltering/reasfaltering 449 Vidsjåvegen, p24-lassbergvegen 45 Vegopprustning Liavegen 42 VANNVERKSUTB.,HOVEDPLAN(251) 4252 Tafikksikkerhetstiltak Vikhammer 429 VVA-anlegg Sjøvegen 457 VVA-anlegg Liavegen 4512 VA-anlegg Hesttrøa 4515 VA-anlegg Saxe viks veg 4653 UTBYGGINGSAVTALER ØVRE HUNDHAMAREN 47 KOMPLETTERING BOLIGFELT 4734 Svebergmarka konsekvensvurdering 4735 Svebergmarka, Utbedring tunell 4736 Svebergmarka,årsbudsjett 4737 Svebergmarka utbygging 1.etappe 4738 Svebergmarka, utbyging 2.etappe 474 HOMMELVIK SJØSIDE - INVESTERING 4741 Svebergmarka, 2.etappe - del 2 4742 Svebergmarka, Sveberghøgda 16 4743 Hommelvik Sjøside - ny bru over Homla 481 INNKJ. BILER KOM.TEKN.AVD 52 HOMMELVIK KIRKE 526 Garasjebygg Hommelvik kirkegård 589 SALG AV AREALER (911) 5815 IT-UTSTYR/PROGRAM GENERELT 5819 Andeler/innskudd borettslag 7152 Svebergvegen ved kjøpesenter 912 STARTLÅN 915 RENTER FOND 919 SALG AKSJER 9174 Fond til friområder 9446 ASFALT 99 Momskomp investering 9999 FELLES FINANSIERING INVESTERING Sum inntekter TOTALT Regnskap 213 Buds(end) 213 Regnskap 212-3.683-2.137-679 -325-1 -88-727 -92-2.1-732 -16-61 -598-2.61-81 -174-14 -11-937 -116-77 -148-2.439-13.32-345 -46-7.92-9.394-1.448-29 -116-122 -296-2.578-74.532-52 -139-117.386-25.756-4. -19. -116-34.6-74. -2.794-179.318-331.828-3.666-579 -6.411-1 -76-91 -98-67 - -722-85 -43-82 -1.877-29 -7.569-147 -193-58 -4.98-2 -2-2 - -7-1 -352-57 -9-14.681-3.579-12.36-26.995-88 -199-817 -75-8.846-11 -2.185-46 -81.895-57 -9.649-241 -76 7.457-78.823-263.214 2 25
Malvik kommune Regnskap 213 BALANSEREGNSKAPET Regnskap 213 Regnskap 212 2.91.25.981,25 1.848.655.753,59 952.522.854,32 2.197.748, 59.436.35, 75.915.766, 55.236.94, 387.465.54, 26.172.473, 31.87.984, 22.773.218, 13.988.881, 25.92.572, 4.89.513,98 5.536.757, 8.535.829, 787.854, 9.181.962, 3.937.438,19 6.314.457,55 6.851.596, 4.183.368, 97.598.818,21 75.515.286,39 2.11.538, 858.882.973,32 2.197.748, 4.685.537, 5.74.539, 11.136.238, 389.96.82, 27.255.643, 32.749.64, 23.468.71, 14.519.457, 25.953.476, 5.9.287,98 5.714.81, 8.86.254, 494.3, 1.42.692, 3.475.6,19 6.721.78,55 7.78.228, 4.961.515, 91.145.746,21 67.621.876,39 2.379.361, Utstyr, maskiner og transportmidler(note nr. 14) 2241 PERSON, VARE- OG LASTEBILER 2243 ANLEGGSMASKINER 2244 INVENTAR OG UTSTYR 2245 EDB-UTSTYR OG KONTORMASKINER 26.944.31,4 4.641.117, 3.62.27,6 13.643.49,3 5.39.576,5 29.868.697,4 5.59.89, 4.279.552,6 15.552.261,3 4.977.794,5 Utlån 22252 VIKHAMMER SKOLE HÅNDKASSE 222521 VIKHAMMER U.SKOLE KASSE 222522 HOMMELVIK BARNEHAGE HÅNDKASS 222532 SASKVIK SKOLE - HÅNDKASSE 222536 HÅNDKASSE BRUKTBUTIKK 222537 HÅNDKASSE - SVEBERG SKOLE 222538 HÅNDKASSE - HOMMELVIK UNGDOMS 222539 HÅNDKASSE - HOMMELVIK SKOLE 22254 HÅNDKASSE KANTINA 22273 TRØNDERENERGI OBLIGASJONER 22274 MALVIK NÆRINGSBYGG AS - INNFRID 222751 SOSIALE UTLÅN 222753 SOSIALLÅN - UTFAKTURERT FRA 212 222751 UTLÅN TIL FINANS ETABLERING 222754 Utlån Jøssåsen Landsby 314.34.348,53 2.5, 1.12, 1.5, 6., 4, 6.753, 2.56, 7.256,, 24.., 17.231.268,26 149.346,82 12.14, 272.613.63,45, 223.631.922,87 2.5, 1.26, 1.5, 6., 4, 4.818, 2.56, 7.24, 2.,,, 254.846,7 22., 223.193.734,8 133.334,,, 92.17.279, 14.33.79, 16., 53., 1.476.495, 1, 1.984.774, 1.., 3.., 34.774.4, 6.3.38, 2., 5., 1.8, 14.742.29, 13.496.6, 1.78., 89.881.897, 12.92.697, 16., 53., 1.476.495, 1, 1.984.774, 1.., 3.., 34.774.4, 6.3.38, 2., 5., 1.8, 16.184.29, 11.256.6, 1.78., 75.417.189, 75.417.189, 646.39.263, 646.39.263, EIENDELER Anleggsmidler Herav: Faste eiendommer og anlegg(note nr.14) 2271 EIENDOMSGRUNN (IKKE AVSKRIVBAR) 2272 TOMTEAREAL 2275 BYGG UNDER ARBEID/FORPROSJEKT 2281 BARNEHAGER 2282 SKOLER 2285 BOLIGER 2281 FORRETNINGSBYGG 22812 ADMINISTRASJONSBYGG 22815 IDRETTSHALLER 2282 INSTITUSJONER 22825 KULTURBYGG 2283 ANDRE BYGG 22831 LAGERBYGG 22835 PARKERINGSPLASSER 22837 IDRETTSANLEGG 2284 VEGER 22845 GATELYS,MILJØ- OG TRAFIKKSIKKER 22848 RENSEANLEGG KLOAKK 2285 RENSEANLEGG VANN 22852 LEDNINGSNETT VANN 22855 LEDNINGSNETT KLOAKK 22857 RENOVASJON Konserninterne langsiktige fordringer Aksjer og andeler (note nr.5) 221411 EGENKAPITALINNSKUDD KLP 221661 REVISJON MIDT-NORGE IKS 221662 KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT MI 221663 INNHERRED RENOVASJON IKS 221664 INTERKOMMUNALT ARKIV TRØNDELA 221665 TRØNDELAG BRANN- OG REDNINGST 221681 A/S MALVIK NÆRINGSUTVIKLING 221682 AKSJER MALVIK NÆRINGSBYGG A/S 221684 AKSJER TRØNDERENERGI AS 221681 NORSK BIODRIVSTOFF AS 22171 NORSERVICE A/S 22173 NORGES BLINDEFORB.ANDEL U HUR 22179 A/L BIBLIOTEKSENTRALEN 22171 ANDELER VIKH.VESTRE BORETTSLAG 221711 ANDELER MOTRØTUNET BORETTSLA 221712 HOMLA MILJØENERGI AS Pensjonsmidler(note nr.2) 22411 PENSJONSMIDLER 21 26
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Regnskap 212 316.734.648,51 237.727.84,82 35.695.369,35 2.142.26, 13.96.67,57 1.913.366,12 55., 2., 2.214.586, 488.51,78 31.877,69 33.399, 258.139, 11.38, 473.157,33 346.566,39 2.823.333,33 6.49.432, 1.25, 2.866.618, 4.8, 18.639, 616.437, 169.43, 66.51, 51.51,14 32.276.6,96 1.566.35, 5.825.267,48 156.325,98 55., 2., 2.399.4, 3.962.18,13 261.263,4 25.461,95 39.67, 76.793, 4.58.674, 43.217,39 6.224.418,3 2.565.62, 13.25, 1.365.257,33 22.918, 81.763, 1.434.71, 373.179, 321.88,, Konserninterne kortsiktige fordringer 214751 DIVERSE DEBITORER 214752 FORSKUDD LØNN 214755 DIV.DEBITORER FEIL UTB. LØNN 214757 KORTSIKTIG LÅN ANSATTE 214758 PERIODISERING 2147513 OPPLADEDE KANTINE-KORT 14.236.31,74-55.84, 16.927,6 49.993,12 4., 14.23.233,2-9.768, 9.764.54,33-15.165, 22.948,41 1.735,58, 9.753.225,34-7.24, Premieavvik (note nr.2) 219141 ARBEIDSGIVERAVG. PREMIEAVVIK 219411 PENSJONSFORSIKR.PREMIEAVVIK 44.144.854, 5.455.236, 38.689.618, 42.961.61, 5.39.16, 37.652.594, Aksjer og andeler,, Sertifikater,, Obligasjoner,, 222.658.123,42 129.827.138,21 15.449.365,76 97.26,82 11.337.258,19 45.721.641,1, 6.696, 18.55, 8.725,79 93.23,7 86.235,31 17.722.261,59 14.962,39 778.775,5 311.239,64 1.94.81,14 152.725.125,53 79.856.67,1 15.8.896,76 94.487,82 7.83.18,18 3.794.972,61 74.97, 6.689,, 4.13,79 91.149,85 72.322,75 16.781.845,59 14.659,39 756.572,5 263.976,14 948.43,14 2.47.76.629,76 2.86.383.594,41 Omløpsmidler Herav: Kortsiktige fordringer (note nr. 4) 21311 TRYGEKONTORET REF. SYKEPENGE 21311 FYLKESSKATTESJEFEN KRAV MVA-KO 213111 FYLKESSKATTESJEFEN 11.1 - TILGO 21351 SPILLEMIDLER - SØR-TR.LAG FYLKES 213682 MALVIK NÆRINGSBYGG A/S 213683 MALVIK KIRKELIGE FELLESRÅD 213751 KUNDEFORDR. EIENDOMSAVGIFTER 213752 KUNDEFORDR. BARNEHAGE/SFO 213753 KUNDEFORDR. MUSIKKSKOLE 213754 KUNDEFORDR. PLEIE/OMSORG 213755 KUNDEFORDR. UTLEIE KULTURLOKAL 213756 KUNDEFORDR. PLAN, BYGGESAK OG 213757 KUNDEFORDR. HUSLEIE 213758 KUNDEFORDR. RÅDMANN/STAB/ORG. 213759 KUNDEFORDR. REFUSJONSKRAV UND 213751 KUNDEFORDR. BIBLIOTEKET 2137511 KUNDEFORDR. LEGE- OG HELSETJEN 2137512 KUNDEFORDR. SOSIALLÅN 2137513 KUNDEFORDR. KULTUR 2137514 KUNDEFORDR. TEKNISK - TILFELDIG 2137515 KUNDEFORDR. TILKNYTNINGSAVGIFT 2137516 KUNDEFORDR. KART OG OPPMÅLING 2137591 KRAV PROCASSO Kasse, postgiro, bankinnskudd 2121 SPAREBANK1 MIDT-NORGE 4218 7 5 2122 BANKKONTO SMN 422 8 1225 FAST 2123 BANKKONTO SMN 4218 7 51453 2121 KONTO NR. 4218 59 6727 21211 KONTO 4218 7 6337 ETABLERING 21212 BANKKTO NÆRINGSFOND 59.65958 21218 SMN 422.25.29689 3MND FAST 21219 BANKKONTO SMN 422 19 83912 21223 BANKKONTO 422 4 72523 KLIENTER 21271 TRONDOS 8315 18 528B 21273 NORDEA BANK 5 9621 21981 FORSK.TREKK KTO. 4218 59 62444 21985 FONDSM. SKOGAVG./GRØNBERG/STA 21986 FRIKJØP AV TILFLUKTSROMPLASSER 21987 VILTFONDET 4218.8.47574 21988 UTB.AVTALER ØVRE HUNDHAMARERN SUM EIENDELER 22 27
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Regnskap 212 258.27.89,63 268.453.14,24 18.278.725,3 13.476.19,58, 2.5., 926.553,45 82.152, 617., 677., 29.59.934,23 24.668.7,58 12.158,2 2.5., 926.553,45 82.152, 617., 677., 9.337.119,1 137.14,58 122.457,61 646.559,5 418.345,57 325.7, 7.24,96 18., 4., 267.325, 273.265,5 2.11.461,2 145.549, 255.498,66 458.219,12 77.285,97 1.142.536,11, 267.483,9 113.737, 1., 15., 36.957,2 51., 21.667,5 25., 225., 1., 9.684,8 24., 5., 49.381,5 387.7,96 1., 37.687, 16.912.915,26 141.248,58 122.154,61 446.559,5 1.8.25,72 325.7, 57.24,96 147., 4., 23.25,11 549.6,56 1.64.17,76 645.549, 1.755.498,66 357.315,12 77.285,97 742.536,11 5.62.582, 767.483,9 113.737, 1., 55., 36.957,2, 46.667,5 25., 225., 1., 5., 24., 5.,,,,, 19.198.424,53 17.99.493,73, 1.288.93,8 25.197.122,9 23.757.2,1 29.5, 1.149.62,8 15.77.157,1 767.396,74 116.653,2 12., 16., -28.51.21,79 4.585.672,74 16.977, 1.19.27,14 44.29,7 216., 41., 14., 19.621.88,56 745.193,74 116.653,2 12., 16., -17.63.137,38 34.355.22,79 16.977, 95.89,14 44.29,7 216., 41.,, Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Drift (note nr.19) 25811 Endringer i regnskapsprinsipp som påv 1.164.539, 1.164.539, 1.164.539, 1.164.539, Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Invest(note nr.19) 2581 Endringer i regnskapsprinsipp som påv -7.989.274,95-7.989.274,95-7.989.274,95-7.989.274,95 EGENKAPITAL OG GJELD Egenkapital Herav: Disposisjonsfond(note nr.6) 25611 DISPOSISJONSFOND 25612 NÆRINGSFOND 25615 DISPOSISJONSFOND OMSORG- OG S 25617 DISPOSISJONSFOND SKOLEBØKER 25618 DISPOSISJONSFOND MILJØVERN 25619 DISP.FOND INV.TILSK. GR97 256112 Disp.fond trafikksikkerhetstiltak Bundne driftsfond(note nr.6) 25111 VILTFOND 25112 SKOGAVGIFT 25114 AVSATT BOLIGTILSKUDD TIL TAP 25115 BOLIGTILSKUDD ETABLERING 25118 AVSATT TIL NEDBET.LÅN TOMT 25111 KOMMUNEPLANPROSJEKTER 251111 TILSKUDD FRILUFTSFORMÅL 251112 TILSKUDD PILGRIMSLEDEN 251113 DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN 251117 NEA-REGIONEN 251122 PROSJEKTMIDLER UNDERVISNING 251123 INTEGRERINGSTILSKUDD 251127 SKJØNNSMIDLER BARNEHAGER 251133 LEGEAVTALER IKT UTSTYR 251134 REKRUTTERINGSPLAN-DEMENS 251137 OMSORGSPLAN 215 251142 Avdragsfond (minimumsavdrag) 251147 MIDTSANDTANGEN - DN-TILSKUDD 2 25115 PREMIS - OBJEKT 9546 251153 DEN KULTURELLE SPASERSTOKKEN 251154 ARBEIDSGIVERKONTROLLEN 251156 Malvik Frivillighetssentral - gavemid 251158 PSYKOLOG I HELSETJENESTEN - OBJ 251161 SKUDDPREMIEORDNING 21-215 251162 UNIVERSELL UTFORMING - PROSJEKT 251163 VELFERDSTEKNOLOGI - OBJEKT 9352 251164 Energi- og klimautredning (ENOVA) 251166 INNKJØP LEIKEUTSTYR VIKHAMMERÅ 251167 REDUSERT VENTETID PPT - OBJEKT 9 251168 IKT-AVTALER PRIVATE FYISIOTERAPE 251169 PROSJEKT STORSALAMANDER 25117 Folkehelse 212-215 251171 PREMIE "BESTE FOLKEHELSETILTAK 2 251172 HVERDAGSREHABILITERING - OBJEK Ubundne investeringsfond (note nr.6) 25341 KAPITALFOND 25348 Andeler/innskudd borettslag 25349 FRIOMRÅDER - 2% AV TOMTESALG Bundne investeringsfond (note nr.6) 25511 TILFLUKTSROMSPLASSER, FRIKJØP 25512 FELLESORG.FOLKETS HUS 25513 LEKEPLASS 2, SAKSVIK NORD 25515 VEI LITJMARKA 25516 VIDEREUTLÅN OVER-/UNDERSKUDD 25517 AVSATT NEDBET.HUSBANK VIDEREUT 25519 VEG 4, LASSVEBERGVN. 25511 FORTETNING ØVRE HUNDHAMAREN 255113 TOBB UTB.VIKH.VEI 255114 STIBAKKEN VEIUTBYGGGING 255115 VVA-ANLEGG LIAVEGEN - ØVRE SOLB 255117 VVA-ANLEGG SJØVEGEN 23 28
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Regnskap 212,, -12.391.694,37-12.391.694,37,, Udisponert i inv.regnskap,, Udekket i inv.regnskap,, Likviditetsreserve,, 214.92.895,28 214.92.895,28 183.955.59,24 183.955.59,24 1.999.979.42, 1.685.751.82, 944.272.67, 29.516.759, 914.755.911, 856.327.47, 25.943.152, 83.384.255, Ihendehaverobligasjonslån,, Sertifikatlån,, 1.55.76.732, 1.431.56, 36.14., 5.79.5, 28.185.97, 12.948.7, 35.459.98, 39.7., 5.496.24, 51.366.87, 57.194.2, 14.477.5, 24.7., 3.., 8..,, 19..,,,,, 51.225., 12.599.99, 9.333.328, 6.933.328, 7.117.394, 12.785.368, 12.886.1, 3.553.741, 36.138.527, 46.375.23, 52.833.567, 4.922.916, 6.191.93,, 829.424.395, 1.521.4, 37.53., 57.953.72, 29.291.31, 15.769.22, 36.773.32, 39.7., 52.237.5,,,, 24.7., 3..,, 8.123.155, 2.., 4.., 5.625., 16.21.665, 26.25., 54.64., 13.999.99, 1.666.662, 7.799.994, 7.98.216, 12.785.368, 13.567.3, 31.576.91, 37.318.326, 47.945.939, 54.54.66, 5..,,, Kortsiktig gjeld Herav: Kassekredittlån 149.51.337,13 132.178.688,17,, Annen kortsiktig gjeld 232142 SKATTETREKK 2321421 PÅLEGGSTREKK 2321422 ARBEIDSGIVERAVGIFT 232751 LEVERANDØRGJELD 232753 DIVERSE KREDITORER 232751 HUSBANKTILSK. LITJMARKA 2327511 MELLOMREGN AVDRAG SOS.LÅN 2327515 MINIMUMSAVDRAG 12.41.17,71 15.897.22, 45.733, 9.782.356,93 51.897.136,31 53.393,24 84.55, 5.58,, 88.482.48,46 15.463.618, 37.488, 11.225.648, 35.76.21,48 93.178,34 84.55, 22.918, 3.585.85, Regnskapsmessig mindreforbruk Regnskapsmessig merforbruk (note nr.19) 2591 UNDERSKUDD DRIFTSREGNSKAPET Kapitalkonto(note nr.7) 25991 KAPITALKONTO Langsiktig gjeld Herav: Pensjonsforpliktelser (note nr.2) 24141 ARBEIDSG. AVG. AV NETTO PENSJON 24411 PENSJONSFORPLIKTELSEN Andre lån (note nr.18) 2451921 KOMMUNALBANKEN 29648 (KIRKE 2451922 KOMMUNALBANKEN 29741 2451923 KOMMUNALBANKEN - 28451 2451924 KOMMUNALBANKEN - 29272 2451925 KOMMUNALBANKEN - 2121 2451926 KOMMUNALBANKEN - 21411 2451927 KOMMUNALBANKEN - 211561 2451928 KOMMUNALBANKEN - 212361 2451929 KOMMUNALBANKEN - 212362 245193 KOMMUNALBANKEN - 21364 2451943 KOMMUNALBANKEN - 21365 24523 NORDEA BANK NORGE ASA 245231 NORDEA KONTRAKT 54453/55253 245232 NORDEA BANK - ISIN 1686645 245319 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 7651 245311 KLP - 8317.51.66893 (8955) 2453111 KLP - 8317.5.39824 (8989) 2453112 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 958 2453114 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 1541 2453116 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 1187 245412 KLP - LÅN 3 412611 2461914 Husbanken 14 62865 6 2461915 HUSBANKEN 14 62935 8 2461916 HUSBANKEN 14629897 1 2461917 HUSBANKEN 1463777 2 2461918 Husbanken 1463145 1 2461919 HUSBANKEN 1463145 9 246192 HUSBANKEN 1463218 9 2461921 HUSBANKEN 14 632696 2 2461922 HUSBANKEN 14633328 2461923 HUSBANKEN 14633893 2461924 HUSBANKEN 14633427 2461925 HUSBANKEN 14634545 9 Konsernintern langsiktig gjeld 24 29
Malvik kommune Regnskap 213 Regnskap 213 Regnskap 212 6.13.899,43, 17.721.256,8, 5.622.396,38 16.64.812,26 43.293.593,42 3.6,, 43.289.993,42, 39.937.58,71 61.694,5 227,8, 39.875.136,41 4.175.636, 516.6, 3.659.63, 3.759.149, 464.539, 3.294.61, 2.47.76.629,76 2.86.383.594,41 Memoriakonto 13.776.856,61 27.63.853,23 Herav: Ubrukte lånemidler 2914 AV LÅN HUSBANKEN STARTLÅN 2915 LÅN KOMM.BANKEN, DIV.FORMÅL 121.641.74,61 14.257.936,21 17.383.768,4 18.746.935,23 9.932.451,2 8.814.484,3,, 9.135.152, 3.896.452, 5.69.33, 169.37, 8.883.918, 1.971.881, 6.86.9, 51.137, -13.776.856,61-9.135.152, -121.641.74,61-27.63.853,23-8.883.918, -18.746.935,23 232754 SKYLDIG ARB.GIV.AVG. FERIEPENGER 2327541 SKYLDIG ARB.GIV.AVG. FERIEPENGER 2327599 INTERIM 213/214 Konsernintern kortsiktig gjeld 2337513 ANDRE TREKK LØNN 2337525 NETTO LØNN 2337531 SKYLDIG FERIEPENGER 213 2337532 SKYLDIG FERIEPENGER 212 Premieavvik (note nr.2) 239142 ARBGEIDSGIVERAVG. AV PREMIEAVVI 239412 PREMIEAVVIK - SPK SUM EGENKAPITAL OG GJELD MEMORIAKONTI Ubrukte konserninterne lånemidler Andre memoriakonti 2921 UNDERSKUDD VANN 2922 UNDERSKUDD AVLØP 2923 UNDERSKUDD FEIING Motkonto for memoriakontiene 299999 MOTKONTO SELVKOST 299994 MEMORIALKTO.UBR.MIDL.EKST.LÅN Stjørdal/Hommelvik 26.februar 214 ---------------------------------Kristian Rolstad Rådmann 25 3
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 1 Endring i arbeidskapital Regnskap Reg. budsjett Oppr.budsjett Regnskap i fjor 822.155.471,74 26.225.14,1 227.347.853,24 1.75.728.339,8 768.236.345, 34.6., 254.918., 1.57.754.345, 74.442.745, 34.6., 254.918., 1.29.96.745, 767.694.622,21 64.65.15,96 173.695.52,69 1.5.455.23,86 792.645.851,56 145.31.178,94 173.38.776,23 1.111.255.86,73 726.951.332, 223.227.6, 132.462.75, 1.82.641.7, 76.951.172, 22.318., 132.462.75, 1.41.731.247, 723.825.13,64 147.385.634,45 121.882.447,51 993.93.185,6-35.527.467,65-24.886.662, -11.77.52, 12.362.45,26 12.894.769,38,, 67.367.31,73,,, -24.886.662,,,, -11.77.52, -24.156.731,28,, -11.794.686,2 16.74.277,37 39.876.5,65 12.391.694,37-35.527.467,65 34.655., 5.444.16,, -15.789.16, 34.655., 48.88.2,, -14.153.2, 56.381.6,19 44.19.554,84, 12.362.45,35 61.171.1,45 61.171.1,45, 66.999.12, 63.15.12, 3.849., 11.969.39, 8.12.39, 3.849., 52.968.92,66 52.968.92,57,9 Regnskap 213 Regnskap 212 69.932.997,89, 7.89.565,8 1.183.244,, 79.6.87,69-26.555.115,33, 2.396.529,53 17.75.773,, -6.47.812,8-17.331.648,96-5.479.391,71 61.675.158,73-11.887.24,51 Anskaffelse og anvendelse av midler Anskaffelse av midler Inntekter driftsdel (kontoklasse 1) Inntekter investeringsdel (kontoklasse ) Innbetalinger ved eksterne finanstransaksjoner Sum anskaffelse av midler Anvendelse av midler Utgifter driftsdel (kontoklasse 1) Utgifter investeringsdel (kontoklasse ) Utbetaling ved eksterne finanstransaksjoner Sum anvendelse av midler Anskaffelse - anvendelse av midler Endring i ubrukte lånemidler Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Drift Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Invest Endring i arbeidskapital Avsetninger og bruk av avsetninger Avsetninger Bruk av avsetninger Til avsetning senere år Netto avsetninger Int. overføringer og fordelinger Interne inntekter mv Interne utgifter mv Netto interne overføringer OMLØPSMIDLER Endring betalingsmidler Endring ihendehaverobl og sertifikater Endring kortsiktige fordringer Endring premieavvik Endring aksjer og andeler ENDRING OMLØPSMIDLER (A) KORTSIKTIG GJELD Endring kortsiktig gjeld (B) ENDRING ARBEIDSKAPITAL (A-B) En differanse på kr.5.692.141,95 skyldes følgende: Avdrag lån Malvik kirkelig fellesråd hvor lånet er tatt opp av Malvik kommune - kr. 89.48,Endring i håndkasser kr.81,innfridd avsatte minimumsavdrag fra 27-21 på bundet fond kr.5.62.582,26 31
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 2 Pensjon Årets netto pensjonskostnad (F 13-1 bokstav C) Årets pensjonsopptjening, nåverdi Rentekostnad av påløpt pensjonsforpliktelse Forventet avkastning på pensjonsmidlene Administrasjonskostnader inkl. avregning tidl.år Netto pensjonskostnad (inkl.adm.) KLP Netto pensjonskostnad (inkl.adm.) SPK Årets pensjonspremie til betaling KLP Årets pensjonspremie til betaling SPK Årets premieavvik Balanse 31.12.13 (F 13-1 bokstav E) Brutto påløpt forpliktelse Herav KLP Herav SPK Pensjonsmidler Herav KLP Herav SPK Netto pensjonsforpliktelse 213 47 114 92 35 129 871-31 994 465 2 562 869 39 673 63 13 14 114-44 517 531-12 49 948-4 195 32 Pensjonsposter 914 755 91 212 4 547 28 35 75 846-31 854 31 2 438 99 34 31 787 12 85 766-51 636 15-11 432 943-16 231 45 Arbeidsgiveravgift 723 258 26 191 497 695 75 417 179 568 852 67 136 564 572 Akkumulert premieavvik 1.1 Amortisert 1/15(1) av tidliger års avvik Årets premieavvik Akkumulert premieavvik 29 338 722 29 516 76 34 357 985-3 523 298-4 195 32 35 29 989 4 939 228 Malvik kommune har valgt 15 års fordeling av inntekts- eller utgiftsføring (også kalt amortisering) av premieavvik inntil år 211. Kommunal- og regionaldepartementet har i 211 gjort endring i 13 i regnskapsforskriften som gjør at amortiseringstiden for premieavvik kortes ned fra 15 til 1 år for avvik oppstått fra og med 211. Gjelder regnskapsføring fra og med år 212. 27 32
Malvik kommune Regnskap 213 Beregningsforutsetninger KLP 31.12.213 Forventet avskastning på pensjonsmidler (F 13-5 bokstav F) 5, % Diskonteringsrente (F 13-5 bokstav E) 4, % Forventet årlig lønnsvekst (F 13-5 bokstav B) 2,87 % Forventet årlig G- og pensjonsregulering (F 13-5 bokstav C og D) 2,87 % Foruts.for turn-over fellesordningen (F 13-5 bokstav G) : Uttak av AFP i 213 (i %): under 2 år 2% 2-23 år 15% Uttak fra alder (i år) 62 24-29 år 1% Sykepleiere 33% 3-39 år 7,5% Fellesordningen* 33% 4-5 år 5% Fellesordningen ** 45% 51-55 år 2% Over 55 år % * 65 års grense **7 års grense 31.12.213 Beregningsforutsetninger SPK Forventet avkastning på pensjonsmidler Diskonteringsrente Forventet lønnsvekst Forventet G-regulering Frivillig avgang AFP - uttak 4,35 % 4, % 2,87 % 2,87 % 3, % inntil 5år, % over 5, % Spesifikasjon av estimatavvik: Faktisk forpliktelse Estimert forpliktelse Estimatavvik forpliktelse IB 1.1. KLP 679 157 244-644 95 519 34 251 725 SPK 173 243 753-185 478 726-12 234 973 34 251 725-12 234 973-519 97 177 511 911 9-7 995 277-118 959 795 134 478 353 15 518 558-7 995 277 15 518 558 Amortisert avvik i år Faktiske pensjonsmidler Estimerte pensjonsmidler Estimatavvik midler IB 1.1. Amortisert avvik i år 28 33
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 3 Garantiansvar Kommunen kan gi garantier med hjemmel i KL 51 og forskrift om kommunale og fylkeskommunale garantier KRD 2. februar 21. Kommunen gir garantier som simpel kausjon. Del 1 Garantier NOTE Garantier gitt av kommunen nedkvittert per 31.12 Garanti gitt til Litjmarka Senior og omsorgsboliger Motrøtunet Borettslag Vikhammer Vestre Borettslag Vikhammer Vestre Borettslag Garantibeløp 3 959 877 4 83 66 19 695 38 5 94 Garantien utløper 4.1.227 15.3.234 18.4.228 15.1.24 Malvik I.L. 278 349 Oppr.3,8 mill.kr. Hommelvik I.L. 635 25 Oppr.1,35 mill.kr. Sveberg Foreldrelagsbarnehage BA 4 59 64 Oppr. 7,58 mill.kr Sum garantier Garantier kommunale regnskapsenheter og foretak KF 75 92 517 Garantibeløp Garantien utløper Innherred Renovasjon IKS 12 374 245 Totalt garantibeløp alle garantier 88 276 762 Del 2 Innfrielser og tap Kommunen har i 213 innfridd pantelån til Malvik Næringsbygg AS på kr. 17.231.268,- NOTE nr. 4 Fordringer og gjeld på KF, IKS og 27-samarbeid Tekst Per 31.12 regnskapsåret Kommunens samlede fordringer Per 31.12 forrige regnskapsår 49 931 671 42 41 15 82 876 261 134 1 4 961 2 298 78-149 51 337-132 178 688-173 191-325 845-1 85 164-1 474 743 Herav gjeld til arb.giver.kontrollen -53 393-93 178 Trøndelag brann og redning IKS -883 36-8 2 Herav fordring på Innherred Renovasjon IKS Herav fordring på arb.giver.kontrollen Herav fordring på Værnesregionen Herav fordring Trøndelag brann og redningstj Kommunens samlede korts.gjeld: Herav gjeld til: Innherred Renovasjon IKS Revisjon Midt-Norge IKS Herav gjeld til Værnesregionen (Stjørdal) 29 34
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 5 Aksjer og andeler Selskapets navn Verdi 31.12.13 Malvik Næringsutvikling AS Malvik Næringsbygg AS TrønderEnergi AS KLP-forsikring Norsk Biodrivstoff AS Andeler Vikhammer Vestre borettslag Andeler Motrøtunet borettslag Innherred Renovasjon IKS Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS Revisjon Midt-Norge IKS Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS Norservice AS Norges Blindeforbund Biblioteksentralen A/L Homla Miljøenergi AS Verdi 31.12.12 Markeds verdi Eier-andel i % 1 3 34 774 4 14 33 79 6 3 38 14 742 29 1 3 34 774 4 12 92 697 6 3 38 16 184 29 1 1 3,28 13 496 6 11 256 6 1 476 495 1 984 774 1 476 495 1 984 774 13,8 6,5 16 53 16 53 1,6 1,6 1 1 2,41 2 5 1 8 1 78 2 5 1 8 1 78 1,6 38,94 49 Forklaring til endring fra 212: I KLP-forsikring har vi økt innskuddet til egenkapital. Andelene i Motrøtunet borettslag og Vikhammer Vestre borettslag er kjøp/salg av leiligheter. NOTE nr. 6 Avsetning og bruk av fond Del 1 Alle fond avsetninger og bruk av avsetninger drifts- og investeringsregnskapet Samlet avsetning og bruk av fond i året Beholdning pr.1.1 Avsetninger Bruk av avsetninger Netto avsetninger (Negativt tall betyr netto forbruk) Beholdning pr. 31.12 213 91 322 78,95 16 74 277,37 39 876 5,65 212 7 412 111,99 56 381 6,19 35 47 931,23-23 135 773,28 2 91 668,96 68 187 7,67 91 322 78,95 3 35
Malvik kommune Regnskap 213 Del 2 Disposisjonsfond avsetninger og bruk av avsetninger Disposisjonsfond - kap. 256 Beholdning pr.1.1 Bruk av disposisjonsfond i investeringsregnskapet Bruk av disposisjonsfond i driftsregnskapet Avsetning til disposisjonsfond 213 29 59 934,23, 11 312 29,2, 212 24 771 27,62, 3 181 523, 8 1 429,61 Beholdning pr. 31.12 18 278 725,3 29 59 934,23 UB 31.12 viser saldoen på disposisjonsfondet. Fondet er til kommunestyrets frie disposisjon til drifts- og investeringsformål. Vesentlige avsetninger til disposisjonsfond (1 kr) Formål Ingen avsetninger i 213 Beløp Vedtak sak/dato Del 3 Bundet driftsfond avsetninger og bruk av avsetninger Bundne driftsfond - kap. 251 Beholdning pr.1.1 Bruk av bundne driftsfond i driftsregnskapet Bruk av bundne driftsfond i investeringsregnskapet Avsetning til bundne driftsfond 213 16 912 915,26 4 47 681,67, 2 434 467,42 212 18 629 582,4 4 35 878,11, 2 589 21,97 Beholdning pr. 31.12 14 939 71,1 16 912 915,26 UB 31.12 viser saldoen på bundet driftsfond. Bruk av fondets midler er bundet til bestemte formål og kan ikke endres av kommunestyret. Vesentlige avsetninger til bundet driftsfond (1 kr) Formål Beløp Vedtak sak/dato Psykolog i helse 51 Skjønnsmidler Fylkesmann Organisasjonsbygging H/S 4 Skjønnsmidler Fylkesmann Skolebasert kompetanse utv. 324 Skjønnsmidler Fylkesmann Hverdagsrehabilitering 38 Midler fra Helsedirektoratet I tillegg til de vesentlige avsetninger beskrevet overfor, ble det for 213 avsatt mindre beløp til bl.a, folkehelsearbeid, legeavtaler, den kulturelle skolesekken og prosjektmidler til undervisning. 31 36
Malvik kommune Regnskap 213 Del 4 Ubundet investeringsfond avsetninger og bruk av avsetninger Ubundne investeringsfond - kap. 253 Beholdning pr.1.1 Bruk av ubundne investeringsfond i investeringsregnskapet Avsetning til ubundne investeringsfond Beholdning pr. 31.12 213 25 197 122,9 13 78 275,37 7 79 577, 212 9 171 75,36 15 431 434,46 31 456 852, 19 198 424,53 25 197 122,9 UB 31.12 viser saldoen på ubundet investeringsfond også kalt kapitalfond. Fondet er til kommunestyrets frie disposisjon til investeringsformål. Vesentlige avsetninger til ubundet investeringsfond(1 kr) Formål Beløp Salg av tomter Vedtak sak/dato 7 57 Budsjett 213 Del 5 Bundet investeringsfond avsetninger og bruk av avsetninger Bundne investeringsfond - kap. 255 Beholdning pr.1.1 Bruk av bundne investeringsfond i investeringsregnskapet Avsetning til bundne investeringsfond 213 19 621 88,56 1 447 884,41 6 596 232,95 212 17 839 796,61 12 552 95,66 14 334 17,61 Beholdning pr. 31.12 15 77 157,1 19 621 88,56 UB 31.12 viser saldoen på bundet investeringsfond. Bruk av fondets midler er bundet til bestemte investeringsformål og kan ikke endres av kommunestyret. Vesentlige avsetninger til bundet investeringsfond (1 kr) Formål Avs.nedbet.START-lån Beløp Vedtak sak/dato 6 231 32 37
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 7 Kapitalkonto DEBET KREDIT 1.1 Debetposter i året: 1 998 824, Avskrivning: Eiendom,anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler 34 236 13, Nedskrivning: Eiendom,anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler, Nedskrivning aksjer/andeler Avdrag på utlån - sosiale utlån Avdrag på utlån - andre utlån Avskrivning på utlån - sosiale utlån Avskrivning på utlån - andre utlån Bruk av lånemidler Aktivering fast eiendom, anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler 2 287,, 3 55, Kjøp av aksjer/andeler 3 85, Oppskrivning av aksjer/andeler 48 261, Utlån - sosiale utlån 7 65 292,54 79 238,25, 12 14, Utlån - andre utlån 98 123 122,45 Avdrag på eksterne lån 41 333 251,, 173 998 73,62 1 427 382, Endring pensjonsforpliktelser (reduksjon) 87 945 263, Endring pensjonsmidler SPK Endring pensjonsmidler SPK Endring pensjonsmidler KLP Endring pensjonsmidler KLP Endring pensjonsmidler andre selskap Endring pensjonsmidler andre selskap Urealisert kurstap utenlandslån Urealisert kursgevinst utenl.lån Innfridd minimumsavdrag 27-211 Balanse (kapital) 132 4 421, Oppskrivning fast eiendom/anlegg Aktivert egenkapitalinnskudd KLP Endring pensjonsforpliktelser (økning) 183 955 59,24 Kreditposter i året: Salg av fast eiendom, anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler Salg aksjer/andeler 213 Saldo (kapital) 59 26 926, 9 188 342, 214 92 895,28 532 11 67,69 532 11 517,69 Diff. kr.9,- er ikke identifisert 33 38
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 8 Interkommunale samarbeid Regnskap for interkommunale samarbeid etter kommuneloven 27 skal inngå i årsregnskapet til den kommunen hvor samarbeidet har sitt hovedkontor. Årsregnskapet omfatter regnskap for slike samarbeid jfr.regnskapsforskriften 12 nr.3 og utgjør følgende beløp: Interkommunalt tiltak jf KL 27 Overført fra: Malvik kommune (kontorkommune) * Selbu kommune Tydal kommune Frosta kommune Stjørdal kommune Resultat av overføringer Samarbeidets egne inntekter ** Samarbeidets totale driftsutgifter Resultat av virksomheten Skatteoppkreveren Interkommunalt tiltak jf KL 27 Overført fra: Malvik kommune (kontorkommune) * Melhus kommune Orkdal kommune Skaun kommune Midtre Gauldal kommune Selbu kommune Meråker kommune Arbeidsgiverkontroll 1 444 582 65 248 311 52 474 924 2 36 235 5 142 59-5 39 88 5 378 936-11 872 47 61 466 238 5 328 184 128 5 Oppdal kommune Rennebu kommune Stjørdal kommune Frosta kommune Meldal kommune Agdenes kommune Tydal kommune Hemne kommune Resultat av overføringer Samarbeidets egne inntekter ** Samarbeidets totale driftsutgifter Resultat av virksomheten 366 131 97 122 163 78 67 5 218 4 54 5-4 839 227 4 839 227 **avregn.avsetning kr.53.393 til 214 34 39
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 9 Salg av finansielle anleggsmidler Det er ikke gjort salg av finansielle anleggsmidler i 213. NOTE nr. 1 Regnskapsprinsipper Regnskapet er utarbeidet i henhold til bestemmelsene i kommuneloven, forskrifter og god kommunal regnskapsskikk. Regnskapsprinsipper All tilgang og bruk av midler i løpet av året som vedrører kommunens og fylkeskommunens virksomhet fremgår av driftsregnskapet eller investeringsregnskapet. Regnskapsføring av tilgang og bruk av midler bare i balanseregnskapet gjøres ikke. Alle utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger er regnskapsført brutto. Dette gjelder også interne finansieringstransaksjoner. Alle kjente utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger i året er tatt med i årsregnskapet, enten de er betalt eller ikke. For lån er kun den delen av lånet som faktisk er brukt i løpet av året ført i investeringsregnskapet. Den delen av lånet som ikke er brukt, er registrert som memoriapost. I den grad enkelte utgifter, utbetalinger, inntekter eller innbetalinger ikke kan fastsettes eksakt ved tidspunktet for regnskapsavleggelsen, registreres et anslått beløp i årsregnskapet. Klassifisering av anleggsmidler og omløpsmidler I balanseregnskapet er anleggsmidler eiendeler bestemt til varig eie eller bruk for kommunen. Andre eiendeler er omløpsmidler. Fordringer knyttet til egen vare- og tjenesteproduksjon, samt markedsbaserte verdipapirer som inngår i en handelsportefølje er omløpsmidler. Andre markedsbaserte verdipapirer er klassifisert som omløpsmidler med mindre kommunen har foretatt investeringen ut fra næringspolitiske eller samfunnsmessige hensyn. I slike tilfeller er verdipapirene klassifisert som anleggsmidler. Andre fordringer er omløpsmidler dersom disse forfaller til betaling innen ett år etter anskaffelsestidspunktet. Ellers er de klassifisert som anleggsmidler. Kommunen følger KRS (F) nr 4 Avgrensningen mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Standarden har særlig betydning for skille mellom vedlikehold og påkostning i forhold til anleggsmidler. Utgifter som påløper for å opprettholde anleggsmiddelet kvalitetsnivå utgiftsføres i driftsregnskapet. Utgifter som representerer en standardheving av anleggsmiddelet utover standarden ved anskaffelsen utgiftsføres i investeringsregnskapet og aktiveres på anleggsmiddelet i balansen. Klassifisering av gjeld Langsiktig gjeld er knyttet til formålene i kommunelovens 5 med unntak av likviditetstrekkrettighet/ likviditetslån jfr kl 5 nr 5. All annen gjeld er kortsiktig gjeld. Neste års avdrag på utlån inngår i anleggsmidler og neste års avdrag på lån inngår i langsiktig gjeld. 35 4
Malvik kommune Regnskap 213 Vurderingsregler Omløpsmidler er vurdert til laveste verdi av anskaffelseskost og virkelig verdi. Markedsbaserte finansielle omløpsmidler er vurdert til virkelig verdi. Utestående fordringer er vurdert til pålydende med fradrag for forventet tap Anleggsmidler er vurdert til anskaffelseskost. Anleggsmidler med begrenset økonomisk levetid avskrives med like store årlige beløp over levetiden til anleggsmiddelet. Avskrivningene starter året etter at anleggsmidlet er anskaffet / tatt i bruk av virksomheten. Avskrivningsperiodene er i tråd med 8 i forskrift om årsregnskap og årsberetning. Anleggsmidler som har hatt verdifall som forventes ikke å være forbigående er nedskrevet til virkelig verdi i balansen. Vurderingene for eiendeler gjelder tilsvarende for kortsiktig og langsiktig gjeld. Opptakskost utgjør gjeldspostens pålydende i norske kroner på det tidspunkt som gjelden oppstår. Låneomkostninger (gebyrer, provisjoner mv.), samt over- og underkurs er finansutgifter og inntekter. Over- og underkurs periodiseres over lånets løpetid som kortsiktig fordring/gjeld etter samme prinsipp som gjelder for obligasjoner som holdes til forfall. Selvkostberegninger Innenfor de rammer der selvkost er satt som den rettslige rammen for hva kommunen kan kreve av brukerbetalinger beregner kommunen selvkost etter retningslinjer gitt av Kommunal- og regionaldepartementet i dokument H-214, januar 23. For de tjenestene kommunen selv har valgt å kreve brukerbetalinger etter selvkostprinsippet følges samme retningslinjer. Mva-plikt og mva-kompensasjon Kommunen følger reglene mva-loven for de tjenesteområdene som er omfattet av loven. For kommunens øvrige virksomhet krever kommunen mva-kompensasjon. 36 41
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 11 Organisering av kommunen Dagens modell er en 2-nivå modell med rådmannsfunksjonen og virksomheter/tjenesteenheter. Rådmannsfunksjonen består av rådmannen, økonomisjef, organisasjonssjef og 2 kommunalsjefer, Støttefunksjonene og staben er organisert slik at de rapporterer til rådmannens strategiske lederteam. Støttefunksjonene er tilgjengelige for virksomhetene/tjenesteenhetene (intern service) i tillegg til å betjene innbyggerne (ekstern service). Kommunestyret Formannskapet Utvalg for: oppvekst og kultur, Helse og velferd, Areal- og samfunnsplanlegging, Kontrollutvalg, Administrasjonsutvalg, Arbeidsmiljøutvalg, Trafikksikkerhetsutvalg Rådmann/Rådmannens strategiske lederteam Kommuneoverlege Virksomheter - Barnehager - Saksvik skole - Vikhammer skole med avdeling Vikhammeråsen grendaskole - Sveberg skole - Hommelvik skole - Vikhammer ungdomsskole - Hommelvik ungdomsskole - Hjemmesykepleie - Helse og aktivitet - Psykisk helsetjeneste og rus - Rådmannens fagstab Støtte - IT - Service - Økonomi - Personal - Arkiv Malvik kommune er vertskommune for: - Skatt Værnesregionen - Arbeidsgiverkontroll Trøndelag Koordinerende enhet Boveiledningstjenesten Malvik sykehjem FDV Kommunalteknikk Areal og samfunnsplanlegging NAV Barne- og Familietjenesten Kultur - Eiendomsservice Deltagelse i interkommunale selskap Innherred Renovasjon er et interkommunalt selskap (IKS) som eies av kommunene: Selbu, Malvik, Meråker, Stjørdal, Frosta, Levanger, Verdal, Inderøy og Leksvik. Innherred Renovasjon IKS er morselskapet i konsernet, og forvalter eierkommunenes ansvar vedrørende husholdningsrenovasjon og forbrukeravfall. I dette ligger et ansvar for å gi innbyggerne i kommunene en best mulig renovasjonsordning. 37 42
Malvik kommune Regnskap 213 Innherred Renovasjon IKS har 2 heleide datterselskap. Retura IR AS leverer avfallsløsninger for næringslivet, containerutleie og tømming av septiktanker. Bruktbo Renovasjonsservice AS driver med omsetning av brukte materialer og gjenstander. IKA Trøndelag oppbevarer arkivmateriale fra Nord- og Sør-Trøndelag fra slutten av 17-tallet og fram til ca. 1975/8. IKA Trøndelag ble opprettet som eget organ i 1987. Institusjonens nåværende navn, IKA Trøndelag, ble først tatt i bruk i 2 da institusjonen ble et interkommunalt selskap, opprettet med hjemmel i lov om interkommunale selskaper av 29. januar 1999. IKA Trøndelag drives på grunnlag av selskapsavtale vedtatt av medlemskommunene. Virksomheten er et eget rettssubjekt og arbeidsgiveransvaret ligger hos styret. Avtalen omhandler formål og ansvarsområde, finansiering, styrende organer, administrasjon m.m. Revisjon Midt-Norge IKS er en selvstendig revisjonsenhet organisert som et interkommunalt selskap. Deltakerne i selskapet er kommunene Agdenes, Frøya, Hemne, Hitra, Klæbu, Malvik, Meldal, Melhus, Midtre Gauldal, Orkdal, Selbu, Skaun, Snillfjord, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Tydal. Hovedkontoret ligger i Orkanger. Deres hovedvirkeområde er kommunene, men har et betydelig antall andre selskaper. Dette gjelder i hovedsak virksomheter som kommunene er engasjert i gjennom eierskap eller interkommunalt samarbeid. Kommunal revisjon omfatter revisjon av kommuner og fylkeskommuner. Det er en egen revisjonsordning for lokalforvaltningen hjemlet i kommunelovens 78. Her framkommer det at: Kommunestyret eller fylkestinget avgjør selv om kommunen eller fylkeskommunen skal ansette egne revisorer, delta i interkommunalt samarbeid om revisjon, eller inngå avtale med annen revisor. Vedtaket treffes på grunnlag av innstilling fra kontrollutvalget. Selve revisjonens oppgaver er regulert i egen forskrift om revisjon utgitt av Kommunal- og regionaldepartementet 1.7.24. Dette tilsier at alle kommunale regnskaper innbefattet kommunale foretak, institusjoner, legater og overformynderi er undergitt revisjon. Kommunal revisjon kan være konsernrevisor for kommunens regnskaper. Foruten kommuneregnskapet er en pålagt å revidere kommunale institusjoner organisert etter kommuneloven 11 - kommunale foretak etter kommunelovens kap. 11 - kommunens overformynderi - pasient- og beboerregnskaper kommunale institusjoner - regnskap med tilskudd fra spillemidler. Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Deltakerkommunene er: Agdenes, Frøya, Hemne, Hitra, Klæbu, Malvik, Meldal, Melhus, Midtre Gauldal, Orkdal, Selbu, Skaun, Snillfjord, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Tydal. Hovedkontoret ligger i Trondheim. Dette er et forpliktende samarbeid om sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalg. Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS er den lokale faginstans for brannvern i Trondheim, Malvik, Klæbu, Rissa, Leksvik, Oppdal og Rennebu kommune. De har som primæroppgave å sikre lokalsamfunnet, kommunene, mot ulykker og skader forårsaket av brann og akutt forurensning. De er også forpliktet til å utnytte de ressurser som kommunene investerer i beredskap og forebyggende tiltak på en tilfredsstillende måte. I tillegg til å være en bedskapsorganisasjon utfører Trøndelag brann- og redningstjeneste viktige oppgaver i forbindelse med tilsyn og kontroll. Etaten driver også med opplærings- og informasjonsvirksomhet. 38 43
Malvik kommune Regnskap 213 Interkommunalt samarbeid i Trondheimsområdet - Trondheimsregionen Interkommunal legevakt: vertskommuneavtale mellom kommunene Trondheim, Klæbu, Malvik og Melhus og Midtre Gauldal kommune. Smittevern og miljørettet helsevern: samarbeidsavtale med Miljøenheten i Trondheim kommune. Logopedisk bistand til personer over 18 år: samarbeidsavtale med Logopedisk senter i Trondheim kommune Interkommunal voksenopplæring: samarbeidsavtale mellom Trondheim, Klæbu og Malvik Barnevernsvakt: Vertskommuneavtale med Trondheim kommune (flere kommuner deltar) Krisesenter: Avtale mellom Trondheim(vertskommune), Klæbu, Melhus og Malvik. Kriseteam: Avtale mellom Trondheim, Klæbu og Malvik. Trondheim er vertskommune. Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag: Fra 1.1. 21 er Malvik kommune vertskommune for Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag for kommunene Malvik, Melhus, Midtre Gauldal, Meråker, Orkdal, Selbu, Skaun, Rennebu, Oppdal, Stjørdal, Tydal, Meldal, Agdenes, Hemne og Frosta. Se også note 8. Det Digitale Trøndelag: er et samarbeid om E-tjenester fra offentlig forvaltning i Trøndelag. Malvik er deltaker sammen med kommunene Trondheim, Stjørdal, Frosta, Levanger, Verdal, Steinkjer, samt fylkeskommunene og fylkesmennene i Nord- og Sør-Trøndelag. Interkommunalt samarbeid i Værnesregionen: Lønn og regnskap: felles tjenestesenter for regnskap. Deltakende kommuner er Stjørdal, Malvik, Selbu og Tydal. Stjørdal er vertskommune. Skatt: Deltakende kommuner er Stjørdal, Malvik, Selbu, Tydal og Frosta. Malvik er vertskommune. Innkjøp: Felles innkjøpsfunksjon mellom Malvik, Selbu, Stjørdal, Meråker og Frosta Andre samarbeidsområder: Folkehelse: 39 44
Malvik kommune Regnskap 213 Intensjonsavtale NTNU: Senter for helsefremmende forskning: LEV VEL helsefremmende indikatorer i kommunene Betania Malvik: Samarbeid om rehabiliteringsplasser (døgn og dagplasser) Jøssåsen Landsby: Samarbeid om dagtilbud / tilrettelagt arbeidstilbud, samt inngått tjenesteavtale og husleieavtale knyttet til 3 omsorgsboliger. Fretex: Samarbeidsavtale om lokalt Hjelpemiddellager (korttidsleie og varemottak fra Hjelpemiddelsentralen i Sør Trøndelag) Overgrepsmottak: samarbeidsavtale mellom St.Olavs Hospital og alle kommunene i Sør-Trøndelag. Konfliktrådet: Oppfølgingsteam for unge lovbrytere (Trondheim, Klæbu, Melhus og Malvik) Adferdssenteret: Samarbeidsavtale Kompetansesenter for rus Midt- Norge: Ungdata Samarbeid med Sør Trøndelag Fylkeskommune: Intensjons - og samarbeidsavtale: utvikle kunnskapsbasert folkehelsearbeid Ungdommens kulturmønstring (UKM) Den kulturelle skolesekken Ungdomsrådet Kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD): Rådgivning og informasjon SLT Nearegionen: Felles regionkonsulent skole og barnehage med Klæbu, Selbu og Tydal Prosjekter Helse- og velferdsvakta: Politisk vedtatt prosjekt der Malvik kommune deltar sammen med Trondheim, Klæbu og Melhus. Interkommunalt prosjekt velferdsteknologi: 2 årig prosjekt mellom Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal og Malvik. I tett samarbeid med Trondheim. Prosjektet avsluttet i 213. Viser til Kst. Sak 24/14 Psykiatrisk ambulant rehabiliteringsteam(part): Samarbeid mellom Divisjon Psykisk helse og Malvik(PART). Prosjektet ble evaluert og avsluttet i 213. Viser til Kst sak 22/14. 4 45
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 12 Vesentlige poster Det er ingen vesentlige poster utover de som er beskrevet i note 13 Vesentlige transaksjoner. NOTE nr. 13 Vesentlige transaksjoner TrønderEnergi AS vedtok på sin generalforsamling i april i år å foreta en konvertering av deler av selskapets egenkapital til fondsobligasjoner. Egenkapitalen i TrønderEnergi nedsettes og det utstedes i stedet ansvarlig lånekapital med 99 års varighet («evigvarende»). Konverteringen av egenkapital til fondsobligasjoner skjer ved nedsettelse av overkursfond, som ansees som en tilbakebetaling av innskutt kapital som føres i investeringsregnskapet. Følgende beløp er ført som transaksjoner: Tekst Utlån (investering) Utdeling av overkursfond (inv.) Renteinntekt (drift) Beløp (i 1 kr) 24 24 61 61 41 46
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 14 Anleggsmidler Kommunen følger inndelingen av anleggsmidler og avskrivningsplan i h.h. til regnskapsforskriftens 8. Kommunen har følgende anleggsmiddelgrupper med tilhørende avskrivningsplan: Anleggsmiddel gruppe Gruppe 1 Avskrivn. plan 5 år: Gruppe 2 1 år: Anleggsmaskiner, maskiner, inventar og utstyr, verktøy og transportmidler og lignende. Gruppe 3 2 år: Brannbiler, parkeringsplasser, trafikklys, tekniske anlegg (VAR), renseanlegg, pumpestasjoner, forbrenningsanlegg og lignende. Gruppe 4 4 år: Boliger, skoler, barnehager, idrettshaller, veier og ledningsnett og lignende. 5 år: Forretningsbygg, lagerbygg, administrasjonsbygg, sykehjem og andre institusjoner, kulturbygg, brannstasjoner og lignende Gruppe 5 V ARIGE DRIFTSMIDLER (Beløp i 1 kr) A nskaffelseskost pr. 1.1. T ilgang i året A vgang i året A nskaffelseskost pr 31.12. A kkumulerte ordinære a vskrivinger pr 1.1. Å rets ordinære avskrivinger A kkumulerte ordinære a vskrivinger pr 31.12. B okført verdi A vskrivingssatser Eiendeler EDB-utstyr, kontormaskiner og lignende. G RUPPE 1 E db-utstyr, kontormaskiner G RUPPE 2 A nleggsmaskiner, inventar og utstyr, transpm. 2 3 118 5 6 295 1 948 949 2 5 66 5 7 244 G RUPPE 3 G RUPPE 4 G RUPPE 5 B rannbiler,p-plasser, B oliger,skoler, F orr.bygg, tekn.anlegg (VAR)idrettshall kulturbygg, o g ledningsnett sykehjem o l 6 9 745 8 87 574 9 3 624 623 7 6 838 7 368 9 64 412 9 3 624 1 8 141 1 886 3 1 44 3 935 4 4 411 2 851 2 34 162 2 2 947 6 445 2 616 2 27 5 39 2 % 3 5 339 2 1 95 1 % 4 7 262 2 3 16 5% 2 57 19 7 7 33 2,5 % 9 61 8 4 563 2% I denne oversikten er alle lagerbygg (konto 22831) ført i gruppe 4, selv om enkelte av dem, som plasthall I og II har avskrivninger som i gruppe 3. Det er gjort salg av boligen Asplundvn.17 i 213. Salgssummen er ført i investeringsregnskap, mens «gevinsten» ved salg av anleggsmidler er bare bokført i balansen i tråd med kommunale regnskapsforskrifter gjennom en oppskrivning av anleggsmidlet mot kapitalkontoen. 42 47
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 15 Investeringsoversikt Påløpt Objekt Investeringsobjekt Ansvar Tjeneste Kostnadsrammer Regnskap OpprinneligJustert Utgifter 1 Hjelpeprosjekt 11,18 12,1,22 114 Øya fridrettsanlegg 4 381 118 Prosjekt Nye Folketshus 676 386 12 1111 Kvalitetssystem 11,175 121,22,12 5 1112 Prosjekt Sandfjæra barnehage 676 221 1113 Opparbeidsing parkeringsplass bak Trondos11 325 1115 Inventar og utstyr Hommelvik/Mostadmark/Grønberg 21 bhg2,215 1139 Salg komm eiendommer 195 265 1158 Malvik sykehjem 676 261 53 68 1164 Forstudie Svebergmarka barnehage198,676,634 221,2 1166 Uteområde Saksvik skole 3,198 222,2 1169 Tilstandanalyse Saksvik skole 198 222 1193 Paviljonger Hommelvik skole 11,198,3 222,2 1196 Vannskade Sveberghallen 676 222,38 1197 Tomtearbeid Saksvik Øwre 676 265 1198 Forprosjekt/prosjekt-omsorgsboliger 676 **** 41 7 122 Hommelvik barneskole NY 23 676 222 1211 Skisseprosjekt Sveberg skole og idretthall676 222,22,38111 474 Hommelvik sjøside 6 5 4742 Hommelvik Sjøsiden 634 315 1 582 Datautstyr 18 12 5815 IT-utstyr 18 12;22 5819 Andeler /innskudd borettslag 5 265 422 Trafikksikkerh.tiltak 61 334 Sum investering Rådmann (felles og tidl MEKF) 1175-79 Brannsikringtiltak 198 **** 1 5 1 9 12 Investering lekeapparater og uteområder barnehage198 221,22 16 Saksvik barnehage 198 221 161 Saksvik barnehage-inv.213 198 21,221,222 111 Bygningsmessige avvik/pålegg 213198 13-386 123 Vikhammeråsen gr.skole 198 222 1251 Hommelvik ungdomsskole - planlagt vedl.212198 222 1261 Vikhammer ungdomsskole - investering uteområdet198 222 165 Svømebasseng Vikhammer skole - hastetiltak198 222,39 Sum FDV-Eiendom 45 Veganlegg, div. i tilk. Til V-anlegg 634 333 471 Komplekt industriområde 634 325 473 Svebergmarka utbygging 634 315 46 2 4741 Svebergmarka 2 etappe-del2, Svehøgda634 315 4743 Homm.sjøside - ny bru over Homla 634 315 Sum investering teknisk Plan og utvikling 421 Gatelys komm.veger (214 61 332 424,9 Asfaltering/reasfaltering 61 332 4512 VA-anlegg Hestrøa 634 332 581 Utstyr og inventar 61 332,345,353 481 Inkl biler kom.tekn.avd 61 332 4811 Inkl biler kom.tekn.avd 61 335 Sum investering teknisk (FDV) Distribusjon av vann (345) 634 345 Distribusjon av vann (345) 61 345 Avløpsrensing 634 35 Avløpsnett, innsamling av avløp (353) 634 353 Avløpsnett, innsamling av avløp (353) 61 353 Sum invistering teknisk (VAR) Sum investeringer 52 Hommelvik kirke Totalt Budsjett eks.moms Herav 2 13 moms 2 13 249 5 693 13 843 221 2 125 369 327 127 34 866 2 2 1 623 52 441 259 338 1 397 48 161 7 444 5 1 139 2 693 44 384 74 65 33 1 216 6 5 1 478 3 85 295 1 2 5 85 166 15 746 5 12 518 622 39 13 518 1 944 34 989 556 18 8 425 499 16 61 598 1 859 431 431 48 27 44 869 557 2 978 1 946 475 5 399 81 174 11 2 2 2 9 15 1 2 28 6 815 37 325 1 88 52 92 2 1 2 12 5 53 68 1 2 41 7 7 1 1 8 1 1 1 7 5 5 2 19 19 7 5 1 3 95 145 2 7 9 77 5 254 1 357 5 2 418 145 48 116 145 596 29 394 23 398 23 398 1 8 17 9 3 2 14 1 1 53 3 22 318 116 22 434 NOTE 16 Markedsbaserte finansielle omløpsmidler Malvik kommune har ikke finansielle omløpsmidler. 43 48
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE 17 Obligasjoner Malvik kommune tegnet i 213 obligasjoner i Trønderenergi. (se også note 13) Balanseverdi Markedsverdi (VPS) Utløpsdato (anskaff.kost) TrønderEnergi AS 24 23 76 99 år («evig») Obligasjonene er klassifisert som anleggsmiddel og justeres ikke for årlige endringer i verdi. NOTE nr. 18 Langsiktig gjeld Gjeldsportefølje 31/12-213 IB 213 Bevegelse UB 213 2451921 KOMMUNALBANKEN 29648 (KIR -1 521 4 89 48-1 431 56 2451922 KOMMUNALBANKEN 29741-37 53 1 39-36 14 2451923 KOMMUNALBANKEN - 28451-57 953 72 7 244 22-5 79 5 2451924 KOMMUNALBANKEN - 29272-29 291 31 1 15 34-28 185 97 2451925 KOMMUNALBANKEN - 2121-15 769 22 2 82 52-12 948 7 2451926 KOMMUNALBANKEN - 21411-36 773 32 1 313 34-35 459 98 2451927 KOMMUNALBANKEN - 211561-39 7 - -39 7 2451928 KOMMUNALBANKEN - 212361-52 237 5 1 741 26-5 496 24 2451929 KOMMUNALBANKEN - 212362 - -51 366 87-51 366 87 245193 KOMMUNALBANKEN - 21364 - -57 194 2-57 194 2 - -14 477 5-14 477 5 24523 NORDEA BANK NORGE ASA -24 7 - -24 7 245231 NORDEA KONTRAKT 54453/55253-3 - -3 - -8-8 2451943 KOMMUNALBANKEN - 21365 245232 NORDEA BANK - ISIN 1686645-8 123 155 8 123 155-245311 KLP - 8317.51.66893 (8955) -2 1-19 2453111 KLP - 8317.5.39824 (8989) -4 4-2453112 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 958-5 625 5 625-2453114 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 1541-16 21 665 16 21 665-2453116 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 1187-26 25 26 25-245412 KLP - LÅN 3 412611-54 64 3 415-51 225 2461914 Husbanken 14 62865 6-13 999 99 1 4-12 599 99 2461915 HUSBANKEN 14 62935 8-1 666 662 1 333 334-9 333 328 2461916 HUSBANKEN 14629897 1-7 799 994 866 666-6 933 328 2461917 HUSBANKEN 1463777 2-7 98 216 79 822-7 117 394 2461918 Husbanken 1463145 1-12 785 368 - -12 785 368 2461919 HUSBANKEN 1463145 9-13 567 3 68 93-12 886 1 246192 HUSBANKEN 1463218 9-31 576 91 1 23 16-3 553 741 2461921 HUSBANKEN 14 632696 2-37 318 326 1 179 799-36 138 527 2461922 HUSBANKEN 14633328-47 945 939 1 57 736-46 375 23 2461923 HUSBANKEN 14633893-54 54 66 1 76 499-52 833 567 2461924 HUSBANKEN 14633427-5 77 84-4 922 916 - -6 191 93-6 191 93 245319 KLP KOMMUNEKREDITT AS - 7651 2461925 HUSBANKEN 14634545 9 Renteswap SMN Renteswap Nordea 4 stk -55-55 -13 95-24 -543 553 516 Andel fastrente (inkl startlån) TOTALT ALLE LÅN -829 424 395-226 282 337-1 55 76 732 Rente Kommentar 2,25 2,25 3,68 Fast 2,25 2,25 2,25 2,15 3,26 Fast 2,25 2,25 2,25 2,25 Sertifikat 2,25 Sertifikat 1,75 Sertifikat 4,99 Fast Refinansiert Refinansiert Refinansiert Refinansiert 2,25 4,96 Fast 2,82 Fast 2,82 Fast 2,82 Fast 3,12 Fast 3,12 Fast 3,23 Fast 2,92 Fast 2,2 2,25 2,25 2,25 4,44 3,39 51 % 3,2 44 49
Malvik kommune Regnskap 213 Av den totale lånegjelden utgjorde STARTLÅN kr. 256.687.352,Avdrag Betalt avdrag Malvik kommune Beregnet minste lovlige avdrag Budsjett Regnskapsår 26 22 25 419 49 25 29 585 Differanse 389 824 Malvik kommune betaler til sammen kr.,4 mill,- mer enn Kommuneslovens 5 nr.7 krav til minste avdrag. Minste lovlig avdrag er beregnet ut ved formelen årets avskrivninger * sum gjeld (-videreutlån) /sum anleggsmidler (-tomteområder). NOTE nr. 19 Egenkapital Ny regnskapsforskrift 7,7.ledd sier at likviditetsreserven skal avvikles over en 2-årsperiode (28-29). Malvik kommune avviklet den i 29. Saldo pr. 1.1.8 viste en samlet negativ likviditetsreserve. Denne saldoen oppstod ved endring av regnskapsprinsipper. Forskriften erstatter likviditetsreversen med at det opprettes egne konti for endringer i regnskapsprinsipper som påvirker arbeidskapitalen (AK). Følgende prinsippendringer ble i 28 overført fra likviditetsreserven til endring av regnskapsprinsipp som påvirker AK: Prinsippendring er som påvirker driftsregnskapet: Beløp Ressurskrevende tjenestemottakere (28) Påløpte renter (2) Momskompensasjon (1999) Saldo 2.581.1 4 563-6 198 952 2 8 491 1 164 539 Prinsippendringer som påvirker investeringsregnskapet: Feriepenger (1992) Saldo 2.58.1-7 898 275-7 898 275 Spesifikasjon over regnskapsmessig merforbruk (underskudd) drift Regnskapsmessig merforbruk Tidligere opparbeidet udekket Årets avsetning til inndekking Nytt merforbruk i regnskapsåret Totalt merforbruk til inndekking Resterende antall år for inndekking Budsjett Regnskapsåret 12 391 694,37 12 391 694,37 Tidligere år 2 år 45 5
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 2 Vesentlige forpliktelser Kommunen skal opplyse om vesentlige forpliktelser som for eksempel leasingavtaler, langsiktige leieavtaler og vesentlige driftsavtaler med private knyttet til drift av kommunale tjenester. Dette er driftsutgifter kommunen gjennom avtalene er bundet til å betale i fremtiden. Kunnskap om dette er viktig for å kunne vurdere kommunens evne til å påta seg nye utgifter og kommunens evne til å oppfylle løpende avtaler. Type avtale Leasingavt. bil Lunden Østre. Leasingavt. biler hjemmetj.m.m. Leasingavt. renholdsbiler Leasingavt. vaktmesterbiler Leasingavt. bil IKT og rådhusplassen Leiekontrakt Motrøtunet BL Leiekontrakt Vikhammer Vestre BL Leiekontrakt Lunden Østre Selbuvn.1 Leiekontrakt Lunden Østre Selbuvn.3 Årlig driftsutgift 56 37 96 22 85 59 446 836 62 37 2 499 882 Avtalen utløper 31.1.214 1.5.211 1.2.214 1.4.212 2.2.214 24.6.213 År 233 1 89 469 År 234 139 5 3.6.214 18 6 31.12.213 Leiekontrakt Grønberg gård 1 8 31.3.213 Leie Trondos-bygget (NAV og kommune) 747 193 1.9.22 Leie biblioteklokaler Sør-Tr.lag Fylkeskommune 71 295 31.7.217 I tillegg til disse avtalene vil det være mindre avtaler, samt leasingavtaler på kopimaskiner. 46 51
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 21 Selvkost 213 Etterkalkyle selvkost Gebyrinntekter Øvrige driftsinntekter Vann Avløp Slamtømming Feiing Totalt 19 647 21 158 984 15 631 418 65 222 1 249 859 416 1 96 563 18 14 37 624 861 242 762 19 86 5 15 696 64 1 25 275 1 114 73 37 867 623 14 188 86 4 339 634 2 654 793 47 175 8 521 351 2 879 194 2 48 387 444 553 1 9 155 14 823 1 21 637 19 4 25 1 949 7 218 827 4 73 18 948 951 21 653 47 13 893 485 1 14 978 1 23 37 37 881 97-77 169-164 477 7 595-2 9-236 951-1 924 571 1 638 678 152 892-118 233-251 235 91,5 % 113, % 113,1 % 9,6 % 1, % -1 971 881-7 73 23 212 33-51 137-8 883 918-1 924 571 1 638 678 152 892-118 233-251 234 Selvkostfond/fremførbart underskudd 31.12-3 896 452-5 434 553 365 222-169 371-9 135 154 Gebyrgrunnlag 21 494 423 13 828 263 1 14 562 1 211 897 37 639 145 Gebyrinntekter 19 647 21 15 631 418 1 249 859 1 96 563 37 624 861 91,4 % 113, % 113,2 % 9,5 % 1, % Driftsinntekter Direkte driftsutgifter Avskrivningskostnad Kalkulatorisk rente (2,63 %) Indirekte netto driftsutgifter Indirekte avskrivningskostnad Indirekte kalkulatorisk rente (2,63 %) Sjablongmessig indir. kap.kostnad (5 % av ind.dr.kostn.) Driftskostnader +/- Korrigering av tidligere års feil i kalkyle +/- Bruk av/avsetning til etterdriftsfond +/- Gevinst/tap ved salg/utrangering av anleggsmiddel +/- Kalkulert renteinntekt/-kostnad selvkostfond (2,63 %) + Tilskudd/subsidiering Resultat Kostnadsdekning i % Selvkostfond/fremførbart underskudd 1.1 -/+ Bruk av/avsetning til selvkostfond +/- Kalkulert renteinntekt/-kostnad selvkostfond (2,63 %) Finansiell dekningsgrad i % (g ebyrinntekter/gebyrgrunnlag) Regnskapsføringsforslag balanse +/- 2.51xxxx Selvkostfond +/- 2.92xxxx Memoriakonto selvkostfond Regnskapsføringsforslag driftsregnskap 154 Avsetninger til disposisjonsfond 155 Avsetninger til bundne fond 195 Bruk av bundne fond 198 Regnskapsmessig merforbruk Vann Avløp 1 924 571 Vann -1 924 571-1 638 678 Avløp 1 638 678 Slamtømming 152 892 Slamtømming 152 892 Feiing 118 233 Feiing -118 233 Totalt 152 892 44 127 Totalt 1 638 678 152 892-2 42 84 Kommentar. Oversiktene er hentet fra den nye programvaren Momentum. Underskudd og overskudd på selvkostområdene reguleres normalt mot selvkostfondene i regnskapet. Dersom saldo på fond i denne oversikten er negativ, innebærer det et akkumulert underskudd for tjenesten. Negativt fond er ikke tillatt i regnskapet. De negative saldoene framkommer også på nyopprettede memoriakonto i regnskapet. Dersom det igjen blir overskudd, trenger man ikke å avsette overskuddet til fond før saldoen i dette regnskapet er positivt igjen! Jfr. skriv 6.5.28 fra KRD. (ref. 8/1924-1 BED) (Underskudd kan også tillegges renter) Renteberegning skjer til samme %-sats som selvkost. Renteberegningen skjer automatisk i det nye programmet og framkommer ikke særskilt. Fond for renovasjon føres hos Innherred Renovasjon IKS. 47 52
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 22 Årsverk, ytelser til ledende personer og revisor Tekst 213 212 211 Antall årsverk 768 779 757 Antall ansatte 946 977 952 Antall kvinner 726 771 743 % andel kvinner 77% 79% 78% Antall menn 22 26 29 % andel menn 23% 21% 22% 35 35 36 66% 73% 72% 18 13 14 34% 27% 28% Antall kvinner høyere stillinger % andel kvinner i høyere stillinger Antall menn i høyere stillinger % andel menn i høyere stillinger Det er tatt utgangspunkt i faste, midlertidige, vikarer og ansatte med permisjon i denne oversikten. Med høyere stilling menes rådmannens strategiske lederteam, virksomhetsledere og avd.ledere/fagledere. Tekst Regnskapsåret Forrige år Lønn og annen godtgjørelse til adm. sjef 1 76 654,- 1 17 35,- Lønn og annen godtgjørelse til ordfører 828 957,- 81 726,- Alternative tilleggsopplysninger: Administrasjonssjefen har åremålsstilling. Åremålstillegget (1/6 av grunnlønn) utgjør til sammen kr 147.921,-. Åremålet utløper den 24.6.219. Tekst Honorar for regnskapsrevisjon Honorar for rådgivning Regnskapsåret 1 5,299,- Forrige år 96,293,- Rådgivningsfunksjonen er honoraret til Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS (KonSek). 48 53
Malvik kommune Regnskap 213 NOTE nr. 23 Betingede forpliktelser og hendelser etter balansedagen Det er ingen hendelser av betydning etter balansedagen. NOTE nr. 24 Samlet gjeldsforpliktelse Malvik kommune har ikke gjeld utover det som er regnskapsført i kommunen eller gitt av opplysninger i garantioversikten. Se notene 3 og 18. NOTE nr. 25 Tap på utlån Det har ikke vært tap på utlån i 213. 49 54
ÅRSRAPPORT 213 Vi skal utøve nyskapende og helhetlig samfunnsutvikling lokalt og regionalt ÅPEN - SAMHANDLENDE - NYSKAPENDE 55
Årsrapport 213 Rådmannens forord Malvik kommune er i stadig vekst. Som en konsekvens av dette har det vært nødvendig å investere i bygg og anlegg. Dette sammen med økt etterspørsel etter tjenester, har gjort at 213 har vært meget utfordrende tjenestemessig og økonomisk. Kommunens virksomhet skal preges av kvalitet i tjenestetilbudet og trygghet for innbyggerne. Kommunestyret fastsetter gjennom årlig rullering av økonomiplan hvilke tiltak som skal prioriteres. I denne sammenheng kan nevnes; - Oppstart bygging av nytt sykehjem og omsorgsboliger - Oppstart bygging av nytt kulturhus - Ferdigstillelse av «nytt» friidrettsanlegg i Hommelvik - Arbeid med nærmiljøanlegg Saksvik - Påstartet planleggingen av ny barnehage i Hommelvik - Bidrag til gjenreising av ABRAhallen - Videreutvikling av Sveberg byggefelt - Videre utbygging på Hommelvik Sjøside Arbeidet med områderegulering av Hommelvik sentrum (sentrumsplan) ble påstartet. Formålet med denne er å legge til rette for sentrumsutvikling med næring, boliger og tjenesteyting samt god utnytting av arealene. Planen som forventes vedtatt 214 skal sikre at stedets identitet ivaretas samt å legge til rette for en bærekraftig utnytting av området. Dette både miljømessig, økonomisk og sosialt. Som årsrapporten viser har 213 vært et aktivt år. Kommuneplanens samfunnsdel har vedtatt 12 overordnede mål med veivalg for perioden 21 221. Årsrapporten viser stor aktivitet innen alle målområdene. Av interkommunalt samarbeid kan nevnes; - Påstartet arbeidet med rullering av InterKommunalArealPlan (IKAP) for Trondheimsregionen - Øyeblikkelig hjelp døgntilbud er etablert i samarbeid med Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal og Trondheim - Pilotkommune i utprøving av kjernejournal i samarbeid med Klæbu, Melhus og Trondheim - Samarbeidsprosjekt med Klæbu og Trondheim om skanning og innsyn i byggesaksarkivet. Arbeidet forventes avsluttet til sommeren 214 Det arbeides fortløpende med å utvikle vår hjemmeside. Mange innbyggere henvender seg med spørsmål og informasjon til kommunen via Facebook og E-dialog. Difi (Direktoratet for forvaltning og IKT) vurderer årlig kvaliteten på offentlige nettsider. Vurderingen baserer seg på et kriteriesett innen tilgjengelighet, brukertilpasning og nyttig innhold. Nettsidene får tildelt fra 1 til 6 stjerner. Malvik kommune har oppnådd 5 stjerner i de to siste kåringene som er gjennomført (211 og 213). Vår konkurranse- og utviklingsevne er i stor grad avhengig av at vi klarer å oppnå en sammenheng mellom strategiske mål og tilgjengelige ressurser. Det er viktig og nødvendig at dette følges opp politisk og administrativt. Driftsresultatet for 213 viser at dette har kommunen ikke klart for 213. For 213 hadde kommunen vesentlig større utgifter enn inntekter. Mye av årsaken skyldes store investeringer i bygg og anlegg over år samtidig som presset på kommunale tjenester økes. Gjennom sammenligninger med andre kommuner (KOSTRA) ser vi at kommunen fortsatt drives kostnadseffektivt. For å gjenvinne økonomisk kontroll ble det i budsjettbehandlingen for 214 vedtatt effektiviserings- kutttiltak innen alle ansvarsområder på til sammen 16.5 mill. I tillegg er det vedtatt innføring av eiendomsskatt M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 56 Side 2
Årsrapport 213 fra og med 214 for finansiering av pågående og nye byggeprosjekt. Det blir viktig i årene som kommer å ha et aktivitetsnivå som ikke fører til underskudd i våre budsjetter. Vår viktigste oppgave er å gi gode tjenester til innbyggere og brukere. Vårt omdømme skal være slik at det er attraktivt å bo, arbeide og etablere seg i Malvik. Utfordringen fremover er å skaffe balanse mellom inntekter og utgifter samtidig som det må fokuseres på våre medarbeidere og deres tjenesteyting til kommunens innbyggere. Dette skal vi gjøre gjennom våre verdier; åpen, nyskapende og samhandlende. Med utgangspunkt i kommunens framtidsbilde; Vi skal utøve nyskapende og helhetlig samfunnsutvikling lokalt og regionalt vil jeg benytte anledningen til å takke ansatte og politikere for et meget godt samarbeid og innsats i 213. Jeg vil også rette en takk til alle våre samarbeidspartnere. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 57 Side 3
Årsrapport 213 INNHOLDSFORTEGNELSE Rådmannens forord... 2 1. Sammendrag / viktige hendelser... 6 2. Økonomi... 7 2.1. Driftsbudsjett/-regnskap... 7 2.2. Investeringsbudsjett/-regnskap... 12 2.3. Balanse. Soliditet og likviditet; utvikling fond og gjeld... 13 2.4. Totalt; hva koster kommunens tjenester?... 15 2.4.1. Administrasjon og styring... 16 2.4.2. Barnehager... 16 2.4.3. Skoler... 18 2.4.5. Kultur... 19 2.4.6. Helse og velferd... 2 2.4.6. Tekniske områder... 21 2.5. Budsjettavvik per virksomhet/område... 23 3. Måloppnåelse: Kommuneplanens handlingsdel 213-216... 25 1. Vi er en pådriver i helhetlig og framtidsrettet samfunnsplanlegging... 25 2. Vi opplever muligheter for samhandling og utvikling... 25 3. Vi skal kunne velge å leve sunt... 25 4. Vi har boliger, boformer og bomiljø som bidrar til god livskvalitet... 26 5. De gode kvalitetene i Hommelvik, på Sveberg og på Vikhammer er... 26 6. Vi har gode betingelser for livslang læring... 26 7. Vi har et variert og aktivt kulturliv... 26 8. Vi er kjent for god miljøkvalitet... 27 9. Vi ivaretar naturens mangfold... 27 1. Vi er en attraktiv kommune for etablering av arbeidsplasser... 27 11. Malvik kommune er en pådriver i regionalt utviklingsarbeid... 27 12. Malvik kommune er en profesjonell og utviklingsrettet organisasjon... 28 4. Tjenester; kort statusbeskrivelse... 28 4.1. Folkehelse: «SommerMalvik» kåret til beste Folkehelsetiltak!... 28 4.2. Økt behov for barnehageplasser... 28 4.3. Fortsatt fokus på tidlig innsats, samhandling og nye tjenestetilbud... 29 4.4. Fokus på læringsmiljø, lesing og klasseledelse/voksenrollen... 3 4.5. Friskliv, hverdagsrehabilitering og kommunal rehabilitering v/ Betania... 31 4.6. Øyeblikkelig hjelp døgntilbud og flere utskrivningsklare pasienter... 32 4.7. Konsekvenser av samhandlingsreformen og andre sentrale føringer... 33 4.8. Velferdsteknologi, trygghetsalarm, nye trygghets- og avlastningsplasser... 34 4.9. Ny fastlegeforskrift, nytt elektronisk journalsystem og deltagelse i pilotprosjekt om kjernejournal... 34 4.1. Arbeidsledighet og arbeidstrening... 35 4.11. Nye omsorgsboliger på Jøssåsen - og bygging av nye sykehjem og omsorgsboliger... 35 5. Organisasjon... 37 5.1 Administrativ organisering... 37 5.2 Arbeidsgiverpolitikk... 38 5.3 Fremme likestilling og hindre diskriminering... 39 M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 58 Side 4
Årsrapport 213 5.3 Sykefravær og HMS arbeid... 42 5.4. Beredskap... 43 5.5. Interkommunalt samarbeid i 213... 44 DEL 2: Årsmeldinger fra virksomhetene... 48 M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 59 Side 5
Årsrapport 213 1. Sammendrag / viktige hendelser Oppfølging av vedtatte strategier prioriterte tiltak i Handlingsdelen Handlingsdelen tar utgangspunkt i kommuneplanens samfunnsdel og arealdel. Kommuneplanens handlingsdel konkretiserer hvilke oppgaver Malvik kommune skal prioritere de neste 4 årene. Regional utvikling stikkord: Infrastruktur, næringsutvikling, folkehelse, miljø/ klima, boligpolitikk, medansvar/ posisjonering i region. Befolkningsutvikling Folketallet i Trondheimsregionen økte med 36 personer i 213 slik at folketallet ved utgangen av 213 var 275.485. Innbyggertallet i Malvik var ved utgangen av året 13 371. Nettovekst på 286 nye innbyggere. Malvik kommune hadde en samlet vekst i 213 på 2,2prosent, mens den samlet vekst i de 1 kommunene i Trondheimsregionen var på 1,3 prosent. For øvrige kommuner i Trøndelag var veksten på,3 prosent Sentrumsplan Hommelvik Arbeidet med sentrumsplanen for Hommelvik ble påstartet. Det har vært en omfattende prosess hvor det blant annet er arrangert folkemøter. Førstegangs behandling av planen skjer april 214. Stor byggeaktivitet i kommunen Også i 213 har det vært stor byggeaktivitet i kommunen her kan nevnes; - nye sykehjemsplasser i Hommelvik - nye omsorgsboliger på Vikhammer og Mostadmark (Jøssåsen) - nytt kulturbygg i Hommelvik - videre utbygging på Hommelvik Sjøside - videre utbygging av boligfelt Svebergmarka - utbygging av boliger på Hundhamaren / Saksvik - oppgraderinger av vann og avløpsnett - oppføring av ny ABRA-hall - videre arbeid med nærmiljøanlegg på Saksvik - nye friidrettsbanen på Øya åpnet Innsyn i digitale byggesaksmapper Digital kommunikasjon og samhandling skal være hovedregelen for kommunikasjon med forvaltningen. Egnede tjenester skal tilbys digitalt og skal være den normale måten å kommunisere med forvaltningen på. Løsningen skal tilrettelegge for at innbyggere og næringsliv får digital tilgang til byggesaksmappene, informasjonen er tilgjengelig der og da, og publikum kan betjene seg selv. Dette skal forenkle tilgangen til informasjon, og med økt kvalitet på data som presenteres. Interne arbeidsprosesser i kommunene skal forenkles og effektiviseres, og arkivplass kan frigjøres siden fysiske byggesaksmappene (nyere enn ca 195) kan makuleres etter digitaliseringen. Prosjektet har fokus på å øke kvaliteten i tjenesten og vil bli tatt i bruk i løpet av 214 Skolebasert kompetanseutvikling på ungdomstrinnet. Satsingen har som mål å utvikle skolenes praksis på områdene klasseledelse, regning, lesing og skriving på ungdomstrinnet. En hovedprioritering er å utvikle lærernes undervisningskompetanse slik at den skal bli mer praktisk, variert og motiverende i alle fag. Hensikten er god praksisendring over tid og å videreutvikle skolen som lærende organisasjon, slik at alle ledere og ansatte kan samarbeide godt om å forbedre elevenes læring (utdanningsdirektoratet). M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 6 Side 6
Årsrapport 213 Begge ungdomsskolene i kommunen deltok i pilot i denne store nasjonale satsingen høst 212 og vår 213 og deltar i 1. pulje fra høst 213. Alle landets ungdomsskoler skal delta. Satsingen innebærer tett samarbeid med veiledere fra NTNU og valgte utviklingsområder i vår kommune er lesing i alle fag, klasseledelse og organisasjonsutvikling i skolen. Framtidig oppvekststruktur i Malvik Konsulentselskapet Norconsult overleverte rapport om framtidig oppvekststruktur i Malvik november 212. Rapporten ble fulgt opp med folkemøter våren 213, og 1. gangs behandling i kommunestyret i juni. Saken ble så lagt ut på høring, og endelig vedtak gjort i kommunestyret i november 213. Saken skapte til dels stort engasjement, og vil nok vise at bred medvirkning er viktig for å skape gode resultat i fortsettelsen. Vedtakene omhandler mange områder, og gir klare føringer for grunnprinsipper som skal gjelde i forhold til bl.a. samhandling og folkehelsetankegang. SommerMalvik Sommer Malvik er blitt et meget populært og vellykket tiltak for kommunens ungdommer. I 213 ble SommerMalvik kåret til beste offentlige folkehelsetiltak under Folkehelsekonferansen i Oslo den 4.oktober. Kommunen mottok en gavesjekk som er øremerket SommerMalvik. Friområde Midtsandtangen har utviklet seg til svært populære tur og rekreasjonsområde. Området benyttes flittig hele året. Oppfølging av Samhandlingsreformen lokalt Helse og velferdsområdet har vært i stor utvikling i 213, med bl.a. etablering av trygghetsplasser, avlastningsplasser, velferdsteknologirom, omsorgsboliger på Jøssåsen og utvidelse av dagtilbud for eldre. Det vises for øvrig til kap. 3 og 4 for mer detaljert informasjon. 2. Økonomi 2.1. Driftsbudsjett/-regnskap Utvikling i brutto driftsresultat inklusive budsjettavvik (tall i tusen): 2 9 2 1 2 11 2 12 213 Bud -13 Avvik DRIFTSINNTEKTER 3 252 3 496 31 48 33 676 Brukerbetalinger 35 586 34 894 692 33 279 42 541 49 431 56 686 Andre salgs- og leieinntekter 57 12 57 31-299 17 135 118 381 95 21 16 36 Overføringer med krav til motytelse 13 734 81 39 49 425 131 364 132 24 254 31 279 428 Rammetilskudd 283 727 285 615-1 888 56 63 54 58 14 511 12 62 8 8 3 82 123 164 235 231-231 249 748 278 784 259 926 32 224 3 38 1 916 - - - - - - 2 2 2 2-2 67 985 657 98 75 115 822 155 768 236 53 919 M alvik kom mune 15 139 Andre statlige overføringer 182 Andre overføringer 276 258 Skatt på inntekt og formue - Eiendomsskatt 2 Andre direkte og indirekte skatter 767 695 Sum driftsinntekter åpen nyskapende - samhandlende 61 Side 7
Årsrapport 213 DRIFTSUTGIFTER 298 868 325 14 345 98 76 36 84 346 89 954 375 173 49 487 435 934 65 88 75 285 17 369 378 771 Lønnsutgifter 412 355 381 444 3 911 98 792 Sosiale utgifter 11 653 11 78 575 477 563 Lønnskostnader 523 8 491 522 31 486 95 25 16 195 Kjøp av varer og tj som inngår i tj.prod 113 156 1 125 13 32 83 836 89 822 99 954 Kjøp av tjenester som erstatter tj.prod 112 136 97 687 14 45 64 376 52 758 33 432 45 53 Overføringer 49 733 38 282 11 451 12 489 2 954 26 995 31 575 Avskrivninger *ikke bud 34 236 34 236 - -4 97-3 787-4 545-5 391 Fordelte utgifter -5 684-5 761 78 62 398 638 532 676 843 826 587 756 9 7 497-12 413 18 565 28 272-4 431 12 146-16 578 755 4 Sum driftsutgifter 12 294 Brutto driftsresultat Inntektsavvik: Overføring med krav til motytelse: Refusjoner sykepenger og fødselspenger +18 mill., øremerkede midler + 6 mill., momskompensasjon +5 mill., refusjon fra fylkeskommuner +6, refusjon fra private +3 mill. Rammetilskudd inneholder negativ avvik på skatteutjevning på 2 mill. og må sees i sammenheng med 2 mill i positiv avvik på skatteinntekt. Netto skatt og skatteutjevning +,5 mill. Andre statlige overføringer. Av dette er halvparten prosjektskjønnsmidler. Videre er det rentekompensasjoner fra husbanken og kompensasjonstilskudd UDir GR -97. Prosjektskjønnsmidler som ikke ble brukt i 213 er avsatt på bundne fond. Kostnadsavvik: Lønnskostnader +32 mill. i avvik på lønn og sosiale utgifter. Avviket må sees i sammenheng med avvik på sykelønnsrefusjoner og fødselspenger på 18 mill. Netto lønnskostnader er således på vel 14 mill. Avviket er størst på helse og velferd hvor noe av forklaringen er knyttet til økte lønnskostnader for ressurskrevende brukere. Se mer detaljer under kap. 2.5 kommentarer per virksomhet. Kjøp av varer og tjenester + 13 mill. Kjøp av konsulenttjenester + 1,7 mill. Kjøp av arbeidskraft på kr 3 mill. må sees i sammenheng med sykerefusjoner. Kjøp av materialer tekniske fag og anlegg + 2,3 mill. Skoleskyss + 1,7 mill. Matvarer og bevertning ga et merforbruk på,8 mill. (+18 %). Mye av dette skyldes prisøkning. Avgifter, lisenser og gebyr + 1,9 mill. Kjøp av reklame, annonser ga et merforbruk på 1, mill. Videre er det også overforbruk knyttet til ikke-budsjetterte prosjektskjønnsmidler. Kjøp av tjenester som erstatter kommunal tjenesteproduksjon + 14,5 mill. Kjøp av private og statlige pleieinstitusjoner + 9,4 mill., kjøp fra private barnehager +2,5 mill. og gjesteelever +,8, voksenopplæring flyktninger +,7 mill., kjøp av barne- og familietjenesten + 1 mill. Overføringer +11,4 mill. Momskompensasjon +3,2 mill. barneverntiltak utenfor hjemmet +,9 mill., Videre har det gjennom boligtjenesten blitt betalt ut 1 mill. i tilskudd til bolig. imidlertid får vi også fått 1 mill. fra Husbanken i formidlingstilskudd. Det ble lagt inn i budsjett 213 innsparingskrav på 5,3 mill. Finans og netto driftsresultat: 2 9 2 1 2 11 2 12 213 Bud -13 Avvik 21 33 17 15 3 883 48 5-2 21 81 17 2 3 881 FINANSINNTEKTER 7 862 13 256 16 261 74 4 129 7 936 13 296 16 39 M alvik kom mune Renteinntekter, utbytte og 16 771 eieruttak 14 Mottatte avdrag på utlån Sum eksterne 16 911 finansinntekter åpen nyskapende - samhandlende 62 Side 8
Årsrapport 213 FINANSUTGIFTER 1 86 18 13 25 53 Renteutgifter, provisjoner og 27 318 andre fin.utg. 32 413 32 39 23 5 61 1 95 23 866 24 49 Avdragsutgifter 25 419 26 22-63 128 53 159 12 5-38 16 589 28 278 49 528 57 844 58 462-618 -8 653-14 981-33 138-36 763-41 262 4 499 12 489 2 954 26 995 31 575 Motpost avskrivninger 34 236 34 236 - -8 577 24 538 22 128 8 935 Netto driftsresultat -6 958 5 12-12 79 37 Utlån 51 845 Sum eksterne finansutgifter Resultat eksterne -34 934 finanstransaksjoner Finansinntekter ble på totalt 21 mill. Hovedparten er knyttet til renteinntekter på 15,5 mill., en økning på 2,8 mill. i forhold til budsjett 213. Utbytte fra TrønderEnergi var på 5,5 mill., 1,1 mill. høyre enn ble budsjettert. Finanskostnadene ble,6 mill lavere enn budsjett knyttet til lavere avdrag enn forutsatt. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 63 Side 9
Årsrapport 213 Avsetning og regnskapsmessig overskudd: 2 9 2 1 2 11 2 12 213 Bud -13 Avvik - - - 11 312 11 312 4 48 4 416-8 BRUK AV AVSETNINGER 5 675-8 565 Bruk av tidligere års regnsk.m. 8 549 mindreforbruk 8 616 2 979 1 25 3 182 Bruk av disposisjonsfond 3 743 7 624 7 614 4 36 Bruk av bundne fond 722 - - Bruk av likviditetsreserve - - - 18 756 1 63 17 25 16 36 Sum bruk av avsetninger 15 72 15 728-8 18 719 2 794-2 75 - - - - - - 2 434 55 2 379 - - - 21 153 2 849 35-12 392 - -12 392 AVSETNINGER Overført til 14 381 investeringsregnskapet Dekning av tidligere års - regnsk.m. merforbruk 388 13 896 21 32 - - - 5 392 5 189 7 833 8 1 Avsetninger til disposisjonsfond 4 398 7 49 1 919 - - - 2 589 Avsetninger til bundne fond Avsetninger til likviditetsreserven 1 179 26 575 3 784-8 565 8 549 24 971 Sum avsetninger Regnskapsmessig - mer/mindreforbruk Regnskapsmessig merforbruk fremkommer som netto driftsresultat på 6,9 mill. pluss bruk av avsetninger 15,7 mill. minus avsetninger 21,2 mill. som er lik 12,4 mill. Det store avviket på enkeltposter er «Overført til investeringsregnskap» (investeringsmoms) på 2 mill. og «Avsetninger til bundne fond» på 2,4 mill., prosjektskjønnsmidler som ikke ble brukt i 213. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 64 Side 1
Årsrapport 213 Nedenfor vises utviklingen i netto resultatgrad i forhold til sammenlignbare kommuner. Malvik kommune hadde totalt et negativ netto driftsresultat i forhold til driftsinntektene på,8 %. (KOSTRA-gruppe 7 er den kommunegruppe Malvik skal sammenligne seg med; basert på en grundig vurdering av forhold som inntektspotensial, utgiftsbehov, demografiske og geografiske forhold med mer). Figur: Netto Resultatgrad, driftsresultat i forhold til driftsinntekter. Netto driftsresultat bør sees i sammenheng med bruk av investeringsmoms og premieavvik på pensjon. Netto korrigert driftsresultat korrigert for dette er minus 31,1 mill. for 213. Netto driftsresultat Investeringsmoms Premieavvik pensjon Korrigert netto driftsresultat 212 + 8,9 mill -21, mill -14,3 mill -26,4 mill 213-7, mill -23,4 mill -,7 mill -31,1 mill Premieavvik viser forskjellen mellom det som er betalt av pensjonspremie og det som er kostnadsført som pensjonsutgift. Dagen praksis er omdiskutert og noen kommuner velger å kostnadsføre innbetalt pensjonspremie. Malvik kommune betalte inn kr 53,5 mill. i pensjonspremie mens kostnad uten premieavvik var på 52,8 mill. Premieavviket står i balansen og må betales senere. Akkumulert premieavvik i Malvik kommune er per 31/12-213 på totalt kr 35, mill. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 65 Side 11
Årsrapport 213 2.2. Investeringsbudsjett/-regnskap Det ble i 213 investert totalt kr 145 mill. i ulike investeringsobjekt. De største utgiftsføringene på investeringsprosjekt var Malvik sykehjem kr 34,9 mill., prosjekt Nytt kulturbygg kr. 13,8 mill., prosjekt omsorgsboliger VIBOS kr. 1,4 mill., VAR investeringer kr 2,8 mill., utvidelse Hommelvik sjøside inkl. ny bru over Homla kr. 9,8 mill., Svebergmarka utbygging 2 etappe kr. 25,9 mill. For nærmere detaljer vises det til investeringsregnskapet per objekt i regnskapet. Videre er det laget en oversikt i note 15 som viser oversikt over alle prosjekter i kommunen. Nedenfor er regnskapsskjema 2A og 2B som er på samme detaljnivå som investeringsbudsjettet vedtas på. Regnskapsskjema 2A investering Tall i tusen Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Avdrag på lån Avsetninger Årets finansieringsbehov 213 145.596 99.551 15.914 14.36 Reg. budsjett 223.228 65. 9. 34.6 Oppr.budsjett 22.318 65. 9. 34.6 31.918 263.214 173.999 13.47 2.61 18.362 24.663 232.492 18.719 24.156 228.718 34.6 9. 228.718 34.6 9. 272.318 24.794 34.716 272.318 4. 34.6 136.394 38.274 4.6 41.54 77 22.85 14.381 27.984 275.367 Finansiert slik: Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering Overført fra driftsregnskapet Bruk av avsetninger Sum finansiering 331.828 212 147.386 6.776 9.261 45.791 275.367 331.828 31.918 263.214 Udekket/udisponert Investeringsregnskapet er i balanse. Momskompensasjon på investeringer er overført fra driftsregnskapet til investeringsregnskapet (18,7 mill.). Nedenfor er sammendrag av note 15. Påløpt Objekt Investeringsobjekt Sum investering Rådmann /felles Sum FDV-Eiendom Sum investering teknisk Plan og utvikling Sum investering teknisk (FDV) Sum invistering teknisk (VAR) Hommelvik kirke Sum investeringer Regnskap Herav 2 11 moms 86 328 16 188 8 395 1 69 18 896 2 719 1 28 27 14 824 129 651 2 723 Regnskap Herav 2 12 moms 69 771 12 455 9 218 1 639 46 27 6 61 3 138 595 15 21 143 355 2 75 Regnskap Herav 2 13 moms 85 166 15 746 9 556 1 859 28 27 5 399 2 7 394 2 418 116 145 596 Budsjett Budsjett 2 12 46 2 3 775 23 2 3 7 37 2 13 12 518 7 19 7 1 8 53 3 23 398 113 875 22 318 Investeringer er 8 mill. lavere enn budsjett. Investerings rammene er primært i nettobeløp (uten investeringsmoms). Av investeringsobjektene er det Malvik sykehjem (25 mill.), prosjekt omsorgsboliger VIBOS (33 mill.) og VAR investeringer (32 mill.) som har kostnader under budsjett. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 66 Side 12
Årsrapport 213 2.3. Balanse. Soliditet og likviditet; utvikling fond og gjeld. Regnskap 213 Regnskap 212 2.91.26 952.523 26.944 314.34 92.17 75.417 1.848.656 858.883 29.869 223.632 89.882 646.39 316.735 35.695 14.236 44.145 222.658 237.728 32.277 9.765 42.962 152.725 EIENDELER Anleggsmidler Faste eiendommer og anlegg Utstyr, maskiner og transportmidler Utlån Aksjer og andeler Pensjonsmidler Omløpsmidler Kortsiktige fordringer Konserninterne kortsiktige fordringer Premieavvik Kasse, postgiro, bankinnskudd SUM EIENDELER EGENKAPITAL OG GJELD Egenkapital Disposisjonsfond Bundne driftsfond Ubundne investeringsfond Bundne investeringsfond Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Drift Endring i regnskapsprinsipp som påvirker AK Invest Regnskapsmessig mindreforbruk Kapitalkonto Langsiktig gjeld Pensjonsforpliktelser Andre lån Kortsiktig gjeld Annen kortsiktig gjeld Konsernintern kortsiktig gjeld Premieavvik SUM EGENKAPITAL OG GJELD 2.47.761 2.86.384 258.271 268.453 1.999.979 944.273 1.55.77 1.685.752 856.327 829.424 149.51 12.41 43.294 4.176 132.179 88.482 39.937 3.759 2.47.761 2.86.384 13.777 27.631 121.642 9.135-13.777 18.747 8.884-27.631 18.279 9.337 19.198 15.77 1.164-7.989-12.392 214.93 29.591 16.913 25.197 19.621 1.164-7.989 183.955 MEMORIAKONTI Memoriakonto Ubrukte lånemidler Andre memoriakonti Motkonto for memoriakontiene Balansen viser en økning i anleggsmidler på 242 mill., hvorav 39 mill. er økning knyttet til utbygging Malvik sykehjem, 14 mill. er knyttet til prosjekt nytt kulturbygg, 12 mill. er økning kostnader ved forprosjekt omsorgsboliger og19 mill. er knyttet til kjøp/salg av tomteområde bolig Stav/ Rotamarka. Videre er det en økning i utlån (startlån) på kr 91 mill. og økning i pensjonsmidler med 59 mill. Omløpsmidler økte med 79 mill., noe som tilsvarer økningen på kommunens driftskonto i SMN1. Disposisjonsfondet går ned med nærmere 11 mill. knyttet til regnskapssaken 212. Det var ingen avsetning til disposisjon fond i 213. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 67 Side 13
Årsrapport 213 Figuren nedenfor viser utviklingen i gjeldsgraden for Malvik kommune. Figur: Netto gjeldsgrad - langsiktig gjeld i forhold til totale driftsinntekter. * korrigert Med byggingen av Malvik sykehjem, omsorgsboliger og nytt kulturbygg økte netto gjeldsgraden i 213 til 75,4 %. Denne vil øke ytterlige i 214 med ferdigstillelsen av sykehjem, omsorgsboliger og nytt kulturbygg. Økt gjeldsgrad medfører at store andel kommunens inntekter må gå til dekning av renter og avdrag. Lav gjeldsgrad er et godt utgangspunkt for en sunn økonomi. Sammenlignet med andre kommuner har Malvik kommune en normal gjeldsgrad. I forbindelse med ny finansforskrift skal kommunene rapportere særskilt for finansområdet. For Malvik medfører dette rapportering av gjeldsporteføljen hvor finansiell risiko skal synliggjøres. Nedenfor er en gjeldsporteføljeanalyse basert på gjelda 31/12-13. Rentefølsomheten var ved rapportdato 5,1 mill. ved en renteendring på 1 % - poeng. Rentene ved årsskiftet var historisk lave og har nå i løpet av de første månedene i 214 gått opp. Gjennomsnittlig rente var på 3,2 % og bindingsgraden (fastrenter over 1 år) er på 51 % 31.desember 213. Nøkkeltall hele tusen Rapportdato Totalt lån Gjennomsnittlig rente på rapportdato Rentekostnader første år Rentefølsomhet knyttet til renteendring på 1%-poeng: Endring i rentekostnader etter 1 år M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 31.12.213 1 55 76 3,2 31 848 5 1 68 Side 14
Årsrapport 213 2.4. Totalt; hva koster kommunens tjenester? Figur: Netto driftsutgifter per innbygger Malvik har høyere kostnader per innbygger både i forhold til sammenlignbare lavkostnadskommuner (KG 7) og Stjørdal kommune. Økningen fra 21 til 211 skyldtes at kommunene overtok økonomiansvaret for barnehagene. Økningen fra 211 til 213 skyldes blant annet medfinansieringsansvaret overfor sykehusene (samhandlingsreformen). Netto driftsutgifter per innbygger i Malvik i 213 ble kr 46.713,-. I de neste kapitlene vises kommunens bruk/prioritering av inntektene i 213. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 69 Side 15
Årsrapport 213 2.4.1. Administrasjon og styring FIGUR: nettoutgiftene som er relatert til administrasjon, administrasjonslokaler, fellesutgifter og politisk styring/kontroll. For Malvik kommune utgjør 7, % av kostnadene administrasjon, adm. lokaler, fellesutgifter og politisk styring/kontroll. Dette er lavere enn Kostragruppe 7. Kommuner kan praktisere fordeling av kostnader til tjenesteområder ulikt. Malvik kommune gjorde en gjennomgang av kostrafordelingen i 213 slik at det er tilpasset dagens kostraveilederen. 2.4.2. Barnehager Barnehagetilskudd ble innlemmet i rammen (frie inntekter) til kommunene fra 211 noe som gjorde at både inntektene og utgiftene for kommunen økte betraktelig. Netto kostnader for barnehagedriften (inkl. de ikkekommunale) ble på 98,5 mill. mot 9,9 mill. i budsjett. Dette utgjorde 18,4 % av de totale netto kostnadene i kommunen. Dette er forholdsvis mye sammenlignet med andre kommuner (se tabell under). Imidlertid har Malvik mange barnehagebarn. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 7 Side 16
Årsrapport 213 Figur: Andel netto driftsutgifter barnehager i forhold til Malviks totale netto driftsutgifter Netto driftsutgifter per barn 1-5 år var kostnadene kr 121 618,-. Snittet for landet var kr.12 339,-. Imidlertid må en her justere for at 4 barn fra Malvik kommune har barnehageplass i nabokommuner. Altså er den reelle kostnaden lavere per barn (4 flere å dele kostnadene på). M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 71 Side 17
Årsrapport 213 2.4.3. Skoler Oversikten under viser at Malvik bruker andelsmessig mer på skole sammenlignet med kommunegruppe 7. Dette skyldes i hovedsak at Malvik kommune har forholdsvis stor andel 6-15 åringer, sammenlignet med kommunegruppen. Nedgangen fra 21 til 211 gjelder alle kommuner og skyldes ny vekting p.g.a. innlemning av barnehager i rammetilskuddet (frie inntekter). Malvik har en marginal nedgang fra 211 til 213. Figur: Andel netto driftsutgifter skoler i forhold til Malviks totale netto driftsutgifter Oversikten under viser at Malvik bruker tilsvarende per elev som kommunegruppen(tall i tusen): Figur: Andel netto driftsutgifter i skolen per elev Den relative økningen de siste årene for Malvik er knyttet til økte kapitalkostnader i forbindelse med ferdigstillelse av Sveberg skole og rehabilitering av Vikhammer barneskole. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 72 Side 18
Årsrapport 213 2.4.4 Barne - og familietjeneste Malvik kommune har lave kostnader til barnevern (figur under). Tabellen viser netto kostnader og viser ikke økt kapasitet gjennom satsningen som skjer gjennom øremerkete ressurser/stillinger. Figur: Netto driftsutgifter Barnevern 2.4.5. Kultur Malvik bruker,7 % poeng mer av totale netto driftsutgifter på kultur enn sammenlignbare kommuner(k7). Kulturbegrepet inneholder bl.a. kulturskole, kultur, idrett, friluftsliv, museum, bibliotek og kulturbygg. I tillegg har Kultur også et ansvar innenfor kommunens forebyggende arbeid blant barn og unge. Gratis hallleie kan forklare at Malvik har en relativt høyere andel av sine utgifter knyttet til kultur. Figur: Andel netto driftsutgifter for kultur av Malviks totale netto driftsutgifter M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 73 Side 19
Årsrapport 213 2.4.6. Helse og velferd Helse og omsorg er en stor del av helse- og velferdsområdet, og har de siste årene stabilt utgjort +/- 31 % av Malvik kommunes kostnader. Malvik har i hele perioden ligget lavere enn kostragruppen. I tillegg til at Malvik er en ung kommune, er det generelt lavere kostnader per mottaker av pleie- og omsorgstjenester i Malvik sammenlignet med andre kommuner. Figur: Andel netto driftsutgifter helse og omsorg i forhold til Malviks totale netto driftsutgifter Malvik har lavere kostnad per beboer i kommunal institusjon enn KOSTRA-gruppe 7. I 213 var korrigerte bruttokostnader kr 867 56,- per beboer på sykehjemmet Figur: Brutto korr. driftsutgifter per beboer i komm. institusjon. Tall i tusen kr. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 74 Side 2
Årsrapport 213 2.4.6. Tekniske områder Malvik kommune har lavere årsgebyrer for vann, avløp og renovasjon enn kommuner det er naturlig å sammenligne seg med. Gebyrøkningen fra 212 til 213 er knyttet til investeringer for vann og avløp. Figur: Sum gebyrer vann, avløp og renovasjon (stipulert tall for kommunegruppe 7 for 213). Kostnader knyttet til samferdsel ligger marginalt høyere enn sammenlignbare kommuner. Malvik har 75 km med belyste kommunale veier. I tillegg er det 26 km med gang og sykkelveier. I forhold til sammenlignbare kommuner har Malvik forholdsmessig stor andel med belyst vei. Figur: Andel netto driftsutgifter samferdsel i forhold til Malviks totale netto driftsutgifter M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 75 Side 21
Årsrapport 213 Figur: Andel netto driftsutgifter brann og ulykkesvern i forhold til Malviks totale netto driftsutgifter Trøndelag brann og redning ble stiftet 1.januar 28, og Malvik inngikk da et interkommunalt samarbeid med Trondheim og Klæbu. Nedgangen siden 21 kan knyttes til at Malvik kommune har fått medhold i få en relativ lavere eierbrøk. Da Malvik gikk inn i samarbeidet var eierbrøken satt for høy og ble i tillegg ikke justert for den høye befolkningsveksten i Trondheim. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 76 Side 22
Årsrapport 213 2.5. Budsjettavvik per virksomhet/område Politisk nivå Rådmann og støtte Eiendomsservice Barnehager BFT Skoler Kultur Koordinerende enhet helse Boveiledningstjenesten Psykisk helsearbeid og rus Helse og aktivitet Malvik sykehjem Hjemmesykepleien NAV FDV- kommunalteknikk ARESAM Brann, redning, feiing Kirkelig fellesråd Totalt Fellesformål SUM alle avstem. Regnskap 2 13 6 579 47 75-38 399 18 293 28 636 175 619 3 451 31 66 21 549 17 37 28 32 44 8 43 72 16 29 88 7 28 9 757 5 35 585 239-585 239 Buds(end) 2 13 6 474 46 99-37 75 13 841 23 817 174 328 28 256 27 636 19 415 2 368 24 693 42 86 37 683 15 536 2 615 8 979 1 337 5 35 56 573-56 573 Avvik -12 15 841-649 4 452 4 819 1 291 2 195 3 97 2 134-3 331 3 627 2 714 6 19 493-1 735-1 699-58 24 666-24 666 Regnskap 2 12 6 27 45 559-33 857 97 89 2 745 173 751 26 573 24 6 2 89 18 811 25 879 43 169 35 463 15 523 1 931 5 85 9 37 5 194 542 936-542 936 Når en skal vurdere overforbruket på drifta må det korrigeres faktorer som ressurskrevende brukere og samhandlingsreformen (Helse og velferd felles). Rådmannen opererer således med et overforbruk på drifta med omtrent kr 12 mill. Dette gjør det ekstra presserende å få gjennomført nødvendige kutt-tiltak for å få drifta i balanse. Korte avvikskommentarer: Avvik politisk nivå er knyttet til valg 213. Rådmann og støttefunksjoner hadde et overforbruk på,8 mill., hvorav mesteparten er høyre kostnader til annonser og reklame enn ble budsjettert og netto kostnader Nearegionen. Regnskapsresultatet for Eiendomsservice viser et underforbruk på,6 mill., noe som tilsvarer underforbruket på netto lønn, inklusive kjøp av arbeidskrav. Barnehagene hadde totalt et overforbruk på 4,5 mill., hvorav kostnader knyttet til styrket tilbud førskolebarn er på 1, mill. Driftskostnader hadde et merforbruk på 3,5 mill. som skyldes økte kostnader til kommunale barnehager (2,3 mill.) og etterjustering av tilskudd til ikke-kommunale barnehager (1,2 mill.). Malvik kommune betalte for barn bosatt i kommune og går i ikke kommunale barnehager i andre kommuner 4,4 mill. og fikk refusjon for barn bosatt i andre kommuner på,8 mill. Netto kostnader er på 3,6 mill. og dette tilsvarer budsjett (3,5 mill.). M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 77 Side 23
Årsrapport 213 Barne- og familietjenesten ble i 213 innlemmet i rammeområde «Oppvekst». Regnskapsresultatet viser et overforbruk på 4,8 mill. som skyldes økte kostnader lønn fosterhjem (1,2 mill.), juridisk bistand og kjøp av tjenester (2,3 mill.). Det ble avsatt til bundet driftsfond ubrukte skjønnsmidler fra Fylkesmannen (,5 mill.). Skolene hadde i 213 et merforbruk på 1,3 mill. hvorav mesteparten var høyre kostnader for skoleskyss. Kultur hadde i 213 et overforbruk på 2,1 mill. hvorav overforbruket på netto lønn er 1,1 mill. og lavere salgsinntekter på,7 mill. Virksomhetene innenfor helse og velferd hadde totalt et overforbruk på 15,6 mill. Overforbruket var sentralt knyttet til ressurskrevende brukere, samt til virksomhetene Malvik Sykehjem, Hjemmesykepleien og Boveiledningstjenesten. FDV-kommunalteknikk hadde i 213 et underforbruk på 1,7 mill., hvorav mesteparten var lavere kostnader for vedlikehold maskiner og utstyr enn budsjettert. ARESAM hadde et underforbruk på 1,6 mill. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 78 Side 24
Årsrapport 213 3. Måloppnåelse: Kommuneplanens handlingsdel 213-216 Malvik kommunes langsiktige styringsdokumenter (12 år) er Kommuneplanens samfunnsdel og arealdel. Kommuneplanens handlingsdel konkretiserer hvilke tiltak Malvik kommune skal prioritere de neste 4 årene. Ny handlingsdel (214 217)ble vedtatt av Kommunestyret den 16.12.213. I dette kapittelet vises det, med basis i overordnede mål og strategier, hvilke tiltak som er iverksatt eller sluttført i 213. 1. Vi er en pådriver i helhetlig og framtidsrettet samfunnsplanlegging Det er igangsatt arbeid med å utarbeide mal for ROS analyser og årshjul for revidering av planverk knyttet til sikkerhet og beredskap Det arbeides med å revidere overordnet beredskapsplan Adresseprosjektet er i rute, alle skal ha offisiell adresse med gate-/områdenavn innen 1. jan. 215. 2. Vi opplever muligheter for samhandling og utvikling Digitalisering av teknisk arkiv er igangsatt og forventes ferdig i løpet av 214 Frivillige lag og organisasjoner er en positiv bidragsyter både i utvikling, etablering og drifta av idrettsanlegg og friluftsområder. 3. Vi skal kunne velge å leve sunt Ny folkehelseundersøkelse (LEV VEL undersøkelse)planlegges og det ble søkt midler fra Fylkesmannen for å videreutvikle og forberede ny undersøkelse. Malvik Kommune deltar som følge av dette i innovasjonsprosjektet «Fra kunnskap til handling fra handling til kunnskap», som skal bidra effektuering av tiltak etter LEVVEL. Det lokale prosjektet er kalt Malvikstien. Prosjektet er et samarbeid med bl.a. senter for Helsefremmende forskning/hist, HUNT, Nord og Sør Trøndelag Fylkeskommune, Steinkjer og Vikna kommune, KS og Fylkesmannen. Det ble etablert en prosjektstilling knyttet til Friskliv, og vi søkte og ble tildelt midler fra Fylkesmannen for å styrke dette arbeidet. SommerMalvik ble kåret til beste Folkehelsetiltak v/ Folkehelseforeningens konferanse Analyse og utviklingsplan for idrett- og naturopplevelse ble politisk behandlet i 213 Nytt moderne friidrettsanlegg ble åpnet på Øya i Hommelvik høsten 213 Elektronisk telling av ferdsel i marka ble gjennomført for første gang i Høibydalen og ved Stavsjøen Jevnlige arrangement gjennom Den Kulturelle Spaserstokken er en viktig bidragsyter i folkehelsearbeidet. Prosess med Jernbaneverket om tursti Hommelvik Muruvik fortsetter. Oppgrusing av stien er planlagt i 214. Malvik kommune prioriterer hensyn til folkehelse i reguleringsplanarbeid. Dette er f.eks. knyttet til støv, støy, nærhet til sjø og mark, lekeplasser, gang og sykkelveier osv. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 79 Side 25
Årsrapport 213 4. Vi har boliger, boformer og bomiljø som bidrar til god livskvalitet Hommelvik Sjøside er videreutviklet med nye byggetrinn. Arbeid med ny bru over Homla er påstartet Arbeidet med Sentrumsplan for Hommelvik er påstartet Fjernvarmeselskap er etablert. Boligprosjekt på Saksvik: det er gjennomført grunnundersøkelser, og det er bekreftet at det er mulig å bygge på området. Det ble etablert 3 trygghets og avlastningsplasser på Motrøtunet i Hommelvik Byggingen av 5 nye sykehjemsplasser er i gang på Motrøtunet i Hommelvik Byggingen av 26 nye omsorgsboliger ble påstartet på Vikhammer 3 nye omsorgsboliger ble etablert i Mostadmark, i samarbeid med Jøssåsen Landsby. Det ble bl.a. etablert et «visningsrom» på Motrøtunet, som skal bidra til økt kompetanse og bruk av velferdsteknologi Pårørendeskole innen demens er gjennomført også i 213 5. De gode kvalitetene i Hommelvik, på Sveberg og på Vikhammer er videreutviklet og tatt i bruk både i nærmiljøet og av øvrige innbyggere Det ble fattet et nytt vedtak knyttet til Herredshuset. Rådmannen ble bedt om å ta kontakt med private utbyggere i den hensikt å klargjøre betingelser for leie av arealer i nytt helsehus, og dermed frigi arealer i dagens rådhus. Park & Ride for Hommelvik ivaretas gjennom utarbeidelse av ny sentrumsplan Arbeidet med sentrumsplan for Hommelvik pågår Nytt boligfelt på Sveberg ble solgt 6. Vi har gode betingelser for livslang læring Møtearenaer på tvers av fag og sektorer. o Planforum er videreført o BRO-satsingen innen skole og barnehage har etablert faste møtearena i soner ytre og indre Malvik, og nettverksarbeidet har resultert i erfaringsdelinger og også utvikling av felles prosjekt mellom skoler og barnehager. o Våren 213 ble det gjennomført møter mellom alle ansatte i skolene og ansatte i barne- og familietjenesten med fokus på barnevern, og tilsvarende møte mellom legene og barnevern. o Møtearenaer på tvers innen helse/ velferd, inkl NAV er videreutviklet Framtidig oppvekststruktur i Malvik kommune. Politisk vedtak om framtidig oppvekststruktur i november 213. Vedtaket innebærer bl.a. bygging av 2 nye ungdomsskoler, barnehage i Hommelvik og på Vikhammer, fokus på sambruk og samlokalisering, aktiv skolevei og helsefremmende skoler og barnehager. 7. Vi har et variert og aktivt kulturliv Folkets Hus i Hommelvik ble revet. Bygging av nytt kulturbygg ble påstartet og er planlagt ferdig i løpet av 214 med bred brukermedvirkning. Malvik bibliotek i god utvikling med økt besøk og økt utlån Temakart kulturminner, søkt og fått midler til registrering av kulturminner. Startet arbeidet med å registrere og sammenstille det som allerede er registrert. I tillegg vil dette bli et samarbeid med Historielagene i kommunen. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 8 Side 26
Årsrapport 213 Fortløpende utvikling av turstier, tilrettelagt og merket. Dette i tett samarbeid med frivillige. Malviks varierte og aktive kulturliv er et resultat av stort engasjement fra de frivillige, og et godt samarbeid 8. Vi er kjent for god miljøkvalitet Nytt renseanlegg i Hommelvik er inntatt som del av Sentrumsplanarbeidet Trafikksikkerhetsutvalget ble nedlagt som eget utvalg, og besluttet lagt til utvalg for Areal og samfunnsplanlegging Reguleringsplan for veg Sveberg - Hommelvik ble vedtatt 24.6 Flere ladepunkter for elbiler er inntatt i nye byggeprosjekt Det arbeides med rutiner for overvåking av tilstanden i vannforekomster 9. Vi ivaretar naturens mangfold Konsekvensanalyser i planlegging og utbygging. Malvik kommune har en rik forekomst av stor- og liten salamander. Det er gjennomført kartlegging og reparasjon av salamanerlokaliteter i samarbeid med forskere og skolen på Sveberg. Det er også gjort forarbeid for etablering av en Salamanderpark med informasjon ved Abrahallen Kommunen arbeider aktivt med Statens veivesen i arbeidet knyttet til utvidelse av E6 for å fjerne vandringshinder for sjøørret under veien Det er gjort nye naturkartlegginger gjennom arbeid med å finne områder som er egnet som massedeponi for reine masser fra byggeprosjekter. Vi har gjort flere interessante funn, særlig knyttet til sjeldne myrtyper Prosjekt «forurenset sjøbunn» i Hommelvikbukta og Muruvik er i god framdrift Informasjon ved utfartsområder er videreutviklet 1. Vi er en attraktiv kommune for etablering av arbeidsplasser Markedsplan er utarbeidet mellom Malvik kommune og Malvik Næringsutvikling Rullering av IKAP, versjon 2 er påstartet Strategisk næringsplan følges opp. Lokalt næringsforum har hatt faste møter Næringsforeninga har deltatt i arbeidet med sentrumsplan for Hommelvik 11. Malvik kommune er en pådriver i regionalt utviklingsarbeid Øyeblikkelig hjelp døgntilbud er etablert i samarbeid med kommunene Trondheim, Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal Interkommunal legevakt ble utvidet ved innlemming av Midtre Gauldal kommune. Interkommunalt velferdsteknologiprosjekt i samarbeid med Trondheim, Melhus, Midtre Gauldal og Klæbu ble sluttført 31.12. 213. Malvik kommune er pilotkommune i utprøving av kjernejournal, sammen med kommunene Trondheim, Klæbu og Melhus Deltar i regionalt innovasjonsprosjekt knyttet til kunnskapsbasert folkehelsearbeid M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 81 Side 27
Årsrapport 213 12. Malvik kommune er en profesjonell og utviklingsrettet organisasjon Gjennomført omstilling/omorganisering innen helse/ velferd, bl.a. for å imøtekomme nye krav fra sentrale myndigheter Prosjekt heltid er påstartet Økonomiseminar med utvidet formannskap/lederteam/virksomhetsledere/htv. Kvalitetsstyringssystem: system er anskaffet og under utvikling. Pilot på rekruttering tas i bruk. Malvik ble nevnt i Regjeringens Folkehelsemelding (Meld St 34 212-13) «God helse felles ansvar» 4. Tjenester; kort statusbeskrivelse Dette kapittelet beskriver status og utvikling innenfor de ulike tjenesteområdene. I tillegg vises det til utfyllende beskrivelse fra hver virksomhet innenfor tjenesteområdene i del 2 (årsmelding fra virksomhetene, kapittel 6). 4.1. Folkehelse: «SommerMalvik» kåret til beste Folkehelsetiltak! Malvik kommune ble nevnt to steder i Regjeringens Folkehelsemelding God helse felles ansvar (St. melding nr. 34). I kapittel 6 "Kunnskapsbasert folkehelsearbeid" ble det vist til LEV VEL undersøkelsen. Undersøkelsen er trukket fram som et eksempel på hvordan man kan få bedre oversikt over helse- og påvirkningsfaktorer og et bedre datagrunnlag. I tillegg er innovasjonsprosjektet "Fra kunnskap til handling fra handling til kunnskap" som Malvik kommune deltar i omtalt under punktet "Innovasjon". «SommerMalvik»: ble kåret til beste Folkehelsetiltak v/ Folkehelseforeningens konferanse og hadde stor oppslutning. «Malvikstien»: LEV VEL undersøkelsen viste at mer enn 9 % av de spurte trivdes godt eller svært godt i Malvik. Tilgang til marka og sjøen var en av de faktorene som ble trukket fram som spesielt positivt for trivsel og livskvalitet. Som følge av dette ble prosjektet «Malvikstien» igangsatt. Trivsel og bolig N = 865 Det har også i 213 vært et utstrakt samarbeid mellom representanter fra plan/ byggesak, kultur og helseområdet gjennom Planforum. Dette er en arena som stadig videreutvikles og er et verktøy for kunnskapsdeling, tjenestekvalitet og bedre ivaretakelse av folkehelse i reguleringsplaner. Antall fødsler 27 28 29 21 211 212 213 15 17 154 177 141 157 168 Antallet barnefødsler har økt (+11)siste år, noe som stiller krav til oppfølging fra helsestasjon. Det har vært sykefravær i tjenesten siste år, noe som har resultert i utfordringer og at konkrete saker er blitt satt på vent. 4.2. Økt behov for barnehageplasser Malvik kommune har ved årets slutt 8 kommunale barnehager, midlertidige lokaler på Grønberg med 3 barnehageplasser, 4 ordinære ikke-kommunale barnehager og 5 ikke-kommunale familiebarnehager. Antallet barnehageplasser fordelt som følger ved utgangen av henholdsvis 29, 21, 211, 212 og 213 telletidspunkt 15.desember: Kommunale barnehageplasser Årstall Barnehageplasser 29 21 211 212 213 473 445 47 57 518 M alvik kom mune Ikke-kommunale barnehageplasser 29 21 211 212 213 315 339 333 34 32 åpen nyskapende - samhandlende Alle barnehager 29 21 211 212 213 788 784 83 811 838 82 Side 28
Årsrapport 213 Fra oktober 213 hadde Muruvik barnehage åpnet Nygård avdeling med inntil 16 barnehageplasser for barn over 3 år. Antall plasser økt også på grunn av en nedgang i antall småbarnsplasser: Kommunale barnehager Barnehageplasser Småbarnplasser Storbarnplasser 212 57 183 324 213 518 172 346 Endring + 11-11 + 22 Ikke-kommunale barnehager 212 213 Endring 34 32 + 16 127 11-17 177 21 +33 Alle barnehager 212 811 31 51 213 838 282 556 Endring + 27-28 + 55 Dekningsgraden i 213 var 1 % for de som hadde søkt barnehageplass innen fristen, og har fylt 1 år til oppstart 31.august. Figur: Andel barn med barnehageplass 1-5 år. Malvik* er korrigert for at 4 malvikbarn går i ikkekommunale barnehager i Trondheim og Stjørdal kommune. Dessverre korrigerer ikke offisiell statistikk for dette. 4.3. Fortsatt fokus på tidlig innsats, samhandling og nye tjenestetilbud For å kunne gi best mulig hjelp er det viktig med samarbeid, og som eksempler kan vi nevne felles innsats for førskolebarn gjennom arbeid etter Tidlig innsats-modellen, tverrfaglige team på alle skoler, systemrettet arbeid gjennom gruppebaserte tiltak for skoleelever osv. Tidlig innsats, tverrfaglig samhandling og mer målrettet innsats i forhold til risikoutsatte barn og familier er poengtert fra sentrale myndigheter. Det registreres til dels lange ventelister hos spesialisthelsetjenesten (BUP), og sentrale føringer påpeker at kommunene må påregne å måtte ta et større ansvar. I 213 ble Tiltaksenheten etter en omorganisering, utvidet med ergoterapeut og fysioterapeuter. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 83 Side 29
Årsrapport 213 Tidlig innsats-modellen er ressurskrevende, men videreføres og evalueres fortløpende. Det er en økende tverrfaglig utfordring å hjelpe barn av foreldre som er i langvarige konflikter, og det er stort fokus på psykisk helse. Vi registrerer fortsatt en voksende etterspørsel etter terapi og rådgivning. Barneverntjenesten har hatt stor økning i bekymringsmeldinger fra 211. Er etter systematisk jobbing i rute med tidsfrister og saksbehandlingstid. Tjenesten jobber med kontrollsystemer og opplever at tidlig innsats og f.eks. nettverk for arbeid med risikofamilier som viktig å videreutvikle. Antallet bekymringsmeldinger: År 28 29 21 211 212 213 Antall 87 97 99 15 136 156 Arbeidstilsynet gjennomførte tilsyn med barnevernstjenestens organisatoriske og psykososiale arbeidsmiljø. Det resulterte i noen avvik, som det er jobbet systematisk med å lukke innen gitte frister. Tjenesten har med 2 nye årsverk (totalt 7 årsverk)klart å oppfylle lovpålagte krav til behandlingstid. 4.4. Fokus på læringsmiljø, lesing og klasseledelse/voksenrollen Malvik kommune har sju skoler (1873 elever): Saksvik skole (32), Sveberg skole (263), Vikhammer skole (276), Vikhammeråsen grendeskole (78) (felles rektor med Vikhammer skole), Hommelvik skole (368), Hommelvik ungdomsskole (256) og Vikhammer ungdomsskole (312). Skolene begynner å se effekten av tydeligere felles fokus på utviklingsarbeid over tid, og samarbeidet i BRO-nettverkene har ført til spennende refleksjoner og nye samarbeidsformer. Det er økt fokus på å jobbe med kollektiv kultur for utvikling og læring i personalet på skolene. Ungdomsskolenes deltakelse i skolebasert kompetanseutvikling har gitt dem flere verktøy i utvikling av holdninger og ferdigheter når det gjelder læring, undervisning og samarbeid. Skoleforskere ved NTNU er prosessveiledere. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 84 Side 3
Årsrapport 213 Barneskolene har vært involvert gjennom BRO-samarbeidet. Andel av elever med enkeltvedtak for spesialundervisning etter opplæringsloven 5-1, viser nedgang fra 212. Det er felles fokus i skolene, i samarbeid med PPT, om å styrke ordinær opplæring for å redusere spesialundervisningen ytterligere. 4.5. Friskliv, hverdagsrehabilitering og kommunal rehabilitering v/ Betania Økt fokus på helsefremming og forebygging er sentrale elementer i Samhandlingsreformen. Frisklivstilbud: Malvik kommune igangsatte et lokalt arbeid knyttet til friskliv i 213. Dette for å oppnå mer forebygging og mindre reparering og tilby innbyggerne hjelp til å bli bedre i stand til å ivareta eget liv og helse. Frisklivsrådgiver gir råd og veiledning i forhold til kosthold og trening, hjelp til mestring både i gruppe og gjennom individuell oppfølging. Hverdagsrehabilitering: Ved hjelp av prosjektmidler fra Helsedirektoratet ble det i nov 212 etablert en arbeidsgruppe som fikk i oppdrag å se hvordan hverdagsrehabilitering kunne innføres i Malvik kommune. Arbeidsgruppen leverte sin rapport i mars 213. Rapporten ble fremlagt for Helse og velferdsutvalget. I tråd med sentrale føringer skal Malvik kommune innføre hverdagsmestring som et felles forebyggende og rehabiliterende tankesett i alle virksomheter innen helse og velferd. Det ble i den forbindelse foretatt kartlegging i alle virksomheter i 213. Kommunal rehabilitering v/ Betania Malvik: Den 1.1.212 inngikk Malvik kommune samarbeidsavtale med Betania Malvik om dag og døgnrehabilitering. Avtalen skal bidra til rehabiliteringstjenester til innbyggere i Malvik kommune bidra til best mulig funksjons- og mestringsevne, selvstendighet og sosial deltakelse virke helsefremmende og generelt forebyggende forebygge sykehusinnleggelser, samt fungere som alternativ til innleggelse i sykehus og sykehjem. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 85 Side 31
Årsrapport 213 Kommunal rehabilitering Betania fordelt på alder 48% 6% 3% 4% 17% 2% 5% % 18-66 Antall personer Antall opphold 67-79 Døgnopphold 212 213 35 31 547 536 8-89 9+ Dagrehabilitering 212 213 34 41 589 565 Totalt 212 69 213 72 1136 111 I 213 utgjorde innbyggere i alderen 67 79år hovedvekten (48 %)av de som fikk kommunal rehabilitering ved Betania Malvik. Antallet opphold var noe lavere totalt sammenlignet med året før, mens vi ser at antallet innbyggere som har benyttet tilbudet har økt noe(+3). 4.6. Øyeblikkelig hjelp døgntilbud og flere utskrivningsklare pasienter Øyeblikkelig hjelp døgntilbud etablert ved Øya helsehus: Fra 1. oktober 213 ble det opprettet 1 døgnplasser for øyeblikkelig hjelp ved Øya helsehus i Trondheim. Tilbudet gjelder syke eldre (+65), som har behov for nærmere observasjon eller behandling i institusjon, men som ikke trenger sykehusinnleggelse. Pasientene skal være henvist av lege, ha en avklart diagnose, og risikoen for akutt forverring må være liten. Oppholdet er begrenset til 3 døgn og er gratis. Tilbudet er et interkommunalt samarbeid mellom Malvik, Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal og Trondheim. Flere utskrivningsklare pasienter: I perioden 1.1.13 31.12.13 har Malvik kommune mottatt 314 henvendelser fra sykehuset vedr utskrivningsklare pasienter. Dette er en økning på 71 pasienter hvis man sammenligner med 212. 149 av disse fikk hjemmesykepleie etter utskrivning, og 5 personer ble utskrevet til sykehjem. Det har siden innføringen av Samhandlingsreformen vært stort fokus på at sykehuset skal varsle kommunen så tidlig som mulig etter innleggelse om behov for tjenester i kommunen etter utskrivelse. Malvik kommune har i 213 mottatt langt flere varsler om behov for tjenester i kommunen første døgnet etter innleggelsen enn i 212. I 213 oppfylte 53 % av henvendelsene kriteriet om varsel innen 24 timer for at betalingskravet for utskrivningsklare pasienter skal inntre. Antall henvendelser om utskrivningsklare pasienter har økt med 3 % fra 212 til 213. Pågangen fra sykehuset om utskrivningsklare pasienter varierer fremdeles fra måned til måned, og det er ikke mulig å forutsi hvilke perioder som vil kreve ressurser fra kommunen. I 213 hadde vi en topp på 55 henvendelser i januar måned og færrest henvendelser i månedene september og oktober (19 henvendelser). Som i 212, omfatter avviksmeldinger i 213 fra kommunen til sykehuset, manglende eller feil dokumentasjon av medisinbruk og medisiner. Malvik kommune har meldt 1 færre avvik i 213 enn i 212. Nedgang i melding kan delvis skyldes endring i saksgang. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 86 Side 32
Årsrapport 213 Malvik kommune ble i 212 fakturert for 36 døgn og det ble enighet om at betalingsplikten var gjeldende for 16 % av disse døgnene (6 døgn). I 213 har Malvik blitt fakturert for 312 døgn, og det er enighet om betaling for 6 % av disse døgnene, dvs. 187 døgn. Kostnader medfinansiering Antall henvendelser fra St Olavs Hospital vedr utskrivningsklare Antall ventedager i fakturagrunnlag fra St. Olavs Enighet om betaling for utskrivningsklare Betaling utskrivningsklare 21 211 8,5 mill. 212 11,1 mill. 243 213 11,3 mill. 39 288 218 36 312 6 døgn 199 døgn (16 % av fakturerte ventedøgn) 7 tusen (6 % av fakturerte ventedøgn) 24 tusen (6 døgn) 821 tusen (199 døgn) Antall reinnleggelser 24 611 Antall registrerte avvik meldt til St Olavs Hospital Antall mottatte avvik på egen virksomhet meldt fra St Olavs Hospital 33 23 (innlagt igjen innen 3 dager etter sist utskrivelse, inkl kronikere). 4.7. Konsekvenser av samhandlingsreformen og andre sentrale føringer Økningen av utskrivningsklare pasienter resulterte i utfordringer med høyt aktivitetsnivå i både hjemmesykepleien og på sykehjemmet. Det har, spesielt innen disse områdene, vært nødvendig å leie inn ekstra personell for å få gitt lovpålagte tjenester til innbyggere som har vedtak på helsehjelp. Kombinert med lite naturlig avgang fra sykehjemmet, førte presset på utskrivningsklare pasienter til overbelegg og at det ble etablert 3 avlastnings- og trygghetsplasser ved Hommelvik bo og servicesenter. Demens og demensomsorg Demensteam og pårørendeskole: teamet er i drift og har hatt en økning i antallet saker. Det ble også arrangert pårørendeskole i 213. Kompetanseutvikling: 27 ansatte har deltatt på Demensomsorgens ABC. Hovedvekten av deltagere er fra sykehjemmet, men det har også vært deltagere fra hjemmesykepleien, helse og aktivitet, samt koordinerende enhet. Det har vært 4 fellessamlinger i regi av Søbstad undervisningssykehjem. Gruppene har mellom disse samlingene gått gjennom 23 permer i Demensomsorgens ABC. Planleggingen av nye sykehjemsplasser og omsorgsboliger, som det arbeides intenst med, vil være sentrale elementer for at kommunen kan oppnå forventningene skissert i Demensplan/ Omsorgsplan 215. Psykisk helse og rus ambulante tjenester Etter en omorganisering, ble psykisk helsetjeneste og rus samlet i en egen virksomhet. Virksomheten omfatter voksne over 18 år. Ambulante tjenester innen psykisk helse og rus er nå i drift. Det er behov for å videreutvikle og styrke innsatsen mot ungdom/unge voksne. 1 fordelt pr 34 brukere: 13 er pga. fall, 1 pga. KOLS forverrelse, 18 pga. kjent kreftdiagnose M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 87 Side 33
Årsrapport 213 Samarbeidsprosjektet PART(Psykiatrisk Ambulant Rehabiliteringsteam) med Divisjon Psykisk helse ble evaluert og avsluttet. Årsaken til dette er at Malvik kommune nå klarer å ivareta disse oppgavene, etter å ha styrket egen kompetanse og omorganisert tjenestene. Ressurskrevende tjenester betyr en stor utfordring for kommunen. I 213 ble det registrert 12 personer som faller inn under denne tilskuddsordningen, som var det samme som i 212. Avlastning: Det er fremdeles en økende etterspørsel etter avlastningstilbud for barn og unge/ ungdom. Det ble planlagt en gjennomgang innenfor området i 213, men måtte av ressursmessige hensyn utsettes nok en gang. Antallet som er innvilget 27 28 29 21 211 212 213 omsorgslønn og støttekontakt Antall brukere - omsorgslønn har imidlertid vært relativt 25 33 39 42 41 4 41 stabilt de siste årene. Antall brukere støttekontakt 98 94 18 9 92 94 89 4.8. Velferdsteknologi, trygghetsalarm, nye trygghets- og avlastningsplasser 2- årig interkommunalt prosjekt om velferdsteknologi ble avsluttet 31.12.13, og det ble utarbeidet en fyldig sluttrapport som er tilgjengelig på kommunens hjemmesider. Det arbeides videre med felles strategier for velferdsteknologi i Trondheimsområdet. Etablert visningsrom for velferdsteknologi: "Visningsrommet" ved Motrøtunet ble offisielt åpnet torsdag 24.1.213 i forbindelse med årets Rehabiliteringsuke. Her vises et utvalg av nye og eksisterende løsninger og teknologi som kan bidra til sosial mestring og gi brukere og pårørende bedre livskvalitet. Les og se mer her. Ansatte i virksomhetene har deltatt i arbeidet med velferdsteknologi, både i forhold til å bygge opp egen kompetanse og å gjøre dette kjent til samarbeidspartnere og innbyggere. Trygghetsalarm: Det var i 213 en økt etterspørsel etter trygghetsalarmer for hjemmeboende. Dagens tjeneste medfører en del utfordringer, og det ble i den forbindelse foretatt en ROS- analyse. Analysen viser bl.a. at det er sårbart både mht. informasjonssikkerhet, manglende back- up på programvare, og krevende da det fordrer opplæring av mange ansatte. Dette vil bli fulgt opp i 214 for å fjerne eller redusere sårbarhetsområdene. GPS: Det gjennomføres utprøving av GRS- sporing på brukere både innen hjemmebasert omsorg og i sykehjem. Trygghets- og avlastningsplasser: Det ble som et prøveprosjekt etablert 3 trygghets- og avlastningsplasser v/ Hommelvik Bo- og servicesenter i 213. Plassene kan benyttes både til utskrivningsklare pasienter fra sykehus, etter kommunalt ø-hjelpstilbud og til hjemmeboende. 4.9. Ny fastlegeforskrift, nytt elektronisk journalsystem og deltagelse i pilotprosjekt om kjernejournal Som følge av Samhandlingsreformen vedtok sentrale myndigheter ny fastlegeforskrift, gjeldende fra 1.1.213. Forskriften krever oppfølging lokalt, både fra fastlegene og kommunen. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 88 Side 34
Årsrapport 213 Nytt elektronisk journalsystem (WinMed 3) ble installert på alle legekontorene i Malvik. Dette krevde en betydelig innsats både fra legekontorene og IT- avdelingen i kommunen. Pilotprosjekt om kjernejournal i Trondheimsområdet: Kjernejournal er en ny elektronisk løsning hvor helsepersonell raskt kan finne utvalgte og viktige helseopplysninger om pasienten. I august ble kjernejournal opprettet for innbyggerne i kommunene Trondheim, Melhus, Malvik og Klæbu. I Trondheimsområdet er kjernejournal brukt i sammenheng med ordinær konsultasjon og behandling. Det er hittil gjort over 1 registreringer av såkalt «kritisk info» for pasienter dette er aktuelt for. Innbyggerne har tilgang til kjernejournalen sin via helsenorge.no og velger området «Min helse». 4.1. Arbeidsledighet og arbeidstrening NAV Malvik registrerte per desember 213 en arbeidsledighet på 2,4 %, dvs. 162 helt ledige personer. Vi har som i fjor ca. 7 sykmeldte og ca. 4 personer på arbeidsavklaringspenger. 583 personer i Malvik har full uførepensjon og 153 personer har gradert uførepensjon. I 213 var det 255 personer som fikk økonomisk sosialhjelp, noe som er en økning på 5 personer fra året før(29: 267, 21: 268, 211:24, 212: 25). 28 29 21 211 212 213 5,8 mill. 6,5 mill. 6,7 mill. 6,9 mill. 6,6 mill. 7, 1 mill. Tabell: Utbetaling av økonomisk sosialhjelp de siste årene. Det var en økning i utbetaling av økonomisk sosialhjelp siste år. Det ble utbetalt kr. 7.1 mill, samt kr. 1.8 mill. til deltakerne i kvalifiseringsprogrammet, tilsammen kr. 8.9 mill. Kvalifiseringsprogrammet hadde 24 deltagere i 213, noe som innebærer en økning på 2 personer i forhold til fjoråret. Ved Lunden Østre Handleri var det en liten nedgang i antallet personer på arbeidsutprøving (28: 21, 29: 21; 21:23; 211:35, 212: 39, 213: 34). Av 22 personer som har avsluttet, gikk 1 personer videre til arbeid eller skole. 4.11. Nye omsorgsboliger på Jøssåsen - og bygging av nye sykehjem og omsorgsboliger De nasjonale rammene og retningslinjene for startlån er blitt innskjerpet. Malvik kommune innvilget til sammen 59 startlån i 213, noe som er en reduksjon på 28 fra foregående år. Det ble gitt 85 avslag. Det ble utbetalt til sammen kr. 53,3 mill. i startlån. Startlån 211 212 213 Antall innvilgede startlån 71 87 59 Utbetalt kr. 47 mill. 56.7 mill. 53.3mill. Kommunale boliger: Det er behov for flere kommunale boliger, og det ble vedtatt å se nærmere på mulighet for bygging på kommunalt areal på Saksvik. Grunnforholdene er nå vurdert og det er bekreftet at det er mulig å bygge i området. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 89 Side 35
Årsrapport 213 Vi bosatte 13 flyktninger ble bosatt i 213 og fikk 3 familier på familiegjenforening. Bygging av nye kommunale boliger og styrket ressurs til oppfølging vil være de viktigste virkemidlene for at vi skal kunne bosette flere. Omsorgsboliger på Jøssåsen: Malvik kommune inngikk husleieavtale og tjenesteavtale med Jøssåsen Landsby om 3 nye omsorgsboliger. Senhøstes i 213 stod omsorgsboligene ferdig til bruk på Jøssåsen i Mostadmark. Bygging påstartet for nye sykehjem og omsorgsboliger: Det ble også i 213 arbeidet intensivt med byggeprosjektene knyttet til nye sykehjemsplasser i Hommelvik og omsorgsboliger på Vikhammer. Mange personer og instanser har vært involvert i dette arbeidet. Det første spadestikket for sykehjemsplassene og det nye kulturbygget i Hommelvik ble tatt den 16.august av ordføreren. Byggene er planlagt ferdige i løpet av 214. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 9 Side 36
Årsrapport 213 5. Organisasjon Malvik kommunes styringsdokumenter har tydelige mål og veivalg som organisasjonen arbeider målrettet etter. I bunnen for arbeidet ligger verdiene åpen, nyskapende og samhandlende og organisasjonen skal gjennom dette gjenspeile lokalsamfunnets mangfold. Som samfunnsutvikler og tjenesteutvikler, må kommunen sørge for en organisasjonsutvikling som gjør at vi klarer å møte fremtidige behov og forventninger på en bærekraftig måte. Rådmannen har ut fra skisserte utfordringspunkter følgende strategiske satsningsområder: Samfunnsplanlegging, profilering og markedsarbeid, posisjonering i regionen Kommunikasjon (bl.a. å videreutvikle servicetorg, hjemmesiden, tjenester på nett, innbyggerinvolvering) Kvalitet - og kvalitetsutvikling (bl.a. å innføre helhetlig kvalitetssystem/ system for mål- og resultatstyring) Nyskaping og effektivisering (bl.a. å nyttiggjøre ny teknologi, ta i bruk ny arbeidsmetodikk samt nyttiggjøre oss kunnskap gjennom tilgjengelig forskning). Dette representer områder rådmannen spesielt vil fokusere på i arbeidet med å utvikle og effektivisere kommunen. Gjennom hele året har det vært gjennomført flere tverrsektorielle prosesser med tanke på å skape en helhetlig forståelse for arbeidsprosesser som innvirker direkte på kvaliteten på tjenestetilbudet som gis. Derfor må kommunens totale virksomhet bære preg av samhandling, langsiktig arbeid og forutsigbarhet i tjenestetilbudet som gir trygghet for innbyggerne og brukerne av tjenestene. Hele 213 har vært preget av høy aktivitet innen alle områdene. Malvik kommune har medarbeidere med høy kompetanse og som er interessert i å utvikle kommunen i henhold til målene som er vedtatt. Dette gjelder drift av tjenestetilbud, endringer og omstillinger av organisasjonen og nye tilbud som utvikles. Malvik kommune har fokus på høy etisk standard og god kvalitet. Dette gjelder både internt, men også eksternt i forhold til våre innbyggere, næringsliv og samarbeidspartnere. Det jobbes godt mot målet som er verdibasert kultur. 5.1 Administrativ organisering Det har i løpet av året skjedd noen administrative organisasjonsendringer, de fleste innenfor helse og velferd. Malvik kommune har fortsatt en tilnærmet 2-nivå modell med rådmannsfunksjonen og virksomheter/tjenesteenheter. Rådmannsfunksjonene består av rådmannen, 2 kommunalsjefer, økonomisjef og organisasjonssjef. Det er 18 virksomheter i kommunen som utfører den totale tjenesteproduksjonen. I tillegg er kommunen vertskommune for 2 interkommunale tjenester. Malvik kommune har fokus på høy etisk standard og har som tiltak vedtatt etiske retningslinjer. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 91 Side 37
Årsrapport 213 Rådmann/Rådmannens strategiske lederteam Kommuneoverlege Virksomheter - Barnehager - Saksvik skole - Vikhammer skole og Vikhammeråsen grendaskole - Sveberg skole - Hommelvik skole - Vikhammer ungdomsskole - Hommelvik ungdomsskole - Hjemmesykepleie - Helse og aktivitet Støtte - IT - Service - Økonomi - Personal og stab - Arkiv Malvik kommune er vertskommune for: - Skatt Værnesregionen - Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag Andre tjenester - Legekontor - Fysikalsk institutt - Koordinerende enhet, inkl. boligtjeneste - Psykisk helsetjeneste og rus - Boveiledningstjenesten - Malvik sykehjem - FDV Kommunalteknikk - Eiendomsservice ARESAM NAV Barne- og Familietjenesten Kultur Et av målene med Samhandlingsreformen er bedre samhandling og koordinering på tvers av fagmiljø. I tillegg har det vært bebudet et større fokus på helsefremmende og forebyggende innsats, samt opptrapping innen rus og psykisk helse. Med bakgrunn i dette og lokale behov, ble det f.o.m. 2.4.213 vedtatt en ny administrativ organisering innen helse/ velferd. Følgende nye enheter/ virksomheter ble etablert: Koordinerende enhet (overgripende) Psykisk helsetjeneste og rus Helse og aktivitet Boveiledningstjenesten For mer info, se organisasjonskart på kommunens hjemmesider, under fanen Helse/ velferd. 5.2 Arbeidsgiverpolitikk Likestillingsloven, diskrimineringsloven og diskriminerings- og tilgjengelighetsloven pålegger kommunene å arbeide aktivt, målrettet og planmessig for å fremme likestilling og hindre diskriminering, både som offentlig myndighet og som arbeidsgiver. Likestillingsarbeid handler om at alle skal behandles som likeverdige uavhengig av kjønn, alder, seksuell orientering, funksjonsevne, hudfarge, etnisitet og religion. Som kjent er personer med minoritetsbakgrunn underrepresentert i arbeidslivet og Malvik kommune er ingen unntak i så måte. Arbeidsgiverpolitikken slår fast at det på alle nivåer i organisasjonen skal arbeides aktivt for likestilling mellom kjønnene, sikre like muligheter og rettigheter uavhengig av kjønn, etnisitet, religion og livssyn. Gjennom styringsdokumentene slås det fast at følgende områder skal stå sentralt: M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 92 Side 38
Årsrapport 213 - Verdibasert ledelse og verdibasert kultur Arbeid med helse, miljø og sikkerhet herunder IA Kompetanseutvikling Rekruttering Gjennom hele 213 har ledelse og tillitsvalgte arbeidet sammen om å skape felles holdninger for at fremtidige stillinger i kommunen skal så langt det lar seg gjøre være heltidsstillinger. Det etablerte prosjektet fortsetter inn i 214. Det er egne tiltak i kommunens handlingsplan som er styrende for det videre arbeidet med å redusere deltidsstillinger betraktelig. 5.3 Fremme likestilling og hindre diskriminering Malvik kommune skal være en inkluderende arbeidsplass og arbeidsplassen skal sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle uavhengig av funksjonsevne. Universell utforming på bygg og uteområder har hatt stort fokus i 213. Gjennom rekrutteringspolitikken slås det fast at Malvik kommune skal være en attraktiv arbeidsgiver. Profilering, og deltakelse på ulike rekrutteringsarena er gjennomført i 213 og er et tydelig satsningsområde videre i 214. Aktivt mangfoldsarbeid bidrar til å rekruttere de beste medarbeiderne. I tillegg økes kunnskapen om kunder og brukere som kan bidra ytterligere til å utvikle enda bedre tjenester. Gjennom hele året har kommunen fokusert på ledernes ansvar for planmessig å fremme likestilling og hindre diskriminering i virksomhetene. Aktivitetsplikten omhandler samme områder som tidligere: Rekruttering Redusere andel deltidsstillinger Kompetanseheving Lønns- og arbeidsforhold Beskyttelse mot trakassering Gjennom kommunens verdigrunnlag tydeliggjøres verdivalgene både i medarbeiderperspektivet og i brukerperspektivet. På denne måten blir kommunens ansvar som samfunnsutvikler og arbeidsgiver tydeliggjort, men også den ansattes ansvar for samhandling, deling og mangfold. Mål: Kommune har som mål at innvandrerbefolkningen i Malvik skal prosentvis gjenspeiles i antall ansatte med minoritetsbakgrunn. 2 % av lærlingeplassene skal forbeholdes studenter med minoritetsbakgrunn. Tiltak: Malvik kommunes markedsføring og profilering skal bidra til å bryte ned samfunnsskapte barrierer og hindre at nye skapes, og 2 % av lærlingeplassene i kommunen skal forbeholdes studenter med minoritetsbakgrunn. Måloppnåelse: Antall lærlinger med minoritetsbakgrunn utgjør 2 % av totalt antall lærlingeplasser i Malvik kommune. Malvik kommune skal være en inkluderende arbeidsplass og arbeidsplassen skal kunne tilpasses ulike livssituasjoner og livsfaser. Positiv særbehandling vurderes i de enkelte saker (eksempelvis ved ansettelser). Kommunens styringsdokumenter, lov- og avtaleverk, verdigrunnlag og handlingsplaner arbeidsgiverpolitikk, rekrutteringspolitikk og lønnspolitikk, hovedtariffavtalen og IA-mål utgjør plattformen for likestillings- og integreringsarbeidet i Malvik kommune. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 93 Side 39
Årsrapport 213 Kjønnsfordeling i virksomhetene Malvik kommune har fortsatt og i likhet med andre kommuner og resten av samfunnet et arbeidsmarkedet som er sterkt kjønnsdelt. Kvinneandelen i kommunen er på 77 % av totalt antall ansatte i Malvik kommune Årstall 213 212 211 21 Antall årsverk 768 779 757, 754,5 Antall ansatte 946 977 952 832 Antall kvinner 726 771 743 659 % andel kvinner 77 % 79 % 78 % 79 % Antall menn 22 26 29 173 % andel menn 23 % 21 % 22 % 21 % 35 35 36 37 66 % 73 % 72 % 6 % 18 13 14 25 34 % 27 % 28 % 4 % Antall kvinner høyere stillinger % andel kvinner i høyere stillinger Antall menn i høyere stillinger % andel menn i høyere stillinger Det er tatt utgangspunkt i faste, midlertidige, vikarer og ansatte med permisjon i denne oversikten. Med høyere stilling menes rådmannens strategiske lederteam, virksomhetsledere og avd.ledere/fagledere. Kjønnsfordeling innen virksomhetene (antall personer): Kvinner Menn Kvinner Kvinner 21 29 Rådmann og støtte Barnehage Skole BFT Kultur Helse og velferd Teknisk SUM Menn Menn Kvinner 211 Menn Kvinner 212 Menn 213 26 113 164 16 4 55 68 32 127 175 6 58 7 128 179 32 6 58 73 142 196 37 9 68 25 22 7 555 17 26 35 153 27 261 7 658 18 31 32 177 29 262 7 675 18 32 32 178 3 34 6 751 18 45 4 217 72 145 193 28 28 254 6 726 37 8 69 1 18 48 39 22 Mål: Malvik kommune har som mål å rekruttere menn til kvinnedominerte virksomheter, men også kvinner til tradisjonelle mannsyrker. Tiltak: «Menn i helsevesenet» - i hjemmesykepleien: I 213 inngikk Malvik kommune et samarbeid med Trondheim kommune om å rekruttere flere menn i helsevesenet. Hovedaktiviteten i prosjektet har vært å tilby menn en åtte ukers praksis som helserekrutt på M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 94 Side 4
Årsrapport 213 sykehjem eller hjemmetjeneste. Målgruppen er menn i alderen 18 55 år som både er interessert i og har personlige kvalifikasjoner som gjør dem godt egnet for arbeid innen sektoren. Det konkrete målet var å vise frem helse- og velferdstjenesten som en mulig yrkesvei og muligheter for helsefaglig utdanning. I Malvik kommune var det Hjemmesykepleien som var «først ut». Er erfaringene gode, vil det vurderes å videreføre prosjektet i andre virksomheter. For mer info se: menn i helse. Alle stillingsannonser inneholder en oppfordring til det underrepresenterte kjønn om å søke ledige stillinger i kommunen. I tillegg blir lederne med rekrutteringsansvar bedt om å beskrive kjønnsfordelingen i sin virksomhet i forarbeidet til rekrutteringsprosessen samt følge aktivitetsplikten i lønnspolitiske retningslinjer. Kjønnsfordeling kvinner og menn - heltids-/deltidsstillinger Tabellen nedenfor viser utviklingstrekk de siste fem år. -24 % 25-49 % 5-74 % 75-99 % 1 % Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner Menn Kvinner Menn 58 37 15 3 48 58 16 6 43 39 15 5 54 52 21 6 4 44 18 4 123 12 136 13 137 15 125 14 128 16 145 7 197 12 182 13 28 16 194 8 189 115 275 149 272 129 312 157 32 174 29 21 211 212 213 Mål: Malvik kommune har som mål å redusere antallet uønsket deltid. Tiltak: Ved hver ledig stilling/stillingsandel blir denne lyst ledig internt med tanke på at deltidsansatte skal ha en god mulighet til å søke økt stillingsandel. Måloppnåelse: 21 211 212 213 Prosent av kvinner i MK som jobbet heltid 38,5 % 4,4 % 41,5 % 44,1 % Prosent av mennene i MK som jobbet heltid 76 % 72,9 % 72,3 % 79,1 % Resultatene viser at det er en økning i både kvinner og menn som jobber heltid, noe som er i tråd med kommunens mål. Kvinner i ledelse Malvik kommune har som mål å ha en positiv og god balanse mellom kjønnene i lederstillinger på alle nivå. Statistikken nedenfor viser en tradisjonell kjønnsfordeling også innenfor ledelsesnivåene. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 95 Side 41
Årsrapport 213 Malvik kommune vil ha større fokus på bedret kjønnsfordeling i hele organisasjonen. Rådm. lederteam Virksomhetsledere Avd.ledere/fagleder Kvi 29 Tot % Kvi 21 Tot % Kvi 211 Tot % Kvi 212 Tot % Kvi 2 12 25 6 17 43 33 7 58 2 13 25 5 16 42 4 81 57 2 13 24 5 16 37 4 81 65 3 13 24 6 17 4 5 76 6 3 13 25 213 Tot 6 % 5 18 41 72 61 Tiltak: Ved rekruttering der det finnes kandidater av begge kjønn til en ledig stilling, skal minst en representant fra det underrepresenterte kjønn tas inn til intervju. 5.3 Sykefravær og HMS arbeid Det har vært arbeidet systematisk med det totale HMS-arbeidet i kommunen. Det har vært fokus på kompetanseheving på både verneombud, tillitsvalgte og verneombud denne perioden. Gjennom det siste året har fokus på nærværsfaktorene, samhandling og den gode dialogen økt. Det er stort fokus på IA-målene i kommunen som ble vedtatt av administrasjonsutvalget den 23.11.21 for perioden 21 213. HMS gruppene har utarbeidet lokale mål i forhold til fravær som igjen er summen av kommunens totale mål. Dette har skapt god lokal aktivitet og det er gjennomført flere tiltak som har fokus på langtidsfriske. To IA-dager er avholdt i løpet av året med tilnærmet 1 % deltagelse fra HMS-gruppene. Kommunen har felles møtepunkter med våre gode samarbeidspartnere innen HMS som er Lade bedriftshelsetjeneste, NAV og Arbeidslivssenteret. Lade Bedriftshelsetjeneste møter fast i kommunens Arbeidsmiljøutvalg. Delmål 1 sykefravær Malvik kommunes totalfravær skal ikke overstige 8.5 % for perioden 21-213. (gjennomsnittlig totalfravær i 213) Delmål 2 personer med redusert funksjonsevne Malvik kommune skal til enhver tid kunne tilby utprøving av arbeidsevne til interne arbeidstakere etter behov. Malvik kommune skal hvert år åpne for minst 3 personer som NAV har avklart og som har behov for utprøving av sin arbeids- og funksjonsevne i det ordinære arbeidsliv. Delmål 3 avgangsalder Pensjoneringsalder og avgang AFP for arbeidstakere i Malvik kommune skal økes med,5 år i forhold til gjennomsnitt avgangsalder 28 og 29. Fraværsutvikling i Malvik kommune 26-213: Fravær 26 27 28 Totalt 1,1 % 9,3 % 8,9 % 29 8,9 % 21 8,8 % 211 9,8 % 212 8,4 % 213 8,9 % Malvik kommune har som hovedmål at sykefraværet ikke skal overstige 8,5 % ved utgangen av 213. Fraværstallene for 213 viser en fraværsprosent på 8,9 % som er,4 % høyere enn foregående år. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 96 Side 42
Årsrapport 213 Fraværsutvikling ved barns sykdom: Fravær 26 27 Kvinner Menn,5 %,4 %,4 %,4 % 28 29 21 211 212 213,4 %,6 %,4 %,5 %,4 %,4 %,4 %,4 %,4 %,4 %,4 %,4 % Statistikken de seks siste årene over fravær ved barns sykdom viser en utvikling som ikke har den tradisjonelle kjønnsrollefordelingen. På dette området er kjønnene likestilt. Nedenfor er oversikt over sykefravær for virksomhetene. Kommentarer fra virksomhetene finnes i del 2 årsmeldinger fra virksomhetene. Sykefravær i % Virksomhet Rådmann, tillitsvalgte og støtte Eiendomsservice Barnehager Barne- og familietjenesten Hommelvik skole Hommelvik ungdomsskole Sveberg skole Vikhammer skole Vikhammer ungdomsskole Vikhammeråsen grendaskole Saksvik skole Skoler Kultur Helse og sosial Koordinerende enhet Boveiledningstjenesten Psykisk helsearbeid og rus Helse og aktivitet Malvik sykehjem Hjemmesykepleien NAV Helse og velferd totalt Teknisk Totalt 21 211 212 213 Avvik 8,7 % 18,1 % 9,9 % 7,7 % 5,2 % 8,6 % 7,8 % 5,8 % 7,8 % 6,1 % 6,8 % 6,6 % 12,7 % 14,9 % 3,6 % 2,7 % 7,7 % 8,4 % 6,1 % 1,2 % 4,1 % 8,1 % 18,4 % 8,9 % 7,1 % 4,5 % 7,2 % 12,5 % 3,7 % 14, % 6,6 % 7, % 6,2 % 14,6 % 17,5 % 11,6 % 5,3 % 14,2 % 12,8 % 12,2 % 13,8 % 12,6 % 7,3 % 6,7 % 9,8 % 9,4 % 5,7 % 6,5 % 5,8 % 9,2 % 1,4 % 5,3 % 7,4 % 5,4 % 6,9 % 1,9 % 5,2 % 15,6 % 12,6 % 5,7 % 9,7 % 11,4 % 8,9 % 9,2 % 1,1 % 4,3 % 8,9 % 12,8 % 8,1 % 8,9 % 7,2 % 3,7 % 9, % 1,3 % 6,1 % 6,9 % 6,4 % 6,9 % 8,4 % 2, % 9,8 % 12,7 % 6,2 % 8,8 % 16,3 % 13,6 % 4,6 % 12,2 % 2,6 % 2,2 % 3, % -1,3 % 3,3 %,7 % -2,1 % -,2 % -,1 %,7 % -,5 % 1, %, % -2,5 % -3,2 % -5,8 %, %,6 % -,9 % 4,9 % 4,7 % -4,6 % 2, % -1,6 % 8,8 % 9,8 % 8,4 % 8,9 %,5 % 5.4. Beredskap I 213 ble smittevernplanen revidert, og det ble foretatt løpende revidering av planer for miljørettet helsevern og krise- og beredskap. Kommunen har gjennomført møter etter årshjul i kommunens kriseteam og hatt samarbeidsmøter med interkommunalt kriseteam M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 97 Side 43
Årsrapport 213 Katastrofeøvelsen Brann i Hell- tunnelen ble gjennomført i april 213 dette var en stor øvelse i regi av Trøndelag brann og redningstjeneste IKS (TBRT), Stjørdal brann og redningstjeneste (SBRT), politiet i sør og nord- Trøndelag, St. Olavs Hospital, med ambulansen, Sivilforsvaret i sør og nord Trøndelag fylkesmannen i Sør og Nord Trøndelag, Malvik Kommune, Stjørdal Kommune, NSB og Jernbaneverket (JBV) FORF i Sør og Nord- Trøndelag. Det ble øvet redningstjeneste i samhandling og samordning lokalt og regionalt, herunder også Statens Vegvesen med VTS, Jernbaneverket, Stjørdal og Malvik kommunes kriseledelse, kriseteam med etablering av Evakuerte og pårørendesenter (EPS), på virksomhetsnivå (skole) og helsetjeneste. Malvik kommune var aktivt deltagende i forberedende arbeid. Det ble gitt gode evalueringer til kommunens beredskapsarbeid ifm øvelsen. På bakgrunn av forarbeidet (plangjennomgang og table- topp, før øvelsen) og evaluering av øvelsen ble det gjort en revidering av kommunens krise og beredskapsplaner i 213. Forarbeidet til å gjennomføre helhetlig ROS analyse i kommunen og på virksomhetsnivå er påbegynt. ROS analysene skal videre knyttes opp mot revisjon av kommunens og virksomhetenes krise og beredskapsplaner, inkludert plan for helsemessig og sosial beredskap og MHV. Kommunens nye helhetlige ROS skal bygge på veileder i kommunal helhetlig ROS som DSB skal utgi. Veilederen var ment å være ferdig ved årsskiftet til 214, men er noe forsinket. 5.5. Interkommunalt samarbeid i 213 Innherred Renovasjon er et interkommunalt selskap (IKS) som eies av kommunene: Selbu, Malvik, Meråker, Stjørdal, Frosta, Levanger, Verdal, Inderøy og Leksvik. Innherred Renovasjon IKS er morselskapet i konsernet, og forvalter eierkommunenes ansvar vedrørende husholdningsrenovasjon og forbrukeravfall. I dette ligger et ansvar for å gi innbyggerne i kommunene en best mulig renovasjonsordning. Innherred Renovasjon IKS har 2 heleide datterselskap. Retura IR AS leverer avfallsløsninger for næringslivet, containerutleie og tømming av septiktanker. Bruktbo Renovasjonsservice AS driver med omsetning av brukte materialer og gjenstander. IKA Trøndelag oppbevarer arkivmateriale fra Nord- og Sør-Trøndelag fra slutten av 17-tallet og fram til ca. 1975/8. IKA Trøndelag ble opprettet som eget organ i 1987. Institusjonens nåværende navn, IKA Trøndelag, ble først tatt i bruk i 2 da institusjonen ble et interkommunalt selskap, opprettet med hjemmel i lov om interkommunale selskaper av 29. januar 1999. IKA Trøndelag drives på grunnlag av selskapsavtale vedtatt av medlemskommunene. Virksomheten er et eget rettssubjekt og arbeidsgiveransvaret ligger hos styret. Avtalen omhandler formål og ansvarsområde, finansiering, styrende organer, administrasjon m. m. Revisjon Midt-Norge IKS er en selvstendig revisjonsenhet organisert som et interkommunalt selskap. Deltakerne i selskapet er kommunene Agdenes, Frøya, Hemne, Hitra, Klæbu, Malvik, Meldal, Melhus, Midtre Gauldal, Orkdal, Selbu, Skaun, Snillfjord, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Tydal. Hovedkontoret ligger i Orkanger. Deres hovedvirkeområde er kommunene, men har et betydelig antall andre selskaper. Dette gjelder i hovedsak virksomheter som kommunene er engasjert i gjennom eierskap eller interkommunalt samarbeid. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 98 Side 44
Årsrapport 213 Kommunal revisjon omfatter revisjon av kommuner og fylkeskommuner. Det er en egen revisjonsordning for lokalforvaltningen hjemlet i kommunelovens 78. Her framkommer det at: Kommunestyret eller fylkestinget avgjør selv om kommunen eller fylkeskommunen skal ansette egne revisorer, delta i interkommunalt samarbeid om revisjon, eller inngå avtale med annen revisor. Vedtaket treffes på grunnlag av innstilling fra kontrollutvalget. Selve revisjonens oppgaver er regulert i egen forskrift om revisjon utgitt av Kommunal- og regionaldepartementet 1.7.24. Dette tilsier at alle kommunale regnskaper innbefattet kommunale foretak, institusjoner, legater og overformynderi er undergitt revisjon. Kommunal revisjon kan være konsernrevisor for kommunens regnskaper. Foruten kommuneregnskapet er en pålagt å revidere kommunale institusjoner organisert etter kommuneloven 11 - kommunale foretak etter kommunelovens kap. 11 - kommunens overformynderi - pasient- og beboerregnskaper kommunale institusjoner - regnskap med tilskudd fra spillemidler. Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Deltakerkommunene er: Agdenes, Frøya, Hemne, Hitra, Klæbu, Malvik, Meldal, Melhus, Midtre Gauldal, Orkdal, Selbu, Skaun, Snillfjord, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Tydal. Hovedkontoret ligger i Trondheim. Dette er et forpliktende samarbeid om sekretariatsfunksjonen for kontrollutvalg. Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS er den lokale faginstans for brannvern i Trondheim, Malvik, Klæbu, Rissa, Leksvik, Oppdal og Rennebu kommune. De har som primæroppgave å sikre lokalsamfunnet, kommunene, mot ulykker og skader forårsaket av brann og akutt forurensning. De er også forpliktet til å utnytte de ressurser som kommunene investerer i beredskap og forebyggende tiltak på en tilfredsstillende måte. I tillegg til å være en bedskapsorganisasjon utfører Trøndelag brann- og redningstjeneste viktige oppgaver i forbindelse med tilsyn og kontroll. Etaten driver også med opplærings- og informasjonsvirksomhet. Interkommunalt samarbeid i Trondheimsområdet Trondheimsregionen: Trondheimsregionen: Det har vært et systematisk samarbeid i Trondheimsregionen de siste årene. Det er utarbeidet utviklingsplan for 213 i Trondheimsregionen. Denne fastsetter mål og angir retning på aktivitetene i regionen. Planen har 4 programområder. Disse er: Næringsutvikling IKAP og andre utviklingsoppgaver Profilering, kommunikasjon, påvirkning Ledelse, sekretariat, samarbeid For mer informasjon: se www.trondheimsregionen.no Interkommunal legevakt: vertskommuneavtale mellom kommunene Trondheim, Klæbu, Malvik og Melhus og Midtre Gauldal kommune. Smittevern og miljørettet helsevern: samarbeidsavtale med Miljøenheten i Trondheim kommune. Logopedisk bistand til personer over 18 år: samarbeidsavtale med Logopedisk senter i Trondheim kommune M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 99 Side 45
Årsrapport 213 Interkommunal voksenopplæring: samarbeidsavtale mellom Trondheim, Klæbu og Malvik Barnevernsvakt: Vertskommuneavtale med Trondheim kommune (flere kommuner deltar) Krisesenter: Avtale mellom Trondheim(vertskommune), Klæbu, Melhus og Malvik. Kriseteam: Avtale mellom Trondheim, Klæbu og Malvik. Trondheim er vertskommune. Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag: Fra 1.1. 21 er Malvik kommune vertskommune for Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag for kommunene Malvik, Melhus, Midtre Gauldal, Meråker, Orkdal, Selbu, Skaun, Rennebu, Oppdal, Stjørdal, Tydal, Meldal, Agdenes, Hemne og Frosta. Se også note 8. Det Digitale Trøndelag: er et samarbeid om E-tjenester fra offentlig forvaltning i Trøndelag. Malvik er deltaker sammen med kommunene Trondheim, Stjørdal, Frosta, Levanger, Verdal, Steinkjer, samt fylkeskommunene og fylkesmennene i Nord- og Sør-Trøndelag. Interkommunalt samarbeid i Værnesregionen: Deltakende kommuner er Stjørdal, Malvik, Frosta, Selbu og Tydal. Malvik, Selbu, Stjørdal, Meråker, For mer informasjon: se www.varnesregionen.no Lønn og regnskap: Felles tjenestesenter for regnskap. Deltakende kommuner er Stjørdal, Malvik, Selbu og Tydal. Stjørdal er vertskommune. Skatt: Deltakende kommuner er Stjørdal, Malvik, Selbu, Tydal og Frosta. Malvik er vertskommune. Innkjøp: Felles innkjøpsfunksjon mellom Malvik, Selbu, Stjørdal, Meråker og Frosta Andre samarbeidsområder: Folkehelse: Intensjonsavtale NTNU: Senter for helsefremmende forskning: LEV VEL helsefremmende indikatorer i kommunene Betania Malvik: Samarbeid om rehabiliteringsplasser (døgn og dagplasser) Jøssåsen Landsby: Samarbeid om dagtilbud / tilrettelagt arbeidstilbud, samt inngått tjenesteavtale og husleieavtale knyttet til 3 omsorgsboliger. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 1 Side 46
Årsrapport 213 Fretex: Samarbeidsavtale om lokalt Hjelpemiddellager (korttidsleie og varemottak fra Hjelpemiddelsentralen i Sør Trøndelag) Overgrepsmottak: samarbeidsavtale mellom St.Olavs Hospital og alle kommunene i Sør-Trøndelag. Konfliktrådet: Oppfølgingsteam for unge lovbrytere (Trondheim, Klæbu, Melhus og Malvik) Adferdssenteret: Samarbeidsavtale Kompetansesenter for rus Midt- Norge: Ungdata Samarbeid med Sør Trøndelag Fylkeskommune: Intensjons - og samarbeidsavtale: utvikle kunnskapsbasert folkehelsearbeid Ungdommens kulturmønstring (UKM) Den kulturelle skolesekken Ungdomsrådet Kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD): Rådgivning og informasjon SLT Nearegionen: Felles regionkonsulent skole og barnehage med Klæbu, Selbu og Tydal Prosjekter Helse- og velferdsvakta: Politisk vedtatt prosjekt der Malvik kommune deltar sammen med Trondheim, Klæbu og Melhus. Interkommunalt prosjekt velferdsteknologi: 2 årig prosjekt mellom Klæbu, Melhus, Midtre Gauldal og Malvik. I tett samarbeid med Trondheim. Prosjektet avsluttet i 213. Viser til Kst. Sak 24/14 Psykiatrisk ambulant rehabiliteringsteam(part): Samarbeid mellom Divisjon Psykisk helse og Malvik(PART). Prosjektet ble evaluert og avsluttet i 213. Viser til Kst sak 22/14. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 11 Side 47
Årsrapport 213 DEL 2: Årsmeldinger fra virksomhetene Virksomhet: Barnehage Kort informasjon om Malvik barnehagene Drift av kommunale barnehager, spesial pedagogisk arbeid og kompetanseutvikling i alle Malvik barnehagene, regionalt samarbeid, veiledningstjeneste, tilsyn, godkjenning og felles samordnet opptak. Malvik kommune har pr. 31.12.13, 9 kom. Inkl. Midlertidig drift v/ Grønberg bhg.4 private ordinære og 5 private fam. Barnehager. Ny avd. Nygården, Muruvik bhg. 13 plasser åpnet 1.1.13. Barnehagemyndighetens ansvar for tilsyn med kommunale og private barnehager tillegger virksomhetsleder og rådgiver for skole og barnehage. Totalt i virksomheten har vi 131 årsverk fordelt på ca. 17 ansatte. Sykefraværet for virksomhet barnehage har i 213 vært på 8.1%. Virksomhetens IA mål er på 8%. Dekningsgraden i 213 var 1% for de som hadde søkt innen fristen og fylt et år innen utgangen av august. I Malvik barnehagene ved utgangen av 213 er antall barnehageplasser fordelt slik: Kommunale barnehageplasser 518 Private barnehageplasser 32 Barn 532 Barn 328 Har vi oppnådd det vi ville i 213? Gjennomført flere opplæringskurs i arkivsystemet e-phorte. Virksomheten arbeider felles verdibasert kultur. Nye arbeidsmåter utvikles for å oppnå høyere kvalitet. Vi har fokus på at vi skal være en lærende organisasjon og ny arbeidstidsordning er også en viktig faktor for å oppnå dette. Arbeidsmiljø og nærværsfaktorer jobbes det med kontinuerlig. Opplæring i grunnleggende ferdigheter vedr. IKT og investeringer knyttet til IKT. Er gjennomført. Regnskap 213 viser overforbruk på lønn, iht. opprinnelig budsjett, dette gjelder spesielt spesial pedagogisk arbeid og vikarbruk. Noen utbedringer og investeringer på utelekeplassene er utført, men mye gjenstår både på bygg og i utemiljøene. Ulike tilsyn fra flere instanser gjør at vi fortsetter å utvikle kvaliteten på tjenesten. Har endret noe på organiseringen i det tverrfaglige arbeidet- Tidlig Innsats, fortsatt stor tilfredshet vedr. dette arbeidet. Ekstern vurdering gjennomføres i alle kommunale bhg. hvert 3 år. Metodikken er til stor nytte i vurderingen av barnehagetilbudet, samtidig som det fører til kvalitetssikring i praksisfeltet. Flere spennende prosjekter er påbegynt mellom skole-bhg. i Bro-arbeidet. For å utvikle felles forståelse for en helhetlig og livslang læring. Medarbeiderundersøkelsen 213 viser at de er fornøyd og stolt over arbeidsplassen sin, utviklingspotensiale på organisering og kompetansedeling. Hva vurderes som viktig fremover? Kompetanseløft for alle ansatte både som forebygging og tiltak for å heve kvaliteten i virksomheten og møte fremtidens barnehage når det gjelder fysisk miljø, innhold og finansiering. Styrke det allmennpedagogiske arbeidet i alle barnehagene. Utvikle helhetlig strategi i kommunen iht.spesial pedagogisk arbeid. Full bhg. dekning, håndtere over og under kapasitet. Kvalitetsutvikle gode systemer i utøvelsen som bhg. myndighet. Videreutvikle Nea-Reg. nettverksamarb. Sørge for gode, oppdaterte og brukervennlige nettsider. Fortsatt trykk på omdømmebygging, profilering, gode rekrutteringsprosesser og vikarordninger. Rammefinansieringen vil fortsatt utfordre oss, når vi kun får årlig overføringer for 1-5 åringen. Forholde oss til ny lovgiving for bhg.«til barnas beste» NOU 212:1. Oppvekstutred. og endringspros. Vil bli sentralt. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 12 Side 48
Årsrapport 213 Virksomhet: Kultur Vårt tjenestetilbud omfatter kulturskole, kultur og ungdom, idrett, friluftsliv, museum, bibliotek og kulturbygg. Det er totalt 21 årsverk fordelt på 4 personer. SommerMalvik (og vinter) har vært en god omdømmebygger i mange år for Malvik kommune. Under Folkehelseforeningens konferanse høsten 213 ble SommerMalvik kåret til beste folkehelsetilak. Dette gir god inspirasjon for det videre arbeidet og er en stor honnør til de som har jobbet med dette i mange år. Kulturskolen startet skoleåret 213/14 med gratis kulturskoletime med statlige midler. Dette har vært et veldig positivt tiltak, men med ny regjeringen er ordningen fjernet så det kan bli vanskelig å fortsette dette prosjektet med egne midler. Folkets Hus i Hommelvik ble revet sommeren 213 og et nytt hus skal stå ferdig i løpet av året. Dette håper vi skal bli et løft for Malviks kulturliv med at de får en arena som gjør det enklere både å øve og å fremføre. For første gang gjennomførte vi i 213 elektronisk telling av ferdsel i marka. Telling på ski ble gjort ved Stavsjøen og barmarkstelling ble gjort i Høibydalen. Tallene viser at ved tilrettelegging så blir områdene hyppigere brukt. Her gjøres det en uvurderlig innsats fra de frivillige på et stort antall dugnadstimer i form av tilrettelegging, skilting og merking. Dette er et viktig arbeid som med små ressurser gir stor positiv effekt på vår folkehelse. Analyse og utviklingsplan for idrett- og naturopplevelse ble politisk behandlet i 213, og denne skal rulleres hvert ved behandling av spillemiddelsøknader. I samarbeid med Hommelvik IL ble nytt moderne friidrettsanlegg på Øya ble åpnet høsten 213 av friidrettspresident Svein Arne Hansen, og løypenettet på Jervskogen skisenter er utvidet. Ungdomshuset i Hommelvik har hatt fokus på et sunt matprosjekt der ungdommene er med og lager mat og dette selges for en billig penge. Et populært tiltak som de også har mottatt eksterne midler til. Malvik bibliotek fortsetter den gode utviklingen, og flere opplever biblioteket som en positiv møteplass. Mange utstillinger og ulike arrangement har gjort at flere ser at biblioteket er noe mer enn en plass der du låner bøker. Virksomhet kultur opplever et godt samarbeidsklima med Malvik kulturråd og Malvik idrettsråd. Dette er to aktører som er et viktig bindeledd mellom lag og organisasjoner og kommunens administrasjon og politikere, og vi har felles interesse i å gjøre gode valg og prioriteringer innen idrett og kultur for kommunens innbyggere. Før jul ble det også signert en historisk samarbeidsavtale mellom Malvik kommune og Malvik idrettsråd. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 13 Side 49
Årsrapport 213 Virksomhet: Barne- og familietjenesten (BFT) BFT har som felles mål å gi nødvendig og riktig hjelp, informere og veilede barn/ unge, deres familier og våre samarbeidspartnere på en god måte. Tiltaksenheten: 6 årsverk og tilbyr fysio- og ergoterapitjenester for barn, psykologbistand for barn, og PMTO-terapi for foreldre som har barn med alvorlige atferdsvansker. Enheten gir faglig bistand til andre fagpersoner og -instanser som har behov for drøfting og veiledning i krevende saker. Barneverntjenesten: 9 årsverk, hvorav 1 stilling er avsatt til tiltaksarbeid etter lov om barnevern. Fortsatt stor økning i antall bekymringsmeldinger. Barneverntjenesten har som formål å bidra til trygge oppvekstsvilkår for barn og unge som sikrer vekst og utvikling, samt bidra til at barn som trenger bistand får nødvendig hjelp og omsorg i rett tid. Som ledd i dette skal tjenesten iverksette konkrete hjelpe- og tvangstiltak, samt råd og veiledning til innbyggere og samarbeidende enheter. Helsesøstertjenesten: 7 årsverk, hvorav 5 helsesøstre,,6 jordmor og 1.4 merkantil. I forhold til statlige anbefalinger, er dekningsgraden minimal. Helsesøstertjenesten skal serve alle gravide, barn og unge i kommunen. Vi er en del av kommunehelsetjenesten som omfatter helsestasjon, helsestasjon for ungdom, jordmortjeneste, skolehelsetjeneste og miljørettet helsevern. Dette skal være et lavterskeltilbud for Malvik kommune. Pedagogisk psykologisk tjeneste (PPT): 5,6 årsverk, hvorav,2 årsverk er avsatt til logoped. PPT har mottatt skjønnsmidler fra fylkesmannen for å få en saksbehandlingstid for sakkyndig vurdering som er i tråd med loven(12 uker) og for å styrke det ordinære opplæringstilbudet i skolen. PPT er skolen og barnehagens sakkyndige instans i alle opplæringsspørsmål og bistår skolene med kompetanse- og organisasjonsutvikling. Har vi oppnådd det vi ville i 213? BFT bistår barnehagene i «Tidlig Innsats» og deltar jevnlig på strukturerte observasjoner og drøftingsmøter med barnehagene i kommunen. Vi ser nå en bedre samordnet og styrket innsats innen psykisk helsearbeid og en styrket samhandling innad i BFT. Tiltak ble tilført 3 årsverk bestående av fysio- og ergoterapiressurser i 213 og har jobbet for å utvikle et godt og sammensatt tilbud til barn og familier i kommunen, på tvers av faglige grenser. Enheten har videre hatt ansvaret for utdannelsen og veiledningen av helsesøstertjenesten, de blir nå sertifiserte PMTOrådgivere. Psykologen har gitt et faglig bredt tilbud til barn og familier med psykiske vansker og lidelser. BV har fulgt fylkesmannens opplæringsprogram i utredningsverktøy i 213. Dette har bidratt til å kvalitetssikre undersøkelser etter lov om barnevern i felles faglig kunnskapsgrunnlag og felles faglig standard for utredninger. Arbeidet har vært krevende og har ført til omlegging av hele undersøkelsesfasen. Barnets medvirkning og stemme i barnevernssaken er blitt ytterligere befestet gjennom konkret metodikk. Iverksetting av to 5 % stillinger til tiltaksarbeid har gitt oss anledning til å utvikle egne tiltak i tråd med løpende behov. Dette har økt tjenestens fleksibilitet og styrket tilbudet til innbyggerne. HS har 3 helsesøstre som nå fullfører opplæringen som PMTO-rådgivere. 1 helsesøster tar videreutdanning i psykisk helsearbeid til barn og unge. Jordmor har startet opp med foreldreforberedende kurs for førstegangsfødende. Stort fokus på psykisk helse. Videreføring av samtalegrupper med barn som har opplevd samlivsbrudd/skilsmisse har vi ikke fått gjort høst 213. Høyt sykefravær har ført til at flere oppgaver, også lovpålagte, er blitt utsatt/ satt på vent. Dette har også ført til at noen skoler ikke har hatt helsesøster tilgjengelig på skolene høsten 213. PPT har jobbet med et stort prosjekt hvor vi kan vise til gode resultater iht å redusere saksbehandlingstid i PPT, redusere henvisninger til PPT og å styrke det ordinære opplæringstilbudet i skolen ift lesing og skriving. PPT mottok henvisninger på 79 barn i 213 (212; 125 barn). Vi har jobbet ned saksbehandlingstiden på sakkyndig vurdering til 22 uker (212; 29 uker). PPT samarbeider tett med barnehager og skoler, og er bl.a. med i satsningene på en god tilpasset opplæring i skolen og på Språkprosjekt i barnehagen. 2 rådgivere har tatt videreutdanning på «Angst og skolevegring» i 213. Hva vurderes som viktig fremover? BFT vil ha fokus på intern og ekstern samhandling, rett hjelp til rett tid, strategiplan for barn og unge (inkl. strategiplan for Malvikskolen) og tettere samhandling med barnehage og skole. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 14 Side 5
Årsrapport 213 Virksomhet: Hommelvik skole Kort informasjon om Hommelvik skole Hommelvik skole er en 1. 7. skole med baseareal til trinnene. Skolen ble ferdigstilt i 23 og fikk et påbygg i 212. Skolen har 54 ansatte fordelt på 4 årsverk, og vi har i år hatt 368 elever. SFO har i år 54 barn på halvplass/ 68 elever på helplass. Skolens kapasitet er nådd med dagens elevtall og fordeling. For barn og voksne med tilhørighet til Hommelvik skole er innholdet i skolens viktigst, men det er klart at prognosene for vekst i Hommelvik opptar oss m.tp. skolebygg og uteareal for å kunne ta i mot stadig flere elever på en god måte. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Hommelvik skole har hatt tre utviklingsområder dette skoleåret: Lesing: Lesing er en grunnleggende ferdighet i skolen. De to siste årene har vi hatt fokus på leseopplæringa og har i flere år satset på «Veiledet lesing». Det foregår mye utviklingsarbeid på trinnene og i samarbeid mellom skolene. Våre atferdsverdier og styringsdokumentene: Vi har i fjor og i år hatt fokus på å revidere våre styringsdokument. I revideringen har vi vektlagt verdigrunnlaget til kommunen og derav har vi kommet fram til «Våre atferdsverdier» som en ny overbygning for vårt styringssystem. Utover dette har vi ønsket å få ned antall regler og rutinebeskrivelser jf. tidligere år. Dette har vi i stor grad lykkes med. Læringsmål, kriterier og vurdering: Vi har i flere år satset dette med tydelige læringsmål for elevene, samt kriterier eller kjennetegn på hvordan man skal nå målet. Vi har derfor også hatt fokus på ulike vurderingsformer. Vi er blitt gode på å skriftliggjøre læringsmål i undervisningssammenheng. Hommelvik skole hadde et overforbruk skoleåret 213/214. Dette overforbruket forklares med høyere lønnsutgifter i forbindelse med uavklart rektorstilling og tiltak rundt et trinn jf. avtale med kommunalsjef. Skolen hadde også en lavere oppholdsbetaling på SFO en budsjettert, samt at vi hadde et overforbruk på enkeltposter innenfor «kjøp og salg av tjenester». Høyt elevtall og flere ansatte krever materielle- og arealmessige tilpasninger som er større enn hva det var budsjettert med. Medarbeiderundersøkelsen er gjennomført for Hommelvik skole. Deltagerprosenten ble ikke høyere enn ca. 52%, men det kan forklares i at datagrunnlaget innebefattet flere som ikke jobber ved skolen lenger, slik at svarprosenten ble misvisende og i tillegg i misforståelser. Medarbeiderundersøkelsen gir gode til svært gode tilbakemeldinger innenfor alle hovedområder for skolen. Skolen har gjennomført alle pålagte og selvvalgte evalueringer og undersøkelser. Skolen har gjennomført elevundersøkelsen, nasjonale prøver og kartleggingsprøver mm. Det er gjennomført miljørettet helsetilsyn på skoler. Skolen ble pålagt å måle støygjennomgang mellom basene, samt å utføre målinger av luftkvalitet. Skolen har en HMS-gruppe. Fokuset på sykefravær er stort. Hommelvik skole har ikke et stort sykefravær og sykefraværet vi har skyldes i stor grad forhold som skolen ikke kan påvirke. Hva vurderes som viktig fremover? Følgende punkter vil være viktige for Hommelvik skole framover: Fortsatt utvikling av Hommelvik skole, med spesielt fokus på lesing, regning og engelsk, etablering og videreutvikling av «Våre atferdsverdier» med tilhørende regler og rutinebeskrivelser. Etablering av nytt lederteam. Samarbeid med andre skoler og barnehager, samt øvrige støttefunksjoner. Vekst i Hommelvik skolekrets. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 15 Side 51
Årsrapport 213 Virksomhet: Sveberg skole Kort informasjon om Sveberg skole Hovedaktiviteter: Undervisning 1. 7. trinn, 265 elever og SFO tilbud til 1 barn. SFO gir tilbud om gratis leksehjelp til alle elever 1. 4. trinn. Ledelse: Rektor, to undervisningsinspektører, kontorsekretær og SFO leder. Skolen har 25 pedagoger, 1 barne- og ungdomsarbeider, en barnevernspedagog, 7 assistenter og to lærlinger i barne- og ungdomsarbeiderfaget. Skolen jobber aktivt ut fra verdigrunnlaget i Malvik kommune: Åpen, nyskapende og samhandlende. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Handlingsdel for Sveberg skole: Slik gjør vi det på Sveberg skole for å skape et godt læringsmiljø. Dette er et prioritert tiltak som ble videreført fra 212. Skolen har lagt vekt på god kommunikasjon med foreldrene. Sammen med foreldrekontaktene har vi planlagt og gjennomført foreldremøter det en det er satt av tid til kommunikasjon mellom foreldre om læringsmiljø. Vi har videreført arbeidet med god klasseledelse og jobbet med et felles verdigrunnlag. Med utgangspunkt i Kunnskapsløftets generelle del har vi kommet fram til disse viktige utviklingsområder i 213: Samarbeid, varierte arbeidsmetoder og tverrfaglig undervisning. Dette har vært basisen for utviklingsarbeidet i 213. Slik gjør vi det på Sveberg skole i underveisvurdering og egenvurdering. Alle har hatt fokus på hva som skal læres. Vi har vært opptatt av å forbedre praksis i underveisvurdering og egenvurdering. Trinnene har prøvd ut vurderingsformer og pedagogene har gjennom kollegaveiledning og kollegalæreing utviklet et bredt spekter av metoder for vurdering for læring. Underveisvurdering og egenvurdering er en naturlig del av undervisninga. Autismetilbud. Skolen viderefører et tilrettelagt undervisningstilbud for autistiske barn og andre barn med spesielle lærevansker. Vi har skaffet oss god kompetanse innenfor dette området, men ser at vi må ut etter slik kompetanse ved vårens utlysning. I dag er det 2 elever på 3. trinn, en på 2. trinn og 1 på første trinn som får et slikt spesielt tilrettelagt undervisningstilbud. HMS. HMS gruppa er satt sammen av tre tillitsvalgte, verneombud og rektor. HMS gruppa har møter en gang i året. Her settes fokus på aktuelle tema som kan bedre ansattes arbeidsmiljø. Vi har videreført forebygging av stress og mestring av stress i arbeidsdagen. Vi har gjennomført 4 sosiale sammenkomster med god deltakelse fra personalet. Sykefraværet ligger på 9,5%. Det er for høyt og skolen jobber aktivt for å få det ned. Medarbeiderundersøkelsen viser framgang på alle spøsmål sammenlignet med den forrige undersøkelsen. Hva vurderes som viktig fremover? Lesing som grunnleggende ferdighet i alle fag vil være hovedfokus neste år innenfor utviklingsarbeid. Arbeidet er startet opp i høst. Elevenes læringsmiljø og god klasseledelse er felles kultur som skal videreføres. Sveberg skole skal ta imot nye elever fra Hommelvik skole i 1. 4. trinn. Her blir det viktig å gjennomfør gode overføringsmøter i vår for å gjennomføre en best mulig skolestart her for disse til høsten. Skolen vil også få flere ansatte til høsten. Disse skal vi ta imot på en god måte og implementere dem best mulig i personalgruppa. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 16 Side 52
Årsrapport 213 Virksomhet: Vikhammer skole Kort informasjon om Vikhammer skole Vikhammer skole består administrativt av 2 skoler med 3 avdelinger. I tillegg kommer 2 avd for SFO. Skolen har 356 elever pr. 31.12.13, av disse er 78 elever ved avd. Vikhammeråsen. 15 elever benytter seg av SFO-tilbudet. 27 elever får tilpasset opplæring gjennom spesialundervisning ved enkelt vedtak pr. 31.12.13. Det totale sykefraværet ved avdelingene har fortsatt vært høyt selv om det har gått ned. I hovedsak skyldes det langtidsfravær, og vi ser også en positiv endring fra vår til høst. Det totale fraværet i 213 er på 1,3 % ved Vikhammer skole og 6,9 % ved Vikhammeråsen. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Handlingsplanen for virksomheten har hatt to hovedsatsingsområder i 213. Satsingsområdet, Vurdering for læring er nå inne i en institusjonaliseringsperiode. Med flere nye medarbeidere så har det vært viktig å følge opp spesifikt i forhold til de nye slik at vår praksis (jf dokumentet Vurdering for læring ved Vikhammer skole) blir videreført. I vårt andre satsingsområde; oppvekst- og læringsmiljø har vi fortsatt fokuset på voksenrollen/lederrollen i kompetanseheving og utviklingsarbeidet. En erfarer at oppsatt prosjektplan må revideres jevnlig, og at arbeidets gang endrer veien mot målet. I løpet av året har vi fått sertifisert 2 ART instruktører. I høst har vi videreført PUST tilbudet på egen skole ved å lage et mini PUST med deler av ART-program som innhold. Nærmiljøanlegget ved skolen er i løpet av høsten blitt ferdigstilt, og i september ble den offisielt åpnet med en lang dag for elever og foreldre. Elevene på 5.-7.trinn gjennomførte sitt første prosjekt i ungt entreprenørskap. Nettverksarbeidet med skoler og barnehager er godt i gang, og vi jobber for å bli lærende grupper i disse nettverkene. Sammen med sonens barnehager søkte vi høsten 213 på midler for et enda tettere pedagogisk samarbeid. Skolen har i 213 fortsatt HIST samarbeidet med skriving som fokus. Dialogmøtene våre med HIST har utviklet seg til å bli en arena for deling og læring. Fom høsten har vi selv drevet arbeidet som nå innbefatter alle trinn. Resultatene på nasjonale prøver for 5.trinn har vist en negativ utvikling dette skoleåret. Vi har alt for mange elever som skårer innenfor nivå 1. Dette er et tema som bekymrer oss, og skolen kan ikke si seg fornøyd med resultatet. HMS gruppa har satt fokus på sykefraværet dette skoleåret. Det er jobbet med personalgruppa i forhold til våre verdier og holdninger i møte med ulike dilemma. Regnskapet for 213 har gått i balanse når vi ser de to skolene under ett. Uten dette ville regnskapet for Vikhammeråsen Grendaskole gått i ubalanse. I løpet av 213 har vi jobbet med 4 saker som har utløst enkelt vedtak når det gjelder kap 9A. Det lagt ned mye tid og arbeid i forhold til forebyggende tiltak når det gjelder læringsmiljø og enkelt elever. I tillegg er det også jobbet inn mot enkelt grupper, som bl.a jente og guttegrupper på ulike trinn. Hva vurderes som viktig fremover? Det vil bli viktig at vi nå utnytter organisasjon vår som en lærende organisasjon. Vi ser nå at vi trenger å løfte oss opp på et nytt refleksjonsnivå. Skolen vil fortsette med institusjonaliseringen når det gjelder satsingsområdet; Vurdering for læring. Fortsatt vil vi ha fokus på hverdagspraksisen vår og arbeidet med eleven når det gjelder vurderingsarbeidet. Tyngden på vårt utviklingsarbeidet i 214 vil ligge på oppvekstog læringsmiljøet. Målet vårt i følge prosjektplanen er å få en mer felles holdning og praksis i forhold til å utvikle elevenes sosiale ferdigheter og til å sikre et godt og trygt læringsmiljø. Vi skal jobbe videre med Grønt Flagg. Målet er å bli sertifisert for Grønt Flagg i løpet av året. Sammen med barnehagene i sonen skal vi gå inn vår pedagogiske praksis når det gjelder området matematikk. I prosjektet skal vi jobbe for å få en mer helhet og sammenheng i det arbeidet som gjøres fra barnet er 1-12 år, og for oss blir det fokus på voksen rolle, bevisstgjøring av språk og innhold/metodikk det skal jobbes med. Vi har søkt en ny prosjektperiode når det gjelder prosjektet vårt i SFO; Skole og SFO et helhetlig tilbud for eleven. Vi håper på et positivt svar slik at vi kan videreføre organiseringen av SFO. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 17 Side 53
Årsrapport 213 Virksomhet: Saksvik skole Kort informasjon om Saksvik skole. Saksvik skole har 319 barn skoleåret 213/14. Undervisningen er på fem bygg. Kjøkkenet ved gymsalen er restaurert. FAU har kjøpt nye stoler og bord til gymsalen. Gymsalen og kjøkkenet leies ut til barnebursdager og dette gir skolen en liten inntekt slik at utstyret i gymsalen kan suppleres. Vi mottar SFO- barn på 2 bygg noe som krever flere voksne. Dette sammen med leksehjelp og mat i SFO har gitt oss utfordringer i forhold til bemanning (flere halvplasser og mindre inntekt). Skolen mangler spesialrom i musikk, kunst og håndverk og naturfag. Gymsalen er liten og brukes til musikk på alle trinn i tillegg til kroppsøving for 1. 5.trinn. 6. og 7. trinn har gym i Malvikhallen. Sløyd-undervisningen er lagt til Vikhammer skole. På grunn av skoleskyss har vi svømme-undervisning for bare 2.- 4. og noen timer på 5.trinn. FAU ønsker at elevene skal ha mer svømming. Antall årsverk: Pedagog: 26,4 årsverk, assistent: 8,57 årsverk og skolesekretær i 85% stilling. Vi er praksisskole for HiST og 6 av våre lærere er praksis-lærere med etterutdanning i veiledningspedagogikk. Ny handlingsplan mot mobbing ble tatt i bruk fra 1.1.13. Planen har en forebyggende del og en klar prosedyre ved mobbing. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Dette året har vi to utviklingsmål: 1. Lesing som grunnleggende ferdighet i alle fag: Vi har laget lokal læreplan for lesing i alle fag fra 1. 7.trinn. Denne brukes aktivt av alle trinn. Fellestid er brukt til gjennomgang av læringsstrategier, lesestrategier, utprøving av ulike aktiviteter og refleksjon på trinn. Biblioteket brukes fast av klassene og utlånet er stort. Begrepslæring som metode gjennomføres på alle trinn i samarbeid med PPT og Vikhammer skole. Her har lærerne felles samlinger hver måned. 2. Læringsmiljø med fokus på klasseledelse: Teamtid er brukt til refleksjon om klasseledelse og vi har en felles forståelse av hva god klasseledelse er. God klasseledelse er å ha en god relasjon til elevene, være strukturert og forutsigbar, ha tydelige mål og forventninger til elevene. Det er ønskelig med noen felles retningslinjer for hvordan god klasseledelse utøves. Disse skal utarbeides i vår. Elevundersøkelsen for 213 viser at elevene trives på skolen. De kjenner til målene for hva de skal lære, lærerne forteller dem hva de skal gjøre for å bli bedre og de har foreldre som motiverer og støtter opp om skolearbeidet. Det er god arbeidsro i timene og de synes det er viktig å jobbe med skolearbeidet. Fremdeles er det noen som melder at de blir mobbet og dette jobber vi aktivt med. Regnskap/budsjett: Dette året har vi hatt god styring på budsjettet. Det er kjøpt inn smartboard til alle klasserom og nye datamaskiner til alle lærerne. Utfordringen er refusjoner som kommer i slutten av budsjettåret. IA-mål, HMS: Vi skal sammen skape en skole, en arbeidsplass som vi ønsker å tilhøre og som vi er stolte av. Medarbeiderundersøkelsen i høst viser at ansatte trives på skolen og at de er stolte av arbeidsplassen sin. Det er utarbeidet årshjul for HMS-arbeidet som revideres hvert år. Vi har et fravær på 6,4%, langtidsfraværet er 3,7% og et korttidsfravær er 2,7%. HMS-gruppa følger opp fraværet og ser etter muligheter for å få dette ned. Saksvik skole er en IA-bedrift hvor vi nå har 3 personer på arbeidsutprøving gjennom NAV og Fretex. Hva vurderes som viktig fremover? God ledelse på alle nivå er viktig. Skolelederne må være tett på lærernes arbeid i klasserommet og lærerne må være tett på elevene. Grunnleggende ferdigheter i lesing, regning og data må en få inn i alle fag. Digitale ferdigheter, generell del av Kunnskapsløftet og læringsplakaten må prioriteres som utviklingsmål neste skoleår. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 18 Side 54
Årsrapport 213 Virksomhet: Sveberg skole Kort informasjon om Sveberg skole Hovedaktiviteter: Undervisning 1. 7. trinn, 265 elever og SFO tilbud til 1 barn. SFO gir tilbud om gratis leksehjelp til alle elever 1. 4. trinn. Ledelse: Rektor, to undervisningsinspektører, kontorsekretær og SFO leder. Skolen har 25 pedagoger, 1 barne- og ungdomsarbeider, en barnevernspedagog, 7 assistenter og to lærlinger i barne- og ungdomsarbeiderfaget. Skolen jobber aktivt ut fra verdigrunnlaget i Malvik kommune: Åpen, nyskapende og samhandlende. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Handlingsdel for Sveberg skole: Slik gjør vi det på Sveberg skole for å skape et godt læringsmiljø. Dette er et prioritert tiltak som ble videreført fra 212. Skolen har lagt vekt på god kommunikasjon med foreldrene. Sammen med foreldrekontaktene har vi planlagt og gjennomført foreldremøter det en det er satt av tid til kommunikasjon mellom foreldre om læringsmiljø. Vi har videreført arbeidet med god klasseledelse og jobbet med et felles verdigrunnlag. Med utgangspunkt i Kunnskapsløftets generelle del har vi kommet fram til disse viktige utviklingsområder i 213: Samarbeid, varierte arbeidsmetoder og tverrfaglig undervisning. Dette har vært basisen for utviklingsarbeidet i 213. Slik gjør vi det på Sveberg skole i underveisvurdering og egenvurdering. Alle har hatt fokus på hva som skal læres. Vi har vært opptatt av å forbedre praksis i underveisvurdering og egenvurdering. Trinnene har prøvd ut vurderingsformer og pedagogene har gjennom kollegaveiledning og kollegalæreing utviklet et bredt spekter av metoder for vurdering for læring. Underveisvurdering og egenvurdering er en naturlig del av undervisninga. Autismetilbud. Skolen viderefører et tilrettelagt undervisningstilbud for autistiske barn og andre barn med spesielle lærevansker. Vi har skaffet oss god kompetanse innenfor dette området, men ser at vi må ut etter slik kompetanse ved vårens utlysning. I dag er det 2 elever på 3. trinn, en på 2. trinn og 1 på første trinn som får et slikt spesielt tilrettelagt undervisningstilbud. HMS. HMS gruppa er satt sammen av tre tillitsvalgte, verneombud og rektor. HMS gruppa har møter en gang i året. Her settes fokus på aktuelle tema som kan bedre ansattes arbeidsmiljø. Vi har videreført forebygging av stress og mestring av stress i arbeidsdagen. Vi har gjennomført 4 sosiale sammenkomster med god deltakelse fra personalet. Sykefraværet ligger på 9,5%. Det er for høyt og skolen jobber aktivt for å få det ned. Medarbeiderundersøkelsen viser framgang på alle spøsmål sammenlignet med den forrige undersøkelsen. Hva vurderes som viktig fremover? Lesing som grunnleggende ferdighet i alle fag vil være hovedfokus neste år innenfor utviklingsarbeid. Arbeidet er startet opp i høst. Elevenes læringsmiljø og god klasseledelse er felles kultur som skal videreføres. Sveberg skole skal ta imot nye elever fra Hommelvik skole i 1. 4. trinn. Her blir det viktig å gjennomfør gode overføringsmøter i vår for å gjennomføre en best mulig skolestart her for disse til høsten. Skolen vil også få flere ansatte til høsten. Disse skal vi ta imot på en god måte og implementere dem best mulig i personalgruppa. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 19 Side 55
Årsrapport 213 Virksomhet: Hommelvik ungdomsskole Kort informasjon om Hommelvik ungdomsskole Elevtall pr. 1.2.14: 255. 8. trinn: 75, 9. trinn: 9 og 1. trinn: 9. Antall ansatte: 4 fordelt på 35 årsverk. Ledergruppa består av rektor og 3 avdelingsledere. I tillegg er sosiallærer, rådgiver, spesialpedagogiske koordinatorer, IKT-support viktige funksjoner ved skolen. Skolens hovedoppgave er å gi barn og unge mellom 13 16 år et helhetlig opplæringstilbud i tråd med gjeldende lovverk og læreplaner. Vi er praksisskole for Høgskolen i Sør-Trøndelag(HIST) og har i år 8 praksislærere som mottar 4 praksisgrupper. Vi er også samarbeidsskole med en katolsk jenteskole i Mongu i Zambia i samarbeid med HIST. Vi er en del av Trivselslederprogrammet for elevene. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Vi har samhandlet internt om overordnede mål og grunnlag for arbeidet vårt i tråd med Malvik kommunes verdier og utviklingsplan. Sammen med Vikhammer ungdomsskole er vi med i ungdomstrinnsatsinga Skolebasert kompetanseutvikling (se www.udir.no). Vi har satt fokus på lesing som grunnleggende ferdighet i alle fag i tillegg til klasseledelse og vurderingsarbeid. Hovedmålet er å øke elevenes motivasjon og læringsutbytte. I tillegg har vi hatt et samarbeid med barneskoler gjennom BRO-arbeidet, både på leder og lærernivå. Hovedfokus har vært vurdering for læring og overganger. I 213 har vi systematisert arbeidet med oppfølging av nasjonale prøver ytterligere ved skolen. Gjennom året har vi jevnlig evaluert og korrigert aktivitet på bakgrunn av evalueringer og analyser. Kort oppsummert gis det gode tilbakemeldinger fra brukere og ansatte i forhold utviklingsområdene, selv om vi fortsatt har områder som må utvikles videre. Dette gjelder fortsatt kjerneområder som resultat, trivsel, motivasjon og veiledning. Brukere og ansatte gir dårlige tilbakemeldinger på de bygningsmessige forholdene mht. luftkvalitet, temperatur, plass, tilgang på rom og logistikk/tekniske løsninger. Dette er videreformidlet i vernerunde og styringsdialog med rådmann. Vi har i 213 fått et politisk vedtak om bygging av ny Hommelvik ungdomsskole! Budsjett og regnskap tilnærmet i balanse. Noe avvik mellom kontoer. HMS-mål ved virksomheten for 213: Et uttrykt godt og sikkert arbeidsmiljø i systematisk innhenting av data og i det daglige arbeidet Ved utgangen av 213 har vi et totalfravær blant ansatte på under 6% I 213 har vi hatt følgende hovedfokus i HMS-arbeidet: Verdibasert kultur Tilbakemeldingskultur og kollegaveiledning Brannvern Sykefravær 213:3,7%. Det vil si at vi har nådd virksomhetens mål. Hva vurderes som viktig fremover? I 213 vil vi jobbe videre med allerede etablerte satsninger. Vi vil jobbe videre med å videreutvikle felles verdibasert kultur og etablere gode arena for samarbeid. Vi vil legge vekt på god kvalitet på kjernevirksomheten vår og legge til rette for god motivasjon og godt læringsutbytte for elevene. Hommelvik ungdomsskole vil fortsatt ha fokus på høy kvalitet, kreativitet og nøkkelkompetanse for framtida i tråd med Malvik kommunes verdier. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 11 Side 56
Årsrapport 213 Virksomhet: Vikhammer ungdomsskole Kort informasjon om Vikhammer ungdomsskole Vikhammer ungdomsskole har 311 elever i skoleåret 213/ 214. 8. trinn: 114 elever, 9. trinn: 99 elever og 1. trinn: 98 elever. Antall ansatte: 43 fordelt på ca. 34 årsverk. Vi har som hovedoppgave å gi barn og unge mellom 13 og 16 år et helhetlig opplæringstilbud i tråd med gjeldende lovverk og læreplaner. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Prioriterte tiltak fra virksomhetsplan/ utviklingsplan for Vikhammer ungdomsskole er Lesing som grunnleggende ferdighet i alle fag og Vurdering. Disse prioriterte tiltakene har vært valgt over tid. Det er også i år lagt ned et betydelig arbeid gjennom hele året for å redusere på delmål og tiltak, og den planen vi styrer etter nå oppleves fortsatt som enhetlig og samlende. Det er ikke for mange baller i lufta, og de som er der mener vi at vi mestrer. Sammen med Hommelvik ungdomsskole er vi med i første trinn i ungdomsskolesatsinga. Dette er en videreføring av piloten på skolebasert kompetanseutvikling. Her har vi valgt å fortsette med lesing i alle fag som hovedtema, med klasseledelse og vurdering som undertema. Dette arbeidet bygger for oss på tidligere satsinger og oppleves som trygt, samtidig som det gir oss utfordringer. Høsten hadde vi ekstern vurdering, der vi ba ekstervurdererne å se på vårt arbeid med lesing som grunnleggende ferdighet i alle fag. Tilbakemeldinger i denne vurderingen var på noen områder veldig positive, samt at det ga oss en pekepinn på hvilke områder vi burde se mer nøye på. Det er en langsiktig målsetting at det skal skje varige endringer ute i det enkelte klasserom. Vi ser for oss at vi også på sikt vil oppnå enda bedre resultater både på nasjonale prøver og ved avgangseksamen. Gjennom BRO-samarbeidet forsøker vi også å inkludere barneskolene i dette arbeidet. Vi mener det er viktig å ha fokus på en helhetlig grunnopplæring og det er derfor dette arbeidet er prioritert. Gjennom BRO og NyGiv ser vi at vi også kan koble den siste delen av grunnopplæringa på; den videregående skolen. Ungdomsskolene i Malvik kommune samarbeider om dette. I en årrekke har skolen hatt utfordringer med tanke på inneklima. Gjennom våren 213 er dette utbedret og luftmålinger tilsier at skolen har luftmengde og kvalitet som foreskrevet. Skolen ble, blant annet med bakgrunn i dette, på juni godkjent etter lov om miljørettet helsevern! Sykefraværet har vært relativt lavt hele året, men har økt sammenlignet med forrige år. Dette skyldes i stor grad flere langtidssykemeldinger. Ved årsslutt ligger vi med et gjennomsnitt på ca. 6%. Hva vurderes som viktig fremover? Det er viktig for oss framover å gi et opplæringstilbud som stimulerer til økt læringsutbytte og trivsel. Når det gjelder langsiktige satsinger vil vi ha fokus på kommuneplanens handlingsdel og Malvik kommunes verdier. Vi vil ha fokus på skolens utviklingsplan, og vil jobbe med de etablerte områdene fra denne. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 111 Side 57
Årsrapport 213 Virksomhet: Legetjenesten i Malvik Kommune, Miljørettet Helsevern og Smittevern 1.Kort informasjon om legetjenesten i Malvik Kommune Kommunen har 13 fastleger: Fire leger Vikhammer og Saksvik, fem leger på Hommelvik. Henviser til egne årsrapporter fra de respektive legekontor i kommunen. Kommuneoverlegestillingen: 8 % medisinsk faglig ansvar i kommunen, 4 % rådgivende kommuneoverlegestilling miljørettet helsevern og smittevern. Kommunale bistillinger: 3 rådgivende leger barn og unge i 2 % stilling hver (sum 22,5 t / uke) 3 sykehjemsleger i 2 % stilling hver (sum 22,5 / uke) 3 kontorledere (tverrfaglig samarbeid i kommunen)i 13.33% stilling hver (sum 15 t/ uke) 1 faglig ansvarlig lege i demensteam 2 % stilling (7,5 t/ uke) Andre stillinger: En lege er praksiskoordinator (PKO) ved st.olavs HF (omhandler samarbeidslinjer mellom første og andrelinjehelsetjenesten).en lege har fritak fra kommunal stilling med bakgrunn i 4 % stilling på NTNU Medisinsk fakultet. Turnusleger: To turnusleger ila 213 på hhv Hommelvik og Saksvik legekontor. 2.Hva har vi oppnådd i 213? Alle tre legekontor har installert WinMed 3 EPJ system. Planarbeid: Revidert smittevernplanen, løpende revidering av planer for miljørettet helsevern og kriseog beredskap. Tilsyn gjennomført etter tilsynsplan 213 Fulgt opp vedlikeholdsplan for skoler: Hommelvik ungdomsskole skal bygges Folkehelse: Bidratt til oversikt over helsetilstanden og påvirkningsfaktorer Fulgt opp LEVVEL via forskningsprosjektet fra kunnskap til handling og fra handling til kunnskap som skal bidra effektuering av tiltak etter LEVVEL: Malvikstien. Et samarbeid mellom Nord- og SørTr.lag fylkeskommuner, fylkesmannen i Nord- og Sør-Tr.lag, Steinkjer, Vikna og Malvik, HUNT,KS og Senter for helsefremmende forskning NTNU/HIST. Deltatt i STFK s prosjekt Fra kunnskap til handling i samarbeid med en rekke kommuner i SørTrøndelag. Kommuneoverlegene har bidratt med forelesninger på NTNU Dragvoll/HIST, KS «Plankompetanse og den reflekterende praktiker», i legers videre og etterutdannelse, og på diverse kommunale og fylkeskommunale samlinger. Etablert KAD (Kommunale akuttdøgnsengeplasser) på Øya helsehus. Et interkommunalt samarbeid mellom Malvik, Trondheim, Melhus, Klæbu og Midtre Gauldal om lovpålagte øyeblikkelig hjelp døgntilbud. Deltatt i utredning av interkommunalt samarbeid ift Miljørettet helsevern mellom kommunene Malvik, Trondheim, Melhus, Klæbu og Midtre Gauldal Gjennomført katastrofeøvelse Brann i Hell- tunnelen april 213: Forberedende og aktivt deltakende arbeid, etablering av EPS på Stav gjestegård. Gode evalueringer gitt kommunens beredskapsarbeid ifm øvelsen. Saksbehandlet klagesaker i kommunen vedrørende MHV 3. Hva vurderes som viktig fremover i 214? Tilsynsplan for MHV 214: Tilsyn på skoler, barnehager, Betania og basseng. Kriseteam: Følge opp utarbeidede samarbeidsavtaler, inkludert økonomi. Gjennomføre helhetlig ROS analyse i kommunen og på virksomhetsnivå, knytte dette opp mot revisjon av kommunens og virksomhetenes krise og beredskapsplaner, inkludert plan for helsemessig og sosial beredskap og MHV. Følge opp ny Fastlegeforskriften med fokus på kvalitet og godt samarbeid med fastlegene. Følge opp reforhandling av kommunens avtaler med fastlegene på bakgrunn av nye lovverk og krav om innsparinger. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 112 Side 58
Årsrapport 213 Virksomhet: NAV Malvik Vi jobber etter visjonen «Vi gir mennesker muligheter» og hovedmålet er å jobbe for å få flere i arbeid og aktivitet og færre på passive stønader og gi tjenester og informasjon etter behov. Vi jobber for å få folk til i større grad å benytte selvbetjeningsløsninger, og vi skal bistå arbeidsgivere med oppfølging av sykmeldte og informasjon om arbeidsmarked. Vi har per desember 13 en arbeidsledighet på 2,4%, dvs 162 helt ledige personer. Vi har til enhver tid ca 7 sykmeldte og ca 4 personer på arbeidsavklaringspenger. 583 personer i Malvik har full uførepensjon og 153 personer har gradert uførepensjon. I 213 var det 255 personer som fikk sosialhjelp og 24 personer har deltatt i kvalifiseringsprogrammet. Vi bosatte 13 nye flyktninger og fikk 3 på familiegjenforening i 213, 3 familier og 2 enslige. 7 voksne og 9 barn (7 av dem i barneskolealder). 4 fra Syria, 4 fra Afganistan, 1 fra Kina, 3 fra Algerie og 4 fra Eritrea. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Vi har hatt en svært god utvikling i løpet av 213. Vi har jobbet fram nye rutiner og rollebeskrivelser internt som har gitt mulighet for bedre å styre arbeidsdag og fordele arbeidsmengde. Klare interne prioriteringer gjør at vi er blitt mindre sårbar for fravær og sikrer at brukerne får rettigheter de har krav på. Vi har hele tiden opplæring for å spre kompetanse internt. 213 har vært et svært krevende år, spesielt med tanke på en stor mengde saker på arbeidsavklaringspenger som måtte avklares før mars 14. Dette har gitt mye ekstra arbeid for ansatte i NAV og samarbeidspartnerne. Til tross for store og krevende oppgaver har vi klart å oppnå gode resultater både på månedlig resultatoppnåelse i målekort, på brukerundersøkelsen og på medarbeiderundersøkelsen. Vi har et godt arbeidsmiljø.det jobbes aktivt for å skaffe språkpraksisplasser til flyktningene i Malvik. I tillegg har vi iverksatt eget opplegg på ungdomshuset for de som er i introduksjonsordningen. Her kjøres arbeidslivskurs og informasjonsprogram for å styrke kompetanse og forberede på deltakelse i arbeidslivet. Tilsyn på området viser at vi har en del utfordringer i forhold til å få til helårs og fulltids program for våre deltakere. Dette skal vi jobbe med i 214. Vi er på god vei når det gjelder samhandling mellom enhetene i Malvik kommune. Vi har hatt jevnlige samhandlingsmøter for å bli kjent med hverandres tjenester og drøfte felles problemstillinger. Denne kunnskapen har stor betydning for helhetstenkning og vil løfte kvaliteten på tjenestene innbyggerne får. Vil spesielt nevne samhandlingen internt i Helse og velferd som positiv. Muligheten for å bruke Lunden Østre Handleri, rus og psykiatritjeneste og boligtjeneste har vært helt essensielt for våre brukere, både for å skape god livskvalitet, hjelpe folk ut fra fattigdomsfella og gi mulighet for arbeid og aktivitet for de som trenger det. Vi fikk igjen svært gode resultater på brukerundersøkelsen, men fikk indikasjoner på at vi må jobbe enda mer med å snakke om muligheter for å komme ut i jobb og ha bedre kontakt med arbeidsgivere. Hva vurderes som viktig fremover? Vi fortsetter med kontinuerlig forbedring og nyskaping, og bygger kompetanse. Vi må finne enda smartere måter å jobbe på. Vi må tenke nytt mht arbeidsfordeling for å klare pålagte oppgaver pga reduserte budsjetter. Vi har hatt tilsyn innenfor flyktningarbeidet og vi jobber for å få lukket avvik i forhold til helårsprogram som kom fram der. Det er også varslet tilsyn på Kvalifiseringsprogrammet i 214. Samhandling mellom og på tvers av enheter har høy prioritet.vi har søkt om midler for bekjempelse av barnefattigdom for å kunne iverksette tiltak i barnefamilier for 214. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 113 Side 59
Årsrapport 213 Virksomhet: Boveiledningstjenesten Kort informasjon om boveiledningstjenesten Stasjonsveien 16, tidligere underlagt Vikhammer bo- og servicesenter, ble etter omorganiseringen i april-13 virksomhet Boveiledningstjenesten. Virksomheten omfatter bofellesskap for 13 hjemmeboende psykisk utviklingshemmede, 5 avlastningsrom for barn og voksne, dagtilbud til hjemmeboende med psykisk utviklingshemming og oppfølging av brukere i egen bolig utenfor bofellesskapet. Antall årsverk pr. 31.12.13: 29,67 fordelt på 55 ansatte. Brukerne ved boveiledningstjenesten har i hovedsak vedtak på praktisk bistand og opplæring, hjemmesykepleie og avlastning. Budsjett for 213 ble utarbeidet med utgangspunkt i tidligere organisasjonsstruktur. Organisatoriske endringer fra 1.4.13 uten at budsjett ble justert i henhold til ny struktur gjør budsjettkontrollen uoversiktlig. Utgifter til lønn under ansvar 523 viser et netto overforbruk på tilsammen kr. 1.781.711,-. Dette skyldes i hovedsak kostnader knyttet til ubekvemstillegg i turnus og vikarinnleie. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Fokus på forebygging og håndtering av utfordrende atferd: Boveiledningstjenesten har beboere og avlastningsbrukere som har funksjonsvansker som krever høy kompetanse i forhold til kommunikasjon og atferdshåndtering. Systematisk kursing og opplæring som ble gjennomført i 212, er videreført i 213. Deler av personalgruppa har gjennom hele 213 deltatt i gruppeveiledning i regi av habiliteringstjenesten for voksne. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag gjennomførte 1.9.13 stedlig tilsyn ved Boveiledningstjenesten for å påse at virksomheten drives i tråd med gjeldende lovverk om bruk av makt og tvang overfor personer med psykisk utviklingshemming. Tilsynet avdekket ingen avvik. Bruk av Profil som felles dokumentasjonssystem: Alle brukere ved boveiledningstjenesten hadde ved utgangen av 213 vedtak som var oppdatert i henhold til Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. Det har blitt gjennomført kartlegginger av tjenestebehovet til samtlige beboere og avlastningsbrukere med sikte på å gi et adekvat tjenestetilbud til den enkelte. Bruk av e-meldinger i samhandling med legekontor fungerer godt, men det bør jobbes videre med å heve de ansattes kompetanse i bruk av Profil som dokumentasjonssystem. Risikovurdering av medikamentbehandling: Det er utarbeidet rutiner for registrering og dokumentasjon av medikamentavvik i virksomheten. HMS: HMS-gruppe bestående av ansattes representanter og ledelse er etablert etter omorganiseringen. Alle i HMSgruppa deltok på kurs i regi av Lade bht i september 213. Lokalt mål for sykefravær er satt til 1 %. Sykefraværet ved virksomheten lå i snitt på 12,6 % i 213. Virksomheten fikk flere pålegg etter tilsyn fra arbeidstilsynet. HMS-gruppa har startet arbeidet med å gjennomføre risikovurderinger i virksomheten, utarbeide en plan for å systematisere HMS-arbeidet og drøfte hvordan det skal jobbes videre for å skape en helsefremmende arbeidsplass. Hva vurderes som viktig fremover? - Måloppnåelse av lokalt IA-mål for sykefravær. - Kompetanseheving i forhold til dokumentasjonsarbeid, og bruk av Profil som verktøy i det daglige arbeidet. - Prosjektarbeid, hverdagsrehabilitering - lengst mulig i eget liv. - Å videreutvikle brukernes dagtilbud. - Fokus på kommunikasjon, holdninger og samhandling internt i virksomheten. Etablere god relasjon til øvrige virksomheter i kommunen og eksterne samarbeidspartnere. - Utredning og videreutvikling av avlastningstilbud. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 114 Side 6
Årsrapport 213 Virksomhet: Hjemmesykepleien Kort informasjon om Hjemmesykepleien Virksomheten er delt inn i tre hovedaktiviteter: hjemmesykepleie, hjemmehjelp og barn i hjemmet. Virksomheten har 5,7 årsverk fordelt på 9 ansatte pr. 31.12.13. Ledergruppa består av 5 årsverk og det er i tillegg 5% stilling som koordinator for barn i hjemmet. Virksomheten har et overforbruk som skyldes oppbygging av en ny tjeneste og store ikke planlagte tjenester som må ytes. Det har vært nødvendig å leie inn ekstra personell for å få gitt lovpålagte tjenester til innbyggere som har vedtak på helsehjelp. Har vi oppnådd det vi ville i 213? I tillegg til normal drift har virksomheten bygget opp en helt ny tjeneste, Barn i hjemmet. Det er lagt ned mye arbeid og ressurser i å få bygget opp en tjeneste der det finnes lite litteratur og erfaring i fra før. Vi må innrømme at det har vært noe prøving og feiling, men at vi i løpet av året har en tjeneste som fungerer godt. Fag- og utviklingskoordinator i hjemmesykepleien er leder av arbeidet med Profil på systemnivå i Malvik kommune. Elektronisk meldingsutveksling er innarbeidet i virksomhetene som bruker Profil og fungerer godt. Det satses på fortløpende opplæring når fagsystemet åpner for nye muligheter. I tillegg har Profilteamet i Malvik bidratt til opplæring i Melhus og Tromsø kommuner. Forarbeidet til innføring av Hverdagsrehabilitering/ hverdagsmestring ble avsluttet med en rapport i juni. I november startet gruppen som skal arbeide med Hverdagsmestring detaljplanleggingen, og det var oppstart 1.januar 214. Gruppen er organisert i hjemmesykepleien, med fysioterapeut i fra virksomhet helse og aktivitet. I tillegg er det vedtatt at hverdagsmestring som tankesett skal bli tatt i bruk innen alle virksomheter i Helse- og velferd. Ansatte i virksomheten har deltatt i arbeidet med velferdsteknologi, både ifht. å bygge opp egen kompetanse og å gjøre den kjent til samarbeidspartnere og innbyggere. Det gjennomføres utprøving av GRS- sporing på en bruker. 4 ansatte deltar i demensomsorgens ABC. I tillegg til de 5 som tidligere har deltatt har kompetansen innen fagfeltet økt og det gir større trygghet blant ansatte og en bedre tjeneste til denne brukergruppen. 2 ansatte har også deltatt som gruppeledere i pårørendeskolen for demente. HMS arbeidet er satt i system og vi følger virksomhetens årshjul. Der ble gjennomført to hele opplæringsdager i samarbeid med Lade bedriftshelsetjeneste, i forkant av tilsyn i fra Arbeidstilsynet. Tilsynet resulterte i 3 pålegg, - arbeidsgiver skal i samarbeid med bedriftshelsetjenesten utarbeide en plan for bedriftshelsetjenestens bistand i virksomheten, iverksette tiltak og/eller utarbeide plan for å redusere risikoforholdene i virksomheten, og skaffe tilveie arbeidstøy i hjemmesykepleien, samt rengjøring/ utskifting av arbeidstøy og sikre at arbeidstakerne har garderober for å kunne skifte fra privat til arbeidstøy. Sykefraværet i virksomheten har steget i 213. Dette kan forklares med økt press både ifht. pleietyngde og kompetansemessig. Utskrivinger i fra sykehus skjer raskere enn før og omfanget av hjelpebehov er større enn tidligere. I tillegg viser medarbeider-arbeiderundersøkelsen som ble gjennomført i oktober 213, at ansatte opplever mangelfulle muligheter til kompetanseheving gjennom jobben. Hva vurderes som viktig fremover? Å få til gode prosesser internt og i samhandling med andre virksomheter rundt omorganisering/omstillingsarbeidet som skal foregå ifbm. bygging av nytt sykehjem og omsorgsboliger. Arbeidet med hverdagsmestring som tankesett og arbeidsmetode fortsetter. Det blir viktig med arbeidet med holdningsendring intern i virksomheten, og overfor innbyggerne i Malvik. Virksomheten skal arbeide med Helhetlige pasientforløp i hjemmet/ sømløse overganger. I dette inngår å få til gode kartleggingsverktøy med fokus på ressurser og mestring. Det er fokus på arbeidsprosesser innad i kommunen og samhandlingen med sykehuset. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 115 Side 61
Årsrapport 213 Virksomhet: Malvik sykehjem Kort informasjon: Virksomheten er organisert i 4 avdelinger. 2 store pleieavdelinger, hver med 27 beboere, skjermet enhet for senil demente med 13 beboere og institusjonskjøkken. Sykehjemmet har 61 årsverk fordelt på ca. 15 ansatte innen flere faggrupper, har lærlinger innen fagene: kokk, aktivitør og helsefagarbeider i tillegg til studenter fra flere høyskoleutdanninger og fra videregående skoler. I tillegg har virksomheten turnusfysioterapeut. Tjenesten omfatter: Langtidsplass: Botilbud til personer med fysisk eller psykisk sykdom som ikke kan følges opp i eget hjem. Korttidsplass: Et tidsavgrenset opphold for personer som har behov for rehabilitering, utredning, behandling eller har et tilsynsbehov som ikke kan ivaretas i hjemmet. Avlastningsplass: Avlastning for personer med særlig tyngende omsorgsoppgaver. Produksjon av all mat til beboerne ved sykehjemmet, samt varmmatproduksjon og bringing av mat til beboere utenfor sykehjemmet. Har vi oppnådd det vi ville i 213? 213 har av flere årsaker vært opplevd som utfordrende. Stort press på utskrivingsklare pasienter fra St. Olav kombinert med lite naturlig avgang fra sykehjemmet førte til både overbelegg og svært pleietrengende beboere. De sykepleiefaglige ressursene har til tider vært kritisk redusert og ressursbehovet førte til overskridelser på lønnsbudsjettet. Ansatte på produksjonskjøkkenet har måttet forholde seg stor usikkerhet vedrørende kjøkkenets fremtid men har likevel bidratt positivt, både til utvikling av mattilbudet og til gjennomføring av ernæringsprosjektet. Det har vært stor aktivitet og positiv medvirkning i planleggingen av det nye sykehjemmet, et arbeid virksomhetsleder har prioritert i 213 og som nødvendigvis har måttet gå på bekostning av andre utviklingsoppgaver. I mai-13 iverksatte sykehjemmet ny møtestruktur/system for å sikre ansattes medvirkning og medinnflytelse og samtidig system for informasjon til alle ansatte. Arbeidstilsynet hadde i oktober-13 tilsyn ved sykehjemmet og vi fikk ved utgangen av året varsel om pålegg for manglende plan for bedriftshelsetjenestens bistand i virksomheten. Sykehjemmet greide ikke å overholde sine lokale IA-mål. Sykehjemmet gjennomførte kompetanseheving for alle ansatte for å sikre etterlevelse av bestemmelsene i Pasient-og brukerrettighetslovens kap. 4A. En fra sykehjemmet har jobbet 2 % stilling som systemadministrator i fagsystemet Profil og har bidratt til blant annet: Utarbeidelse av veileder/håndbok for ansatte, få lagt skjema fra ulike virksomheter inn i Profil, forberedt og tatt i bruk E-melding opp mot St. Olav, gjennomført undervisning i E-melding for Melhus kommune, forberedt Profil til sikkerhetsrevisjon fra Norsk Helsenett og opplæring og gjennomgang av arbeidslister for Tromsø kommune. Sykehjemmet hadde videre bistand av jurist for vurdering av kvaliteten på det som dokumenteres i Profil. Etter dette er det igangsatt arbeid som skal sikre at dokumentasjon blir et arbeidsverktøy som har en kvalitet som danner grunnlag for forsvarlig pleie og behandling. Hva vurderes som viktig fremover? Å skape gode prosesser og aktivt medarbeiderskap i omstilling-utviklingsarbeidet innen helse/velferd frem mot innflytting i nytt sykehjem og omsorgsboliger. Sikre fortsatt effektivt, fleksibelt, ernæringsriktig og kvalitetsmessig riktig mattilbud ved inngåelse av avtale om matleveranse til kommunen. Å skape gode prosesser for ansatte ved nedleggelse av dagens produksjonskjøkken. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 116 Side 62
Årsrapport 213 Virksomhet: Helse og aktivitet Ansvar 52: Tre fysikalsk institutt, derav 7 driftsavtaler. God kontinuitet. Ansvar 511: Fysio- og ergoterapeutene jobber målrettet og bevisst for å bli et godt team i møte med brukere over 18 år og samarbeidspartnere. Demensteamet har økning i antall saker, gjennomført pårørendeskole m.m. Det jobbes med å få tjenesten inn i drift. Aktivitets og kulturarbeiderne har etablert et team. Det er stor aktivitet, samhandling med andre virksomheter og frivillige. «Lyst på Livet» er et Lev Vel tiltak. Dagtilbud for eldre har fått større fagteam og tilbudet til brukerne er økt fra 2 dager i uke til 6, inklusive to dager med ambulant tilbud. Kreftkoordinator/kreftsykepleier har prosjektmidler fra kreftforeningen til halve stillingen. Frisklivsveileder er i en prosess med å utvikle tjenesten på tvers i hele kommunen, et Lev Vel tiltak. Ansvar 55: Totalt 34 brukere har vært på tiltak. Av 22 avslutta har 1 gått videre til arbeid eller skole. Inntjening på butikk og oppdrag ble som budsjettert. Disse to faktorene viser et godt resultat. Internt i teamet er det fortsatt utfordringer. Ansvar 562-564: Virksomhetsleder har brukt tid på å bli kjent med det enkelte legekontor, medarbeiderne, rutiner og prosedyrer. Dette har vært tidkrevende og interessant. Arbeidstilsynets pålegg er gjennomarbeidet og lukket. Totalt antall årsverk: 31,8 årsverk fordelt på 48 personer pr 31.12.213. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Fra 1.4.213 var Virksomhet Helse og aktivitet en realitet, med mange nye fagutøvere. En spennende og krevende virksomhet. Innenfor ansvar 511 er det opparbeidet fagnettverk internt, med andre kommuner, spesialisthelsetjenesten, kompetansesenter, uorganiserte frivillige, frivillige lag og organisasjoner m.fl. Året har hatt hovedfokus på å få de ulike teamene til å fungere og samhandle til beste for brukerne. Det er stort engasjement og faglig sterke medarbeidere. Nytenkning og kreativitet er kjennetegn på fagutøverne. Flere av dem har vært omtalt i positive artikler i Malvik Bladet gjennom året. Virksomhetsleder har brukt tid på å bli kjent med alle delene i de nye ansvarsområder og å omorganisere de gamle. Verdibasert kultur hvor åpen, samhandlende og nyskapende er framtredende, mener jeg virksomheten synliggjør. Hverdagsmestring/ hverdagsrehabilitering, velferdsteknologi, Demensomsorgens ABC, Trygge spor, Den kulturelle spaserstokken, Lyst på Livet, Friskliv er temaer/områder som fagutøverne i Helse og aktivitet har bidratt aktivt for å være med å utvikle og å sette sitt preg på. HMS arbeidet er satt i system, med egen HMS gruppe og årshjul. Det avholdes månedlige HMS møter. Sykefraværet har gått ned fra 1 til 8,8 % året før. Virksomheten preges av god helse. Saksvik legekontor har hatt en nedgang til 7,9 fra 9,3. Der har det vært jobbet prosess for å bedre arbeidsmiljøet. Hva vurderes som viktig fremover? Fortsette å utvikle de ulike teamene i virksomhetene, hver for seg og på tvers. Fokusere på og videreutvikle verdibasert kultur, samt være bevisste våre interne og sentrale styringsdokumenter. Være foregangskvinner og menn for at Helsefremming og forebygging skal stå i fokus i Malvik kommune. Bidra til at muligheter og ressurser fokuseres hos brukerne, bidra til tverrfaglig samhandling, nyskaping og kreativitet til beste for alle innbyggerne. Fortsette utviklingen av tilbud for yngre personer med Demens, som suksessen av dagens besøk på Rockheim M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 117 Side 63
Årsrapport 213 Virksomhet: Psykisk helsetjeneste og rus Hovedaktiviteter: Psykisk helsearbeid og oppfølging av rusmiddelavhengige med støtte- og motivasjonssamtaler, råd og veiledning/boveiledning, tilsyn og praktisk/personlig bistand, medikamentell behandling, åpent treffsted og aktivitetstilbud, kursvirksomhet. Tjenester tildeles ved enkeltvedtak. Antall tjenestemottakere pr. 31.12.13 alle over 18 år: 11 tjenestemottakere - Psykisk helse : : 46 tjenestemottakere - Rus Av disse er 14 bosatt i bofellesskap i Rønningsveien 3 på Vikhammer. I tillegg leier kommunen 2 hus av Betania Malvik, hvorav det ene blir benyttet innen psykisk helse/rus(3 boenheter). Personalressurs: Ca. 19 årsverk fordelt på 27 ansatte. 19 ansatte i turnus og 8 ansatte med dagarbeidstid. Administrasjonslokaler og personalbase ligger i Rønningsveien 3 på Vikhammer. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Endring av virksomhets- og lederstruktur preget 1. halvår. Med bakgrunn i målsetting om å styrke tjenestetilbudene innen psykisk helse og rus, ble flere tjenestetilbud samlet under samme virksomhet fra 1. april. Tilbudene innrettes mot en svært ulik brukergruppe, alt fra personer med lettere/moderate situasjonsbetingede psykiske plager til personer med kroniske og omfattende helseplager og funksjonsvansker. Det vises til prosjekt gjennomført i 213 «Psykisk helse og rus mulig samarbeid med Betania». Ambulante tjenester er i drift, og det er behov for bl.a. å videreutvikle og styrke innsatsen innrettet mot ungdom/unge voksne. Samarbeidet med Nidaros DPS, Psykiatrisk Ambulant Rehabiliteringsteam (PART), ble evaluert og avsluttet ved utgangen av 213. Personalressurs (1 årsverk) tilbakeføres for å styrke det kommunale tjenestetilbudet fra 1.1.14. Tre ansatte i 1% stillinger sluttførte videreutdanninger høsten 213. Et økende antall tjenestemottakere med medikamentell behandling, medfører at større andel av personalressursen bindes opp til kvalitetssikring av legemiddelhåndtering. Alle prosedyrer for legemiddelhåndtering er gjennomgått og revidert i 213. HMS-gruppe i virksomheten er etablert høsten 213. Arbeid med HMS-plan er igangsatt, men ikke sluttført. Arbeid med ROS-analyser er også igangsatt, men ikke sluttført. Virksomheten har relativt lavt sykefravær, sammenlignet både med kommunen som helhet og i forhold til helse-/velferd. Lav deltakelse i medarbeiderundersøkelsen gjorde at denne ikke ble vurdert å ha tilstrekkelig validitet. Budsjett for 213 ble utarbeidet med utgangspunkt i tidligere organisasjonsstruktur. Organisatoriske endringer fra 1.4.13 uten at budsjett ble justert i henhold til ny struktur gjør budsjettkontrollen uoversiktlig. Utgifter til lønn under ansvar 52 og 524 viser et netto overforbruk på tilsammen kr. 46.,-. Dette skyldes i hovedsak kostnader knyttet til ubekvemstillegg i turnus og vikarinnleie. Hva vurderes som viktig fremover? Videreutvikle ambulante tjenester til målgruppen, med særlig fokus på tilbud til ungdom og unge voksne. Bidra til koordinert og systematisk oppfølging av den enkelte tjenestemottaker. Benytte metoder med fokus på brukermedvirkning og styrking av den enkeltes ressurser. Samarbeid på tvers av virksomheter i kommunen og med spesialisthelsetjenesten. God økonomistyring gjennom kontinuerlig budsjettkontroll. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 118 Side 64
Årsrapport 213 Virksomhet: Eiendomsservice 1.Kort informasjon om Eiendomsservice Eiendomsservice ble etablert som egen virksomhet i april 213. Hovedaktiviteten til virksomheten er drift og vedlikehold av kommunens formålsbygg, (skoler, barnehager, sykehjem, administrasjonsbygg og kommunale boliger). Eiendomsservice er delt inn i 4 avdelinger. - Forvaltning - Drift bygg - Drift renhold - Vedlikehold og utvikling Bygningsmassen vi betjener består av ca. 6 m2. Virksomheten har 57 årsverk/ 6 ansatte. 2.Har vi oppnådd det vi ville i 213? Vi har gjennomført mange prosjekter i 213 som vi kan være stolte av. På investeringssiden er dette de største prosjektene: Byggetrinn 1 nærmiljøanlegg på Saksvik skole - Oppgradering av uteområdet på Hommelvik barnehage - Oppgradering av uteområdet på Hommelvik ungdomsskole - Oppgradering av uteområdet på Vikhammer ungdomsskole - Tilbygg på Saksvik barnehage - Nytt vannrenseanlegg for bassenget på Vikhammer skole - Fullført brannteknisk oppgraderinger på alle bygg På vedlikeholdssiden er dette de største prosjektene: - Totalrehabilitert Malvikvn. 1353 - Vedlikehold i flere boliger i Nessvn. - Malt hele Vikhammeråsen grendeskole Største forsikringssak: - Reparasjoner etter brann og vannskader på Vikhammer skole Budsjettrammene på Eiendomsservice ble holdt i 213. Eiendomsservice har valgt å ligge i forkant med tiltak som vi vet i etterkant sannsynligvis vil resultere i et pålegg. 3.Hva vurderes som viktig fremover? Vi vil bestrebe oss på å jobbe etter en strategi for å utvikle eiendomsmassen ut fra kommunens behov for å få kostnadseffektive bygg. Akkumulert etterslep på vedlikehold er i dag på 94 mill. kr. i henhold til vedlikeholdsplan. Sykefraværet på en av avdelingene er en utfordring. Dette jobbes det aktivt med i ledelsen og i virksomhetens HMS gruppe. Å utvikle samarbeid på tvers av virksomhetene. Flere av oppgavene til Eiendomsservice går inn i andre virksomheter. Godt tilrettelagte bygg med effektiv drift vil forbedre tjenesteproduksjonen og derigjennom komme innbyggerne til gode. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 119 Side 65
Årsrapport 213 Virksomhet: Areal og Samfunnsplanlegging, ARESAM 1. Kort informasjon om ARESAM Virksomheten har en viktig rolle i samfunnsutviklingen i kommunen. Virksomheten disponerer ca 2 årsverk. En stilling står ubesatt på grunn av ansettelsesstopp. Sykefravær for året er under 2 %. Driftsbudsjett 7.782 mill, regnskap 5.127 mill. Hovedaktiviteter er: lovforvaltning innenfor plan, byggesak, jord- og skogbruk m.m. areal- og miljøforvaltning i forhold til sentrale, regionale og lokale og føringer næringsutvikling innen tradisjonelt landbruk og landbruksbasert næring, tilskudds- og viltforvaltning forvaltning av geodata, oppmålingsarbeider planlegging, rehabilitering og utbygging vannforsynings- og avløpsanlegg. utvikling og planlegging boligfelt kommunens folkehelsekoordinator er lokalisert i ARESAM Har vi oppnådd det vi ville i 213? Virksomheten har i stor grad lyktes med de mål som var satt for 213. Det er godt arbeidsmiljø i ARESAM. Dialogen med rådmannen og andre virksomheter i kommunen er god. Dette er et resultat av gjensidig innsats. HMS arbeid er gjennomført som planlagt. Utbyggingen av Svebergmarka har en positiv utvikling. I 213 er det bygd og ferdigstilt omlag 3 boenheter. Likeså utvikles det gjennom detaljreguleringer nye boligfelter. For boligfeltet B12 Sveabakken og B9 er teknisk infrastruktur klargjort og boligsalget startet. Arbeidet med revisjon på reguleringsplan for 3. og 4. etappe er startet. Tre reguleringsplaner er ferdigstilt, B 12, B9 og B2. B7 er under arbeid av privat utbygger. Tunnel Svebergmarka er under arbeid, ferdigstillelse sommer 214. Oppstartet arbeid med VVA- anlegg for B9 og B12. Ferdigstillelse sommer 214. B7 - solgt til utbygger 13.75 mill. kr. B12 - solgt 5 eneboligtomter ca. 6,3 mill. kr. gjenstår 3 eneboligtomter. 3 delfelter i dette område selges til utbyggerfirma gjennom meglerfirma. Hommelvik Bo- og Servicesenter, nytt kulturhus og Vikhammer Bo- og Servicesenter er under bygging. Sandfjæra Barnehage er under planlegging, oppstart bygging 214. Adresseprosjekt er i rute, ferdig des. 213. Kartlegging av forurensing i Hommelvikbukta og Muruvik er i god framdrift. Det er gjennomført grunnundersøkelse på Saksvik begge sider av fylkesveien i Saksvikbukta, med tanke på utbygging. Sentrumsplan for Hommelvik er godt i gang, forarbeider til sentrumsplan for Vikhammer er startet og det arbeides fortsatt med alternativer for renseanlegg i Hommelvik. Det pågår rehabilitering av vann- og avløpsledninger både i ytre Malvik og i Hommelvikområdet. Det brukes mye ressurser på oppfølging av prosjekt 4 felt E6, elektrifisering og dobbeltspor jernbane. Hva vurderes som viktig fremover? Videreutvikling av organisasjonen ARESAM til en fleksibel organisasjon med god service til innbyggerne er viktig. Utvikling og kvalitetssikring av interne rutiner, saksflyt, maler og arbeidsmetoder vil inngå i dette arbeidet. Det blir også viktig å ha god dialog og samhandling med eksterne aktører. ARESAM skal levere og vedlikeholde gode internett-løsninger innen virksomhetens områder for å gi god og effektiv service. Sentrumsplaner for Hommelvik og Vikhammer skal prioriteres. Det gode arbeidsmiljøet og det lave sykefraværet må videreføres. Samarbeid Jernbaneverket og Veivesenet må prioriteres. Bidra til løsning av regional utfordring med overskuddsmasser. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 12 Side 66
Årsrapport 213 Virksomhet: FDV-Kommunalteknikk Kort informasjon om FDV-Kommunalteknikk Hovedaktiviteter kort tjenestebeskrivelse. Informer gjerne om antall; ansatte/årsverk, elever, beboere, plasser, dekningsgrad, saker osv. Virksomhetens ansvarsområde er drift og vedlikehold av veger, gater og plasser, vann- og avløpsanlegg, renovasjon for husholdninger samt park-/idrettsanlegg og friluftsområder. Virksomheten har 25 stillingshjemler pr 31.12.213 og er delt inn i 2 driftsenheter. En for selvkostområdene vann/avløp og en for de øvrige tjenesteområder. Ved starten av 214 er 2 stillinger på ingeniørnivå innenfor veg-området ledige. En vil bli besatt fra 11.3.214. Innleietjenester benyttes for å håndtere trafikksikkerhetsarbeidet. Har vi oppnådd det vi ville i 213? I tillegg til normal drift og vedlikehold innenfor tjenesteområdene har virksomheten gjennomført flere prosjekter. Av større ting kan nevnes Vannledning Leistad (1km), oppgradering va Ole Hoels veg, div. kumutskifting, oppgradering Fagottvegen, bruarbeid Mostadmark, rassikring Åsbergvegen, trafikksikkerhetstiltak ved Hommelvik barneskole, gangveg Homla, fortau Stibakken, utvidelse kurve Naustmarka, samt fartsdumper i flere veger. I tillegg er det gjort større arbeider ved Hommelvik ungdomsskole, Hommelvik Barnehage samt parkeringsplass ved Vikhammer ungdomsskole for virksomhet Eiendom. Virksomheten har innført nytt dataverktøy for enklere regnskapsmessig håndtering/bedre oversikt i forhold til kostnader på selvkostområdet. I tillegg er det innført ny programvare for håndtering av gebyrområdet og vannmåleravlesning på nett. Systemene er nå i drift. Oppfølging av planer/mål i utviklingsplan er vanskelig å gjennomføre med bakgrunn i manglende ressurser. For driftsutgifter er det et avvik på -1,9 %. Virksomheten har hatt større inntekter enn budsjettert (2,5 %). Investeringsbudsjett gjennomført ihht. plan. HMS-arbeidet fungerer godt. Her vises til egen rapport. Totalt sykefravær for 213 er 3,2 % Hva vurderes som viktig fremover? Videreutvikle tverrfaglig samhandling innen tekniske områder er fortsatt et av område som vi skal ha fokus på. I tillegg er arbeidet med trafikksikkerhet et satsningsområde. Som nevnt tidligere er det fortsatt utfordringer innen rekrutteringsarbeidet. Mangel på tilgjengelig kvalifisert personell er fortsatt stor. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 121 Side 67
Årsrapport 213 Årsmelding 213 - Værnesregionen skatteoppkreverkontor Kort informasjon om skatteoppkreverkontoret Virksomheten dekker Malvik, Selbu, Tydal, Stjørdal og Frosta og benytter p.t. 7,5 årsverk. (1 årsverk vakant) Enheten er organisert i to grupper med egne fagansvarlige. Skatteoppkreverens hovedoppgave består i og foreta innfordring av skatt, skattetrekk og arbeidsgiveravgift til det offentlige. Videre foretas avregning av skatteoppgjør og oppfølging av lønnsinnberetning fra arbeidsgiverne. Det foretas arbeidsgiverkontroll med bokettersyn for å sikre at arbeidsgivere innberetter i tråd med regelverket. Veiledning og informasjon er en del av denne kontrollen. Hovedoppgaven med stedlige kontroller ligger faglig til Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag som rapporterer selvstendig. Det utarbeides en egen årsrapport for den faglige delen som oversendes staten som faglig overordnet. Her vil alle talloppgaver ligge. Det rapporteres i hovedsak til AU og RR som behandler og vedtar årlig driftsbudsjett. Revisjon og kontroll av kontoret foretas av staten ved regional kontrollenhet ved Skattekontoret i Skatt Midt-Norge. Verdigrunnlaget har vært en del av virksomhetsplanen for 213. Vi har fokus på dette. Har vi oppnådd det vi ville i 213? De faglige mål som reguleres gjennom en styringsdialog med staten er i hovedsak nådd og fortsatt svært gode. Skatteinngangen er i fortsatt vekst og god. Tilsyn med skatteoppkrevers virksomhet foretas løpende både på innkreving og skatteregnskapet uten at nevneverdige forhold er påvist. Kontorets rutiner og internkontroll er gode. Selve oppgavedelingen ved kontoret er gjenstand for løpende vurdering og endring. Dette går på ressurser og innsats i forhold til arbeidsoppgaver. Det er avholdt månedlige fellesmøter. I tillegg har gruppene sine egne møter. Det ble gjennomført medarbeidersamtaler og de forhold som der ble tatt opp er fulgt opp. Det er fokus på helsefremmende arbeidsmiljø ved kontoret. HMS gruppa har hatt en egen samling og arbeider med saker som berører de ansatte. Det er et høyt legemeldt sykefravær som er fulgt opp. Vi er en IA-bedrift. Egenmeldt kortidsfravær er normalt. Fraværet er ikke arbeidsrelatert. Det har vært muligheter til og delta på kurs i 213 og det er benyttet. Ellers driver vi stadig med egenopplæring og kompetansen ved kontoret er god, men det er fortsatt opplæringsbehov. Regnskapet viser et under forbruk i forhold til budsjett. Gebyrinntektene til kommunene fremgår ikke av dette. De gjøres opp direkte. For 213 genererte vår virksomhet gebyrinntekter i størrelsesorden kr. 642 fordelt på de fem kommunene. Hva vurderes som viktig fremover? Fokus på organisering, utvikling og fortsatt opplæring. Det vil bli mer fokus på individuelle mål. Det vil bli satt fokus på internkontrollen på nytt da det forventes nye regler og presiseringer i 214. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 122 Side 68
Årsrapport 213 Årsmelding 213 - Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag Kort informasjon om Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag Skatteoppkreveren er pålagt å kontrollere at arbeidsgiverne gir oppgaver over og betaler skattetrekk og arbeidsgiveravgift med korrekte beløp. Malvik kommune er vertskommune for den interkommunale Arbeidsgiverkontrollen i Trøndelag, som er et samarbeid mellom kommunene Agdenes, Frosta, Hemne, Malvik, Meldal, Melhus, Meråker, Midtre Gauldal, Oppdal, Orkdal, Rennebu, Selbu, Skaun, Snillfjord, Stjørdal og Tydal. Arbeidsgiverkontrollen har 7,5 årsverk og 8 ansatte. Har vi oppnådd det vi ville i 213? Mål for 213: Kontroll av 5 % av arbeidsgiverne i kommunene pr. 1.1.213 som utgjorde 194 stedlige kontroller fordelt på kommunene iht. antall arbeidsgivere. Det ble gjennomført til sammen 194 kontroller. Vi nådde målet for 213. IA mål for 213: 1. Ikke høyere enn 5 % sykefravær resultat 18,17 %. a. Ikke arbeidsrelatert sykefravær ikke noe arbeidsrelatert sykefravær 2. Tilrettelegging ved behov ingen kjente avvik 3. Seniorpolitikk ikke aktuelt i 213 Det er avholdt 5 HMS møter i HMS gruppa. Mindre forbruk iht. budsjett på ca. 8. Hva vurderes som viktig fremover? Opprettholde den gode kvaliteten på de kontrollene vi utfører. Ha ressurser til å gjennomføre de kontroller som er forutsatt utført i årsplanen. Godt kvalifiserte medarbeidere. Flere kommuner inn i samarbeidet og ingen ut av samarbeidet. M alvik kom mune åpen nyskapende - samhandlende 123 Side 69
124
125
126
127
MALVIK KOMMUNE KONTROLLUTVALGET (Administrativt utkast) Til kommunestyret i Malvik KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE OM MALVIK KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 213. Kontrollutvalget har i møte 12.5.214, sak 28/14, behandlet Malvik kommunes årsregnskap for 213. Grunnlaget for behandlingen har vært det avlagte årsregnskapet, årsrapport Malvik kommune 213, nummerert brev nummer 2 fra revisor og revisjonsberetningen datert 11.4.214. I tillegg har ansvarlig regnskapsrevisor og administrasjonen supplert kontrollutvalget med muntlig informasjon om aktuelle problemstillinger under behandlingen i kontrollutvalget. Kontrollutvalget mener at regnskapet, sammen med årsrapporten fra rådmannen, gir brukerne god informasjon om de økonomiske forhold, samt annen informasjon om driften av kommunen i 213. Dokumentene viser at kommunen har god oversikt over økonomien, men står overfor store økonomiske utfordringer, hvis dagens tjenestenivå skal opprettholdes. Driftsregnskapet viser et merforbruk på 12,4 millioner, som skyldes budsjettoverskridelser på flere områder. Overskridelsene er kommentert på overordnet nivå i årsrapporten. Både brutto og netto driftsresultat er negative. Bokført negativt netto driftsresultat på 7 mill kr er på minus,8 % av driftsinntektene. Normtall tilsier at kommunen bør ha et positivt netto driftsresultat på minimum 3%. Kommunestyret bør merke seg rådmannens kommentarer i årsrapporten om at uten inntekstføring av premieavvik og momskompensasjon i driftsregnskapet, ville netto negativt driftsresultat ha vært på hele 31,1 mill kr i 213. Revisor har påpekt store budsjettavvik i investeringsregnskapet, samt at årsrapporten er avlagt for sent i forhold til formelle frister. Årsrapporten er iflg rådmannen avgitt 11.4.14, frist er 31.3.14. Regnskapet for 213 er datert 26.2.14, som er 11 dager etter fristen. Ut over ovennevnte har kontrollutvalget ikke kommentarer til Malvik kommunes årsregnskap for 213 og anbefaler kommunestyret å godkjenne regnskapet. Hommelvik den 12.5.14. Per Walseth Leder av kontrollutvalget Kopi: Formannskapet 128
Referatsaker til kontrollutvalgets møte 12.5.214. Behandles i utvalg Kontrollutvalget i Malvik kommune Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Møtedato 12.5.214 Saksnr 29/14 Arvid Hanssen 14/81-3 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Referatsakene tas til orientering. Vedlegg Organisasjonsfrihet og habilitet Protokoll representantskapet Tr.lag brann - og redningstjeneste IKS 3.4.14. Protokoll representantskapet KonSek 28.4.14. Saksutredning Følgende referatsaker vil bli presentert i møtet: 1. Kommunestyrets behandling av sak 25/14 Selskapskontroll av TrønderEnergi. Innstillingen fra kontrollutvalget ble enstemmig vedtatt. 2. Kommunestyrets behandling av sak 26/14 Malvik kommunes engasjement i biogasselskapet. Kommunestyret vedtak ble skjerpet i forhold til kontrollutvalgets innstilling. 3. Organisasjonsfrihet og habilitet. Uttalelse fra kommunenes etikkutvalg 27.2.14. 4. Protokoll fra representantskapsmøte 3.4.14 - Trøndelag brann- og redningstjeneste. 5. Protokoll fra representantskapsmøte 28.4.14 KonSek Midt-Norge IKS. 129
Organisasjonsfrihet og habilitet 27.2.214 - Det kan ikke legges begrensninger i medlemskap for kommunepolitikere eller kommunalt ansatte i organisasjoner og foreninger, sier etikkutvalget i en uttalelse. Uttalelse fra kommunesektorens etikkutvalg 27. februar Organisasjonsfrihet og habilitet Etikkutvalget vil understreke at det er organisasjonsfrihet og ytringsfrihet i Norge. Det er viktige verdier å slå ring om. Etikkutvalget mener at det ikke kan legges begrensninger i medlemskap for kommunepolitikere eller kommunalt ansatte i organisasjoner og foreninger. Samtidig kan det oppstå situasjoner der medlemskap kan oppfattes å utfordre kravet til upartiskhet og habilitet. Dette kan bidra til svekket tillit. Dette stiller store krav til hvordan medlemskapet i en hvilken som helst organisasjon forvaltes av den enkelte og av organisasjonen selv. Etikkutvalget understreker at sentrale premissleverandører og beslutningstakere har et særlig ansvar for at rolleblanding unngås. Det er viktig med høy oppmerksomhet og klokskap i vurdering av spørsmål som gjelder upartiskhet og habilitet. 13
131
132
133
134
135
136
137
138
139
14
Eventuelt. Behandles i utvalg Kontrollutvalget i Malvik kommune Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Møtedato 12.5.214 Saksnr 3/14 Arvid Hanssen 14/81-2 Kontrollutvalgssekretariatets innstilling Saken legges fram uten innstilling. 141