HERØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskap Møtested: Formannskapssalen på Rådhuset Møtedato: 27.08.2013 Fra kl: 09.00 Til kl: 12.45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Merknader til innkalling: innkalling: Arnt Frode Jensen Elbjørg Larsen Laila Furu Vold Vegar Dalen Jim Dahl Oddrunn S. Dahlheim Arnt Erling Paulsen Steinar Furu Roy Skogsholm rådmann Liv Hansen formannskapssekretær Siv Nilsen kommunalleder 1 Geir Berglund kommunalleder 2 Roy Nilssen kommunalleder 3 Svein Lundestad informasjonsmedarb./ikt Det var ingen merknader til innkallingen. Det var ingen merknader til sakslisten. Det var ingen merknader til referatsaklisten. Det var ingen merknader til listen over delegerte vedtak. Behandlede saker: 94/13 111/13 Fra Helgeland Friluftsråd var prosjektleder Kristian Helgesen tilstede og orienterte om Friluftskart Helgeland Etter referatsakene ble det stilt følgende spørsmål; Repr. Vegar Dalen Status sykepleiedekning Språkforståelse bemanning Repr. Oddrunn S. Dahlheim ferdigstillelse av asfaltering i sørøyene
Underskrifter: Arnt Frode Jensen Vegar Dalen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Herøy, 27.08.13
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 94/13 12/1808 SØKNAD OM TILTAK - AREALOVERFØRING 95/13 12/1999 DETALJREGULERING TIL FRITIDSBEBYGGELSE FOR DELER AV EIENDOMMEN 4/262 (50478) SOLHEIM 96/13 13/78 DETALJREGULERING NYHEIM NÆRINGSOMRÅDE 97/13 13/79 DETALJREGULERING FOR IBARNESET BOLIGOMRÅDE 98/13 13/386 FARTSGRENSE - SOLHEIM- OG SVINØYVEIEN 99/13 13/661 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2014-2016 100/13 13/753 SØKNAD OM TILSKUDD NKS VEILEDNINGSSENTER FOR PÅRØRENDE 101/13 13/765 SØKNAD OM MIDLER - NYTT GJERDE TIL KIRKEGÅRDENE I HERØY 102/13 13/837 SØKNAD OM TILSKUDD STIFTELSEN AMATHEA 103/13 13/917 TILBUD OM KJØP AV AKSJER I HELGELANDSBASE EIENDOM AS 104/13 13/984 MØTEPLAN 2014 105/13 13/989 VEILYS TIL FERGELEIET I BRASØY 106/13 13/1036 SØKNAD OM DIPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN - 4/321 JAN GUNNAR EIDSTØ
107/13 13/1051 TILSKUDD VEILYS - KRITERIER 108/13 13/1054 BESTILLINGSTRANSPORTORDNING FOR BRASØY/HUSVÆR 109/13 13/1056 SKOLESKYSS FOR ELEVER I BRASØY - MIDLERTIDIG ORDNING 110/13 13/1057 BORTFALL AV SKOLETRANSPORT PÅ HERØY - MULIG ERSTATNINGSORDNINGER 111/13 13/183 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 5 BNR. 27, 55
94/13 SØKNAD OM TILTAK - AREALOVERFØRING Klage på avslag på deling fra eiendommen 25/6 tas til følge. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag: Klage på avslag om deling av eiendommen 25/6 tas til følge. Votering: Det ble avgitt 6 st. for ordførerens endringsforslag og 1 st. for rådmannens innstilling. Klage på avslag på deling fra eiendommen 25/6 tas ikke til følge. Klagen sendes jf. forvaltningsloven og Plan- og bygningsloven 1-9 for endelig avgjørelse til Fylkesmannen i Nordland.
95/13 DETALJREGULERING TIL FRITIDSBEBYGGELSE FOR DELER AV EIENDOMMEN 4/262 (50478) SOLHEIM Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-9, 3.ledd etter delegert myndighet fra kommunestyret vedtar formannskapet i Herøy vedlagte planprogram vedrørende detaljregulering etter samme lov 12-3 for Solheim hyttefelt, Herøy kommune, datert 11.6.13 med følgende tilføyelser: Utredning må gjennomføres for tap av alternativ bebyggelse av boliger i samme område som er satt under regulering. Formannskapet gjør oppmerksom på at et planforslag som vil omdisponere fulldyrka jord ikke vil bli tillatt fremmet dersom ikke slik omdisponering kompenseres fullt ut. Videre må alle innsigelser være ryddet av veien før formannskapet tillater planforslag å bli fremmet. Rådmannens innstilling tiltres. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-9, 3.ledd etter delegert myndighet fra kommunestyret vedtar formannskapet i Herøy vedlagte planprogram vedrørende detaljregulering etter samme lov 12-3 for Solheim hyttefelt, Herøy kommune, datert 11.6.13 med følgende tilføyelser: Utredning må gjennomføres for tap av alternativ bebyggelse av boliger i samme område som er satt under regulering. Formannskapet gjør oppmerksom på at et planforslag som vil omdisponere fulldyrka jord ikke vil bli tillatt fremmet dersom ikke slik omdisponering kompenseres fullt ut. Videre må alle innsigelser være ryddet av veien før formannskapet tillater planforslag å bli fremmet.
96/13 DETALJREGULERING NYHEIM NÆRINGSOMRÅDE Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-9, 3.ledd og etter delegert fullmakt fra kommunestyret godkjenner formannskapet det fremlagte planprogram. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatt på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag: Andre avsnitt utgår da det er ønskelig med fortetting av foretningsbygg i sentrum av kommunen. Votering: 1). Det ble først votert over første avsnitt som ble enst. vedtatt. 2) Det ble så votert alternativ over rådmannens innstilling i andre avsnitt og ordførerens endringsforslag. Det ble avgitt 6 st. for ordførerens endringsforslag og 1 st. for rådmannens innstilling. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-9, 3.ledd og etter delegert fullmakt fra kommunestyret godkjenner formannskapet det fremlagte planprogram med følgende endringer: Tiltakshaver må som en del av den pågående reguleringsprosess utrede for alternativ lokalisering SØ for vanntårnet på Langåsen og rett SV for B12 i kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omegn, 2011-2023. Denne presisering tas inn i planprogrammet som en del av kommentaren til Fylkesmannens merknad i planprogrammet.
97/13 DETALJREGULERING FOR IBARNESET BOLIGOMRÅDE Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-9, 3.ledd og etter delegert fullmakt fra kommunestyret godkjenner formannskapet det fremlagte reviderte planprogram for detaljregulering for Iberneset boligområde, datert 13.08.13. Rådmannens innstilling tiltres. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 12-9, 3.ledd og etter delegert fullmakt fra kommunestyret godkjenner formannskapet det fremlagte reviderte planprogram for detaljregulering for Iberneset boligområde, datert 13.08.13.
98/13 FARTSGRENSE - SOLHEIM- OG SVINØYVEIEN Alle veier som omhandles av denne saken skiltes med 50 km/t med unntak av strekningen forbi Høgtun sjøcamping som beholder dagens fartsgrense med 30 km/t. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag: Alle veier som omhandles av denne saken skiltes med 50 km/t med unntak av strekningen forbi Høgtun sjøcamping som beholder dagens fartsgrense med 30 km/t. Votering: Det ble votert alternativt over ordførerens endringsforslag og rådmannens innstilling. Det ble avgitt 6 st. over ordførerens endringsforslag og 1 st. for rådmannens innstilling. Med hjemmel i Skiltforskriftene 26 fattes følgende vedtak: 1 Fra kryss med FV161 t.o.m. kryss med Vestremveien fastsettes en fartsgrense på 50 km/t. 2 På Solheim/Høgtun/Sandvika fastsettes fartsgrense på 50 km/t. 3 For resten av Solheimveien og Svinøyveien gjelder generelle fartsgrenser i samsvar med Veitrafikklovens 6 2.ledd.
99/13 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2014-2016 Formannskapets innstilling: Herøy kommune kan ikke imøtekomme Integrerings- og mangfoldsdirektoratet sin anmodning om å bosette 10 flyktninger i 2014. Rådmannen bes fremme sak om bosetting av flyktninger i 2015 og 2016 hvor det i saksframstillingen tas stilling til hvordan et tilfredsstillende mottaksapparat bør oppbygges. Også den økonomiske siden av dette må utredes samt boligsituasjonen. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag: Herøy kommune kan ikke imøtekomme Integrerings- og mangfoldsdirektoratet sin anmodning om å bosette 10 flyktninger i 2014. Rådmannen bes fremme sak om bosetting av flyktninger i 2015 og 2016 hvor det i saksframstillingen tas stilling til hvordan et tilfredsstillende mottaksapparat bør oppbygges. Også den økonomiske siden av dette må utredes samt boligsituasjonen. Repr. Jim Dahl framsatte følgende endringsforslag: Herøy tar imot 10 flyktninger i 2014. Votering: 1) Det ble først votert over repr. Jim Dahl s forslag som falt med 1 mot 6 st. 2) Det ble så votert alternativt over ordførerens endringsforslag og rådmannens innstilling. Det ble avgitt 5 st. for ordførerens endringsforslag og 2 st. for rådmannens innstilling. Herøy kommune kan ikke imøtekomme Integrerings- og mangfoldsdirektoratet sin anmodning om å bosette 10 flyktninger i 2014, samt å bosette 10 flytninger i 2015 0g 2016.
100/13 SØKNAD OM TILSKUDD NKS VEILEDNINGSSENTER FOR PÅRØRENDE Herøy kommune avslår søknad om støtte til drift av NKS veiledningssentrer for pårørende i Nord Norge. Rådmannens innstilling tiltres. Herøy kommune avslår søknad om støtte til drift av NKS veiledningssentrer for pårørende i Nord Norge.
101/13 SØKNAD OM MIDLER - NYTT GJERDE TIL KIRKEGÅRDENE I HERØY Formannskapet ber om at det innhentes pristilbud før det tas stilling til saken. Det må også følge med beskrivelse av utredningsprosjektet. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag: Formannskapet ber om at det innhentes pristilbud før det tas stilling til saken. Det må også følge med beskrivelse av utredningsprosjektet. Votering: Det ble votert alternativt over ordførerens endringsforslag og rådmannens innstilling. Det ble avgitt 6 st. for ordførerens endringsforslag og 1 st. for rådmannens innstilling. 1.Det bevilges kr. 54000 til prosjektering av nytt gjerde rundt kirkegårdene i Herøy. 2.Bevilgningen dekkes av disposisjonsfondet.
102/13 SØKNAD OM TILSKUDD STIFTELSEN AMATHEA Herøy kommune avslår søknaden om økonomisk støtte til Stiftelsen Amathea på kr. 2.000.- for 2013. Rådmannens innstilling tiltres. Herøy kommune avslår søknaden om økonomisk støtte til Stiftelsen Amathea på kr. 2.000.- for 2013.
103/13 TILBUD OM KJØP AV AKSJER I HELGELANDSBASE EIENDOM AS 1. Herøy kommune selger sine 2 aksjer i Helgelandsbase Eiendom AS for kr. 76923 pr. aksje til Helgelandsbase Holding AS. 2. Salgssummen avsettes på disposisjonsfondet. Rådmannens innstilling tiltres. 1. Herøy kommune selger sine 2 aksjer i Helgelandsbase Eiendom AS for kr. 76923 pr. aksje til Helgelandsbase Holding AS. 2. Salgssummen avsettes på disposisjonsfondet.
104/13 MØTEPLAN 2014 Formannskapets innstilling: 1) Forslag til møteplan for 2013 tiltres. 2) Ordfører/leder av utvalg gis fullmakt til å fastsette møtetidspunkt, og om nødvendig avvike tidspunkt. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende tilleggsforslag: Tillegg i pkt. 2. ------ og om nødvendig avvike tidspunkt. Ordførerens tilleggsforslag ble enst. vedtatt. 1) Forslag til møteplan for 2013 tiltres. 2) Ordfører/leder av utvalg gis fullmakt til å fastsette møtetidspunkt.
105/13 VEILYS TIL FERGELEIET I BRASØY 1. Søknaden innvilges og kommunen bygger veilysanlegg på strekningen fra kryss med Vågveien til Brasøy ferjekai. 2. Utbyggingen finansieres med låneopptak inntil 200.000 kr. 3. Rådmannen gis fullmakt til å avtale betingelser for lån og til å ta opp lån. Rådmannens innstilling tiltres. 1. Søknaden innvilges og kommunen bygger veilysanlegg på strekningen fra kryss med Vågveien til Brasøy ferjekai. 2. Utbyggingen finansieres med låneopptak inntil 200.000 kr. 3. Rådmannen gis fullmakt til å avtale betingelser for lån og til å ta opp lån.
106/13 SØKNAD OM DIPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN - 4/321 JAN GUNNAR EIDSTØ Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 anbefaler formannskapet at det innvilges dispensasjon fra Kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, 2011-2023, med plan id. KPSEN2011 for å kunne oppføre uthus for lagring av båt med et bebygd areal på ca. 40 m2. Før vedtak om dispensasjon kan innvilges må søknaden behandles etter reglene gitt av plan- og bygningsloven kap. 19. Rådmannen i Herøy kommune foretar nødvendig saksbehandling og innvilges delegert myndighet til å treffe vedtak om dispensasjon gitt at det ikke innkommer noen uttalelser som går imot en dispensasjon. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag; Endring av andre avsnitt, andre setning; Rådmannen i Herøy kommune foretar om nødvendig osv Ordførerens endringsforslag ble enst. vedtatt. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 19-2 anbefaler formannskapet at det innvilges dispensasjon fra Kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, 2011-2023, med plan id. KPSEN2011 for å kunne oppføre uthus for lagring av båt med et bebygd areal på ca. 40 m2. Før vedtak om dispensasjon kan innvilges må søknaden behandles etter reglene gitt av plan- og bygningsloven kap. 19. Administrasjonen i Herøy kommune foretar nødvendig saksbehandling og innvilges delegert myndighet til å treffe vedtak om dispensasjon gitt at det ikke innkommer noen uttalelser som går imot en dispensasjon.
107/13 TILSKUDD VEILYS - KRITERIER 1. Ordningene om søknadsbaserte tilskudd til veilys annonseres i Herøyfjerdingen. 2. Søknad fra utbyggere må inneholde følgende opplysninger: o Kart over området som skal utbygges som viser aktuell veistrekning er markert. o Plassering av lyspunkt på kartutsnitt. o Kostnadsoverslag for ferdigstilt anlegg. o Finansieringsplan. 3. Det gis tilskudd med inntil 30 % av godkjente anleggskostnader. Rådmannens innstilling tiltres. 1. Ordningene om søknadsbaserte tilskudd til veilys annonseres i Herøyfjerdingen. 2. Søknad fra utbyggere må inneholde følgende opplysninger: o Kart over området som skal utbygges som viser aktuell veistrekning er markert. o Plassering av lyspunkt på kartutsnitt. o Kostnadsoverslag for ferdigstilt anlegg. o Finansieringsplan. 3. Det gis tilskudd med inntil 30 % av godkjente anleggskostnader.
108/13 BESTILLINGSTRANSPORTORDNING FOR BRASØY/HUSVÆR Vedtak: 1.Det etableres en bestillingstransportløsning på Brasøy/Husvær. 2.Det videreføres drøftinger med Brasøy Handelssamvirke med sikte på drift i deres regi. Rådmannen gis fullmakt til å framforhandle og inngå avtale. 3. Kommunen stiller bil til disposisjon for oppdraget. Kommunen dekker vedlikeholdsutgifter og driver dekker driftsutgifter. 4. Det inngås leieavtale med Herøy Asvo AS om leie av bil inntil et år. Rådmannen gis fullmakt til å inngå leieavtale 5. Ordningen etableres som en prøveordning som evalueres etter et år. 6. Det avsettes investeringsmidler i budsjettet for 2014 for kjøp av bil eventuelt tilskudd til kjøp av bil. 7. Driftsutgiftene for 2013 innarbeides ved budsjettrevisjonen pr. 31.8.2013. Repr. Oddrunn S. Dahlheim framsatte følgende forslag: Husvær og Brasøy ekspedisjonskai anløpes på morgenen. Anløp av Brasøy ferjekai kuttes på morgenen. Ruteendringen evalueres etter 1 måned. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte forslag om at repr. Oddrunn S. Dahlheim s forslag avvises. Begrunnelse: Forslaget ligger utenfor saken da den dreier seg om bestillingstransportordning med bil. I tillegg er innholdet i forslaget allerede vedtatt av formannskapet i sak 21/13. Votering: Repr. Oddrunn S. Dahlheim s forslag avvises med 4 mot 3 st. 1.Det etableres en bestillingstransportløsning på Brasøy/Husvær. 2.Det videreføres drøftinger med Brasøy Handelssamvirke med sikte på drift i deres regi. Rådmannen gis fullmakt til å framforhandle og inngå avtale. 3.Kommunen stiller bil til disposisjon for oppdraget. Kommunen dekker vedlikeholdsutgifter og driver dekker driftsutgifter. 4.Det inngås leieavtale med Herøy Asvo AS om leie av bil inntil et år. Rådmannen gis fullmakt til å inngå leieavtale 5.Ordningen etableres som en prøveordning som evalueres etter et år. 6.Det avsettes investeringsmidler i budsjettet for 2014 for kjøp av bil eventuelt tilskudd til kjøp av bil. 7.Driftsutgiftene for 2013 innarbeides ved budsjettrevisjonen pr. 31.8.2013.
109/13 SKOLESKYSS FOR ELEVER I BRASØY - MIDLERTIDIG ORDNING 1.Det etableres en midlertidig transportordning av grunnskoleelevene i Brasøy der en av foreldrene ivaretar transporten. 2.Transporten godtgjøres etter de satser/billettpriser som Herøy kommune må betale til fylket. 3.Ordningen opprettholdes inntil Nordland fylke har behandlet ankesak vedrørende skoleskyss og det er etablert en bestillingstransportløsning i Brasøy/Husvær. Rådmannens innstilling tiltres. 1.Det etableres en midlertidig transportordning av grunnskoleelevene i Brasøy der en av foreldrene ivaretar transporten. 2.Transporten godtgjøres etter de satser/billettpriser som Herøy kommune må betale til fylket. 3.Ordningen opprettholdes inntil Nordland fylke har behandlet ankesak vedrørende skoleskyss og det er etablert en bestillingstransportløsning i Brasøy/Husvær.
110/13 BORTFALL AV SKOLETRANSPORT PÅ HERØY - MULIG ERSTATNINGSORDNINGER 1.Så lenge fylkeskommunen er ansvarlig for persontransortordninger finner ikke Herøy kommune det riktig å gå inn å etablere ordninger ved siden av fylkeskommunens tilbud selv om transporten gjennomføres av transportøren som har konsesjon i Herøy. 2.Godtgjørelse for persontransport må være basert på et likhetsprinsipp. Kommunen subsidierer ikke persontransport til andre deler av kommunen med unntak av en spesiell løsning i Sørøyene. 3.Kommunen har ikke noe budsjett for dekning av slike persontransportkostnader utover transport av grunnskoleelever.. En løsning som skaper likhet i hele kommunen vil kreve betydelige omlegginger av budsjettet. Dett kan tidligst tas opp til behandling av budsjettet for 2014. Rådmannens innstilling tiltres. 1.Så lenge fylkeskommunen er ansvarlig for persontransortordninger finner ikke Herøy kommune det riktig å gå inn å etablere ordninger ved siden av fylkeskommunens tilbud selv om transporten gjennomføres av transportøren som har konsesjon i Herøy. 2.Godtgjørelse for persontransport må være basert på et likhetsprinsipp. Kommunen subsidierer ikke persontransport til andre deler av kommunen med unntak av en spesiell løsning i Sørøyene. 3.Kommunen har ikke noe budsjett for dekning av slike persontransportkostnader utover transport av grunnskoleelever.. En løsning som skaper likhet i hele kommunen vil kreve betydelige omlegginger av budsjettet. Dett kan tidligst tas opp til behandling av budsjettet for 2014.
111/13 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 5 BNR. 27, 55 Søknad om deling av grunneiendom godkjennes som omsøkt. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte på vegne av Herøy AP følgende endringsforslag: Søknad om deling av grunneiendom godkjennes som omsøkt. Votering: Det ble avgitt 6 st. for ordførerens endringsforslag og 1 st. for rådmannens innstilling. Med hjemmel kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, 2011-2023 tillates ikke fradeling av sjøtomter som omsøkt ved søknad datert 28.01.13 da tiltaket som omsøkt ikke omfattes av de unntak fra kravet til regulering angitt under 3 i bestemmelsene til planen. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 31-1 nedlegges bygge- og deleforbud for området angitt som B20 i kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, 2011-2023.