OPPLÆRINGSBOK Internopplæring for alarmsentraloperatør NAVN: KOMMUNE /VIRKSOMHET: Fastsatt av DSB i september 2011 NORGES BRANNSKOLE 9441 FJELLDAL Telefon 76 91 90 00 /Telefax 76 91 90 50 E-post: firmapost @nbsk.no Hjemmeside: www.nbsk.no 1
Innhold 1. Generell informasjon... 3 1.1 Bakgrunn for kurset... 3 1.2 Kursets plass i opplæringsstrukturen... 3 1.3 Kursets varighet, opptakskrav og målgruppe... 3 1.4 Kursets hovedmål... 3 1.5 Kursets oppbygging... 3 1.6 Kursets hovedområder... 4 1.7 Bruk og rettledning for utfylling av opplæringsbok... 4 1.7 Avbrudd i opplæringen... 4 1.8 Identifikasjon / elev... 5 2. Avbrudd i opplæringen... 6 3. Merknader... 7 6. Hovedområder... 8 6.1 Åpning... 8 6.2. Lover og forskrifter... 8 6.3 Organisering av beredskap mot brann, ulykker og akutt forurensning... 9 6.4 Farlig gods og akutt forurensning... 10 6.5 Skadestedsledelse... 11 6.6 Oppbygging og drift av nødalarmsentraler... 11 6.7 Samband- og kommunikasjonssystemer... 12 6.8 Krisehåndtering... 12 6.9 Informasjon og media... 13 6.10 Fremmedspråk med vekt på engelsk... 13 6.11 Kartkunnskap... 13 2
1. Generell informasjon 1.1 Bakgrunn for kurset Rapport fra arbeidsgruppe nedsatt av 110 forum i 2008. Både DSB og Norges brannskole var representert, og konkluderte med at god kompetanse på 110-operatørene best sikres gjennom en systematisk internopplæring på egen sentral, kombinert med en avsluttende opplæring på Norges brannskole. Kursplanen som foreligger er utarbeidet for å ivareta internopplæringsdelen av beskrevet forløp. 1.2 Kursets plass i opplæringsstrukturen Kurset skal gi nødalarmsentraloperatøren systematisk, teoretisk og praktisk opplæring i egen nødalarmsentral i henhold til fastsatt kursplan med administrativ tilknytning til Norges brannskole. Etter endt internopplæring og fullført Beredskapsutdanning trinn 1, er eleven kvalifisert for opptak til yrkesutdanning for operatør på nødalarmsentral iht Dimensjoneringsforskriften 7-5. 1.3 Kursets varighet, opptakskrav og målgruppe Kurset må gjennomføres innen 3 måneder etter oppstart i alarmsentralen. Opptakskravet er yrkesutdanning for brannkonstabel eller annen relevant beredskapsutdanning. Målgruppe er personell som skal jobbe i en nødalarmsentral. 1.4 Kursets hovedmål Kursets hovedmål er at deltaker skal kunne motta og oppfatte meldinger fra publikum, foreta vurderinger av innsatsbehov, samt foreta alarmering av egne mannskaper, og andre beredskapsorganisasjoner og myndigheter. Dessuten skal deltaker ha god kunnskap om brannvesenets og andre etaters og myndigheters ansvar og oppgaver, samt bli en viktig ressurs overfor publikum og egne mannskaper. 1.5 Kursets oppbygging Internopplæringen er en grunnleggende systematisk opplæring over 3 måneder på egen nødalarmsentral. Operatøren gjennomfører den teoretiske opplæringen ved å bestå Norges brannskoles nettbasert kurs for alarmsentraloperatør. Leder av 110 - sentralen har ansvaret for den praktiske opplæringen i henhold til dimensjoneringsforskriften 7 5, samt ansvar for opplæring som er nødvendig for å gjennomføre andre oppgaver lagt til nødalarm-sentralen. Operatøren skal ha en egen opplæringsbok som fylles ut i samarbeid med leder av 110-sentralen som også attesterer når det enkelte mål er nådd. 3
1.6 Kursets hovedområder - Åpning - Lover og forskrifter - Organisering av beredskap mot brann, ulykker og akutt forurensning - Farlig gods og akutt forurensning - Skadestedsledelse - Oppbygging og drift av nødalarmsentraler - Sambands- og kommunikasjonssystemer - Krisehåndtering - Informasjon og media - Fremmedspråk med vekt på engelsk - Kartkunnskap - Praktiske øvelser - Nettbasert eksamen 1.7 Bruk og rettledning for utfylling av opplæringsbok Opplæringsboka skal være alarmsentraloperatørens eiendom. Det innebærer at det er operatøren som er ansvarlig for utfylling av boken. Utfyllingen skjer i samarbeid med leder for 110-sentralen eller den som er utpekt som opplæringsansvarlig og som også attesterer når det enkelte mål er nådd. Det bør tilstrebes en viss progresjon i opplæringen, og delmålene attesteres etter hvert som de anses nådd. Attestasjonen foretas på sidene 8 13 i opplæringsboken. Rekkefølgen er valgfri og vurderes ut fra stedlige forhold i samarbeid mellom eleven og opplæringsansvarlig. 1.7 Avbrudd i opplæringen Dersom det blir avbrudd i opplæringen på grunn av langvarig sykdom eller andre tungtveiende forhold, kan opplæringsperioden forlenges med inntil 2 år. I slike tilfeller skal skjema Avbrudd i opplæringen fylles ut og attesteres av leder for 110-sentralen. 4
1.8 Identifikasjon / elev OPPLÆRINGSBOK FOR Fullt navn:... Fødselsdato:... Adresse:... Tlf.:... Ansatt (dato):... Stilling:... Brannvesen:... Tlf.:... Adresse:... Opplæringsansvarlig (navn/stilling):... Opplæring startet (dato) :... Opplæring fullført (dato):... Nettbasert kurs startet (dato) :... Nettbasert kurs fullført (dato) :... Norges brannskole, 9441 Fjelldal tlf. 76 91 90 00 - fax. 76 91 90 50 E-post: firmapost@nbsk.no 5
2. Avbrudd i opplæringen Fylles ut dersom det grunnet sykdom eller andre tungtveiende forhold er behov for forlengelse av opplæringstida. Sykdom (fra - til) Merknad Permisjon (fra- til) Merknad Andre forhold (fra-til) Merknad Attestasjon: Sted:..., dato:... Underskrift :... leder for 110-sentralen 6
3. Merknader 7
6. Hovedområder 6.1 Åpning Hovedmål 1 vite om hvilke krav som gjelder for kurset og kunne ta ansvaret for egen læring og bidra til å skape et godt og trygt læringsmiljø. 1 a å vite hvilke formelle krav som gjelder for å få bestått kurs 1 b å ha forståelse og innsikt i hva som ligger i «ansvar for egen læring» 6.2. Lover og forskrifter Hovedmål 2 bli godt kjent med de lover og forskrifter som regulerer nødalarmsentralens arbeidsoppgaver. 2a kjenne til hva Brannvernloven, Dimensjoneringsforskriften og veiledninger sier om nødalarmsentralens oppgaver 2b kjenne til andre lover og forskrifter samt retningslinjer som har betydning for arbeidet på nødalarmsentralen 8
6.3 Organisering av beredskap mot brann, ulykker og akutt forurensning Hovedmål 3 etter endt undervisning kjenne til organisering og hovedprinsipper for redningstjenesten i Norge. Videre skal eleven ha oversikt over de ressurser man kan forvente å finne hos beredskapsorganisasjoner som det vil være naturlig å samarbeide med. 3a kjenne til hvordan redningstjenesten i Norge er organisert 3b kjenne til beredskapsorganisasjonenes organisering og funksjon; herunder justisdepartementet, Hovedredningssentralen (HRS), Lokal redningssentral (LRS), politiet og Fylkesmannen 3 c kjenne til anvendelsen av offentlige og private ressurser under redningsaksjoner 3d kjenne til: Interkommunalt utvalg mot akutt forurensing (IUA) Kjemikalie- og oljevernberedskapen Katastrofeberedskapen Industrivernet Sivilforsvarets organisering Redningsinnsats til sjøs (RITS) Restverdiredning (RVR) Frivillige organisasjoners redningsfaglige forum (FORF) Samarbeid og bistandsavtaler 3e kjenne til alarmsentralenes oppgaver og funksjoner (gjelder 110, 112, 113) 3f 3g kjenne til kommunens organisering av beredskap mot brann og akutte ulykker, herunder brannvesenet, ambulansetjenesten, legetjenesten og sykehusene kjenne til prosedyrer og rutiner for egen alarmsentral herunder kommunenes ROS-analyser 9
6.4 Farlig gods og akutt forurensning Hovedmål 4 etter endt kurs kunne veilede personer som kontakter sentralen, både innsatsmannskaper og publikum, på en mest mulig effektiv og korrekt måte, slik at hendelsen kan håndteres på en mest mulig effektiv og sikker måte. Videre må eleven kunne danne seg et godt bilde av uhellet som bakgrunn for konkrete forslag til hvordan innsatsmannskaper og publikum skal forholde seg til hendelsen. 4a kjenne til hva som regnes som akutt forurensning og hva som regnes som uhell med farlig gods 4b 4c 4d 4e 4f 4g kjenne til Kystverket varslingsinstruks og varslingsskjema av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning for brannvesen og 110-sentraler kunne foreslå konkrete tiltak overfor innsatsstyrker, vurdert i forhold til sikkerhet for personer, miljø og materielle verdier, herunder være i stand til å kunne gi eller få opplysninger og gi konkrete anbefalinger mht. identifisering av stoff /er og mengder/volum faresoner konkrete tiltak som må gjøres valg av metodikk, taktikk, utstyr og bekledning for å gjennomføre tiltaket, med opplysninger om risiko og farepotensialer kunne gi eller innhente opplysninger med hensyn til identifisering av stoff og mengder kunne gi konkrete anbefalinger til publikum med hensyn til evakuering og kontaktpersoner kunne vurdere om en i det hele tatt ut fra sikkerhet og feilkilder bør benytte publikum som informanter ha kjennskap til de ulike klassene av farlig gods og klassenes ulike: fysiske og kjemiske egenskaper egneskaper/risikoer for liv, helse, miljø og materielle verdier behandlingsmåter og tiltak mht begrensninger, sanering, lossing m.v. merkinger; UN-nummer, farenummer og faresedler 10
6.5 Skadestedsledelse Hovedmål 5 etter endt undervisning kjenne til organisering og funksjoner på et brann- eller skadested og være i stand til å gi nødvendig støtte til fagleder brann. 5 a kjenne til prinsippene for ledelse og organisering av et brann- og skadested 5 b kjenner til Enhetlig ledelsessystem (ELS), herunder hvilke ledelsesfunksjoner, roller, oppgaver og ansvar de enkelte har 5 c settes i stand til å oppfylle de behov fagleder brann har for: loggføring faglige opplysninger ressursrekvirering etter avtale eller ordre fra ansvarlig leder sambandstjenester mellom utrykningsenheter som ikke kan dekkes lokalt, herunder øvrige nødetater 6.6 Oppbygging og drift av nødalarmsentraler Hovedmål 6 etter endt kurs ha god kjennskap til oppbygging og drift av egen nødalarmsentral. 6 a ha god kjennskap til oppbygging og funksjon av utstyr 6 b ha god kjennskap til HMS og andre arbeidsrutiner i nødalarmsentralen 6c ha kjennskap til ROS-analysen for nødalarmsentralen 6 d kjenne til opplærings- og øvingsplaner 6 e kjenne til rutiner for sikring av data og data-anlegg 6 f ha kjennskap til oppbygging og funksjon av utstyr i brannstasjon tilknyttet nødalarmsentralen 6g kjenne til nødprosedyrer 6 h ha kjennskap til rutiner ved utalarmering av innsatsstyrker 11
6.7 Samband- og kommunikasjonssystemer Hovedmål 7 få innsikt i dagens systemoppbygging, tjenester og funksjoner som er av betydning for nødalarmoperatøren ved egen nødalarmsentral. 7 a få kjennskap til oppbygging og kapasitet av sambandsutstyr 7 b få god kunnskap om sambandsreglementet 7 c få kunnskap om sambandsdisiplin og beherske relevante radioprosedyrer 6.8 Krisehåndtering Hovedmål 8 etter endt undervisning kjenne til kommunikasjonsmessige problemer og situasjoner som kan oppstå ved mottak av nødmeldinger. 8 a kjenne til de begrensninger telefonkontakt med personer har for egen tolkning av en akuttsituasjon 8 b kunne berolige og veilede innringer slik at nødvendig informasjon kan skaffes tilveie uavhengig av de stressreaksjoner som måtte være tilstede 8 c bevisstgjøres sine ferdigheter i å takle høyt aktivitetsnivå i nødalarmsentralen 8 d få kunnskap om emosjonell førstehjelp 12
6.9 Informasjon og media Hovedmål 9 Elevene skal etter endt undervisning ha god kjennskap til hvilken rolle presse/media har i forhold til et brann- /skadested. : 9 a få god kunnskap om hvordan media arbeider, herunder aviser, radio og fjernsyn 9 b få god kunnskap om pressens/medias adgang på et brann/skadested 9 c få kjennskap til hvordan alarmoperatører skal takle henvendelser fra presse/media 6.10 Fremmedspråk med vekt på engelsk Hovedmål 10 etter endt undervisning ha økt sine kunnskaper til å forstå og svare på meldinger fra engelskspråklige innringere. 10 a lære seg relevante engelske gloser og setninger som av erfaring er nyttige å beherske i rollen som alarmoperatør Sign 6.11 Kartkunnskap Hovedmål 11 Elevene skal etter endt undervisning kjenne til grunnleggende prinsipper for oppbygging og bruk av papirbaserte og digitale kartløsninger. Elevene skal: 11 a kjenne til oppbygning og typer av papirbaserte kart 11 b kunne ta ut kartreferanse fra landkart (M711-serien) 11 c kunne motta ulike typer kartreferanser og finne stedet igjen på kartet 11 d forstå og kunne bruke karttegn 11 e kunne bruke nødalarmsentralens digitale kartløsninger 11 f ha generell GPS-kunnskap 13
Dokumentasjon for fullført internopplæring alarmsentraloperatør Deltakers navn (bruk blokkbokstaver eller innskriving maskinelt) ----------------------------------------- ------------------------------------------ Sted, dato Godkjenning overordnet (Ferdig utfylt og signert skjema scannes og sendes pr. e-post til Norges brannskole eirin.hagensen@dsb.no, senest i forbindelse med søknad om opptak til Alarmsentraløperatørkurs) 14