Overhalla Kommune ROS-ANALYSE OMRÅDEREGULERING 26.09.12
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE INNHOLDSFORTEGNELSE 0. SAMMENDRAG... 2 1. BELIGGENHET OG PLANLAGT BRUK AV AREALET... 3 2. SJEKKLISTE... 4 3. VIRKNINGER/UTFYLLENDE KOMMENTARER... 5 3.1 LØSMASSESKRED/FLOM... 5 3.2 RADON... 6 3.3 SÅRBAR BIOLOGI/FLORA... 7 3.4 KULTURMINNER... 8 3.5 HØYSPENTLINJER (ELEKTROMAGNETISK STRÅLING)... 9 Vedlegg 1. Flomsonekart 200-årsflom datert 11.11.11 2. Beregning av støy fra vegtrafikk datert 21.09.12 Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 1
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 0. SAMMENDRAG Trønder-plan as er engasjert av Overhalla Kommune for å bistå i arbeidet med utarbeidelse av reguleringsplan for Skage sentrum - Melamoen i Overhalla kommune. Formålet med reguleringsplanen er å få en helhetlig og samlet vurdering av arealdisponeringen i sentrumsområdet med deler av omlandet. I den forbindelse er det gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse. Følgende ikke klarerte mulige trusler er identifisert: Natur- og miljøforhold - Løsmasseskred/flom - Radon - Kulturminner Menneskeskapte forhold - Støy fra trafikk - Høyspentlinje (elektromagnetisk stråling) Formålet med analysen er å identifisere mulige trusler og belyse eventuelle konsekvenser av dette. Analysen er utført og utarbeidet av Trønder-plan AS ved Erlend Gystad i samarbeid med Overhalla kommune ved Åse Ferstad. Steinkjer 26.09.12 Erlend Gystad Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 2
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 1. BELIGGENHET OG PLANLAGT BRUK AV AREALET Det aktuelle området Skage sentrum - Melamoen ligger i Overhalla Kommune. Formålet med reguleringsplanen er å få en helhetlig og samlet vurdering av arealdisponeringen i sentrumsområdet med deler av omlandet. Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 3
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 2. SJEKKLISTE Hendelse/situasjon Aktuelt Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold, er området utsatt for og kan plan/tiltak medføre risiko for: Masseras/-skred Ja Se kommentar 3.1 Masseras/-skred under vann Ja Se kommentar 3.1 Snøras/isras Flomras Ja Se kommentar 3.1 Elveflom Ja Se kommentar 3.1 Tidevannsflom/stormflo Radongass Ja Se kommentar 3.2 Vær, vindeksponering. Er området: Vindutsatt Nedbørutsatt Natur- og kulturområder. Finnes det: Sårbar biologi/flora på land Se kommentar 3.3 Sårbar biologi/flora i sjø Verneområder Vassdragsområder Kulturminner/-miljø Ja Se kommentar 3.4 Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan plan/tiltak få uheldige konsekvenser for: Vei, bru, knutepunkt Flyplass Havn, kaianlegg Helse- og omsorgsinstitusjoner Skole/barnehage Brann/politi/sivilforsvar Kraftforsyning Vannforsyning Forsvarsområde Tilfluktsrom Område for idrett/lek Park/rekreasjonsområde Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: Akutt forurensning Permanent forurensning Støv og støy; trafikk Ja Det vises til vedlagt rapport for støy. Støv og støy; industri Støy; andre kilder Forurenset grunn på land Forurensning/dumpeområder i sjø Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 4
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Høyspentlinje (elektromagnetisk stråling) Ja Se kommentar 3.5 Risikofylt industri mm (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) Avfallsbehandling Forurensning fra båt/båtulykker Medfører planen/tiltaket: Fare for akutt forurensning Støy og støv fra trafikk Ikke vesentlig økning i trafikk. Støy og støv fra andre kilder Forurensning fra virksomhet Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver) Brann- og eksplosjonsfare Transport/trafikksikkerhet. Er det risiko for: Ulykke med farlig gods Ikke ut over generell risiko Vær/førebegrensning av tilgjengelighet Ulykke i avkjørsler Ikke ut over generell risiko Ulykke med gående/syklende Ikke ut over generell risiko Ulykke i sjø/båt Ulykke ved anleggsgjennomføring Andre ulykkespunkter Andre forhold: Er tiltaket potensielt sabotasje/terrormål Er det pot. sabotasje/terrormål i området Regulerte vannmagasiner (usikker is ol) Farlige terrengformasjoner (stup ol) Gruver, åpne sjakter, steintipper Spesielle forhold ved utbygging 3. VIRKNINGER/UTFYLLENDE KOMMENTARER 3.1 Løsmasseskred/flom Løsmassekart fra NGU viser at store deler av området består av elveavsetninger og mindre områder med tykk havavsetning og torv og myr (se kartutsnitt under). Det er tykk løsmassemektighet for hele området. Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 5
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Det er registrert kvikkleirefaresone innenfor planområdet (233 Skage, se kartutsnitt under). Det kan heller ikke utelukkes at det er kvikkleire utenfor den avmerka sonen. Ved tiltak innenfor planområdet må grunnforholdene vurderes nærmere. Det er stort skadepotensiale ved en flomsituasjon i Namsen. NVE har derfor utarbeidet flomsonekart for området. Flomsonekart for 200-årsflom er vedlagt ROS-analysen. Faresone for flom er markert i plankartet. 3.2 Radon Det er i 2012 foretatt radonmålinger i offentlige bygninger innenfor planområdet. Likevel er planområdet i sin helhet ikke kartlagt når det gjelder eventuelle forekomster av radon i grunnen. Det er derfor knyttet usikkerhet rundt farer som følge av radon. Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 6
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Radonundersøkelser bør foretas i forbindelse med prosjektering av bygninger, evt. at bygninger uansett føres opp med tilstrekkelig tiltak mot radon. Det vises for øvrig til byggteknisk forskrift 13-5. 3.3 Sårbar biologi/flora Det er gjort søk på www.artsdatabanken.no og på naturbasen hos Direktoratet for naturforvaltning. I artsdatabanken er det registrert to funn med rødlistekategori NT nær truet (se kartutsnitt under). Disse er: - Småsalamander - Rhantus notaticollis (insekt) I naturbasen er det registrert følgende funn (se kartutsnitt under): - Beiteområde for elg, storlom og sangsvaner - Rasteområder for andefugler og sangsvaner - Naturbeitemark (nasjonal, regional og lokal viktig verdi) - Kystgranskog (nasjonal og regional svært viktig verdi) - Bekkedrag (nasjonal og regional viktig verdi) - Dam (nasjonal og regional svært viktig verdi) Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 7
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Reguleringsplan vil ikke medføre endret arealbruk i disse områdene, og vil derfor ikke medføre forringelse av naturkvalitetene og livsvilkårene. 3.4 Kulturminner Området er tidligere grundig undersøkt og registrert. Det vises til rapport Kontrollregistreringer av kulturminner i Overhalla kommune 15. mai til 13. juni 2008 utarbeidet av Nord-Trøndelag fylkeskommune v/arne Anderson Stamnes. Det er registrert en rekke kulturminner like innenfor planområdet. Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 8
RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Før anleggsarbeider settes i gang må forholdet til automatisk freda kulturminner avklares, evt. gjennom arkeologisk forundersøkelse. 3.5 Høyspentlinjer (elektromagnetisk stråling) Høyspentlinjer går gjennom planområdet og er vist i plankart. Elektromagnetisk stråling fra høyspentlinjer kan gi helseskader. Faresone for høyspentlinjer er markert i plankartet. Trønder-plan as Kongens gate 31 7705 Steinkjer 9
631724 7153838 636824 7153838 VANNSTAND VED TVERRPROFIL Profilnr 11 12 10 år 4.7 5.2 20 år 5.2 5.6 50 år 5.7 6.2 100 år 6.0 6.6 200 år 6.4 6.9 TEGNFORKLARING º Overhalla 1000 år 6.8 7.4 436 Europa-, riks- og fylkesvei med veinummer Kommunalevei veinummer Privat vei Oversømt vei Tverrprofiler med profilnummer Nyheim Jernbane Oversømt Jernbane VANNFØRING (m³/s) Profilnr 8 26 10 år 3040 2830 20 år 3480 3240 50 år 4040 3760 100 år 4480 4180 Midtlinje av elv 200 år 4950 4610 1000 år 5990 5580 Kraftlinje Bekk Høydekurver med fem meters ekvidistanse 17 17 436 Skage Ikke flomutsatte bygninger Flomutsatte bygninger SIKKERHETSMARGIN Bygninger med fare for vann i kjeller Sikkerhetsmargin - bestemmelser arealplaner: 0,3 m Elv og vann ( Oversvømt areal ved 200-årsflom ( Nordenelva Hunn Lavpunkter - områder som ikke har direkte forbindelse med elva (bak flomverk, kulvert, m.v). Sannsynlighet for oversvømmelse må vurderes nærmere OVERSIKT KARTBLAD se n Sone med fare for vann i kjeller - områder som ligger mindre enn 2,5 m høyere enn flomsonen Langaunet 14 km Na m 15 k 401 m 434 Storøya Ranemsletta Kvatninga Skage FLOMSONEKART Selleg 11 Solbakken 19 Prosjekt: Overhalla Kartblad Skage km k 16 Mælen m 200-årsflom 17 km 18 km Analyseområde Namsen Godkjent 11. november 2011 401 12 OVERSIKTSKART Målestokk 1:17 000 0 Koordinatsystem: Kartgrunnlag Situasjon: Høydedata: Flomsoneanalyse Flomverdier: Vannlinjer: Terrengmodell: GIS-analyse: Prosjektrapport: Prosjektnummer: 250 m utm32 Overhalla kommune 2010 Overhalla kommune 2010 Dok. 10/2008 NVE NVE notat jan 2011 feb. 2011 1/2011 fs139_3 NORGES VASSDRAGSOG ENERGIDIREKTORAT (NVE) Pb. 5091 Majorstua, 0301 Oslo Tlf: 09575 Faks: 22 95 90 00 Internett: http://www.nve.no/flomsonekart Namsen, mellom Namsos og Grong 25 km Fylkesgrense NAMSEN/NAMSFJORDEN ØST 7147242 631724 7147242 636824
Overhalla Kommune BEREGNING AV STØY FRA VEGTRAFIKK 21.09.12
Trønder-plan AS Beregning av støy fra vegtrafikk Skage sentrum Melamoen Side 2 av 6 INNHOLDSFORTEGNELSE DEL A GENERELL DEL 0 SAMMENDRAG... 3 1 INNLEDNING... 4 2 REGELVERK... 4 3 TRAFIKKDATA... 4 4 TERRENGDATA... 5 5 BEREGNING... 5 6 KONKLUSJON... 5 Vedlegg - 10 Støyberegning 2032, 2m høyde datert 21.09.12
Trønder-plan AS Beregning av støy fra vegtrafikk Skage sentrum Melamoen Side 3 av 6 0 Sammendrag Trønder-plan er engasjert av Overhalla Kommune for å utarbeide en støyberegningsrapport i forbindelse med reguleringsplan Skage sentrum Melamoen i Overhalla kommune. Formålet med rapporten er å avdekke støysituasjon i forhold til vegtrafikk. Beregningene er utarbeidet ihht. trafikkprognose framskrevet til 2032. Støyberegning viser at rød sone strekker seg inntil ca. 20 meter fra senterlinje fv17 ved fartsgrense 70 km/t. Rød sone strekker seg inntil ca. 11 meter fra senterlinje fv17 ved fartsgrense 50 km/t. En del eksisterende bygninger langs fv17 ligger innenfor rød sone. Utenfor rød sone er det et belte av gul sone med varierende bredder. En del bygninger langs fv17 ligger også innenfor denne sonen. Langs fv434 er det langt mindre støy fra vegtrafikk. Ingen eksisterende bygninger langs fv434 ligger innenfor rød eller gul sone, bortsett fra bygning som i tillegg belastes med støy fra fv17. Gjeldende støyregelverk er retningslinje T-1442/2012. Retningslinjen er veiledende, og ikke rettslig bindende. Rød sone (>65 L den ) angir område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål (f.eks. boligformål), og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone (55-65 L den ) er en vurderingssone hvor etablering av bygninger med støyfølsomme bruksformål bare kan tillates dersom krav til innendørs støynivå er tilfredsstilt, jfr. T-1442 punkt 3.2.1. Det vises her til teknisk forskrift til plan- og bygningsloven. Uteoppholdsarealer skal legges til områder utenfor rød og gul sone. Avvik fra bestemmelsene kan gjelde oppføring av nye bygninger i sentrumsområder i byer og tettsteder og ved gjenoppbygging, ombygging og utviding av eksisterende bygninger. Rapporten er utført og utarbeidet av Trønder-plan AS v/ Erlend Gystad på vegne av Overhalla Kommune. Steinkjer, 21.09.12 Erlend Gystad
Trønder-plan AS Beregning av støy fra vegtrafikk Skage sentrum Melamoen Side 4 av 6 1 Innledning Trønder-plan er engasjert av Overhalla Kommune for å utarbeide en støyberegningsrapport i forbindelse med reguleringsplan Skage sentrum Melamoen i Overhalla kommune. Formålet med rapporten er å avdekke støysituasjon i forhold til vegtrafikk. Beregningene er utarbeidet ihht. trafikkprognose framskrevet til 2032. 2 Regelverk Gjeldende støyregelverk er retningslinje T-1442/2012. Retningslinjen er veiledende, og ikke rettslig bindende. Det bemerkes at T-1442/2012 kun omhandler krav som er relevante for det man kaller støyfølsom bebyggelse. Boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager omfattes av begrepet støyfølsom bebyggelse. Grenseverdiene for uteplass må være tilfredsstilt for et nærområde i tilknytning til bygningen som er avsatt og egnet til opphold og rekreasjonsformål, jfr. definisjon i kap.6. Rød sone (>65 L den ) angir område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål, og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone (55-65 L den ) er en vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Det vises til krav til innendørs støynivå, jfr. T- 1442 punkt 3.2.1 og teknisk forskrift til plan- og bygningsloven. For lavere støyverdier (<55 L den ) vil det normalt ikke være behov for å ta spesielt hensyn til støy fra støykildene, og det kreves normalt ikke særlige tiltak for å tilfredsstille lydkrav i teknisk forskrift. Uteoppholdsarealer skal legges til områder utenfor rød og gul sone. Avvik fra bestemmelsene kan gjelde oppføring av nye bygninger i sentrumsområder i byer og tettsteder og ved gjenoppbygging, ombygging og utviding av eksisterende bygninger. Eventuell prognosesituasjon bør ta høyde for utvikling 10-20 år fram i tid. 3 Trafikkdata I beregningen er det tatt hensyn til støy fra fv17 og fv434. Det antas at de øvrige vegene har såpass lite trafikk at de ikke vil gi særlige utslag i forhold til støyberegningen. Statens vegvesen v/oddvar Hustad har gitt opplysninger angående eksisterende trafikktall og generelle prognoser for økning i trafikk.
Trønder-plan AS Beregning av støy fra vegtrafikk Skage sentrum Melamoen Side 5 av 6 Prognose for økning av trafikk Strekning ÅDT 2012 2010-2018 2018-2023 2023-2032 ÅDT 2032 Andel tung trafikk Fv17 3500 1,0 % 0,8 % 0,9 % 4191 12 % Fv434 290 1,0 % 0,8 % 0,9 % 347 10 % Det er benyttet følgende fartsgrenser: Vegstrekning Fv17: 0 545 Fv17: 545-1100 Fv434: 0 600 Fv434: 600 1760 Fartsgrense 70 km/t 50 km/t 50 km/t 80 km/t 4 Terrengdata Det benyttet digitalt kartgrunnlag fra kommunen som grunnlag for beregningen. 5 Beregning Det er gjennomført støyberegning for planområdet. Støyberegningen er utført ved bruk av programvare Novapoint støy 18.10 FP1. Inndata som er brukt i modellen er digitalt kartgrunnlag og trafikkdata fra Statens vegvesen. Det blir beregnet Lden-verdier ut i fra årsdøgntrafikk (ÅDT), andel tungtrafikk, fartsgrense, terrengformasjoner, bygningsplassering og evt. støyskjermer. Det er beregnet Lden-verdier for hele området. Områder med Lden-verdier under 55dB er markert uten farge, områder med Lden-verdier mellom 55 og 65 db er markert med gul farge og områder med Lden-verdier over 65 db er markert med rød farge. For Lden-verdier over 55 db er det nødvendig med tiltak som for eksempel lydisolering av vegg. For Lden-verdier under 55 db er det ikke nødvendig med tiltak, jfr. anbefalinger fra Miljøverndepartementet. Beregningen er utført for høyde 2,0m over terreng. 6 Konklusjon Støyberegning viser at rød sone strekker seg inntil ca. 20 meter fra senterlinje fv17 ved fartsgrense 70 km/t. Ved fartsgrense 50 km/t strekker rød sone seg inntil ca. 11 meter fra senterlinje fv17. En del eksisterende bygninger langs fv17 ligger innenfor rød sone. Utenfor rød sone er det et belte av gul sone med varierende bredder. En del bygninger langs fv17 ligger også innenfor denne sonen. Langs fv434 er det langt mindre støy fra vegtrafikk. Ingen eksisterende bygninger langs fv434 ligger innenfor rød eller gul sone, bortsett fra bygning som i tillegg belastes med støy fra fv17.
Trønder-plan AS Beregning av støy fra vegtrafikk Skage sentrum Melamoen Side 6 av 6 Gjeldende støyregelverk er retningslinje T-1442/2012. Retningslinjen er veiledende, og ikke rettslig bindende. Rød sone (>65 L den ) angir område som ikke er egnet til støyfølsomme bruksformål (f.eks. boligformål), og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone (55-65 L den ) er en vurderingssone hvor etablering av bygninger med støyfølsomme bruksformål bare kan tillates dersom krav til innendørs støynivå er tilfredsstilt, jfr. T-1442/2012 punkt 3.2.1. Det vises her til teknisk forskrift til plan- og bygningsloven. Uteoppholdsarealer skal legges til områder utenfor rød og gul sone. Avvik fra bestemmelsene kan gjelde oppføring av nye bygninger i sentrumsområder i byer og tettsteder og ved gjenoppbygging, ombygging og utviding av eksisterende bygninger.