Utkast til forskrift om fremvisning av dyr Fastsatt av Landbruks- og matdepartementet (dato) med hjemmel i lov 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern 30. Jf. lov 19. juni 2009 nr 97 om dyrevelferd 6, 7, 8, 15, 19 22, 23, 24, 26 og 34 Kapittel 1. Formål og virkeområde 1. Formål Formålet med forskriften er å fremme god velferd og respekt for dyr som fremvises. 2. Virkeområde Forskriften omfatter vilkår for hold, trening og bruk av dyr som vises frem med publikum til stede. Forskriften gjelder ikke for a) kortvarige enkelttilfeller av fremvisning i dyrehold som har andre hovedformål enn fremvisning b) fremvisning av fisk som er omfattet av forskrift av 17. juni 2008 nr. 822 om drift av akvakulturanlegg c) konkurranser og prestasjonsprøver med dyr; unntaket gjelder ikke aktiviteter som er omfattet av 4. d) fremvisning av dyr som er omfattet av forskrift av 10. januar 1985 nr. 17 om velferd for dyr ved ervervsmessig omsetning e) fremvisning av dyr som er en del av avlsarbeidet f) fremvisning av dyr i forbindelse med undervisning, jf. dyrevelferdsloven 13 Forskriften retter seg mot enhver som driver med fremvisning av dyr, eller trener eller bruker dyr i forbindelse med fremvisning som er omfattet av denne forskriften. Kapittel 2. Generelle krav til fremvisning av dyr 3. Tillatte dyrearter Det er som hovedregel bare tillatt å fremvise dyrearter som fremgår av vedlegg 1 og vedlegg 2. 4. Forbudt fremvisning Det er forbudt å fremvise aktiviteter som innebærer fare for unødige påkjenninger og belastninger for dyr, for eksempel: a) avlivning av dyr som underholdning b) kamper mellom dyr og mellom mennesker og dyr c) falkonering d) bruk av strutsefugler som ridedyr e) rodeo Fisk og tifotkreps skal ikke tas opp av vannet for fremvisning. Dyr skal ikke fremvises i utstillingsvindu. 5. Dyrenes skikkethet Dyr som fremvises, skal være tilstrekkelig tamme og tilvent publikum for den aktuelle fremvisningen. Fremvisning skal gjennomføres på en måte som ikke stresser, skremmer eller skader dyret eller påfører det andre former for unødige belastninger. Dyr som viser vedvarende tegn til frykt eller stress, skal tas ut av fremvisningen.
Dyr som er syke, skadde, høydrektige eller nyfødte, og dyr i tiden rundt fødsel skal ikke brukes til fremvisning, jf. unntaket i 17 fjerde ledd ved fremvisning på permanente fremvisningssteder. Dyr skal heller ikke fremvises hvis de er utsatt for eller påvirket av midler eller behandling som kan gjøre fremvisningen dyrevelferdsmessig uforsvarlig. Dyr kan bare fremvises som ridedyr dersom de er egnet ut fra art, størrelse og alder. 6. Skjerming, fôr og vann Dyr som fremvises, skal ha mulighet til å holde bekvem avstand til publikum og kunne trekke seg unna uønsket oppmerksomhet. Dyrene skal ha tilstrekkelig adgang til fôr og friskt vann i fremvisningsperioden. Kapittel 3. Tilleggskrav til fremvisning av dyr som oppstalles på fremvisningsstedet 7. Melding om fremvisning Fremvisning av dyr som skal oppstalles på fremvisningsstedet, skal meldes til Mattilsynet. Meldingen skal være mottatt av det lokale Mattilsynet på fremvisningsstedet senest 1 uke før fremvisningen starter. Meldingen skal minst inneholde: a) navnet på den ansvarlige for fremvisningen, med adresse, personnummer eller organisasjonsnummer, e-postadresse og telefonnummer b) navnet på virksomheten og adresse til stedet der fremvisningen skal skje c) vesentlige opplysninger om fremvisningen og oppstallingen, herunder om oppstallingen skjer på et midlertidig eller permanent fremvisningssted og om fremvisningen er en del av en omreisende forestilling d) dato og klokkeslett for når fremvisningen skal starte og eventuelt slutte e) dyrearter og antall dyr som skal fremvises Mattilsynet kan kreve ytterligere opplysninger dersom det er nødvendig. Fremvisningen kan bare skje i perioden som er meldt inn i henhold til første ledd bokstav d. 8. Kompetanse Den ansvarlige for fremvisning med oppstalling skal sørge for at tilstrekkelig antall personer med nødvendig kompetanse kan ivareta dyrenes fysiologiske og atferdsmessige behov. 9. Trening Dersom dyr trenes i forbindelse med fremvisning med oppstalling, skal denne gjennomføres på en måte som ikke stresser, skremmer eller skader dyret eller påfører det andre former for unødige belastninger. All bruk av elektrisk strøm er forbudt. 10. Levemiljø Dyr som fremvises med oppstalling, skal ha oppholdssteder som er konstruert, innredet og vedlikeholdt slik at dyrene ikke utsettes for unødvendig stress, skade eller andre påkjenninger. Strømførende innretninger skal ikke brukes for å regulere dyrenes atferd eller brukes for å begrense dyrenes bevegelsesfrihet innendørs, jf. unntaket for kutrener i 15 fjerde ledd. Dyrene skal ha beskyttelse mot støy og ugunstige værforhold. Dyr som fremvises med oppstalling, skal ha tilstrekkelig plass og egnet underlag til både aktivitet og hvile. Innendørs skal landlevende dyr ha strø eller annet materiale som sikrer en bekvem og tørr liggeplass.
Fugler av arter som naturlig vil vagle seg, skal ha mulighet for dette ved fremvisning med oppstalling. Akvarier, dammer og kummer for fisk og tifotkreps skal ha tilstrekkelig gjennomstrømning av vann. Alle oppholdssteder for dyr skal holdes rene. Avfall og avføring skal fjernes på forsvarlig måte. Døde dyr skal fjernes umiddelbart. Sosiale dyr skal ikke holdes alene og skal om nødvendig holdes sammen med dyr av samme art. Dyr som er fiendtlige overfor hverandre, skal holdes forsvarlig atskilt og om nødvendig uten å kunne se, høre eller lukte hverandre. Dette gjelder også predatorer og byttedyr. Oppslag skal opplyse publikum om at det er forbudt å forstyrre dyrene ved skremmende atferd, banking på vinduer o.l. Oppslag skal også opplyse om at det er forbudt å berøre og fôre dyrene, med mindre virksomheten har gitt tillatelse. Tilholdsrom skal være konstruert og vedlikeholdt på en måte som minimerer risikoen for brann og for at dyr brenner inne. Brannslukkingsutstyr skal være tilgjengelig dersom dette ikke er åpenbart unødvendig. 11. Tilsyn, helse, fôr og vann Dyr som fremvises med oppstalling, skal ha tilstrekkelig tilsyn og skal etterses minst to ganger daglig. Dyrene skal ha tilstrekkelig fôr som dekker deres næringsmessige, fysiologiske og atferdsmessige behov, avhengig av art, utviklingstrinn og kondisjon. Dyrene skal ha tilstrekkelig tilgang på friskt vann av god kvalitet. Innfanging og annen håndtering av dyr skal skje skånsomt slik at dyrene ikke blir påført skader eller unødig frykt og stress. Det skal tas nødvendige forholdsregler for å hindre smitte til og fra dyrene. Syke og skadde dyr skal gis rask og forsvarlig behandling, og om nødvendig holdes atskilt fra de andre dyrene. Dersom det kan føre til unødig lidelse for dyret å leve videre, skal det avlives av person som er kyndig i dette. Kapittel 4. Tilleggskrav til fremvisning av dyr som oppstalles i dyreparker og på andre permanente fremvisningssteder 12. Melding av tilleggsopplysninger Melding om permanente fremvisningssteder skal i tillegg til opplysningene som kreves i 7, inneholde: a) beskrivelse av driftsform og driftsplan b) beskrivelse av system for dokumentasjon, jf. 18 c) kart som viser fremvisningsstedets geografiske plassering d) plantegning over fremvisningsstedet e) dokumentasjon som viser at virksomhetens økonomi kan sikre god dyrevelferd 13. Tillatelse til fremvisning av andre dyrearter Fremvisning av andre dyrearter enn dem som fremgår av vedlegg 1 og 2 til denne forskriften, kan skje på permanente fremvisningssteder dersom det foreligger tillatelse fra Mattilsynet. Søknad om tillatelse skal inneholde: a) erklæring av om søknaden gjelder nyetablering eller endring av tillatelse b) beskrivelse av kompetanse, jf. 8 c) beskrivelse av nødvendige tiltak for å ivareta god dyrevelferd for de enkelte dyrearter
Mattilsynet kan kreve ytterligere opplysninger dersom det er nødvendig. Tillatelsen skal angi hvilke arter eller typer dyr tillatelsen omfatter og kan gi vilkår som gjelder i tillegg til denne forskriften. 14. Levemiljø Dyr på permanente fremvisningssteder, skal ha muligheter for fri bevegelse, mosjon og naturlig atferd ut fra artens og individets behov. Kortvarig oppbinding eller fiksering er likevel tillatt når bruksmessige eller dyrevernmessige grunner gjør det nødvendig. Storfe kan holdes på bås i henhold til forskrift 22. april 2004 nr 665 om storfe når driftsformen gjør det naturlig. Oppholdstedene for dyrene skal ha utforming, innredning og materialer som er egnet for rengjøring og desinfeksjon. Det skal være tilstrekkelig sikring mot skadedyr, og om nødvendig skal det foretas skadedyrbekjempelse. For dyr med naturlig levested under andre klimatiske forhold enn i Norge skal det legges spesielt til rette for å ivareta særlige krav til temperatur mv, om nødvendig i hus med egnet temperaturregulering. Lysforhold, temperatur og luft- eller vannkvalitet i tilholdsrom skal være tilpasset dyrenes behov. Uteområder for dyr skal ha egnet underlag og være drenert slik at det ikke blir gjørmete. Det skal være avsatt særskilt oppholdssted for dyr som er syke eller skadde, og for dyr som skal føde eller har nyfødte unger. Ved mistanke om smittsom sykdom skal det finnes egnet sted for isolasjon av smittede dyr. Det skal sikres at dyr ikke kan rømme fra permanente fremvisningssteder, og at verken stedets egne dyr eller fremmede dyr kan skade dyr på stedet. Om nødvendig skal det være rømningssikkert yttergjerde rundt fremvisningsstedet. 15. Tekniske innretninger Alt automatisk eller mekanisk utstyr som er viktig for dyrenes helse eller velferd på permanente fremvisningssteder, skal etterses minst én gang per døgn. Oppdages feil eller mangler, skal disse straks rettes. Er dette ikke mulig, skal det iverksettes tiltak som sikrer at dyrenes helse og velferd likevel ivaretas. Hvis dyrenes helse og velferd er avhengig av mekanisk eller annen kunstig ventilasjon, skal det finnes alarmsystem som varsler ved svikt i systemet. Alarmen skal fungere også ved svikt i strømforsyningen og skal testes jevnlig. Det skal også finnes egnet nødventilasjon. Systemer for ventilasjon og gjødselhåndtering skal være utformet, drevet og vedlikeholdt slik at uheldige konsentrasjoner av gasser ikke oppstår. Det er tillatt å bruke strømførende kutrener på melkekyr i henhold til forskrift 22. april 2004 nr 665 om storfe når driftsformen gjør det nødvendig. 16. Brannsikring Ventilasjonsanlegg på permanente fremvisningssteder skal ikke kunne spre branngasser inn i dyrenes tilholdsrom. Bygninger med dyr skal ha tilstrekkelig antall brannslanger eller tilstrekkelig antall håndslukkingsapparater hensiktsmessig plassert. Bygninger med dyr på permanente fremvisningssteder skal ha egnet brannvarslingsanlegg dersom det ikke er åpenbart unødvendig. Alarmen skal testes jevnlig.
17. Stell og helse Dyr som fremvises på permanente fremvisningssteder, skal ha nødvendig stell av pels, fjær, tenner, horn, hover, klauver mv. Parasittbelastningen skal overvåkes og parasittbehandling utføres hvis nødvendig. Virksomheter som driver permanente fremvisningsteder, skal ha avtale med eller ansatt veterinær for jevnlig tilsyn med dyrenes helse. For fisk og tifotkreps kan dette tilsynet utføres av fiskehelsebiolog. Dyr som er syke, skadde, høydrektige eller nyfødte, og dyr i tiden rundt fødsel kan fremvises på permanente fremvisningssteder dersom det ikke går ut over dyrenes velferd. 18. Dokumentasjon Virksomheter som driver permanente fremvisningssteder, skal sørge for at etterlevelse av forskriftsfestede krav til kompetanse, fremvisning og rutiner for rengjøring, fôring og ivaretakelse av dyrenes velferd på permanente fremvisningssteder blir dokumentert. Det skal føres fortløpende journal over dyrearter, antall dyr av hver art, fødsler, sykdom, skader og døde dyr med sannsynlig dødsårsak, samt over veterinærmedisinsk tilsyn og behandling. Dokumentasjonen skal oppbevares i tre år og legges frem for Mattilsynet ved forespørsel. Kapittel 5. Særlige krav til sirkus og andre omreisende forestillinger 19. Tillatte dyrearter I sirkus og andre omreisende forestillinger er det bare tillatt å fremvise dyrearter som fremgår av vedlegg 1. Frem til 1. januar 2015 kan sirkus som siden før 1. januar 2010 har hatt asiatisk elefant (Elephas maximus) som en fast del av sine forestillinger, etter søknad få tillatelse fra Mattilsynet til å fremvise denne dyrearten. Søknaden skal dokumentere tidligere fremvisning av denne dyrearten og beskrive nødvendige tiltak for å ivareta god dyrevelferd. 20. Øvrige krav For sirkus og andre omreisende forestillinger med dyr gjelder kravene i a) kapittel 2, unntatt 3 om tillatte dyrearter b) kapittel 3 c) kapittel 4, unntatt kravet om melding av tilleggsopplysninger i 12, retten etter 13 til å fremvise andre dyrearter etter tillatelse, kravet om drenert underlag i 14 femte ledd, kravet om rømningssikkert gjerde i 14 siste ledd siste punktum, kravet om brannsikring i 16 og retten til fremvisning av syke dyr osv. etter 17 fjerde ledd. Kapittel 6. Administrative bestemmelser 21. Tilsyn og vedtak Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige enkeltvedtak for å oppnå etterlevelse av bestemmelser gitt i denne forskriften. 22. Endring og tilbaketrekking av tillatelse Mattilsynet kan endre eller trekke tilbake tillatelse etter 13 dersom forutsetningene blir vesentlig endret, herunder: a) vesentlige brudd på vilkår i tillatelsen eller bestemmelser gitt i dyrevelferdsloven eller denne forskriften eller i medhold av denne forskrift, eller b) vesentlige endringer i velferdsmessige forhold for dyrene siden tillatelsen ble gitt
23. Dispensasjon Mattilsynet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelser i denne forskriften og sette vilkår for dispensasjonen, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen. 24. Straff Overtredelse av bestemmelser gitt i eller i medhold av forskriften er straffbart i henhold til dyrevelferdsloven 37. 25. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft 1. februar 2010.
Vedlegg 1: Dyrearter som kan brukes til alle former for fremvisning 1. Pattedyr 1.1. Dromedar, Camelus dromedarius 1.2. Esel, tamformer av Equus asinus 1.3. Hest, tamformer av Equus caballus 1.4. Hund, vanlige tamformer Canis familiaris 1.5. Kamel, Camelus bactrianus 1.6. Kanin, vanlige tamkaniner av familien Leopridae 1.7. Katt, vanlige tamkatter Felis silvestris catus 1.8. Lama, Lama glama og alpakka Vicugna pacos. Ikke guanaco Lama guanicoe og vicüna Vicugna vicugna 1.9. Muldyr 1.10. Mulesel 1.11. Sau og geit, tamformer av Capra hircus og Ovis aries 1.12. Storfe, Bos taurus og Bos indicus 1.13. Svin, tamformer av Sus domestica 2. Fugler 2.1. And, rene tamformer av arten Anas platyrhyncho, moskusand Cairina moschata 2.2. Emu Dromaius novaehollandiae 2.3. Gås, rene tamformer av arten Anser anser 2.4. Høne, rene tamformer av Gallus gallus 2.5. Kalkun Meleagris gallopavo 2.6. Nandu Rhea americana 2.7. Påfugl Pavio muticus 2.8. Store papegøyefugler av artene araer (Ara ssp.), kakaduer (Cacatuidae ssp.) og grå jaco (Psittacus erithacus) 2.9. Struts Struthio camelus 2.10. Tamdue (artistduer, brevduer) av arten Colomba livia domestica
Vedlegg 2. Dyrearter som kan brukes til alle former for fremvisning, bortsett fra sirkus og andre omreisende forestillinger 1. Pattedyr 1.1. Campbells (stripet) dverghamster Phodopus camppbellii 1.2. Chinchilla Chinchilla laniger (domestisert form som er i handelen) 1.3. Degu Octodon degu 1.4. Dverghamster krysning Phodopus campbellii x sungorus 1.5. Domestisert ilder (ulike krysninger med utgangspunkt i Mustela putorius) 1.6. Domestisert mus Mus musculus 1.7. Domestisert rotte Rattus norvegicus 1.8. Gullhamster Mesocricetus auratus 1.9. Kinesisk hamster Cricetulus griseus 1.10. Marsvin Cavia porcellus 1.11. Roborovski dverghamster Phodopus roborovskii 1.12. Russisk (sibirsk) dverghamster Phodopus sungorus 1.13. Ørkenrotte Meriones unquiculatus 2. Fugler Alle domestiserte fuglearter som ikke er nevnt i vedlegg 1 3. Akvatiske dyr 3.1. Fisk 3.2. Tifotkreps