Universell utforming praktiske grep Lars Myhre, Boligprodusentenes Forening Tilgjengelighet for alle 1
UU i ny pbl MD Ot.prp. 32 Om lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen) 1 1 LOVENS FORMÅL Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene. KRD Ot.prp. 45 Om lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (byggesaksdelen) 29-3 KRAV TIL UNIVERSELL UTFORMING OG FORSVARLIGHET Tiltak etter kapittel 20 skal innenfor sin funksjon være universelt utformet i samsvar med forskrifter gitt av departementet. Befolkningsprognose 2002-2050 (1000 personer) 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2002 2005 2010 2030 2050 0-20 år 20-40 år 40-65 år 65-80 år + 80 år 2
Hva er universell utforming? OK OK OK OK OK? Orienteringshemminger Syn Hørsel Kognitiv svikt Miljøhemminger (inneklima) Bevegelseshemminger Konfliktområder Ønske om økt kompetanse og skjerpede krav innen mange områder: Universell utforming Radon Uavhengig kontroll Brannsikkerhet Inneklima Støy (lydkrav) Avfallshåndtering Rassikring Estetikk og byggeskikk Bruksanvisninger Produktdokumentasjon Miljøriktige materialer Substitusjonsplikt. Innen hvor mange områder må bransjeaktørene øke kompetansen? 3
Tilgjengelighet for personer med nedsatt bevegelsesevne utearealer atkomst til boligbygg atkomst og tilgjengelighet internt i boligen Viktig å skille mellom småhus og blokker Tilgjengelighet for alle 4
Trapper og ramper Ledelinjer 5
Kontraster Foto: Schmitthenner og Helle (2007) Hva er universell utforming? NS 11001 Universell utforming av byggverk 6
Større snusirkel Publikumsbygg: 1600 mm Boliger: 1500 mm (Husbankens livsløpsstandard var tidligere1400 mm) Bad/vaskerom Forslag NS 11001: Rommet skal ha plass til en hinderfri Min. 900 mm snusirkel med diameter 1500 mm utenfor møbleringssonen. Det skal være minimum 900 mm fri sideplass på den ene siden av vannklosett og minst 200 mm på den andre siden. Avløpsrør plasseres slik at avstand forkant golvmontert vannklosett til vegg kan varieres mellom 650-850 mm ("p-lås") Ved eventuelt vegghengt vannklosett, skal det benyttes skål som bygger minimum 700 mm fra vegg Dusjarmaturen skal plasseres 900 mm over gulv og dusjhodet reguleres innenfor intervallet ca 900-2100 mm over gulvet Min. 200 mm 7
prns 11001 - Universell utforming av byggverk Tillegg F - Kategorisering av boliger ut fra grad av tilgjengelighet Benevning Definisjon Merknad Universelt utformet Bolig der atkomst og alle Med boligfunksjoner menes inngangsparti/entre, stue, boligfunksjoner er universelt kjøkken, alle soverom, minst ett bad/toalett/vaskerom bolig samt oppbevaringsplass og uteplass. utformet Livsløpsbolig (ett parsengsrum på inngangsplan, også stiplet løsning) Bolig forberedt for universell utforming (tilrettelagt for ettermontering av heis eller løfteplattform slik at andre rom blir tilgjengelig) Bolig der atkomst og alle nødvendige boligfunksjoner på inngangsplan er universelt utformet. Bolig der atkomst og inngangsparti/entre, stue, kjøkken, minst ett bad/toalett/vaskerom og uteplass er universell utformet. For øvrige boligfunksjoner skal universell utforming kunne etableres. I tillegg regnes alle fellesarealer. Med nødvendige boligfunksjoner på inngangsplan menes inngangsparti/entre, stue, kjøkken, minst ett soverom (parsengsrom), bad/toalett/vaskerom, oppbevaringsplass og uteplass. Unntak: Der det er et annet parsengsrom i boligen, kan parsengsrom på inngangsplan vises som stiplet løsning. Valgt løsning skal vises på tegning og i beskrivelser/dokumentasjon. Det forutsettes at endringen ikke forringer boligens planløsning. Med øvrige boligfunksjoner menes alle soverom og oppbevaringsplass/bod. Det skal avsettes plass og gjøres konstruksjonsmessige forberedelser slik at øvrige etasjer kan nås trinnfritt ved installasjon av heis/løfteplattform internt i boenheten. Det forutsettes at endringen ikke forringer boligens planløsning. Valgt løsning skal vises på tegning og i beskrivelser/dokumentasjon. Universelt utformet bolig 8
Livsløpsbolig Bolig (nesten) forberedt for universell utforming 9
Bolig (nesten) forberedt for universell utforming Ny plan- og bygningslov i 2010 10
Høringsutkast nye forskrifter Boligprodusentenes Forening Høringssvar nye forskrifter 11
Tilgjengelighet for personer med nedsatt bevegelsesevne utearealer atkomst til boligbygg atkomst og tilgjengelighet internt i boligen Viktig å skille mellom småhus og blokker Forslag UU-krav i ny teknisk forskrift (kap VI) 6-4 Atkomst, punkt 4: Boligbygning skal ha trinnfri atkomst. Trinnfri atkomst skal ikke ha større stigningsforhold enn 1:20. For kortere strekning kan stigningsforhold være maksimum 1:12. For hver 0,6 m høydeforskjell skal det være hvileplan på minimum 1,5 m x 1,5 m. 12
Trinnfri atkomst, dagens TEK 10-21 10-21. Atkomst til byggverk Atkomst fra kjørbar vei til hovedinngang, inklusive inngangen, skal være lett å finne, lett å bruke, være uten hindre og tilrettelagt for orienterings- og bevegelseshemmede for: boligbygning med felles inngang til flere enn 4 boliger arbeidsbygning byggverk der publikum har adgang. Der det er nødvendig av hensyn til byggverkets forutsatte bruk skal kommunen kreve at atkomsten tilrettelegges for orienteringsog bevegelseshemmede. For boligbygning der det ikke er krevet ( ) tilrettelagt for orienterings- og bevegelseshemmede, skal det likevel vises på plan hvordan slik tilrettelegging kan utføres etter at bygningen er tatt i bruk Trinnfri atkomst inn i boligen Foto: Rønnevig (2007) 13
Nye grunnmursløsninger for å få trinnfritt inngangsparti Figurer: Byggforskserien Anvisning 523.731 Trinnfritt inngangsparti i trehus (1996) (skal revideres) Trinnfritt inngangsparti Fuktbestandig overflate Fuktbestandig overflate Utvendig platting med fast dekke på samme nivå som innvendig golv (maks 20 mm terskel) 14
Skisse: Trinnfri atkomst golv på grunnen Skisse: Trinnfri atkomst kjeller med bjelkelag 15
Utgangsdører takoverbygg/skjerming? Bør TEK-kravet om trinnfrihet også gjelde for sekundære utgangsdører, som f.eks. dører fra vaskerom? Overbygg eller takutbygg er nødvendig for å skjerme trinnfrie balkong- og terrassedører 16
7-8 Bad og toalett Min. 900 mm Punkt 1 Boenhet skal ha minimum ett bad med toalett tilrettelagt for bruk av rullestol. a) Størrelse og planløsning skal være slik at det er fri gulvplass på minimum 1,5 m foran toalett, minimum 0,9 m fri gulvplass på den ene siden av toalettet og minimum 0,6 m på den andre siden. Det skal være fri passasjebredde på 0,9 m fram til fri plass ved siden av toalett. b) Vegg i dusj og toalettsone skal gi festemulighet for ettermontering av nødvendig utstyr. Min. 600 mm Forslag UU-krav i ny teknisk forskrift (kap VII) Tre nivåer/klasser: Generelle krav Kravnivå Tilgjengelig og brukbar boenhet Kravnivå Universell utforming (kun yrkes- og publikumsbygg) Kravnivå tilgjengelig og brukbar: Tilleggskrav for boenhet med hovedfunksjoner på inngangsplan og boenhet i bygning med krav om heis, bl.a.: Dimensjonering for rullestol Trinnfri atkomst til balkong/terrasse/uteplass Lukkevinduer med ettgrepshåndtak som kan nås fra sittende stilling Hovedfunksjoner: Stue, kjøkken, soverom, toalett Konsekvens: Strengere krav for alle boenheter med inngang på bakkeplan og livsløpsstandard Kan man unngå kravet ved ikke å tegne inn soverom på inngangsplan? 17
Trinnfri atkomst (dagens TEK) 10-21. Atkomst til byggverk Atkomst fra kjørbar vei til hovedinngang, inklusive inngangen, skal være lett å finne, lett å bruke, være uten hindre og tilrettelagt for orienterings- og bevegelseshemmede for: boligbygning med felles inngang til flere enn 4 boliger arbeidsbygning byggverk der publikum har adgang. Der det er nødvendig av hensyn til byggverkets forutsatte bruk skal kommunen kreve at atkomsten tilrettelegges for orienteringsog bevegelseshemmede. For boligbygning der det ikke er krevet ( ) tilrettelagt for orienterings- og bevegelseshemmede, skal det likevel vises på plan hvordan slik tilrettelegging kan utføres etter at bygningen er tatt i bruk Kapittel VII - UU-krav Høringsforslag: Generelle krav Kravnivå Tilgjengelig og brukbar Tilleggskrav for boenhet med hovedfunksjoner på inngangsplan og boenhet i bygning med krav om heis, bl.a.: Dimensjonering for rullestol Trinnfri atkomst til balkong/terrasse/uteplass Trinnfri atkomst til bod Lukkevinduer med ettgrepshåndtak som kan nås fra sittende stilling (høyde 0,8 1,1 m) Hovedfunksjoner: Stue Kjøkken Soverom (ikke definert hva slags soverom eller hvor mange) Toalett Alternativt forslag: Generelle krav Kravnivå Tilgjengelig og brukbar Tilleggskrav for boenhet med inngang på bakkeplan og boenhet som har atkomstvei hvor det er krav om heis: Som minsteløsning skal boenheten være forberedt for trinnfri tilgjengelighet til nødvendige hovedfunksjoner. Dimensjonering for rullestol Trinnfri atkomst til balkong/terrasse/uteplass Trinnfri atkomst til bod Merknad: Nødvendige hovedfunksjoner er: stue kjøkken minst ett soverom (énsengsrom) minst ett bad med toalett entré Konsekvens: Strengere krav for alle boenheter med inngang på bakkeplan Boenheter i andre etasje unntas kravet (for eksempel boenheter i øverste etasje i horisontaldelte tomannsboliger og firemannsboliger) 18
prns 11001 UU-krav i prns 11001 og ny TEK kap VII Trinnfri atkomst Bad/WC/ vaskerom Stue Kjøkken Ett soverom Øvrige soverom Full UU X X X X X 1) X X Livsløpsbolig X X X X (X) 2) - X Oppbevaring Forberedt for X X X X (X) 3) (X) 3) (X) NyTEK forslag Boligprodusentene Tilgjengelig og brukbar (boenheter på bakkeplan) X (X) (X) (X) (X) 4) (X) - Generelle krav X (X) - - - - - 1) Dobbeltsengsrom 2) Dobbeltsengsrom på inngangsplan, eller mulighet for å dele av stue til dobbeltsengsrom 3) Forberedt for ettermontering av lavfartsheis internt i boenheten så soverom i øvrige etasjer kan nås 4) Énsengsrom X = krav om tilgjengelighet og brukbarhet for rullestolbrukere fra dag én (X) = krav om forberedt for senere tilpasning slik at funksjonen kan gjøres tilgjengelig og brukbar for rullestolbrukere - = ikke krav Kataloghus fra leverandør 1 livsløpsstandard Livsløpsstandard- Nordbo Pluss Hovedfunksjoner på inngangsplan, men ikke livsløpsstandard Ikke hovedfunksjoner på inngangsplan 35 stk med livsløpsstandard 2 stk med hovedfunksjoner på inngangsplan, men ikke rullestolstilpasset 6 stk uten hovedfunksjoner på inngangsplan 19