Møteprotokoll Utval: Fylkesutvalet Møtestad: 700, Fylkeshuset i Molde Dato: 04.04.2017 Tid: 09:15 Protokoll nr: 4/2017 Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Jon Aasen Leiar AP Gunn Berit Gjerde Nestleiar V Tove-Lise Torve Medlem AP Per Vidar Klee Kjølmoen Medlem AP Iver G. Nordseth Medlem V Kristin Marie Sørheim Medlem SP Charles Tøsse Medlem H Frank Sve Medlem FRP Margareth Hoff Berg Medlem FRP Faste medlemer som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Mette Belden Steinar Reiten Eva Mariann Vinje Aurdal Torgeir Dahl Medlem Medlem Medlem Medlem Uavh KRF AP H Varamedlemer som møtte: Namn Møtte for Representerer Nils Fløystad Arild Iversen Erik Kursetgjerde Monica Molvær Mette Belden Steinar Reiten Eva Mariann Vinje Aurdal Torgeir Dahl Uavh KRF AP H Frå administrasjonen møtte på heile eller delar av møtet: Namn Stilling Ottar Brage Guttelvik Willy Loftheim Inger Johanne Moene Gunn Randi Seime Jesper Wiig Henny Haug Rolf Arnesen Tor Harald Hustad Magne Hanestadhaugen fylkesrådmann ass fylkesrådmann informasjonssjef økonomisjef juridisk rådgivar rådgivar fylkeskasserar kontrollsjef rådgivar
Per Olaf Brækkan Ingvild Dverseth Sæter Ingunn Bekken Sjåholm Bergljot Landstad Merete Sjøvang Maurset Øyvind Tveten Eirik Jensen Stephen Oommen Anna-Marie Hatlestad byggje- og vedlikehaldssjef informasjonsrådgivar ass fylkesplansjef regional- og næringssjef trainee POA rådgivar rådgivar rådgivar rådgivar 2 Sekretariat: Namn Robert Løvik Kari Rundmo Ann Torill Vaksvik Stilling seksjonsleiar konsulent konsulent
3 Fylkesutvalet sitt møte tok til kl. 09.15 på fylkeshuset, Molde, møterom 700 under leiing av fylkesordførar Jon Aasen. Møtet vart sett med 13 medlemer. Innkallinga vart godkjent utan merknader. Til saklista: Følgjande sak blir trekt frå saklista: U 30/17: Molde vgs leigeavtale Molde kulturskole. U 36/17: Anbodsutlysing av "Nordmørspakken" blir behandla først i møtet Saklista med endringar vart samrøystes godkjent. Saksnr Innhald Uoff U 28/17 Rekneskap med resultatvurdering og årsmelding for 2016 U 29/17 Endring av budsjett 2017 U 30/17 Molde vgs - Leigeavtale Molde kulturskole U 31/17 Kristiansund videregående skole B09, B08-BT2 U 32/17 Energi og klimatiltak i fylkeskommunale bygg U 33/17 FylkesROS Møre og Romsdal U 34/17 ÅKP Blue Innovation Arena U 35/17 Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020 U 36/17 Anbodsutlysing av "Nordmørspakken" Godkjenning av protokoll U 36/17 Anbodsutlysing av "Nordmørspakken" Fylkesutvalet sluttar seg til fylkesrådmannen sine vurderingar. Fylkesvegferjesambanda på Nordmøre skal settast ut på anbod i samsvar med konklusjon/tilråding slik den går fram av fylkesrådmannen sitt saksframlegg av 10. mars 2017. Behandling i Fylkesutvalet - 03.04.2017 Per Vidar Kjølmoen fremma følgjande forslag: «Saka blir utsett til møtet 04.04.2017.» Votering: Forslaget frå Per Vidar Kjølmoen (AP) vart samrøystes vedteke. Samrøystes vedtak i Fylkesutvalet - 03.04.2017 Saka blir utsett til møtet 04.04.2017
4 Behandling i Fylkesutvalet - 04.04.2017 Kristin Marie Sørheim (SP) fremma følgjande forslag på vegner av seg sjølv, Iver Nordseth (V), Gunn Berit Gjerde (V), Nils Fløystad (UAVH), Frank Sve (FrP), Margareth Hoff Berg (FrP): «1. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om å lyse ut Nordmørspakken der samferdselsutvalet sin vedtekne kravspesifikasjon i sak Sa-14/17 vert lagt til grunn, men slik at tilbod utover gjeldande/dagens rutetilbod skal lysast ut som ein opsjon (prisast separat). Samferdselsutvalet skal haldast orientert om framdrifta og har fullmakt til å gjere mindre endringar i anbodsgrunnlaget. Dersom ein eller fleire av dei aktuelle kommunane som er berørt av «Nordmørspakken» gjer vedtak om å søkje endra regiontilhøyrigheit, må anbodet endrast i samsvar med dei økonomiske forpliktingane ny region vil ta på seg når det gjeld rutetilbod, jfr. opsjon. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om at behov for utbetringar/ombyggingar av kaianlegga i rute 50 og rute 54 vert utgreidd vidare m.o.t. omfang, og prioritert i strategi- og rammesaka som vert handsama i fylkestinget i juni 2017. I samsvar med samferdselsutvalet si (munnlege) tilslutning kan ein opne for ein overgangsperiode på inntil eit år knytt til infrastruktur/nye fartøy. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen orientere Sør- og Nord-Trøndelag fylkeskommune om anbodsgrunnlaget.» Votering: Det vart votert alternativt mellom fylkesrådmannen si tilråding og forslag fremma av Kristin Marie Sørheim på vegner av fleire. Forslag fremma av Kristin Marie Sørheim på vegner av fleire vart samrøystes vedteke. 1. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om å lyse ut Nordmørspakken der samferdselsutvalet sin vedtekne kravspesifikasjon i sak Sa-14/17 vert lagt til grunn, men slik at tilbod utover gjeldande/dagens rutetilbod skal lysast ut som ein opsjon (prisast separat). Samferdselsutvalet skal haldast orientert om framdrifta og har fullmakt til å gjere mindre endringar i anbodsgrunnlaget. Dersom ein eller fleire av dei aktuelle kommunane som er berørt av «Nordmørspakken» gjer vedtak om å søkje endra regiontilhøyrigheit, må anbodet endrast i samsvar med dei økonomiske forpliktingane ny region vil ta på seg når det gjeld rutetilbod, jfr. opsjon. 2. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om at behov for utbetringar/ombyggingar av kaianlegga i rute 50 og rute 54 vert utgreidd vidare m.o.t. omfang, og prioritert i strategi- og rammesaka som vert handsama i fylkestinget i juni 2017. I samsvar med samferdselsutvalet si (munnlege) tilslutning kan ein opne for ein overgangsperiode på inntil eit år knytt til infrastruktur/nye fartøy. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen orientere Sør- og Nord-Trøndelag fylkeskommune om anbodsgrunnlaget.
U 28/17 Rekneskap med resultatvurdering og årsmelding for 2016 5 1. Møre og Romsdal fylkeskommune sin rekneskap for 2016 blir godkjent slik det går fram av saka og rekneskapsdokumentet, med dei merknader som går fram av revisjonsmelding for 2016 frå fylkesrevisjonen. 2. Rekneskapen for kontrollutvalet og fylkesrevisjonen for 2016 blir godkjent, jf. Revisjonsmelding for 2016 frå Kommunerevisjonsdistrikt 2 i Møre og Romsdal. 3. Rekneskapsmessig mindreforbruk for 2016 på 177,181 mill. kroner blir disponert slik: Til disposisjon Disponering av rekneskapsmessig mindreforbruk 2016 177 181 000 Sum til disposisjon 177 181 000 Disponerast slik: Auka driftsrammer 2017 (jf. pkt. 2) 108 997 000 Avsetning til skadefond (jf. pkt. 3.8) 650 000 Avsetning til sentralt disposisjonsfond 67 534 000 I alt disponert 177 181 000 4. Driftsbudsjettet for 2017 blir endra slik: Reduserte driftsrammer 2017 (jf. pkt. 2) 2 925 000 Avsetning til sentralt disposisjonsfond 2 925 000 5. Investeringsrammene for 2017 blir endra slik: Rebudsjetterte investeringsprosjekt ( jf. pkt. 4) 69 354 000 Nye/reduserte løyvingar ( jf. pkt. 4) -51 379 000 I alt auka investeringar 17 975 000 Finansiert slik: Bruk av lån 14 775 000 Auka momskompensasjon på investering 3 200 000 I alt finansiert 17 975 000
6. Årsmeldinga for Møre og Romsdal fylkeskommune for år 2016 blir teken til vitande. 6 7. Fylkesrådmannen bes spesielt følgje opp dei ansvarsområda som har hatt meirforbruk i 2016. 8. Tilrådinga frå fylkesutvalet er gjort under føresetnad av at kontrollutvalet godkjenner rekneskapen. 1. Møre og Romsdal fylkeskommune sin rekneskap for 2016 blir godkjent slik det går fram av saka og rekneskapsdokumentet, med dei merknader som går fram av revisjonsmelding for 2016 frå fylkesrevisjonen. 2. Rekneskapen for kontrollutvalet og fylkesrevisjonen for 2016 blir godkjent, jf. Revisjonsmelding for 2016 frå Kommunerevisjonsdistrikt 2 i Møre og Romsdal. 3. Rekneskapsmessig mindreforbruk for 2016 på 177,181 mill. kroner blir disponert slik: Til disposisjon Disponering av rekneskapsmessig mindreforbruk 2016 177 181 000 Sum til disposisjon 177 181 000 Disponerast slik: Auka driftsrammer 2017 (jf. pkt. 2) 108 997 000 Avsetning til skadefond (jf. pkt. 3.8) 650 000 Avsetning til sentralt disposisjonsfond 67 534 000 I alt disponert 177 181 000 4. Driftsbudsjettet for 2017 blir endra slik: Reduserte driftsrammer 2017 (jf. pkt. 2) 2 925 000 Avsetning til sentralt disposisjonsfond 2 925 000 5. Investeringsrammene for 2017 blir endra slik:
7 Rebudsjetterte investeringsprosjekt ( jf. pkt. 4) 69 354 000 Nye/reduserte løyvingar ( jf. pkt. 4) -51 379 000 I alt auka investeringar 17 975 000 Finansiert slik: Bruk av lån 14 775 000 Auka momskompensasjon på investering 3 200 000 I alt finansiert 17 975 000 6. Årsmeldinga for Møre og Romsdal fylkeskommune for år 2016 blir teken til vitande. 7. Fylkesrådmannen bes spesielt følgje opp dei ansvarsområda som har hatt meirforbruk i 2016. 8. Tilrådinga frå fylkesutvalet er gjort under føresetnad av at kontrollutvalet godkjenner rekneskapen. U 29/17 Endring av budsjett 2017 Fylkestinget vedtek følgjande endringar i driftsbudsjettet: (i 1000 kr) Tiltak: Auka utgift/red. inntekt Red. utgift/auka inntekt Auka ramme 35 Fagopplæring 2 800 Auka rentekompensasjon skolebygg - ramme 79 1 500 Innsparing arbeidsgivaravgift pensjon - ramme D01 1 300 Netto budsjettendring 2 800 2 800 Fylkestinget vedtek følgjande endringar i driftsbudsjettet: (i 1000 kr) Tiltak: Auka utgift/red. inntekt Red. utgift/auka inntekt Auka ramme 35 Fagopplæring 2 800 Auka rentekompensasjon skolebygg - ramme 79 1 500 Innsparing arbeidsgivaravgift pensjon - ramme D01 1 300 Netto budsjettendring 2 800 2 800
U 30/17 Molde vgs - Leigeavtale Molde kulturskole 8 Fylkestinget gir fylkesrådmannen fullmakt til å inngå leigeavtale med Molde kommune med ein varighet på 40 år. Årleg husleige som skal dekke kostnaden med eit serielån på 35 mill. kroner, i tillegg til driftskostnader. Behandling i Fylkesutvalet - 04.04.2017 Administrasjonen trekker saka. Administrasjonen trekker saka. U 31/17 Kristiansund videregående skole B09, B08-BT2 Fylkestinget godkjenner at budsjett for 2017 blir endra slik at Kristiansund vgs får tilført 10 mill. inkl. mva. for etablering av erstatningslokaler for B09 alt i år. Kostnadane blir dekt ved å redusere investeringsramma i 2017 til Fræna og Ålesund vgs. Samrøystes tilråding frå Plannemnd for byggjeprosjekt - 13.03.2017 Fylkestinget godkjenner at budsjett for 2017 blir endra slik at Kristiansund vgs får tilført 10 mill. inkl. mva. for etablering av erstatningslokaler for B09 alt i år. Kostnadane blir dekt ved å redusere investeringsramma i 2017 til Fræna og Ålesund vgs. Samrøystes tilråding frå Utdanningsutvalet - 23.03.2017 Fylkestinget godkjenner at budsjett for 2017 blir endra slik at Kristiansund vgs får tilført 10 mill. inkl. mva. for etablering av erstatningslokaler for B09 alt i år. Kostnadane blir dekt ved å redusere investeringsramma i 2017 til Fræna og Ålesund vgs. Fylkesrådmannen har ikkje andre merknader og legg saka fram med slikt forslag til vedtak: Fylkestinget godkjenner at budsjett for 2017 blir endra slik at Kristiansund vgs får tilført 10 mill. inkl. mva. for etablering av erstatningslokaler for B09 alt i år. Kostnadane blir dekt ved å redusere investeringsramma i 2017 til Fræna og Ålesund vgs. Behandling i Fylkesutvalet - 04.04.2017 Margareth Hoff Berg (Frp) og Tove-Lise Torve (V) var ikkje til stades. 11 voterande Fylkestinget godkjenner at budsjett for 2017 blir endra slik at Kristiansund vgs får tilført 10 mill. inkl. mva. for etablering av erstatningslokaler for B09 alt i år.
Kostnadane blir dekt ved å redusere investeringsramma i 2017 til Fræna og Ålesund vgs. 9 U 32/17 Energi og klimatiltak i fylkeskommunale bygg Fylkestinget vedtek tiltakspakken lagt frem i saka. Behandling i Ungdomspanelet - 12.03.2017 Bygg og vedlikehaldssjef Per Olaf Brækkan la fram saka for ungdomspanelet. Etter diskusjon så la ungdomspanelet fram eit tillegg til forslag til vedtak. «Ungdomspanelet i Møre og Romsdal støtter alle punkta som er lagt fram i tiltakspakken for energi- og klimatiltak i fylkeskommunale bygg. Ungdomspanelet ønskjer også å utfordre Møre og Romsdal fylkeskommune til å auke målet om innsparing av energi og klima i fylkeskommunale bygg til 40 prosent, i staden for dagens foreslåtte 25 prosent. Ungdomspanelet ønskjer også å be om utgreiing om kor Møre og Romsdal fylkeskommune ligg an når det gjeld klima- og energimåla frå Paris-avtalen i 2016.» Samrøystes vedtak i ungdomspanelet - 12.03.2017 Ungdomspanelet i Møre og Romsdal støtter alle punkta som er lagt fram i tiltakspakken for energi- og klimatiltak i fylkeskommunale bygg. Ungdomspanelet ønskjer også å utfordre Møre og Romsdal fylkeskommune til å auke målet om innsparing av energi og klima i fylkeskommunale bygg til 40 prosent, i staden for dagens foreslåtte 25 prosent. Ungdomspanelet ønskjer også å be om utgreiing om kor Møre og Romsdal fylkeskommune ligg an når det gjeld klima- og energimåla frå Paris-avtalen i 2016. Samrøystes tilråding frå Plannemnd for byggjeprosjekt - 13.03.2017 Fylkestinget vedtek tiltakspakken lagt frem i saka. Samrøystes tilråding frå Regional- og næringsutvalet - 14.03.2017 Fylkestinget vedtek tiltakspakken lagt frem i saka. Fylkesrådmannen legg saka fram med slikt forslag til vedtak: Fylkestinget vedtek tiltakspakken lagt frem i saka. Fylkestinget ber fylkesrådmannen utgreie konsekvensane for fylkeskommunen dersom målet for innsparing av energi blir auka frå 25 prosent til 40 prosent. Fylkestinget ber fylkesrådmannen utgreie kor Møre og Romsdal fylkeskommune ligg an når det gjeld klima- og energimåla frå Paris-avtalen i 2016
Samrøystes tilråding frå Utdanningsutvalet - 23.03.2017 Fylkestinget vedtek tiltakspakken lagt frem i saka. 10 Behandling i Fylkesutvalet - 04.04.2017 Gunn Berit Gjerde (V) fremma følgjande tilleggsforslag på vegner av seg sjølv,tove-lise Torve (AP), Kristin Marie Sørheim (SP) og Nils Fløystad (UAVH): «Ved nybygg og vedlikehald av varmeannlegg skal fylkeskommunen bruke gunstigaste tilgjengelege kjelde til vassboren energi. I alle nybygg skal solvarme, solcelle vurderast i tillegg til andre fornybare kjelder som erstatning for elektrisitet. Fylkeskommunen skal vurdere å nytte eksisterande opplegg for vassboren varme der dette er tilgjengeleg dersom det ikkje fører til vesentleg prisauke på energibruken.» Votering: Tilrådinga frå fylkesrådmannen vart samrøystes vedteke. Forslaget til tillegg frå Gunn Berit Gjerde på vegner av fleire vart vedteke med 11 mot 2 røyster (FRP). Tilråding frå Fylkesutvalet - 04.04.2017 Fylkestinget vedtek tiltakspakken lagt frem i saka. Fylkestinget ber fylkesrådmannen utgreie konsekvensane for fylkeskommunen dersom målet for innsparing av energi blir auka frå 25 prosent til 40 prosent. Fylkestinget ber fylkesrådmannen utgreie kor Møre og Romsdal fylkeskommune ligg an når det gjeld klima- og energimåla frå Paris-avtalen i 2016. Ved nybygg og vedlikehald av varmeanlegg skal fylkeskommunen bruke gunstigaste tilgjengelege kjelde til vassboren energi. I alle nybygg skal solvarme, solcelle vurderast i tillegg til andre fornybare kjelder som erstatning for elektrisitet. Fylkeskommunen skal vurdere å nytte eksisterande opplegg for vassboren varme der dette er tilgjengeleg dersom det ikkje fører til vesentleg prisauke på energibruken. U 33/17 FylkesROS Møre og Romsdal Fylkestinget vedtek at FylkesROS før Møre og Romsdal blir lagt til grunn for fylkeskommunal planlegging og verksemd. Fylkestinget vedtek at FylkesROS før Møre og Romsdal blir lagt til grunn for fylkeskommunal planlegging og verksemd.
U 34/17 ÅKP Blue Innovation Arena 11 Fylkestinget vedtek å kjøpe aksjar for to millionar kroner i Blue Ocean Innovation Arena AS. Finansieringa skjer ved bruk av investeringsfondsmidlar. Det er ei føresetnad at prosjektet vert fullfinansiert. Fylkestinget vedtek å kjøpe aksjar for to millionar kroner i Blue Ocean Innovation Arena AS. Finansieringa skjer ved bruk av investeringsfondsmidlar. Det er ei føresetnad at prosjektet vert fullfinansiert. U 35/17 Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vedtek Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020. 2. Strategien skal vere førande for fylkeskommunen si gjennomføring av fylkesplanen for 2017-2020. Samrøystes vedtak i /tilråding frå Samferdselsutvalet - 07.03.2017 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vedtek Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020. 2. Strategien skal vere førande for fylkeskommunen si gjennomføring av fylkesplanen for 2017-2020. Samrøystes tilråding frå Regional- og næringsutvalet - 14.03.2017 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vedtek Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020. 2. Strategien skal vere førande for fylkeskommunen si gjennomføring av fylkesplanen for 2017-2020. Samrøystes tilråding frå Utdanningsutvalet - 23.03.2017 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vedtek Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020. 2. Strategien skal vere førande for fylkeskommunen si gjennomføring av fylkesplanen for 2017-2020.
12 Fylkesrådmannen har ikkje andre merknader og legg saka fram med slikt forslag til vedtak: 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vedtek Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020. 2. Strategien skal vere førande for fylkeskommunen si gjennomføring av fylkesplanen for 2017-2020. 1. Møre og Romsdal fylkeskommune vedtek Forskings- og innovasjonsstrategi for kommunal sektor i Møre og Romsdal 2017-2020. 2. Strategien skal vere førande for fylkeskommunen si gjennomføring av fylkesplanen for 2017-2020. RS 2/17 Kopi: Oversending til departementet - Reguleringsplan Syltemoa Sandtak Samrøystes vedtak i Fylkesutvalet - 03.04.2017 Fylkesutvalet tek referatsaka til orientering. Godkjenning av protokoll Samrøystes vedtak i Fylkesutvalet - 04.04.2017 Fylkesutvalet gjekk gjennom og godkjente samrøystes protokollen frå møte 04.04.2017. Møtet heva kl. 13.25