FREMTIDSFULLMAKT Hva er fremtidsfullmakt? En fremtidsfullmakt er en fullmakt som gir én eller flere personer (fullmektigen) mulighet til å ivareta fullmaktsgivers interesser på angitte områder dersom fullmaktsgiver, på grunn av sinnslidelse, demens eller alvorlig svekket helbred, ikke lenger er i stand til å ivareta sine interesser i forhold som er omfattet av fremtidsfullmakten. En fremtidsfullmakt er et privatrettslig alternativ til ordinært vergemål. Det kan helt eller delvis erstatte opprettelse av ordinært vergemål og gir den enkelte større grad av selvbestemmelsesrett, også etter at man ikke lenger er i stand til å ta stilling til spørsmål på egne vegne. Se vergemålsloven 78. Når kan det være aktuelt å opprette en fremtidsfullmakt? En fremtidsfullmakt er aktuell for alle som ønsker å bestemme over egen fremtid. For å kunne opprette en fremtidsfullmakt, må man være samtykkekompetent, og dermed være i stand til å forstå hva disposisjonen innebærer. Informasjon om hva det innebærer å være samtykkekompetent kommer nedenfor. Så lenge en person er i stand til å ivareta egne interesser vil det ikke være nødvendig med hverken fremtidsfullmakt eller vergemål. Dersom vedkommende på bakgrunn av sinnslidelse, demens eller alvorlig svekket helbred ikke lenger er i stand til å ivareta egne interesser, så vil behovet for noen som kan ivareta vedkommendes interesser oppstå. Det vil i slike tilfeller være behov for f.eks. en fremtidsfullmakt. På bakgrunn av kravet om samtykkekompetanse ved opprettelse av fremtidsfullmakt, må fremtidsfullmakten derfor være opprettet før vedkommende har mistet sin samtykkekompetanse. Hvem kan opprette en fremtidsfullmakt? Krav til fullmaktsgiver: Fullmaktsgiver må «[ha] fylt 18 år». Vedkommende må i tillegg «[ha] evnen til å forstå fullmaktens betydning». I dette ligger det at personen må være samtykkekompetent på opprettelsestidspunktet.
Så lenge fullmaktsgiver er samtykkekompetent står personen fritt til å trekke opprettede fullmakter tilbake eller opprette ny fremtidsfullmakt. Se vergemålsloven 79 første ledd Hva er samtykkekompetanse og hvilken betydning har det? Alle har selvbestemmelsesrett over eget liv den enkelte står fritt til å bestemme og treffe avgjørelser for eget liv. Redusert helsetilstand, da gjerne sykdom vil medfører en svekkelse av de kognitive evner (for eksempel demenssykdom) og dette vil kunne påvirke en persons evne til å treffe slike beslutninger. Og det er denne evnen som er «samtykkekompetansen». Hvorvidt en person er samtykkekompetent eller ikke må vurderes konkret. En person kan være samtykkekompetent i et spørsmål, og samtidig vurderes å være ikkesamtykkekompetent i et annet spørsmål som krever en mer sammensatt vurdering. Fylkesmannen legger normalt personens tilsynsleges/fastleges vurdering av hva personen er i stand til å ta stilling til. Ved vurderingen av samtykkekompetanse vil følgende være avgjørende: evne til å forstå informasjon som er relevant for en avgjørelse evne til å resonnere og avveie alternativer evne til å uttrykke valg evne til å forstå konsekvenser av et valg En person som har fylt 18 år og som har sin samtykkekompetanse i forhold til opprettelse av fremtidsfullmakt i behold, kan opprette en fremtidsfullmakt. Dersom vedkommende ikke har sin samtykkekompetanse i behold, kan ikke personen opprette en fremtidsfullmakt. Hvem kan være fullmektig? Krav til fullmektig, jf. vergemålsloven 79: Fullmektigen må «ha fylt 18 år» på tidspunktet fremtidsfullmakten skal benyttes Fullmektigen kan ikke «være satt under vergemål».
Fullmektigen må imidlertid være én eller flere bestemte (fysiske) personer. Det innebærer at man for eksempel ikke kan utpeke et advokatfirma. Fullmektig kan f.eks. være et familiemedlem, søsken, ektefelle, samboer, barn, bekjente. Det er helt opp til fullmaktsgiver. Det kan være hensiktsmessig å utpeke en fullmektig som kan tre inn dersom den foretrukne fullmektigen blir forhindret fra å ivareta fullmaktsgiver. Inhabilitet: En fullmektig kan i utgangspunktet ikke ivareta fullmaktsgivers interesser i spørsmål hvor fullmektigen er inhabil. Fullmektigen er inhabil dersom han/hun har, eller kan ha, en egen interesse i saken. Fullmaktsgiver kan bestemme at fullmektigen skal kunne representere fullmaktsgiver i slike spørsmål og det vil da ikke foreligge inhabilitet. Det må i så fall gå klart frem av fremtidsfullmakten hva fullmektigen kan gjøre på fullmaktsgivers vegne, og hvilke begrensninger som gjelder. Alternativt kan det følge av fremtidsfullmakten at en annen fullmektig skal kunne tre inn og treffe beslutninger i slike spørsmål. Dersom det foreligger inhabilitet og alternativ fullmektig ikke er utpekt må det oppnevnes en verge til å håndtere de aktuelle problemstillingene. Se vergemålsloven 79 tredje ledd og 86 Hva kan fremtidsfullmakten omfatte og hva kan den ikke omfatte? En fremtidsfullmakt kan omfatte økonomiske og/ eller personlige forhold. Eller den kan begrenses til å gjelde bestemte områder, f.eks. salg av bolig og betaling av regninger. Fullmaktsgiver bør derfor tenke over hva vedkommende vil at fremtidsfullmakten skal omfatte. Fullmektigens oppgaver vil være styrt av hva som står i fremtidsfullmakten. En fremtidsfullmakt kan også omfatte rettigheter som nærstående har etter helselovgivningen, jf. pasient- og brukerrettighetsloven 1-3. Det er imidlertid ikke anledning til å gi fullmektigen rettigheter vedkommende ikke ville hatt som nærstående på dette området. Dersom fullmaktsgiver ønsker hjelp og veiledning for at fremtidsfullmakten i størst mulig grad skal dekke fullmaktsgivers behov i fremtiden, anbefaler vi at man kontakter en advokat.
En fullmektig kan ikke gis kompetanse til «å stemme ved valg, inngå ekteskap, erkjenne farskap, samtykke til donasjon av organer, opprette eller tilbakekalle testament eller samtykke til tvang og kompetansen i andre særlig personlige forhold [ ] uten særskilt hjemmel i lov». Se vergemålsloven 80 Fremtidsfullmaktens innhold og utforming Formkrav: (disse må være oppfylt for at fremtidsfullmakten skal være gyldig) Må være skriftlig Må være undertegnet av «to vitner som fullmaktsgiveren har godtatt» Vitnene må ha fylt 18 år. Vitnene må forstå betydningen av å undertegne Fullmektigen, fullmektigens ektefelle, samboer, foreldre, barn og barnebarn kan ikke undertegne som vitne. Det bør det heller ikke velges vitner som kan ha en egeninteresse i at det opprettes en fremtidsfullmakt med det aktuelle innhold. Fullmaktsgiver skal undertegne fullmakten alternativt vedkjenne seg sin underskrift mens vitnene er til stede. Vitnenes underskrift skal påføres mens fullmaktsgiver er til stede og dette skal gjøres etter fullmaktsgivers ønske. Fylkesmannen gjør oppmerksom på at vitner ikke skal undertegne på bakgrunn av at fullmaktsgiver på et tidligere tidspunkt har gitt uttrykk for at han/hun ønsket å opprette en fremtidsfullmakt. Se vergemålsloven 81 Bør inneholde: Datering. Fremtidsfullmakten bør være datert. Datering kan være avgjørende for eksempel dersom det senere oppstår tvil knyttet til om fullmaktsgiver var i stand til å opprette fremtidsfullmakten på opprettelsestidspunktet. Vitnenes adresse og fødselsdato bør fremgå av fremtidsfullmakten.
Det bør også fremgå at vitnene ved å påtegne dokumentet bekrefter at fullmaktsgiver har opprettet fremtidsfullmakten av egen fri vilje og at fullmaktsgiver hadde evnen til å forstå fremtidsfullmaktens betydning. Eksempel fremtidsfullmakt: Link «her» Se vergemålsloven 82 Krav til fremtidsfullmakten dersom den omfatter salg av fast eiendom: Dersom fremtidsfullmakten omfatter salg av eiendom krever Statens Kartverk at eiendommen er tilstrekkelig identifisert. Fullmaktsgiver bør derfor angi hvilken/hvilke eiendommer fullmektigen kan selge. Fast eiendom identifiseres med gårdsnummer, bruksnummer (eventuelt også seksjonsnummer) og hvilken kommune eiendommen faller inn under. Borettslagsleiligheter identifiseres ved at andelsnummer, navnet på borettslaget, og borettslagets organisasjonsnummer fremgår av fremtidsfullmakten. Oppbevaring av fremtidsfullmakten etter at den er opprettet Det eksisterer ingen registreringsordning eller oppbevaringsløsning for fremtidsfullmakter. Fremtidsfullmakten skal derfor ikke sendes inn til Fylkesmannen når den er skrevet under på. Fremtidsfullmakten skal først sendes til Fylkesmannen når fremtidsfullmakten har trådt i kraft og fullmektigen ønsker at Fylkesmannen skal stadfeste dens ikrafttredelse. Fylkesmannen anbefaler at fremtidsfullmakten oppbevares forsvarlig, for eksempel i en bankboks, safe eller lignende og at dette gjøres i samråd med fullmektigen. For fullmaktsgivere som har få nære pårørende kan det også være hensiktsmessig å informere fastlege. Fremtidsfullmaktens gyldighet og ikrafttredelse Gyldighet Forutsatt at fremtidsfullmakten oppfyller formkravene som nevnt ovenfor og at fullmaktsgiver var samtykkekompetent på opprettelsestidspunktet, anses fremtidsfullmakten som gyldig. Ikrafttredelse
En fremtidsfullmakt trer i kraft når fullmaktsgiver «på grunn av sinnslidelse, herunder demens, eller alvorlig svekket helbred ikke lenger er i stand til å ivareta sine interesser» i forhold som er omfattet av fremtidsfullmakten. Dersom fullmektigen er usikker på om fremtidsfullmakten har trådt i kraft eller ikke, kan Fylkesmannen kontaktes for veiledning. Videre kan fullmektigen kontakte vedkommendes fastlege/behandlende lege/tilsynslege for vurdering. Fremtidsfullmaktens stadfestelse Det er i utgangspunktet valgfritt om man ønsker at fremtidsfullmaktens ikrafttredelse skal stadfestes eller ikke. Fylkesmannens stadfesting er hverken et krav for gyldighet eller ikrafttredelse. Fylkesmannen ønsker imidlertid å gjøre oppmerksom på at Statens Kartverk per dags dato krever at Fylkesmannen har stadfestet fremtidsfullmaktens ikrafttredelse ved overdragelse av fullmaktsgivers eiendom. Det bør i så tilfelle søkes om dette i god tid for å unngå at salgsprosessen stopper opp i påvente av Fylkesmannens saksbehandling. Videre vil stadfesting være av bevismessig betydning ved at det kan gjøre det lettere for fullmektigen å representere fullmaktsgiver overfor tredjepersoner. Dersom Fylkesmannen stadfester ikrafttredelsen vil fullmektigen motta en attest som kan vises frem når vedkommende ivaretar fullmaktsgiver. Attesten vil også tinglyses/registreres i aktuelle registre før dokumentet sendes til fullmektigen. Fylkesmannen kan først stadfeste en fremtidsfullmakt når fullmakten har trådt i kraft. Se vergemålsloven 84. Fylkesmannens stadfesting av fremtidsfullmaktens ikrafttredelse Følgende dokumenter må sendes inn: Fremtidsfullmakten i original Utfylt søknadsskjema (søknadsskjema finnen på www.vergemal.no under «Nyttige skjema. Link «her») Dokumentasjon på at fullmaktsgivers nærmeste pårørende er varslet om fremtidsfullmaktens innhold og ikrafttredelse. Må være skriftlig bekreftet. Legeerklæring hvor det tas stilling til:
1. Fullmaktsgivers diagnose(-r) 2. Fullmaktsgivers evne til å ivareta egne interesser i økonomiske- og personlige forhold 3. Om en eventuell manglende evne til å ivareta egne interesser har sammenheng med vedkommendes diagnose. 4. Vurdering av fullmaktsgivers samtykkekompetanse når det gjelder personlige og økonomiske interesser Dersom Fylkesmannen stadfester fremtidsfullmaktens ikrafttredelse sendes attesten til tinglysning/ registrering i aktuelle register. Attesten returneres deretter til fullmektig sammen med originale dokumenter.