Velferdsteknologi- hva sier loven

Transkript

1 Velferdsteknologi- hva sier loven Står dagens lovgivning i veien for god og fremtidsrettet samfunnsutvikling på dette området?

2 Velferdsteknologi NEI Men det er noen rettssikkerhetsutfordringer som er så viktige at de er lovfestet. Svært få bestemmelser som direkte gjelder velferdsteknologi

3 Aktuell lovgivning Helse- og omsorgstjenesteloven Pasient- og brukerrettighetsloven Vergemålsloven Personopplysningsloven - Kvalitetsforskriften - Verdighetsgarantien

4 Utgangspunkt De vanlige reglene og saksbehandlingen gjelder som ellers: - kartlegging/vurdering av behov - brukermedvirkning - forsvarlige tjenester - utredning og enkeltvedtak - dokumentasjonsplikt - egenbetaling

5 Helse- og omsorgstjenesteloven Kommunens ansvar (plikt) for helse- og omsorgstjenester, særlig 3-2 nr. 6 a og b Kommunen skal tilby nødvendige og forsvarlige tjenester etter 3-1 og 4-1: Skal bistandsbehovet dekkes med eller uten velferdsteknologi?

6 Pasient- og brukerrettighetsloven Er en rettighetslov Forutsetter samtykke ( 4-1) (hvis ja, da er resten stort sett uproblematisk)

7 Hvem har samtykkekompetanse Myndige personer Mindreårige etter fylte 16 år Foreldre eller andre med foreldreansvar til barn under 16 år Samtykke kan trekkes tilbake

8 Bortfall av samtykkekompetanse Pasient- og brukerrettighetsloven 4-3 annet ledd Kan bortfalle ved: fysiske forstyrrelser psykiske forstyrrelser senil demens psykisk utviklingshemming - og åpenbart ikke i stand til å forstå

9 Hvem tar avgjørelsen? Den som yter helsehjelpen Avgjørelsen skal begrunnes skriftlig En diagnostisk avgjørelse, ikke et forvaltningsvedtak Nærmeste pårørende skal informeres ( 4-3 tredje og fjerde ledd)

10 Mangler samtykkekompetanse Men motsetter seg ikke helsehjelpen. Er helsehjelpen lite inngripende, tas avgjørelsen av den som yter helsehjelpen Ved alvorlige inngrep, innhentes informasjon fra nærmeste pårørende samt rådføre seg med annet kvalifisert helsepersonell ( 4-6 første ledd og annet ledd)

11 Varslings og lokaliseringsteknologi 4-6a, ny fra september 2013 Formålet er å legge bedre til rette for teknologi som kan avverge skade. Skal gi den enkelte trygghet og mulighet for selvstendighet og til å klare seg på egenhånd i dagliglivet. Ingen skal, i utgangspunktet, påtvinges velferdsteknologi uten at det fremstår som et gode for brukeren

12 Hva er varslings- og lokaliseringsteknologi Varsling: Vindu- og døralarmer, alarmmatter, ringesnor festet i tøyet, bevegelsessensor, fallalarmer osv. Hensikten er å varsle for å fa hjelp Lokaliseringsteknologi, sporingsteknologi, f.eks. GPS

13 Varslings- og lokaliseringsteknologi ( 4-6a) Skal treffes vedtak som ledd i tjenester - må være nødvendig for å hindre eller begrense risiko for skade - må være i pasientens/brukerens interesse - må være det minst inngripende tiltaket - sannsynlig at brukeren ville gitt tillatelse - pårørende skal uttale seg

14 Når pasienten motsetter seg tiltaket Da er vi over i kapittel 4A, og gjelder bare helsehjelp: 4A-4: - diagnoseuavhengig - gjelder somatisk helsehjelp - arenauavhengig - bl.a. bruk av varslings- og lokaliserings- systemer med tekniske innretninger

15 Mennesker med utviklingshemming Egne bestemmelser i helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 9-2: Bruk av inngripende varslingssystemer med tekniske innretninger regnes alltid som tvang eller makt Kapittel 9 går foran kapittel 4A, får bare konsekvenser for saksbehandlingen

16 Fremtidsfullmakt (vergemålsloven) Fullmakt til å representere fullmaktsgiveren i fremtiden hvis det skulle oppstå bl.a. demens eller alvorlig svekket helbred, og som ikke lenger kan ivareta sine interesser som omfattes av fullmakten. Kan omfatte personlige forhold på helt bestemte områder Kan ikke samtykke til bruk av tvang