Vår dato 13.12.2016 2016/7321/RESC/472 Saksbehandlar, innvalstelefon Dykkar dato Dykkar ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, 71 25 85 11 Vår ref. Poly Har AS avd. Vartdal Vartdalstranda 1072 6170 VARTDAL Ørsta kommune. Poly Har AS avd. VARTDAL. Inspeksjonsrapport 2016.129.I.FMMR Denne rapporten handler om resultatet fra en inspeksjon gjennomført 02.12.2016 ved Poly Har AS avd. VARTDAL. Rapporten regnes som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Disse personene var til stede under inspeksjonen: Fra virksomheten: Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal: Sindre Vartdal Reidun Sofie Schei Janicke Driveklepp Per Harald Woldsund Arnfinn Hovde Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 3 avvik og ga ingen anmerkninger under inspeksjonen. Avvikene gjelder: 1. Virksomhetens internkontroll har mangler. 2. Virksomheten har ulovlige utslipp til elv/sjø. 3. Lagertanken for diesel mangler oppsamlingsbasseng. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet i punkt 3 og 4 i rapporten. Poly Har AS avd. Vartdal må innen 9. februar 2017 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvikene er rettet. Med hilsen Reidun Sofie Schei senioringeniør Anne Melbø fagansvarlig Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Ørsta kommune Dalevegen 6 6153 ØRSTA Fylkesmannen i Møre og Romsdal Postboks 2520, 6404 MOLDE - 71 25 84 00 - fmmrpos ak@fylkesmannen.no Organisasjonsnr: 974 764 067
side 2 av 5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Navn: Poly Har avd. VARTDAL Anleggsnummer.: 1520.0100.02 Bedriftsnr. for underenheten: 972373001 Eies av (organisasjonsnr.): 868108 Kommune: Ørsta Anleggsaktivitet: 46.769 Kontrollnummer: 2016.129.I.FMMR Kontrollklasse: 4 1. Bakgrunn for inspeksjonen Fylkesmannen i Møre og Romsdal gjennomførte sammen med andre fylkesmenn og Miljødirektoratet høsten 2016 en aksjon rettet mot plastvareprodusenter. Formålet med inspeksjonene var å vurdere om det systematiske helse-, miljø-, og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende, og om virksomheten har en tilfredsstillende kontroll med aktiviteter som er viktige for det ytre miljø. Tema for inspeksjonen var: Internkontroll Risikovurdering Håndtering av avfall Lagring av farlig avfall Støy Utslipp til vann Utslippskontroll Håndtering av kjemikalier Rapporten dreier seg om avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig vurdering av tilstanden til virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. 2. Avvik Avvik defineres som manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Fylkesmannen fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomhetens internkontroll har mangler. Internkontrollforskrifta 5. 2-ledd, pkt. 6 og 7. Produktkontrollforskrifta 3. Forurensningsforskriften 18-4 og 18-6 Forurensningsforskriften 27-6 bokstav d
side 3 av 5 Kjemikalier Virksomhetens plikter å ha en skriftlig oversikt over de kjemikaliene som blir brukt, i tillegg til produktdatablad/sikkerhetsdatablad. I databladene står det under punkt 12 informasjon om kjemikalet er farlig for miljøet. I punkt 13 blir det gitt informasjon om hvordan avfall skal håndteres. Informasjon fra disse to punktene om håndtering/lagring av kjemikalet, rester og avfall fra emballasje mm., er nyttig å samle i oversikten over kjemikaliene. Skriftlig dokumentasjon Internkontrollen mangler følgende skriftlig dokumentasjon: En liste over de kjemikaliene som er i bruk En prosedyre med kriterier for vurdering av substitusjon, også for ytre miljø En miljørisikovurdering for det ytre miljøet med tilhørende tiltaksplaner for hjelpesystemer som forbrenningsanlegg og tankpark, utslipp til elv av vaskevann mm. Konkrete og etterprøvbare mål for å redusere belastning på det ytre miljø Et avvikssystem som inkluderer naboklager og hendelser knyttet til det ytre miljøet Skriftlige rutiner for håndtering av farlig avfall og næringsavfall Et måleprogram for forbrenningsanlegget i henhold til 27-6 bokstav d Rutiner for å overvåke tanken for diesel i henhold til 18-6 bokstav f Avvik 2 Virksomheten har ulovlige utslipp til elv/sjø Forurensningsloven 7 Under befaringen i produksjonslokalene kom det fram at lokalene rengjøres med vann. Dette vaskevannet inneholder rester av plast og slippes ut i miljøet. Plast er generelt uønsket, og det er i dag rettet spesiell oppmerksomhet mot plast i det marine miljøet. Virksomheten må finne tiltak som hindrer forurensning av det ytre miljøet med plast fra produksjonslokalene. Avvik 3 Lagertanken for diesel mangler oppsamlingsbasseng Forurensningsforskriften 18-c Dieseltanken er installert etter 1.1.2014. Virksomheten plikter å ha et oppsamlingsbasseng. Oppsamlingsvolumet i bassenget kan reduseres for en dobbeltvegget tank slik veilederen til tankforskriften, M-536/2016, sier på side 11.
side 4 av 5 3. Anmerkninger Anmerkning defineres som et forhold som tilsynsetaten mener er nødvendig å påpeke for å ivareta det ytre miljøet, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 4. Oppfølging etter inspeksjonen Poly Har AS avd. Vartdal har plikt å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten så snart som mulig. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må Poly Har AS avd. Vartdal innen 9. februar 2016 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvikene/avviket er rettet. Vi ber om at dere sender svarbrev på e-post til fmmrpostmottak@fylkesmannen.no eller på papir til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. Saksnummeret er 2016/7321. 5. Vedtak om gebyr Fylkesmannen i Møre og Romsdal varslet 29. 11. 2016 at Poly Har AS avd. Vartdal skal betale et gebyr på kr 12 100,- for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7. Dette tilsvarer sats 3. Faktura blir sendt fra Miljødirektoratet. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser ellers til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. Mulighet for klage Dere har rett til å klage på valget av gebyrsats innen tre uker etter at dere har mottatt denne rapporten. Klagen skal angi den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes og skal sendes til Miljødirektoratet. 6. Offentlighet Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, jf. offentlighetsloven. 7. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter
side 5 av 5 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 8. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/informasjonsark som ble delt ut under inspeksjonen: Gebyr ved kontroll (M-297/2015) Miljøkrav for produksjon av plastbaserte produkter (M-629/2016) Drift av oljeutskillere (M 30-2013) Håndtering av farlig avfall (M-284/2014) Har virksomheten din farlig avfall? (M-550/2016) Substitusjonsplikten (M-104/2014) Avfallsdeklarering.no (M-421/2015) Sikkerhetsdatablad for farlige kjemikalier (M-285/2014) Elektronisk kjemikaliedeklarering til produktregisteret (M-373/2015) Marint søppel (informasjonsark fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal) Veiledning til Tankforskriften (M-536/2016) (ettersendt)